黃超群

重慶工商職業(yè)學(xué)院 重慶 401520

“十四五”規(guī)劃以來，追求高質(zhì)量發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)格局對中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整提出了更高要求，科技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長模式將為常態(tài)。行業(yè)邊界越來越模糊，不同領(lǐng)域知識和技能交叉以及融合愈發(fā)頻繁，在此背景下，職場對復(fù)合型、創(chuàng)新型、技術(shù)技能型人才的需求進(jìn)一步提升。面對職場的新要求、新挑戰(zhàn)，人們持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈，大量人群選擇通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)來提升專業(yè)知識和技能，以增強(qiáng)自身的綜合競爭力。因此，進(jìn)一步發(fā)展職業(yè)教育是時(shí)代的要求，具有迫切性。

1 高職院校開展非學(xué)歷教育的意義

國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中提出了要“落實(shí)職業(yè)院校實(shí)施學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，面向在校學(xué)生和全體社會(huì)成員開展職業(yè)培訓(xùn)”。教育部、人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委等十四部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，要求職業(yè)院校面向全體社會(huì)勞動(dòng)者廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，將進(jìn)一步擴(kuò)展職業(yè)教育受眾群體，讓更多公民享受教育機(jī)會(huì)?？梢?，高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)構(gòu)建中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一部分，是黨和國家對新時(shí)代高職院校提出的發(fā)展要求，是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的需要。

(1)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的再次升級，對復(fù)合型的技術(shù)技能型人才的需求更加旺盛。因此，大力發(fā)展職業(yè)教育具有廣泛的社會(huì)意義。高職院校面向社會(huì)積極開展優(yōu)質(zhì)的非學(xué)歷教育職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，能夠有利于提高勞動(dòng)者技能和素養(yǎng)，改善個(gè)人職業(yè)成長通道，并為緩解就業(yè)矛盾和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(2)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)為特征的學(xué)習(xí)型社會(huì)已經(jīng)成為我國教育改革和發(fā)展的重要趨勢。終身教育背景下，繼續(xù)教育有著新的時(shí)代內(nèi)涵和特征，非學(xué)歷繼續(xù)教育聯(lián)合學(xué)歷繼續(xù)教育共同推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。高職院校開展非學(xué)歷繼續(xù)教育可以積極利用高校的技術(shù)、師資、設(shè)備、場地等優(yōu)勢資源，為促進(jìn)我國教育體系的革新助力，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行人才蓄力。

(3)高職院校有著學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)，融合發(fā)展學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，是辦好人民滿意教育的有效措施。非學(xué)歷教育的發(fā)展能夠反哺和促進(jìn)學(xué)歷教育的發(fā)展，通過非學(xué)歷教育職業(yè)培訓(xùn)，可以把社會(huì)的人才需求、崗位能力要求等帶入高職院校的專業(yè)建設(shè)中，可以為高職院校人才培養(yǎng)方案、課程體系等方面提供支撐，為專業(yè)建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)、教育科學(xué)研究等工作提供推力，為校企合作拓展平臺、提高學(xué)校影響力。

2 高職院校非學(xué)歷教育培訓(xùn)中存在的問題

高職院校非學(xué)歷教育在完善終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮著重要作用，有著先進(jìn)的職業(yè)教育理念、完善的技能實(shí)踐教學(xué)體系、豐富的技能訓(xùn)練實(shí)踐設(shè)備資源、足夠空間的技能演練場所、專業(yè)的師資隊(duì)伍等優(yōu)勢。但是依然存在諸多問題，其中比較突出的問題有：

2.1 管理機(jī)制跟不上，內(nèi)生動(dòng)力缺乏

參加非學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目的客戶群體基本都有著明確的期望值和需求，同時(shí)也希望相關(guān)的培訓(xùn)單位能夠針對客戶的需求，靈活調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，在較短的時(shí)間內(nèi)能夠完成相關(guān)的培訓(xùn)并獲得相應(yīng)的知識、技能。但是高職院校特別是公辦院校，課程設(shè)置、時(shí)間、人員、場地、費(fèi)用等都需要按流程層層審批，更甚的是有些學(xué)校相關(guān)部門之間由于沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，缺乏有效溝通，具體實(shí)施非學(xué)歷教育培訓(xùn)的部門需要投入很多的精力去應(yīng)付學(xué)校的其他人員和部門，這種局面是根本無法滿足快速響應(yīng)的需求。另外，由于非學(xué)歷教育培訓(xùn)的客戶群體多是利用晚間、周末以及節(jié)假日來開展學(xué)習(xí)，因此，相關(guān)的項(xiàng)目工作人員也需要加班或者補(bǔ)休、調(diào)休，但是相關(guān)的加班、補(bǔ)休、調(diào)休保障措施往往不到位，造成項(xiàng)目工作人員的主動(dòng)性和精力投入都不高，影響了培訓(xùn)工作的有效開展。

2.2 資源優(yōu)勢體現(xiàn)不足

高職院校作為職業(yè)教育的重要機(jī)構(gòu)，雙師型的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)既掌握著扎實(shí)的理論知識又具有過硬的實(shí)踐動(dòng)手能力，對接生產(chǎn)鏈打造的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地既有豐富的實(shí)訓(xùn)設(shè)備又有足夠的實(shí)踐場所，這些都是社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無法比擬的。但是，由于缺乏資源的整合，這些優(yōu)勢并沒有得到很好的體現(xiàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)計(jì)、實(shí)施的團(tuán)隊(duì)缺少骨干成員，甚至是臨時(shí)拼湊。項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計(jì)應(yīng)該是基于市場的需要，這就要求團(tuán)隊(duì)能夠在進(jìn)行充足的市場調(diào)研和分析基礎(chǔ)上，再根據(jù)崗位能力中的某知識點(diǎn)和技能點(diǎn)、證書的考核點(diǎn)等制定培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)實(shí)施方案，并根據(jù)各項(xiàng)資源進(jìn)行調(diào)配和項(xiàng)目實(shí)施，這些都需要投入較多的精力和時(shí)間，沒有較為固定的骨干成員，資源優(yōu)勢是很難得到體現(xiàn)的。

(2)有些院校的非學(xué)歷教育培訓(xùn)有著專門的管理部門，但是管理部門并不熟悉業(yè)務(wù)。如果管理部門缺乏與培訓(xùn)教師之間有效溝通，就會(huì)出現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃安排不合理、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)等問題。另外，管理人員對校外的師資情況了解少，特別是技術(shù)一線的人員，很多的新技術(shù)、新工藝不能及時(shí)體現(xiàn)在培訓(xùn)項(xiàng)目中，不能更好地為培訓(xùn)學(xué)員傳授職業(yè)發(fā)展所需的新知識和新思路。

(3)培訓(xùn)項(xiàng)目與時(shí)俱進(jìn)程度不夠，甚至脫離實(shí)際，由于缺少管理能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的核心成員，并對市場的需求缺乏相關(guān)的調(diào)研和分析，造成了開發(fā)出的培訓(xùn)項(xiàng)目不能滿足實(shí)際需求，有些技術(shù)技能性的培訓(xùn)項(xiàng)目呈現(xiàn)出的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于實(shí)際需要。

3 高職院校發(fā)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目的對策

高職院校既是我國教育體系中一個(gè)重要組成部分，也是構(gòu)建全民終身教育體系的一支重要力量，有責(zé)任、有義務(wù)去促進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的銜接，通過高職院校自身的優(yōu)質(zhì)教育資源，開展職業(yè)培訓(xùn)，以提升職業(yè)院校在培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化人才中的社會(huì)服務(wù)能力。

非學(xué)歷教育的培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)需要考慮眾多因素，例如政策、市場需求、現(xiàn)有資源等。在非學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)中，高職院校需要積極思考，從發(fā)展路徑、特色培訓(xùn)項(xiàng)目、學(xué)分銀行等方面進(jìn)行研究。

3.1 校企合作構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展路徑

高職院校擁有具有豐富經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師隊(duì)伍，同時(shí)還具備豐富的實(shí)訓(xùn)設(shè)備資源，是具備成為提高職場技能的主陣地的潛力。企業(yè)擁有先進(jìn)的行業(yè)技術(shù)和工藝以及職業(yè)技能提升的需求發(fā)源地。因此，通過校企合作共同開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目是非常有必要的，既有利于學(xué)校專業(yè)的發(fā)展，又可以為企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)的崗位人才培養(yǎng)，也可以為地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)技能型人才儲備。汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的校企合作在我國開展情況是較好的，很多汽車品牌都在全國不同的地區(qū)建有校企合作基地，以汽車服務(wù)顧問培訓(xùn)為例，通過主機(jī)廠的認(rèn)證培訓(xùn)后，學(xué)校的專業(yè)教師獲得培訓(xùn)師資質(zhì)，主機(jī)廠就可以根據(jù)培訓(xùn)師的時(shí)間安排其進(jìn)行對各品牌經(jīng)銷商的汽車服務(wù)顧問進(jìn)行品牌文化、品牌崗位技能培訓(xùn)，一方面專業(yè)教師的能力得到了提升，另一面主機(jī)廠也節(jié)約了大量的專職培訓(xùn)人員，實(shí)現(xiàn)了雙方的互惠互利。

3.2 針對客戶群體研究項(xiàng)目，提高研發(fā)力度

非學(xué)歷教育的培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，應(yīng)該要在深入了解市場現(xiàn)狀、客戶需求的前提下開展。以針對高職院校的教師群體非學(xué)歷教育為例，課程思政、活頁式教材、雙高專業(yè)群、教學(xué)能力等是當(dāng)下的熱點(diǎn)，圍繞這些熱點(diǎn)開發(fā)和設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目，并根據(jù)客戶實(shí)際需求制定的個(gè)性化培訓(xùn)課程是可取的，并且是具有市場前景的。

3.3 強(qiáng)化品牌理念，打造精品項(xiàng)目

品牌是市場產(chǎn)品認(rèn)同的重要表現(xiàn)，也是客戶選擇產(chǎn)品的重要參考因素，因此，強(qiáng)化品牌理念，打造精品項(xiàng)目是有必要的。高職院校開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)，與社會(huì)其他培訓(xùn)結(jié)構(gòu)相比較，在師資力量優(yōu)質(zhì)、教育教學(xué)理念先進(jìn)、教學(xué)資源豐富、緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢等方面有著具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，所以利用教育資源的優(yōu)勢，制定品牌化發(fā)展戰(zhàn)略是有必要的。通過品牌化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定，可以更好地根據(jù)自身的有限資源，設(shè)計(jì)出精品培訓(xùn)項(xiàng)目，提高社會(huì)服務(wù)能力和提高知名度。

(1)依托與政府、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢，開展針對性、專業(yè)化培訓(xùn)項(xiàng)目。以職業(yè)資格證書的考取為例，很多地方政府鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)者學(xué)習(xí)某項(xiàng)技能，甚至組織相關(guān)的人員接收技能培訓(xùn)，并對獲取職業(yè)資格證書者進(jìn)行補(bǔ)貼。開發(fā)的項(xiàng)目不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)作為了貢獻(xiàn)，也為體現(xiàn)教育的公平提供資源。

(2)依托高職院校的專業(yè)齊全優(yōu)勢，進(jìn)行跨專業(yè)知識、技能整合，研發(fā)、推廣特色明顯的綜合型、復(fù)合型培訓(xùn)項(xiàng)目。

(3)依托高職院校的職業(yè)教育資源優(yōu)勢，加強(qiáng)非學(xué)歷繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目的研發(fā)、拓展。

3.4 開發(fā)國際化項(xiàng)目

“一帶一路”背景下，職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略勢在必行，這對于大力發(fā)展高職院校的職業(yè)教育事業(yè)具有非常重要的意義。積極開展國際合作辦學(xué)，創(chuàng)建開發(fā)國際化的非學(xué)歷教育，是高職院校非學(xué)歷教育戰(zhàn)略調(diào)整的一種有效手段，是高職院?，F(xiàn)代化發(fā)展的方向。

3.5 依托學(xué)分銀行，促進(jìn)非學(xué)歷教育內(nèi)外銜接溝通

創(chuàng)建終身教育制度、促進(jìn)各級各類教育的溝通銜接是我國教育制度改革的方向和趨勢?；趪液偷貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適應(yīng)多樣性、個(gè)性化的終身學(xué)習(xí)需求，各省市已經(jīng)建立了終身學(xué)習(xí)學(xué)分銀行及服務(wù)體系，可以進(jìn)行學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，可以實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育之間、學(xué)歷教育與各類非學(xué)歷教育之間相互融通。因此，高職院校在開展非學(xué)歷教育的同時(shí)，可以依托學(xué)分銀行，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

3.6 建立高效的管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)

作為高職院校面臨的市場競爭還是很激烈的，有來自社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競爭，也有其他高職院校的競爭，因此，培訓(xùn)客戶管理與服務(wù)顯得越來越重要。為了保持非學(xué)歷教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該建立高效的管理服務(wù)體現(xiàn)。非學(xué)歷教育團(tuán)隊(duì)成員需要分析客戶群體、開展招生工作、在培訓(xùn)過程中應(yīng)及時(shí)快速的響應(yīng)學(xué)員的需求，如果管理服務(wù)人力缺乏服務(wù)意識和快速反應(yīng)能力，很難建立好的口碑效應(yīng)。

3.7 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造“云平臺+智慧課堂”培訓(xùn)模式

職業(yè)培訓(xùn)面向的學(xué)員其工作經(jīng)歷、職業(yè)履歷、專業(yè)背景不盡相同，其學(xué)習(xí)目標(biāo)有著很大的差異，另外，學(xué)員對學(xué)習(xí)時(shí)間也會(huì)呈現(xiàn)出多樣化的需求。而傳統(tǒng)的職業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)方式多采用的是“一鍋端”形式，存在工學(xué)矛盾突出、培訓(xùn)內(nèi)容針對性不強(qiáng)的問題，很難滿足學(xué)員的差異化需求，經(jīng)常導(dǎo)致培訓(xùn)的結(jié)果低于學(xué)員的消費(fèi)預(yù)期?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維，通過調(diào)研學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)目標(biāo)等基礎(chǔ)信息，并制定個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃，通過公共的學(xué)習(xí)云平臺建立線上資源庫，合理有效地利用數(shù)字化資源，有利于提高項(xiàng)目培訓(xùn)的效果和質(zhì)量，這也有利于打造精品項(xiàng)目和樹立品牌。

智慧課堂作為新型的教學(xué)模式和教學(xué)手段，可以實(shí)施學(xué)情診斷分析和資源智能推送，展“云+端”學(xué)習(xí)活動(dòng)與支持服務(wù)，進(jìn)行學(xué)習(xí)過程記錄與多元智能評價(jià)，可以打通教師與學(xué)員用戶之間的需求，也可以更好地滿足學(xué)員的個(gè)性化需求。