文 華，劉 英，陳凱達(dá)

（1. 中共武威市委黨校 / 武威行政學(xué)院, 甘肅 武威 733000；2. 中共甘肅省委黨校 / 甘肅行政學(xué)院,甘肅 蘭州 730030；3. 西北師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 甘肅 蘭州 730070）

鄉(xiāng)村文化旅游(rural tourism)是基于農(nóng)業(yè)和農(nóng)牧區(qū)的旅游活動(dòng)[1]，包括假日旅游、生態(tài)旅游、健康旅游、自然旅游、教育旅游、文化與傳統(tǒng)旅游和一些區(qū)域特點(diǎn)鮮明的鄉(xiāng)土民俗旅游活動(dòng)等[2]，屬草業(yè)系統(tǒng)的前植物生產(chǎn)層[3]。隨著全球工業(yè)化與城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游應(yīng)運(yùn)而生，農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游功能顯現(xiàn)出來(lái)，吸引人們前往“詩(shī)畫(huà)田園”和“唯美鄉(xiāng)村”的地方休閑度假。2019 年，我國(guó)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)營(yíng)業(yè)額超8 500 億元，實(shí)現(xiàn)脫貧人數(shù)占脫貧總?cè)藬?shù)的33.3%，對(duì)貧困人口的就業(yè)貢獻(xiàn)度達(dá)30.6%[4]，鄉(xiāng)村文化旅游是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一[5]，更是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

文化把農(nóng)田變成了鄉(xiāng)村[6]，鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能[7]。鄉(xiāng)村既確保食物生產(chǎn)，又提供生態(tài)屏障，傳承一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)區(qū)域的傳統(tǒng)文化[8]。我國(guó)600 多個(gè)城市、1 500 多個(gè)縣城、20 000 多個(gè)建制鎮(zhèn)的面積大約12 萬(wàn)km2，占我國(guó)國(guó)土97%以上的鄉(xiāng)村是中國(guó)宏偉畫(huà)卷的底色[9]，鄉(xiāng)村振興是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第2 個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。賦能是個(gè)人、平臺(tái)、系統(tǒng)等通過(guò)組織、流程的有效設(shè)計(jì)，能夠快速、高效實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造財(cái)富的使命和戰(zhàn)略目標(biāo)，是去中心化的主動(dòng)離心發(fā)展過(guò)程，是組織、制度、價(jià)值鏈的創(chuàng)新過(guò)程[10]。鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展，是城市資源流向鄉(xiāng)村的過(guò)程，是以城市為中心發(fā)展模式的反向反饋過(guò)程。因此，鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是一個(gè)賦能過(guò)程。我國(guó)擁有占國(guó)土總面積41.7%的近60 億畝(4 億hm2)的天然草原，生物資源、人文景觀、自然景觀、純天然生態(tài)食材等富集，具有發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，從而可形成獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)社會(huì)、人才、資金等資源進(jìn)入鄉(xiāng)村、支撐鄉(xiāng)村振興的賦能模式提供新的研究視角，以此為制定和完善鄉(xiāng)村文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興的政策提供參考。

1 研究方法

本文采用多元研究方法進(jìn)行分析研究。一是社會(huì)調(diào)查研究法，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、座談?dòng)懻摗€(gè)案研究等科學(xué)方式，對(duì)調(diào)查搜集到的大量資料數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納，從而找出發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題及難點(diǎn)。二是文獻(xiàn)研究法，以研究鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興為目的，通過(guò)查閱文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面、正確地進(jìn)行學(xué)理分析，通過(guò)背景研究和產(chǎn)業(yè)融合理論、旅游地生命周期理論、社區(qū)參與理論、城鄉(xiāng)差異化因素、可持續(xù)發(fā)展理論等基礎(chǔ)理論研究，了解掌握所要研究問(wèn)題狀況、規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)。三是個(gè)案研究法，對(duì)某一特定對(duì)象，加以調(diào)查分析，弄清其特點(diǎn)及其形成過(guò)程，理論聯(lián)系實(shí)際，以草原文化旅游業(yè)發(fā)展典型案例，為研究目標(biāo)提供規(guī)律性實(shí)踐依據(jù)，最終提出鄉(xiāng)村文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興的路徑選擇及對(duì)策建議。

2 國(guó)內(nèi)外研究背景綜述

2.1 國(guó)外研究背景

19 世紀(jì)中后期，英、法等國(guó)出現(xiàn)了有組織的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。20 世紀(jì)60 年代，西班牙開(kāi)始發(fā)展現(xiàn)代意義的鄉(xiāng)村旅游，美國(guó)、日本、德國(guó)、奧地利、波蘭等先后推出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。20 世紀(jì)80 年代，西方國(guó)家開(kāi)始大規(guī)模發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；亞洲基于鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)，依托自然旅游資源而發(fā)展的森林、漁村、山地登山、農(nóng)事參與模式[11]；非洲以草原風(fēng)光和野生動(dòng)物為基礎(chǔ)，形成自然保護(hù)區(qū)的人地親近、生態(tài)教育模式[12]；歐洲在國(guó)家層級(jí)建立了歷史文化悠久、環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈的“家庭旅館、家庭農(nóng)莊”的網(wǎng)絡(luò)式休閑農(nóng)場(chǎng)模式[13]；大洋洲地域?qū)拸V，形成了草原、叢林、牧場(chǎng)、海底探險(xiǎn)與原住民鄉(xiāng)土民俗文化表演綜合模式[14]；南美洲以原野、河流、原始森林和古老文明開(kāi)發(fā)，旅游者切身體驗(yàn)和農(nóng)戶聯(lián)合體開(kāi)發(fā)模式[15]?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游由“3S (sea，sun，sand)”物質(zhì)要素游逐步向物質(zhì)要素與精神要素相結(jié)合的新“3N”(nature，nostalgia，nirvana)轉(zhuǎn)變[16]。

國(guó)外學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游者的旅游動(dòng)機(jī)可以分為親近和接觸自然、尋求內(nèi)心寧?kù)o、享用鄉(xiāng)村特色美食、體驗(yàn)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土文化等方面[17]。還有研究認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游者的旅游動(dòng)機(jī)還應(yīng)包括旅游者追尋多樣化的體驗(yàn)與經(jīng)歷[18]，在這些動(dòng)機(jī)中，旅游者主要是希望逃離慣常生活環(huán)境[19]。在旅游項(xiàng)目中，“生態(tài)文化體驗(yàn)”與“鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)”對(duì)旅游者滿意度、參與意愿和推薦有顯著影響[20]；同時(shí)鄉(xiāng)村美食體驗(yàn)也作為旅游追求不可或缺的一部分，并把鄉(xiāng)村度假作為一種意義和身份的追求[21]。在鄉(xiāng)村旅游賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的模式上，法國(guó)為政府主導(dǎo)型，政府投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成了以家庭農(nóng)場(chǎng)為主導(dǎo)的原生態(tài)綠色旅游[22]。美國(guó)為市場(chǎng)主導(dǎo)型，佐治亞州鄉(xiāng)村旅游由農(nóng)場(chǎng)主成立合作組織，聯(lián)合宣傳鄉(xiāng)村旅游目的地[23]。加拿大政府在資金、宣傳、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予支持，企業(yè)負(fù)責(zé)具體運(yùn)營(yíng)，形成了政府與市場(chǎng)相結(jié)合的發(fā)展模式。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)草原旅游發(fā)展研究有不同的視角。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，草原旅游最初的功能主要是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和牧民增收致富，在生態(tài)、可持續(xù)等方針政策的指導(dǎo)下側(cè)重草原旅游經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會(huì)服務(wù)功能。而國(guó)外學(xué)者關(guān)注的是草原旅游的休閑度假功能，所以更重視對(duì)草原生態(tài)安全的研究。

可見(jiàn)，國(guó)外鄉(xiāng)村旅游在近三百年的發(fā)展過(guò)程中，在不同的地區(qū)形成了各具特色的旅游品牌，形成了政府、市場(chǎng)和政府與市場(chǎng)相結(jié)合的外部賦能動(dòng)力，同時(shí)國(guó)外學(xué)者也更加關(guān)注旅游者的情感和精神體驗(yàn)。這些研究成果，可為鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)如何賦能鄉(xiāng)村振興的形式、作用與效果提供借鑒。

2.2 國(guó)內(nèi)研究背景

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游具有深厚的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)，《詩(shī)經(jīng)·蒹葭》描繪鄉(xiāng)村“蒹葭蒼蒼，白露為霜…”，歷代游人刻畫(huà)了諸如“梅子金黃杏子肥，麥花雪白菜花稀”等游村勝景。然而，我國(guó)產(chǎn)業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游從1989 年4 月“中國(guó)農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)”更名為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)”算起，迄今只有三十多年，經(jīng)歷了從農(nóng)家樂(lè)→鄉(xiāng)村休閑→鄉(xiāng)村度假的升級(jí)過(guò)程。2005 年，國(guó)家旅游局將2006 年定為“鄉(xiāng)村旅游年”，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展，形成了農(nóng)(牧)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊(牧場(chǎng))、洋家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)(牧)業(yè)科技生態(tài)園、民俗村、民宿、鄉(xiāng)村博物館等功能多元的新業(yè)態(tài)[24]。2018 年12 月，國(guó)家17 個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了5 項(xiàng)舉措，標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入新的高速發(fā)展時(shí)期。對(duì)比國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展進(jìn)程，總體來(lái)說(shuō)國(guó)外的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，經(jīng)歷了長(zhǎng)時(shí)間的探索，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)模式。而我國(guó)具有現(xiàn)代意義的鄉(xiāng)村旅游業(yè)才剛剛起步，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究相比國(guó)外略顯不足。

我國(guó)學(xué)者通過(guò)梳理國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)性、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式及增收空間等做了較為系統(tǒng)研究[25-26]。我國(guó)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展分為個(gè)人參與、組織參與、公眾參與和全面參與4 個(gè)階段，社區(qū)參與在這4 個(gè)階段呈現(xiàn)“近S 形”曲線[27]。生態(tài)旅游發(fā)展的模式包括企業(yè) + 農(nóng)民、政府 + 企業(yè) + 非政府組織(nongovernmental organizations, NGO) + 社區(qū)居民、政府 +旅行社 + 企業(yè) + 社區(qū)居民、生態(tài)旅游股份合作制和小規(guī)模示范家庭等模式，按主導(dǎo)主體包括政府主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、非政府組織主導(dǎo)和多元主導(dǎo)5 種模式[28]。鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者有村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)、旅游公司、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和旅游者等，他們之間存在不完美博弈[29]，存在權(quán)責(zé)劃分等問(wèn)題[30]。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源應(yīng)采取減量化-再利用-再循環(huán)利用的管理模式，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用與保護(hù)[31]，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理在需求、供給、運(yùn)營(yíng)體系和旅游理念方面應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資源環(huán)境、游客和當(dāng)?shù)鼐用竦墓芾韀32]，其中政府行為包括宏觀調(diào)控、維護(hù)市場(chǎng)秩序、改善公共服務(wù)以及保護(hù)資源和環(huán)境等[33]。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目的發(fā)展過(guò)程中有必要引入建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓(BOT)融資方式[34]，從品牌定位、媒體宣傳、設(shè)施建設(shè)和渠道拓寬等方面打造生態(tài)旅游品牌[35]。

國(guó)內(nèi)外對(duì)鄉(xiāng)村旅游研究越來(lái)越重視，越來(lái)越深入。以草原生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例，目前存在的問(wèn)題，一是對(duì)草原文化、游牧文化經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值的挖掘不足；二是未能處理好原生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)旅游的關(guān)系；三是拓展草原旅游功能為牧民增收致富力度不大；四是未能處理好草原旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益之間的關(guān)系；五是未能處理好天時(shí)地利人和與大旅游、大生態(tài)、大產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。

3 理論框架與案例分析

3.1 理論框架

鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的賦能機(jī)制，可以基于產(chǎn)業(yè)融合理論、旅游地生命周期理論、社區(qū)參與理論、城鄉(xiāng)差異化因素、可持續(xù)發(fā)展理論等建立框架(圖1)。

根據(jù)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的5 個(gè)要求，對(duì)應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)賦能模式分別是綠水青山、三產(chǎn)融合、文化傳承、合作經(jīng)濟(jì)、增收就業(yè)，兩者耦合組成鄉(xiāng)村文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興的5 條路徑(圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的邏輯結(jié)構(gòu)圖Figure 1 Logical structure diagram of rural cultural tourism industry enabling rural revitalization

產(chǎn)業(yè)融合旨在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)相互融合、相互促進(jìn)，以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為核心，反哺于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。旅游地生命周期理論為鄉(xiāng)村旅游地開(kāi)發(fā)過(guò)程、延長(zhǎng)旅游產(chǎn)品生命周期、指導(dǎo)旅游地規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷等方面提供理論框架。社區(qū)參與理論旨在保持鄉(xiāng)村農(nóng)民的主體地位，促進(jìn)他們對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)同感。可持續(xù)發(fā)展理論貫穿鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過(guò)程中，是追求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的多贏過(guò)程。因此這些理論完美地嵌合了鄉(xiāng)村發(fā)展中綠水青山、三產(chǎn)融合、文化傳承、合作經(jīng)濟(jì)、增收就業(yè)的經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)要求。

鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興需要政府“自上而下”(top-down management)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略助力，推動(dòng)社區(qū)參與，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民投入旅游發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈中。根據(jù)旅游地生命周期理論，為旅游地開(kāi)發(fā)過(guò)程、延長(zhǎng)旅游產(chǎn)品生命周期、指導(dǎo)旅游地規(guī)劃設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷等提供理論支撐。產(chǎn)業(yè)賦能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合，助推鄉(xiāng)村振興。

中國(guó)鄉(xiāng)村承載著中華民族關(guān)于農(nóng)耕文明和草原文明的族群記憶，文化認(rèn)同是鄉(xiāng)村文化旅游興起的價(jià)值因素，在城市推力和鄉(xiāng)村拉力中起到橋梁作用。推動(dòng)力是都市人對(duì)鄉(xiāng)村的文化認(rèn)同和風(fēng)景向往，一些都市人希望擺脫城市的忙碌生活以及環(huán)境污染而向往鄉(xiāng)村中獨(dú)特的文化、自然、生態(tài)的環(huán)境；拉動(dòng)力是鄉(xiāng)村中靜謐、豐富多彩的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化，是城市生活所不具備的，是鄉(xiāng)村的獨(dú)特風(fēng)景，形成對(duì)都市人的拉力。由此形成了鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)機(jī)制的“推拉模式”(圖2)，城市新要素流入鄉(xiāng)村，從而使得人才、交通、技術(shù)和信息等各種要素促進(jìn)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展。

圖2 鄉(xiāng)村文化旅游推拉動(dòng)力機(jī)制Figure 2 Thrust and tension mechanism of rural cultural tourism

3.2 草業(yè)系統(tǒng)下鄉(xiāng)村文化旅游典型案例分析

草業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、資源豐富，具有形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)，鄉(xiāng)村旅游利用本地區(qū)草業(yè)資源，選擇旅游類型(表1)。草地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是以能量元素轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，是目前結(jié)構(gòu)較為完善、技術(shù)內(nèi)涵豐富、功能健全、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式[36]。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的文化和自然資源要素稟賦，可分為3 種旅游路徑：文化景觀旅游型、自然景觀旅游型、文化和自然景觀兼?zhèn)渎糜涡?圖3)。其中，以文化和自然景觀旅游型有優(yōu)勢(shì)，如甘南桑科大草原是集草原、牧場(chǎng)、藏傳佛教文化為一體的鄉(xiāng)村文化旅游景點(diǎn)；祁連山北麓山丹軍馬場(chǎng)大馬營(yíng)草原打造成集草原、軍馬文化、騎馬、賽馬參觀或馬術(shù)表演、影視基地為一體的鄉(xiāng)村文化旅游景點(diǎn)。

圖3 鄉(xiāng)村旅游度假勝地分類圖Figure 3 A classification of rural tourist resorts

表1 世界鄉(xiāng)村旅游度假勝地及草業(yè)系統(tǒng)典型案例分析Table 1 Comparison of typical cases of top ten rural tourist resorts in the world

續(xù)表1Table 1 (Continued)

這些典型的鄉(xiāng)村文化旅游基本類型為農(nóng)業(yè)多種功能開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村文化旅游提質(zhì)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興提供了范式。進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)村文化旅游對(duì)鄉(xiāng)村振興的綜合帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)拓展我國(guó)鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展模式、創(chuàng)新全局性和系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)具有積極意義。

4 研究結(jié)果

鄉(xiāng)村文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興的學(xué)理路徑關(guān)鍵在于中國(guó)鄉(xiāng)村承載著中華民族關(guān)于農(nóng)耕文明和草原文明及其融合的文化記憶，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)土文化的價(jià)值認(rèn)同、價(jià)值分析、價(jià)值轉(zhuǎn)化、價(jià)值創(chuàng)造為價(jià)值傳導(dǎo)鏈，以此賦能于產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，形成5 條賦能路徑(圖4)。

圖4 鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的路徑過(guò)程Figure 4 Rural cultural tourism industry to empower the rural revitalization of the path process

4.1 鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)興旺

鄉(xiāng)村文化旅游立足資源稟賦，挖掘區(qū)位優(yōu)勢(shì)，整合市場(chǎng)資源，聯(lián)結(jié)政府、農(nóng)戶、企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、村民委員會(huì)、旅游公司、旅游者等主體，引發(fā)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在農(nóng)牧區(qū)形成一批現(xiàn)代化的集聚、共生協(xié)同產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建金融多種渠道支持新型農(nóng)業(yè)主體，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)群眾增收，實(shí)現(xiàn)共同富裕[37]。因地制宜發(fā)展獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，多維度提高產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的附加值，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)牧區(qū)服務(wù)業(yè)的全面融合，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展的閉環(huán)模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展；追求鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)共同、公平、高效、多維的發(fā)展，達(dá)到以提高生活質(zhì)量為目的的人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的多贏結(jié)果。鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)融合發(fā)展，內(nèi)蒙古2021 年種草111.12 萬(wàn)hm2，2022 年計(jì)劃種草74 萬(wàn)hm2以上，加快發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)草畜耦合，創(chuàng)造牧區(qū)新景觀，發(fā)展集規(guī)模種植草基地、蒙古族文化、牛奶文化、奶制品及畜產(chǎn)品加工流水線為一體、農(nóng)耕文化與草原文化相融合的鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)，推動(dòng)草產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展。中國(guó)臺(tái)灣的桃園觀音鄉(xiāng)的“青林農(nóng)場(chǎng)”，一年四季栽種著向日葵(Helianthus annuus)、豬籠草(Nepenthes mirabilis)、浦銀草、毛毯苔、瓶子草等，形成了多樣的草業(yè)觀光系統(tǒng)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)與草產(chǎn)業(yè)共生互助雙贏。

4.2 鄉(xiāng)村文化旅游賦能生態(tài)宜居

利用鄉(xiāng)村豐富的特色自然資源、社會(huì)資源、文化資源、民宅建筑資源等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行系統(tǒng)性、整體性、區(qū)域性、特色化規(guī)劃設(shè)計(jì)，結(jié)合農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村宜居的美好期許，依法、依德打造高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村養(yǎng)老、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)村親子教育等鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，使鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)賦能生態(tài)宜居。

“生態(tài)宜居不僅表現(xiàn)在環(huán)境上的宜居，也表現(xiàn)在文化上的宜居。建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，一方面需要注重保護(hù)農(nóng)村生態(tài)，改善人居環(huán)境；另一方面也要注重保留鄉(xiāng)村的文化氣息，構(gòu)建農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神樂(lè)土”[38]。構(gòu)建生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，就是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)，提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明，以及精神文明建設(shè)，要兼顧生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境，要有精神文化，有歸屬感，能滿足“鄉(xiāng)愁”。鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展為生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)支持、注入新的血液，草地的生態(tài)效益優(yōu)于林地，如甘肅武威天祝藏族自治縣天堂村通過(guò)發(fā)展集草原、白牦牛牧場(chǎng)、白牦牛加工流水線車間、藏家村落、藏族文化、藏傳佛教文化為一體的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)，使天堂村村容越整潔、村民越干凈文明、環(huán)境越生態(tài)宜居，被授予國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、全國(guó)美麗宜居小鎮(zhèn)。

4.3 鄉(xiāng)村文化旅游賦能鄉(xiāng)風(fēng)文明

鄉(xiāng)村文化旅游資源富集，各具特色，以文促旅，以旅彰文，文旅興農(nóng)，通過(guò)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。在文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和旅游消費(fèi)升級(jí)邁入4.0 時(shí)代的背景下，需要進(jìn)一步挖掘、保護(hù)、傳承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，加速文旅融合，打造文旅融合精品，賦能鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓文化更富活力，讓旅游更富魅力，讓鄉(xiāng)風(fēng)更文明，讓中國(guó)鄉(xiāng)村成為傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、彰顯地域文化特色、拓展青少年生態(tài)教育體驗(yàn)的基地。例如郫縣為加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，將郫縣豆瓣及收入第二批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的豆瓣傳統(tǒng)手工制作技藝打造成“川菜之魂”，使“中國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)源地”品牌享譽(yù)全球；將安靖刺繡打造成蜀繡精品；將巧奪天工的“三編”(竹編、棕編、草編)制品打造成精美藝術(shù)品等，村民成了傳承藝人，旅游現(xiàn)代服務(wù)理念的深入人心提升了村民的文化素養(yǎng)、道德情操，養(yǎng)成了健康生產(chǎn)生活方式，以新的時(shí)代氣息推進(jìn)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。甘肅武威天?？h天堂村發(fā)展草原生態(tài)文化旅游業(yè)，年游客接待量突破30 萬(wàn)人(次)，旅游綜合收入達(dá)3 000 多萬(wàn)元，全村近60%的人員從事旅游接待及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，2019 年被文化和旅游部命名“2018-2020 年度‘中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)’”。

鄉(xiāng)村文化的傳承和保護(hù)是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié)。要做濃鄉(xiāng)土文化氛圍，傳承傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)土文化復(fù)興，將鄉(xiāng)村文化資源有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村文化旅游資源，傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，需要做到以下幾點(diǎn)：1) 通過(guò)鄉(xiāng)村旅游激活民間表演藝術(shù)、民間工藝，利用節(jié)假日傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化，重塑鄉(xiāng)村鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體驗(yàn)價(jià)值與游客旅游感受價(jià)值。2) 通過(guò)鄉(xiāng)村旅游移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。3) 通過(guò)鄉(xiāng)村旅游展示鄉(xiāng)土文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使鄉(xiāng)村文化傳承有序和傳播有道，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感。4) 通過(guò)鄉(xiāng)村旅游打造農(nóng)耕文化博物館，傳播尊老愛(ài)幼優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)文化鄉(xiāng)村和文明鄉(xiāng)村。5) 通過(guò)傳承傳播鄉(xiāng)村文化激發(fā)和堅(jiān)定當(dāng)?shù)卮迕竦奈幕孕?，?qiáng)化當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的傳承傳播與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的良性互動(dòng)，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。6) 鄉(xiāng)村旅游要擔(dān)起傳承傳播鄉(xiāng)村文化的重任，主動(dòng)開(kāi)拓優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化的傳播渠道，讓游客充分體驗(yàn)感受鄉(xiāng)村文化魅力。

4.4 鄉(xiāng)村文化旅游賦能治理有效

構(gòu)建新型有效的鄉(xiāng)村治理體系和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化成為我國(guó)鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容[39]。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的有機(jī)組成部分，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，探索法治、德治、自治相結(jié)合的治理模式，堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的要求，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的主力軍作用。鄉(xiāng)村的歷史資源、歷史遺跡、文化節(jié)慶、傳統(tǒng)建筑、宗教信仰、著名人物、村落象征物、民間傳說(shuō)、風(fēng)水地理等許多文化實(shí)體遺存對(duì)人的行為有很強(qiáng)的規(guī)范作用，在一種環(huán)境氛圍中潛移默化地對(duì)人產(chǎn)生影響。因此在發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，在充分尊重的基礎(chǔ)上，擯棄腐朽沒(méi)落負(fù)能量消極元素，挖掘能與時(shí)代同頻共振的優(yōu)秀傳統(tǒng)道德文化，進(jìn)行大力弘揚(yáng)，教化育人。另外，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)要進(jìn)一步健全和發(fā)展公共管理與社會(huì)組織，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社與行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游，在實(shí)踐中增強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)、自治能力。更重要的是在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中完成鄉(xiāng)村的有效治理，通過(guò)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。婺源縣自2007 年伊始，以村黨支為基礎(chǔ)組建了婺源旅游股份有限公司，此種治理方式避免了粗放式分散經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的景區(qū)點(diǎn)小弱散、特色不明顯、管理不規(guī)范等問(wèn)題，并探索出了“黨建 + 公司 + 鄉(xiāng)村 + 村民”的發(fā)展模式，推動(dòng)了婺源基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上一個(gè)新臺(tái)階。

4.5 鄉(xiāng)村文化旅游賦能生活富裕

開(kāi)啟以文化理念發(fā)展旅游、以旅游方式傳播文化、以“IP”打造建設(shè)鄉(xiāng)村，帶來(lái)“融合文旅、創(chuàng)意鄉(xiāng)村、美好生活”的新時(shí)代新格局。文化、旅游、農(nóng)業(yè)“三位”一體，深度融合，統(tǒng)籌優(yōu)化，相得益彰，擴(kuò)大鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)品供給，豐富鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)載體內(nèi)涵，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，打造一批富有區(qū)域地方特色的融合精品“IP”，詩(shī)與遠(yuǎn)方夢(mèng)里鄉(xiāng)音。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，文旅融合，城里人暢游綠水清山，鄉(xiāng)下人收獲金山銀山。如西江千戶苗寨，在未全面開(kāi)發(fā)之前，人均收入為1 700 元，通過(guò)發(fā)展苗族文化旅游，十年后即2018 年，西江苗寨累計(jì)發(fā)送民族文化獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)1.3 億元，戶均累計(jì)8 萬(wàn)元。鄉(xiāng)村文化旅游的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、就業(yè)增收、改善宜居環(huán)境、加強(qiáng)科技教育醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、提高社會(huì)保障水平、加快實(shí)現(xiàn)共同富裕發(fā)揮了巨大作用。

5 討論與結(jié)果

本研究以草業(yè)系統(tǒng)下的鄉(xiāng)村旅游7 個(gè)典型案例，分析梳理典型案例的成功經(jīng)驗(yàn)并歸納出文化景觀旅游型、自然景觀旅游型、文化景觀與自然景觀旅游型相融合的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新模式，以鄉(xiāng)村文化旅游賦能鄉(xiāng)村振興為出發(fā)點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明和生活富裕賦能目標(biāo)導(dǎo)向視角出發(fā)，探索鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)路徑，以此促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

草原生態(tài)系統(tǒng)由天然草原、人工草原及其各種畜牧、民族宗教、民族文化、氣候、地理地貌等組成，屬于大生態(tài)系統(tǒng)。鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能撬動(dòng)草原大生態(tài)系統(tǒng)活力，理論上講能夠賦予鄉(xiāng)村振興巨大能量，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，倒逼創(chuàng)建鄉(xiāng)村綠色宜居生態(tài)環(huán)境、和諧文明鄉(xiāng)風(fēng)、良性有效治理、美好富裕生活的鄉(xiāng)村振興全景圖。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提是治理體系和治理能力的完善提高，以省域?yàn)閱挝贿M(jìn)行要素統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌、人員統(tǒng)籌等，推進(jìn)省域內(nèi)設(shè)施聯(lián)通、政策相通、市場(chǎng)互通、產(chǎn)業(yè)融通，形成合理分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的管理體系，以發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)為抓手，依靠大數(shù)據(jù)信息，拉動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。