吳曉璇，司 毅

（中國船舶重工集團公司第七二三研究所，江蘇 揚州 225001）

0 引言

計量管理是企業(yè)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一，是產(chǎn)品質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。對產(chǎn)品質(zhì)量的評定離不開數(shù)據(jù)的支持，而計量正是獲取數(shù)據(jù)的手段。本文分析目前企業(yè)計量管理中的誤區(qū)，總結(jié)既往工作經(jīng)驗，以期不斷完善計量管理方法，提升管理水平，充分發(fā)揮計量管理在提高產(chǎn)品質(zhì)量、推動企業(yè)發(fā)展中的重要作用。

1 計量管理工作中的誤區(qū)

1.1 對計量缺乏正確的認識和理解

不了解計量的人往往把計量局限于檢測工作的范疇，認為計量就是對測量設(shè)備進行周期檢定/校準，粘貼計量標識的行為。實際上計量管理工作是一個復(fù)雜的過程，是在計量法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，運用先進的計量科學(xué)、技術(shù)手段，確保量值統(tǒng)一和測量的準確度，以實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量保證的工作體系。其內(nèi)容包括計量標準和測量設(shè)備管理、計量人員管理、計量確認、不合格測量設(shè)備追溯、計量監(jiān)督和檢查等多個方面。做好計量管理有利于嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量。

1.2 對計量管理重視度不高

由于計量管理工作不能給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟效益，且部分企業(yè)管理人員沒有正確認識計量管理的意義，導(dǎo)致企業(yè)對計量管理缺乏足夠重視。計量管理工作沒有規(guī)范化、系統(tǒng)化實施，在科研、生產(chǎn)過程中計量保證、質(zhì)量管理等工作仍然存在質(zhì)量隱患和風(fēng)險，與新時代計量管理要求還有一定差距。

1.3 信息化管理程度低

目前，部分企業(yè)計量管理方式較為落后，主要采用手工化、紙質(zhì)化的手段。與信息化管理模式相比，具有工作效率低下、容易出錯的弊端。資料不易檢索、調(diào)取和查閱，信息統(tǒng)計難以全面覆蓋，且需要耗費更多的人力、物力。對信息化技術(shù)的利用率低，制約了企業(yè)計量管理效能的提高。

1.4 對計量確認的理解存在偏差

一是，認為計量確認就是計量檢定或校準行為。計量確認是比較測量設(shè)備的檢定/校準結(jié)果是否滿足預(yù)期使用要求的過程，這一過程包含了依照檢定規(guī)程或校準規(guī)范對測量設(shè)備進行檢定/校準，將檢定/校準結(jié)果與預(yù)期使用要求相比較，對滿足使用要求的測量設(shè)備粘貼計量確認標識等一系列行為。由此可見，檢定或校準只是計量確認過程中的一個環(huán)節(jié)，不能將其等同于計量確認。

二是，認為預(yù)期使用要求就是測量設(shè)備自身的計量特性指標。預(yù)期使用要求是由使用人根據(jù)所使用測量設(shè)備的技術(shù)要求提出的，而測量設(shè)備自身的計量特性指標如最大允許誤差、測量范圍等是在測量設(shè)備出廠時就已經(jīng)確定的，在產(chǎn)品手冊或使用說明書中有詳細標注。一般來說，測量設(shè)備的預(yù)期使用要求不會與其計量特性完全相同。

三是，認為有檢定合格證書就不需要做計量確認工作。檢定合格是檢定機構(gòu)根據(jù)檢定規(guī)程，對測量設(shè)備的自身計量特性指標做出的判斷。而計量確認是測量結(jié)果與預(yù)期使用要求的比較，預(yù)期使用要求可能高于測量設(shè)備的計量特性指標，因此，即使檢定合格，也需要進行計量確認。

四是，認為檢定/校準過程中不合格或有指標超差的，計量確認一定不合格。在某些情況下，檢定不合格或有指標超差，不能達到測量設(shè)備自身的計量特性指標要求，但使用人對該指標要求較低或者不需要使用到這一指標，那么經(jīng)計量確認后滿足預(yù)期使用要求，是可以繼續(xù)使用的。對計量確認工作要具體問題具體分析，充分發(fā)揮測量設(shè)備的效用。

五是，認為計量檢定周期就是計量確認間隔。計量檢定周期是由檢定規(guī)程或校準規(guī)范做出規(guī)定或建議，計量確認間隔則由計量管理部門根據(jù)實際需要確定，可以大于計量檢定周期也可以小于計量檢定周期。但由于計量檢定或校準過程是計量確認的第一階段，因此，計量確認日期必定與計量檢定/校準日期相同或滯后。

2 優(yōu)化計量管理工作的經(jīng)驗

2.1 強化制度保障

計量管理制度是計量管理工作的基石和保障，計量管理工作只有在制度框架下才能規(guī)范、穩(wěn)定、有效開展。制度的建立應(yīng)以日常工作為前提和依據(jù)，既能覆蓋工作內(nèi)容，又對工作開展具有指導(dǎo)意義。企業(yè)應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)要求，結(jié)合實際，制定審批完整、管理受控的計量管理制度，組織員工宣貫學(xué)習(xí)，為規(guī)范計量管理工作提供統(tǒng)一依據(jù)。

不同企業(yè)的計量管理制度雖有差別，但都應(yīng)包含以下幾個方面的內(nèi)容：

（1）計量標準器具管理；

（2）測量設(shè)備管理；

（3）原始記錄、證書及印章管理；

（4）計量人員管理；

（5）計量確認；

（6）計量狀態(tài)標識管理；

（7）計量保證；

（8）計量技術(shù)文件管理；

（9）不合格測量設(shè)備追溯；

（10）計量監(jiān)督檢查實施辦法。

計量管理制度在兼?zhèn)淇茖W(xué)性、適應(yīng)性與可操作性的同時，還要根據(jù)企業(yè)和時代發(fā)展要求不斷改進和完善，做到與時俱進。以本單位為例，過去雖有匯編成冊的計量管理制度，但缺少證書及印章管理、計量確認等重要內(nèi)容，且對不合格測量設(shè)備追溯部分的管理規(guī)定不夠全面，系統(tǒng)性和完整性有待提高。針對這些問題，計量主管部門根據(jù)GJB 9001C-2017 質(zhì)量管理體系的要求，結(jié)合產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)等要素以及本單位具體情況，對舊版《計量管理文件》進行修訂，形成2021 年版的《計量管理文件》，作為質(zhì)量體系程序文件的支持性文件之一。該制度填補了過去計量確認的缺失，規(guī)定了計量確認是由測量設(shè)備量值溯源、與預(yù)期使用要求相比較、粘貼計量確認標識三個步驟組成，使計量確認工作有章可循，正確落實、規(guī)范開展。

2.2 建立健全計量機構(gòu)

企業(yè)應(yīng)合理設(shè)立計量機構(gòu)，并對機構(gòu)職責(zé)做出明確劃分，確保不同機構(gòu)各司其職，各盡其責(zé)，保障計量管理工作順利開展。企業(yè)一般設(shè)有一個計量主管部門，下設(shè)計量管理機構(gòu)和計量技術(shù)機構(gòu)。

計量主管部門的職責(zé)：負責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行國家計量法律法規(guī)；建立健全計量管理體系；制定計量管理制度和實施方法，并組織實施和監(jiān)督檢查；制定計量工作發(fā)展規(guī)劃；組織計量人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核；廣泛進行計量法規(guī)教育，提高全體員工的計量觀念；建立企業(yè)最高計量標準并組織量值傳遞；對測量設(shè)備實施檢定/校準、維修、管理全過程的控制；對各部門實行計量監(jiān)督，處理權(quán)限范圍內(nèi)的計量糾紛。

計量管理機構(gòu)的職責(zé)：學(xué)習(xí)貫徹計量法律法規(guī)，擬定本機構(gòu)有關(guān)管理制度并組織實施；負責(zé)測量設(shè)備驗收、建賬、入庫、停用、禁用、報廢等全過程的管理；熟悉量值傳遞系統(tǒng)圖，負責(zé)編制計量標準、測量設(shè)備臺賬和周檢計劃，及時組織檢定/校準；上報相關(guān)計量報表。

計量技術(shù)機構(gòu)的職責(zé)：承擔(dān)建立企業(yè)計量標準的技術(shù)業(yè)務(wù)工作；執(zhí)行周檢計劃，確保測量設(shè)備送檢率和追溯率達到質(zhì)量目標考核要求；編寫本專業(yè)暫無檢定規(guī)程的測量設(shè)備校準方法；參加因不按規(guī)定送檢測量設(shè)備而造成的質(zhì)量事故的處理；參加因違章操作或其他主觀原因造成的測量設(shè)備責(zé)任事故的處理。

2.3 加強計量人員隊伍建設(shè)

人力資源是第一資源，也是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。計量人員作為實施計量管理工作的主體，其綜合素質(zhì)和主觀能動性對計量管理工作有最直接的影響。

計量人員包括計量檢定人員和計量管理人員。計量人員的配備應(yīng)滿足開展計量檢定、校準和管理工作的需要，按照計量崗位需求進行人員的考核和甄選。每項計量標準裝置應(yīng)至少配備兩名（含）以上持有對應(yīng)專業(yè)參數(shù)的計量檢定員證的計量檢定人員。

計量主管部門根據(jù)崗位需求和人員配置，制訂年度培訓(xùn)計劃，定期組織計量人員參加培訓(xùn)。通過內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式，豐富計量人員的業(yè)務(wù)知識，提高工作能力，滿足所在崗位的需求。針對計量檢定人員，除了參加資格確認考核，取得計量檢定員證以外，還要定期進行理論類培訓(xùn)和技能類培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋計量法律法規(guī)、計量技術(shù)理論知識、技術(shù)規(guī)范、實際操作和新技術(shù)應(yīng)用等。對于計量管理人員，則更側(cè)重于法律法規(guī)宣貫、計量管理理論知識、計量管理工作實務(wù)等學(xué)習(xí)。力求通過培訓(xùn)，使計量管理人員掌握相應(yīng)的技能和方法，在工作中學(xué)以致用，創(chuàng)新管理模式。

2.4 重視溝通交流

計量管理的不斷發(fā)展給企業(yè)設(shè)定了更高的管理目標，重視對內(nèi)、對外溝通交流可以避免企業(yè)故步自封、閉門造車，有助于建設(shè)學(xué)習(xí)型文化體系，營造良好的企業(yè)氛圍。

內(nèi)部溝通形式豐富多樣，員工日常工作中的交流探討都是思想的碰撞與融合。對于發(fā)布的新制度、新規(guī)范、新標準等，通過例會、討論會等形式組織計量人員學(xué)習(xí)宣貫、交流討論，既能保證信息的上傳下達，又為員工間的雙向溝通和信息反饋提供了有效渠道，使內(nèi)部溝通暢通無阻。舉辦職工微講堂，推選班組長和技術(shù)骨干分享優(yōu)秀經(jīng)驗，取長補短，在交流中相互學(xué)習(xí)，共同成長。鼓勵年輕員工輪流主講，既能及時發(fā)現(xiàn)和避免工作中的疏漏，又能在講課過程中完成一次自我學(xué)習(xí)，快速提升年輕員工的專業(yè)素質(zhì)。

他山之石，可以攻玉。計量人員在工作中遇到的困惑和問題，通過電話、微信等方式向上級計量站咨詢請教，做好信息收集和外部溝通。加強與其他企業(yè)的交流聯(lián)系，學(xué)習(xí)先進的計量管理模式，合理轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

2.5 利用信息化技術(shù)

當(dāng)前企業(yè)的測量設(shè)備呈現(xiàn)出種類多、數(shù)量大的特點，傳統(tǒng)手工化、紙質(zhì)化的管理方式已不能滿足新時代計量管理工作的需求，引入信息化技術(shù)來完善計量管理工作是大勢所趨。

ERP 質(zhì)量管理系統(tǒng)，是以企業(yè)的測量設(shè)備臺賬為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將計量管理工作各流程納入其中進行系統(tǒng)化管理的軟件。該系統(tǒng)實現(xiàn)了月度檢定計劃編制和下達、測量設(shè)備送檢和送修、檢定、領(lǐng)用、歸還、狀態(tài)變更等過程的電子化，每個操作流程都在數(shù)據(jù)庫中留存記錄，為后期查詢帶來了便利。

ERP 管理系統(tǒng)包含以下幾個基礎(chǔ)模塊。

一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護。這一模塊包含儀器儀表信息維護、基本屬性維護和人員角色維護。在儀器儀表信息維護功能內(nèi)可以對測量設(shè)備臺賬進行新增、刪除和修改等操作，維護臺賬中的任意基礎(chǔ)信息字段，實現(xiàn)臺賬的電子化管理?；拘畔⒕S護是對臺賬中某些字段的可選項進行增刪操作，根據(jù)實際需要自定義相應(yīng)內(nèi)容。例如，儀器儀表類別預(yù)先設(shè)定為計量標準、輔助標準、檢驗用、測量用、加工用等十類，根據(jù)計量管理要求還可以添加“專用測試設(shè)備”“通用測試設(shè)備”選項，錄入臺賬時即可直接在下拉菜單中選擇，便于分類統(tǒng)計。人員角色維護是將用戶分為“計量員”“收發(fā)員”“維修員”“管理員”等角色，賦予各角色不同的任務(wù)，通過設(shè)定用戶角色來完成權(quán)限分配，開放各自使用的功能模塊。

二是儀器儀表使用管理。使用管理涵蓋儀器儀表庫房發(fā)放、歸還、外出使用申請、狀態(tài)變更申請四部分。使用人在系統(tǒng)中查看需要領(lǐng)借的儀表并提交領(lǐng)借申請，領(lǐng)導(dǎo)審批后由收發(fā)人員按照申請單發(fā)放儀表。歸還儀表時收發(fā)人員查找到當(dāng)時的領(lǐng)借記錄，操作歸還。對于需要帶出企業(yè)所在范圍使用的儀表，使用人需提交外出使用申請，帶回后在系統(tǒng)中填寫時間，形成閉環(huán)。儀表的使用狀態(tài)發(fā)生改變，如變更為停用、禁用、報廢等，由儀表管理員在系統(tǒng)中提交狀態(tài)變更申請，部門領(lǐng)導(dǎo)審批后粘貼相應(yīng)標識。

三是儀器儀表檢定。系統(tǒng)會根據(jù)測量設(shè)備的有效期自動排序，管理員每月編制檢定計劃后，系統(tǒng)自動推送給使用人，使用人根據(jù)檢定計劃編制送檢單，按期送檢。收發(fā)員在接收儀表后，將檢定任務(wù)分配給各個計量員，計量員完成檢定或校準工作后在系統(tǒng)中修改有效期。檢定不合格的儀表，計量員填寫偏離校準通知單，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后進入送修流程。儀表檢定模塊實現(xiàn)了送檢—檢定—領(lǐng)取全過程的信息化管理，具體操作流程如圖1 所示。

圖1 儀表檢定模塊操作流程

四是統(tǒng)計查詢。系統(tǒng)對計量管理全過程進行記錄，根據(jù)用戶需求生成多種查詢方式。儀器儀表臺賬查詢是其中最主要的功能，以列表形式直觀展示整個企業(yè)的儀器儀表臺賬，包括名稱、型號、技術(shù)指標、檢定單位、有效期等，支持模糊查詢，通過關(guān)鍵字即可定位要查找的儀表。另外還有儀表個人領(lǐng)借查詢、送檢計劃執(zhí)行情況查詢、計量人員任務(wù)統(tǒng)計、儀表送修查詢、儀表遺失庫查詢等，可以滿足用戶多種需求。

ERP 質(zhì)量管理系統(tǒng)以建立數(shù)據(jù)庫的方式對測量設(shè)備臺賬進行管理，用戶只有在“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護”模塊才能修改臺賬信息，且對此操作設(shè)置權(quán)限，而臺賬查詢模塊則面對所有用戶開放。這一功能解決了過去單機軟件，如EXCEL、ACCESS 等只能在某一臺電腦上查看臺賬，無法實時更新、交互處理的問題，而且避免了查詢臺賬時因誤操作帶來的數(shù)據(jù)丟失。不僅如此，ERP系統(tǒng)的統(tǒng)計查詢功能還可以快速查找到當(dāng)月未送檢的測量設(shè)備信息，以及月度檢定計劃完成情況、送修情況等，為質(zhì)量目標中的重點考核內(nèi)容“送檢及時率”“檢定合格率”“追溯率”提供數(shù)據(jù)支撐。統(tǒng)計查詢功能很大程度上減少了傳統(tǒng)管理方式的工作量，節(jié)省了時間，提高了工作效率。

ERP 管理系統(tǒng)雖然有顯著優(yōu)勢，但也存在著與計量工作貼合度不夠、無法滿足全部工作需求等問題，還需加以改進。必須立足計量管理工作實際，不斷對管理軟件做出更新和完善，才能發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢，提高管理水平和效率。

2.6 嚴格執(zhí)行內(nèi)部審核機制

為了對計量管理體系和計量管理工作的運行情況進行監(jiān)督和評價，企業(yè)應(yīng)建立并嚴格執(zhí)行內(nèi)部審核機制。內(nèi)審員從企業(yè)內(nèi)部挑選，由各部門相關(guān)人員組成，并要通過內(nèi)審員培訓(xùn)并考核合格。企業(yè)每年應(yīng)組織不少于一次內(nèi)審，對質(zhì)量管理體系運行的有效性、適應(yīng)性進行審核。內(nèi)審涉及計量管理各項工作流程，包括對計量管理機構(gòu)和人員職責(zé)履行情況、計量管理制度實施、周檢計劃完成情況、量值溯源有效性、送檢及時率和合格率、失準失控測量設(shè)備追溯情況等方面的審核。對于內(nèi)審中暴露出的計量管理問題，內(nèi)審員需準確識別出不符合項和問題，要求責(zé)任部門提出糾正措施，按期整改，舉一反三。

內(nèi)部審核是檢查計量管理工作開展情況的有效手段。通過內(nèi)審及時對體系運行中出現(xiàn)的問題進行糾正和整改，始終保持管理體系的有效性和適應(yīng)性。

3 結(jié)語

計量管理是質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和重點。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，計量測試能力得到相應(yīng)提高，計量管理工作逐漸走向細化和深入。企業(yè)必須正確認識計量管理的重要性，從制度保障、機構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、溝通交流、方式創(chuàng)新和監(jiān)督檢查六個方面入手，加強和完善計量管理工作，保證產(chǎn)品質(zhì)量，滿足新時代計量管理的新要求。