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        探索新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)新路徑

        2022-10-20 02:35:06中央統(tǒng)戰(zhàn)部離退休干部工作局綜合處處長二級巡視員葉介甫
        黨課參考 2022年18期

        〉〉〉〉〉中央統(tǒng)戰(zhàn)部離退休干部工作局綜合處處長、二級巡視員 葉介甫

        廣大黨員、干部和群眾。

        3小時(講課2小時,討論1小時)。

        廣大黨員、干部和群眾通過對本課的學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會新時代對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,充分認(rèn)識新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新機遇和新挑戰(zhàn),不斷提升做好新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,從而將統(tǒng)戰(zhàn)工作做好做實。

        隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息化已經(jīng)成為全球性趨勢,網(wǎng)絡(luò)逐漸向社會各領(lǐng)域延伸。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人類社會帶來深刻變革,使我國政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化等領(lǐng)域發(fā)生了廣泛而深刻的變化。如何對待這些新變化,如何從戰(zhàn)略高度認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系,如何運用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)化水平及能力,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的親和力、凝聚力、執(zhí)行力,實現(xiàn)影響人、團結(jié)人、凝聚人的目標(biāo),已成為身處新時代的統(tǒng)戰(zhàn)工作者必須思考的重大問題。2022年7月29日至30日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記在會上發(fā)表重要講話時系統(tǒng)闡釋了黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作形成的新理念新思想新戰(zhàn)略,并強調(diào)要做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作,走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這一重要講話精神,就是要深刻領(lǐng)會新時代對統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,與時俱進、守正創(chuàng)新,不斷提升做好新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

        2022年7月29日至30日,中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。圖:新華社

        一、新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作勢在必行、大有可為

        隨著信息化時代的到來,網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)成為一種新的戰(zhàn)略資源,具有強大的生產(chǎn)力和政治影響力,誰能駕馭網(wǎng)絡(luò),誰就能在政治上獲得更多的主動權(quán)。因此,開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是建立現(xiàn)代化的統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺、占領(lǐng)網(wǎng)上輿論制高點的迫切需要。

        (一)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是新時代賦予我們的新命題

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是社會飛速發(fā)展的必然要求。當(dāng)今社會進入知識化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、全球化時代,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)順應(yīng)新時代變革要求,把互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實體有機結(jié)合起來,駛?cè)氍F(xiàn)代化信息技術(shù)快車道。

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是網(wǎng)絡(luò)特質(zhì)的必然選擇。網(wǎng)絡(luò)具有便捷性、開放性、互動性和共享性的特點,統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)適應(yīng)科技變革的新浪潮,把握網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)在特質(zhì),實現(xiàn)工作方式手段的轉(zhuǎn)型升級。

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是現(xiàn)代人工作生活的必然結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)日益成為人們生活、工作、學(xué)習(xí)不可或缺的工具,統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊貼群眾生活,關(guān)注社情民意,成為服務(wù)社會管理的生力軍。

        (二)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)為統(tǒng)一戰(zhàn)線開辟了新領(lǐng)域

        從網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用方面來看,網(wǎng)絡(luò)已成為人們生活的必需品,甚至是一種行為習(xí)慣。隨著一批“網(wǎng)絡(luò)精英”“網(wǎng)絡(luò)名人”“網(wǎng)絡(luò)紅人”的出現(xiàn),發(fā)揮他們網(wǎng)絡(luò)“領(lǐng)頭羊”的作用顯得尤為重要,網(wǎng)絡(luò)為統(tǒng)戰(zhàn)工作構(gòu)建了載體。

        從統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型,統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部構(gòu)成逐漸從過去的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的自由人、社會人,單純依靠傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式不足以摸清情況、掌握信息、發(fā)現(xiàn)問題,網(wǎng)絡(luò)為統(tǒng)戰(zhàn)工作搭建了舞臺。

        從統(tǒng)戰(zhàn)工作功能目標(biāo)看,主要是拓寬利益表達渠道,激發(fā)社會活力,增加和諧因素,減少不和諧因素,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、整合的功能優(yōu)勢,在尊重多樣性中尋求一致性,找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓,網(wǎng)絡(luò)為此鋪設(shè)了平臺。

        (三)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作開啟了新方式

        網(wǎng)絡(luò)增強了統(tǒng)戰(zhàn)工作的時效性和快捷性。利用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)戰(zhàn)工作從過去集中統(tǒng)一的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒑投鄻拥哪J剑瑥闹芷陂L、反饋慢轉(zhuǎn)變?yōu)橹芷诙獭⒁娦Э?,大大提高了工作效率?/p>

        網(wǎng)絡(luò)增強了統(tǒng)戰(zhàn)工作的滲透力和影響力。利用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)戰(zhàn)工作從自上而下的單向灌輸和被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向、多向的直接交流和互動,網(wǎng)絡(luò)成為統(tǒng)戰(zhàn)成員思想交流、情感碰撞的好去處。

        網(wǎng)絡(luò)增強了統(tǒng)戰(zhàn)工作的說服力和親和力。利用網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)戰(zhàn)工作可以通過豐富的多媒體信息,從視覺、聽覺等方面刺激工作對象,從而變得生動活潑、新鮮感十足,吸引力、親和力和凝聚力得到大幅提升。

        (四)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)為參政議政開創(chuàng)了新途徑

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)注重在分散中加強引導(dǎo)。將個體、零散的海量信息進行整合,并加以引導(dǎo)和調(diào)控,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)民意的良性互動,從而達到宣傳教育、引導(dǎo)民意的目的。

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)注重在集中上把握重點。對群眾在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表的意見和建議進行去粗取精、去偽存真、由表及里的提煉,從中發(fā)現(xiàn)社會熱點、焦點、難點問題,經(jīng)過調(diào)查研究,升華成參政議政的重要依據(jù)。

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)注重在互動中搞好甄別。將現(xiàn)實調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查結(jié)合,在廣泛收集各方面群眾信息的基礎(chǔ)上,從中甄別、判斷、提煉出真實的、迫切的民意訴求,為黨和政府決策提供真實且有價值的參考。

        二、新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢獨特、作用明顯

        互聯(lián)網(wǎng)以其巨大的信息容量、快捷的傳輸速度、高度的開放性和互動性,為有效整合各種信息與統(tǒng)戰(zhàn)資源,實現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化、現(xiàn)代化提供了新的便利和嶄新機遇。

        (一)擴大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的陣地

        2022年8月31日,中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)在北京發(fā)布的第50次《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示,截至2022年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達到10.51億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達74.4%?;ヂ?lián)網(wǎng)對中國社會產(chǎn)生全方位的影響,面對新情況,各級統(tǒng)戰(zhàn)部門投入了人力、物力、財力,配備了一批先進的信息技術(shù)設(shè)備,引進和培養(yǎng)了一批信息技術(shù)人才,積極建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作專門網(wǎng)站,以信息化手段推動統(tǒng)戰(zhàn)工作。例如,廣西建成非公有制經(jīng)濟“兩個健康”促進云、黨外代表人士發(fā)展云、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、視頻學(xué)院等網(wǎng)絡(luò)平臺,將傳統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作從線下向網(wǎng)絡(luò)空間拓展延伸,有效加強網(wǎng)上思想引導(dǎo)。海南加強與省內(nèi)外主流新媒體、境外華文媒體、兩岸網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體等合作,探索創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+手機客戶端+數(shù)字電視、報刊”的統(tǒng)戰(zhàn)宣傳新模式,打造了既面向省內(nèi)外,又面向港澳臺和海外的立體覆蓋、多平臺疊加的統(tǒng)一戰(zhàn)線新媒體矩陣。河南鄭州作為全國首批15個新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地建設(shè)試點城市之一,牢牢把握問題導(dǎo)向,圍繞實踐創(chuàng)新基地建設(shè),明確思路方向,著力推進新的社會階層人士網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。實踐表明,網(wǎng)絡(luò)的快速普及,極大拓展了統(tǒng)戰(zhàn)工作空間,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新的交流平臺,成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新陣地。

        (二)增強了政策宣傳的力度

        各地統(tǒng)戰(zhàn)部門在統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站上開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作政策法規(guī)、通告公告、有關(guān)文件、會議講話等黨務(wù)政務(wù)信息欄目,大力宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,形成了積極向上的主流輿論。福建、安徽等地充分利用文字、音像、動畫等宣傳手段,把黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、方針與群眾身邊的事結(jié)合起來,同時在網(wǎng)上倡導(dǎo)先進思想理論、意識形態(tài)、價值體系,引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員形成理性的、積極的共同理念、情感和態(tài)度。2008年,陜西鳳縣“漢改羌”被媒體報道后,成為網(wǎng)上焦點,引起廣大網(wǎng)民討論,陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部和省民族事務(wù)委員會及時跟蹤網(wǎng)情,在網(wǎng)上公布了中央和國家、陜西省委和省政府的有關(guān)民族政策,進行正面引導(dǎo)和回應(yīng),并制止和糾正了鳳縣“漢改羌”的錯誤做法,使事件得到有效解決。實踐表明,面向黨員干部和社會各界,特別是統(tǒng)戰(zhàn)成員,加強統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳,發(fā)出主流聲音,掌握網(wǎng)上輿論主導(dǎo)權(quán),能有效激濁揚清。

        (三)提升了教育引導(dǎo)的效果

        各地統(tǒng)戰(zhàn)部門利用網(wǎng)絡(luò)平臺,以交流、答疑等方式進行思想政治教育,注重思想政治教育在網(wǎng)絡(luò)中的轉(zhuǎn)化作用,保證了用主流社會意識形態(tài)來引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想。貴州積極推動統(tǒng)戰(zhàn)與宣傳等部門優(yōu)勢互補,如通過網(wǎng)絡(luò)宣傳烤羊肉串的慈善家阿里木為民族團結(jié)和社會和諧作出貢獻的先進事跡,引起網(wǎng)友強烈反響,大家紛紛發(fā)表評論,一時間阿里木成了“網(wǎng)絡(luò)名人”。湖南堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)原則,守正創(chuàng)新、凝心聚力,扎實開展網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,最大限度地將網(wǎng)絡(luò)人士團結(jié)在黨的周圍,充分發(fā)揮他們在傳播正能量、凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓方面的積極作用。實踐表明,網(wǎng)絡(luò)使統(tǒng)戰(zhàn)工作從自上而下的單向輸出轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向、多向的直接交流和互動,提升了思想教育的效果。

        (四)拓寬了了解情況的渠道

        各級統(tǒng)戰(zhàn)部門適應(yīng)信息化發(fā)展形勢,充分利用網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中營造廣開言路、各抒己見的民主和諧氣氛,不斷完善為社會各界參政議政、民主監(jiān)督服務(wù)功能。各級統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站開設(shè)“政協(xié)提案”“各界論壇”“批評建議”“統(tǒng)戰(zhàn)理論研究”等欄目,使來自社會各界的建議和要求通過網(wǎng)絡(luò)渠道反映到有關(guān)部門,為黨和政府的決策提供了依據(jù)和參考。北京、海南等地開通“網(wǎng)上提案論壇”,向廣大網(wǎng)民征求意見和建議,點評承辦單位的提案辦理情況,從而達到監(jiān)督的目的。上海、湖南等地依托網(wǎng)絡(luò),開通公開的“部長直通車”。實踐表明,在網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)平臺上及時交流和溝通,能為黨委、政府和有關(guān)部門與老百姓搭建起一座連心橋。踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我們必須高質(zhì)量做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷守正創(chuàng)新,探索開拓網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)新路徑。

        2022年8月17日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會,介紹新時代民族團結(jié)進步事業(yè)成就與舉措。圖:金良快/新華社

        (五)改變了信息溝通的方式

        各地統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)站都提供留言板、論壇等各種形式的溝通平臺,供統(tǒng)戰(zhàn)對象、統(tǒng)戰(zhàn)成員、統(tǒng)戰(zhàn)研究專家等進行交流,發(fā)表意見或建議。統(tǒng)戰(zhàn)工作者則利用互聯(lián)網(wǎng)的交互性特點,主動設(shè)置熱門議題,開展更加及時廣泛的社會調(diào)查研究,同網(wǎng)民進行溝通、對話,以評測輿情、監(jiān)測信息。江西、河南等地開設(shè)信息互動窗口,設(shè)立網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上咨詢、監(jiān)督投訴等平臺,充分聽取民聲、收集民情。浙江紹興開展網(wǎng)絡(luò)對話活動,采取網(wǎng)絡(luò)直播的形式,與網(wǎng)友在線交流,聽取廣大網(wǎng)友對統(tǒng)戰(zhàn)部門、統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議。上海、貴州加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測,運用自主開發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作輿情搜索引擎,及時監(jiān)察處理網(wǎng)上信息,并編輯《統(tǒng)戰(zhàn)輿情參考》,為黨和政府科學(xué)決策提供參考。實踐表明,網(wǎng)絡(luò)能有效建立信息“綠色通道”,為黨和政府掌握社情民意,社會各界有識之士建言獻策、發(fā)揮積極作用提供了便利。

        (六)深化了統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵

        各地統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮各類統(tǒng)戰(zhàn)團體對相同領(lǐng)域、相同性質(zhì)、相同類別的工作輻射、指導(dǎo)和歸屬作用,有的還借助外力,積極開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。上海開設(shè)“東方海外之橋”網(wǎng)站,被滬上媒體和海外人士喻為上海聯(lián)系海外的一座“連心橋”,在拓展港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作中發(fā)揮了積極作用。廣西將“互聯(lián)網(wǎng)+”賦能各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作,形成了廣西海外僑胞“云端”交流、新階層“每月e聚”網(wǎng)絡(luò)沙龍、華裔留學(xué)生中華文化線上體驗營、少數(shù)民族“云上”山歌會、梧州市基層社區(qū)“云上統(tǒng)戰(zhàn)”模式等一批網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作知名品牌。湖南通過開發(fā)“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”村企項目合作網(wǎng)上對接系統(tǒng),及時發(fā)布各類項目信息,吸引了大批省外、海外工商企業(yè),促成多個項目實現(xiàn)網(wǎng)上對接。實踐表明,網(wǎng)絡(luò)擴大了統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野,深化了統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵,使統(tǒng)戰(zhàn)工作取得豐富的社會效益和經(jīng)濟效益。

        三、新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿艱難、任重道遠

        網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是一個大有可為的領(lǐng)域,目前還處于發(fā)展和探索階段,網(wǎng)絡(luò)輿情難以把握、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施比較落后、業(yè)務(wù)支撐軟件開發(fā)滯后、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一、相關(guān)資源缺乏有效整合、統(tǒng)戰(zhàn)工作與網(wǎng)絡(luò)媒體有機融合的能力亟待提高,這些都給新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記強調(diào):“我國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線在增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。”這對我們做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高要求,需要我們創(chuàng)新工作方式方法,促使統(tǒng)戰(zhàn)工作貼著社會面走,及時感知社會結(jié)構(gòu)變遷和社會階層變化,將統(tǒng)戰(zhàn)工作做好做實、瞄準(zhǔn)研透,不能有絲毫懈怠。

        (一)網(wǎng)絡(luò)政治參與的目的意圖難以預(yù)測和把握

        網(wǎng)絡(luò)政治參與存在不確定因素,相對于傳統(tǒng)媒體,網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布缺乏有效的把關(guān)人。上網(wǎng)人群形形色色,網(wǎng)民可以自由發(fā)表言論,這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)在發(fā)揮信息傳播作用的同時,也可能被一些別有用心的人利用,傳播虛假信息,產(chǎn)生話語遮蔽。在多種政治意圖牽引下,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性特點還有可能促成非常規(guī)政治參與,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治謠言引發(fā)非理性和情緒化等行為產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。部分個人、團體出于政治、商業(yè)或其他目的,利用網(wǎng)絡(luò)挑動社會矛盾,煽動群眾情緒。同時,網(wǎng)絡(luò)信息傳播的放大效應(yīng)也會誤導(dǎo)輿論,造成“眾口灼金”的態(tài)勢,影響國家和民族的團結(jié),使統(tǒng)戰(zhàn)意識形態(tài)防御能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

        (二)開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的氣候尚未廣泛形成

        目前,在具體的統(tǒng)戰(zhàn)工作中,還存在對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的內(nèi)涵和做法不甚了解的情況,簡單地把網(wǎng)上郵件的收發(fā)等同于利用網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。有些單位對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解尚處在“辦公自動化”階段,僅停留在干部在線上與有關(guān)單位及個人進行溝通,上報工作信息。有的將主要精力放在購置計算機設(shè)備、建設(shè)網(wǎng)站等技術(shù)層面,還沒有把網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與統(tǒng)戰(zhàn)工作結(jié)合起來。廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部在網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的主體作用還沒有得到有效發(fā)揮,開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作還不均衡。

        (三)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的功能和定位尚不夠清晰

        目前,網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在定位不清、重點不明、認(rèn)識各異的現(xiàn)象,有的地方僅僅把網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)看成一種工作手段或方式,而未將其作為一個專門領(lǐng)域,站在全局高度進行謀劃部署,從根本上影響了網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。有的地方對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象界定不明晰,無法有針對性地開展工作。有些統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站只是一個介紹性的窗口,并沒有充分發(fā)揮其重要作用,存在“重建設(shè)輕管理,重形式輕內(nèi)容”的問題。有的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站局限于發(fā)布統(tǒng)戰(zhàn)知識和工作動態(tài)信息,內(nèi)容單一,信息量不大、點擊率不高,對廣大網(wǎng)民吸引力有限,向外界輻射信息效果并不好。

        (四)統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在資金、人才和技術(shù)短缺問題

        從一些統(tǒng)戰(zhàn)部門實際情況來看,存在受經(jīng)費和人員編制制約的情況。一些市縣還沒有自己的門戶網(wǎng)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級還沒有專門開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的平臺,一些地方網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作一時難以開展起來。統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中精通信息網(wǎng)絡(luò)知識、熟練運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人不多,一些從事網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的人員還要身兼其他工作,有的網(wǎng)絡(luò)管理人員甚至沒有通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不僅難以建設(shè)優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)戰(zhàn)信息資源平臺,而且面對迅速傳播的網(wǎng)絡(luò)言論,也難以做到實時關(guān)注、及時處理,以至于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的影響力不強。

        在國家會展中心(天津),參會人員在2022年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會上體驗數(shù)字云游。圖:新華社

        (五)發(fā)展和做實海外網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)艱巨

        進入新時代,統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的國際國內(nèi)形勢都發(fā)生了顯著變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負(fù)的使命和任務(wù)也發(fā)生了重大變化。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的那樣:“世界百年未有之大變局加速演進,統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要?!蹦承┪鞣絿页鲇凇拔骰薄胺只蹦康?,全方位、全時空、全天候地利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣揚西方的價值觀和民主制度,攻擊我國的政治制度和政黨制度,歪曲黨的方針政策,網(wǎng)絡(luò)甚至成為西方敵對勢力加緊對我國實行意識形態(tài)滲透的強有力工具。西方國家對我國快速發(fā)展的焦慮日益上升,對中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作,尤其是海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,不斷進行惡意攻擊,我國海外統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨嚴(yán)峻的國際形勢。

        四、新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作需要體制支撐和政策指導(dǎo)

        新時代開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊緊圍繞堅持以人為本、思想引領(lǐng)、共建共享的基本原則,積極探索內(nèi)部管理,創(chuàng)新理念、機制、載體、方法,加強頂層設(shè)計,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,合理配置資源,著力打造網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局。

        (一)在搭建統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)工作平臺上下功夫

        各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要加大資金投入,加快建立各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部工作網(wǎng)站,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派也要建立各具特色的宣傳平臺,力爭在較短時間內(nèi)實現(xiàn)縣及縣以上黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派工作網(wǎng)站的全覆蓋。同時,還可以整合社會資源,有條件的單位可與地方有影響的知名網(wǎng)站加強聯(lián)系,在地方網(wǎng)站開辟第二門戶網(wǎng),建立統(tǒng)戰(zhàn)資源共建共享平臺,增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會認(rèn)同。

        (二)在建立新型網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機制上見成效

        從中央到地方要建立具有行政指導(dǎo)職能的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門參與和開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。如配合有關(guān)部門,監(jiān)測、過濾有關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線的信息,并進行審查和篩選,及時發(fā)現(xiàn)和剔除不良信息,確保涉及統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息安全、健康、規(guī)范;建議和配合有關(guān)部門完善法律法規(guī),修訂完善互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法,對涉及網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的部分提出意見,使開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作有章可循、有法可依。

        (三)在強化網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究上求突破

        要加強統(tǒng)戰(zhàn)工作各個領(lǐng)域、各個方面運用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的理論政策研究,特別是要加強對民族宗教人士、黨外知識分子和新的社會階層人士、非公有制經(jīng)濟人士等網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的研究,著眼于今后長遠發(fā)展,確立新形勢下網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的戰(zhàn)略定位,在深入研究的基礎(chǔ)上出臺關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見,就開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義、內(nèi)涵、目標(biāo)、重點、工作方式方法等作出明確規(guī)定,使網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作真正成為新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效載體、重要抓手。

        (四)提高統(tǒng)戰(zhàn)干部開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平

        應(yīng)把信息化和統(tǒng)戰(zhàn)知識學(xué)習(xí)作為共同課目,納入統(tǒng)戰(zhàn)干部的培訓(xùn)計劃,組織網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)骨干、新聞發(fā)言人、網(wǎng)站編輯人員、網(wǎng)絡(luò)評論員、微信公眾號編輯等開展培訓(xùn),逐步使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)有一批會做網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門人才。要加強辦公局域網(wǎng)開發(fā)與應(yīng)用,引導(dǎo)各類人員運用網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作,在信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)、網(wǎng)上聯(lián)誼等實際工作中,不斷提高運用網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。

        1.為什么說新時代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢獨特、作用明顯?

        2.結(jié)合實際,談?wù)勑聲r代如何開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

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