李 娟
(天津墨赫新能建設(shè)工程有限公司,天津 300453)
業(yè)財法稅融合,是企業(yè)規(guī)范化管理的產(chǎn)物。它突破了企業(yè)單一化管理的模式,更強調(diào)協(xié)同工作與流程化管理。針對建筑施工企業(yè)長期以來存在的責(zé)任劃分不清、信息溝通不暢、內(nèi)控管理不足、風(fēng)險管控不強等問題,業(yè)財法稅融合有針對性地提供了解決途徑。相信在不斷地探索與實踐中,業(yè)財法稅融合必將作為一種新的管理模式并得到廣泛運用,建筑施工企業(yè)財務(wù)管理也將到達一個新的高度。
建筑施工企業(yè)具有施工地點分散、業(yè)務(wù)類型繁雜、人員良莠不齊等特點,這就決定了“溝通”在該行業(yè)中的重要性。業(yè)財法稅融合正是基于部門協(xié)作產(chǎn)生的。通過創(chuàng)建有效的溝通渠道,打破部門壁壘,將財務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)與業(yè)務(wù)結(jié)合起來,真正做到部門融合。企業(yè)是一個整體,有效的溝通與協(xié)作是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,建筑施工企業(yè)更要將團隊精神貫穿始終,將業(yè)財法稅融合作為企業(yè)進一步發(fā)展的助推器。
業(yè)財法稅融合是企業(yè)財務(wù)管理逐步發(fā)展的產(chǎn)物,而內(nèi)部控制不僅是財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容,更是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型亟待解決的難題。建筑施工企業(yè)只有不斷加強內(nèi)部管控、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、提高決策的前瞻性和科學(xué)性,才能打破長期以來的積垢,在越來越激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。業(yè)財法稅融合,無疑為建筑施工企業(yè)加強內(nèi)部建設(shè)、進行科學(xué)化管理指明了方向。
業(yè)財法稅融合強調(diào)企業(yè)的流程控制和過程管理,這種管控貫穿業(yè)務(wù)活動的始終,并與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致。建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中,面臨許多不確定因素,經(jīng)營風(fēng)險較高,業(yè)財法稅融合主要是針對風(fēng)險管控提出的,它能有效地規(guī)避企業(yè)的政策風(fēng)險、市場風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險和團隊風(fēng)險,為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
我國建筑業(yè)正處于升級轉(zhuǎn)型期,建筑施工企業(yè)也在轉(zhuǎn)型中面臨著機遇和挑戰(zhàn)。如何提高財務(wù)管理水平,以應(yīng)對建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要,進而提升企業(yè)的整體價值,業(yè)財法稅融合為之提供了理論和實踐基礎(chǔ)。從業(yè)財融合開始,一直到現(xiàn)在的業(yè)財法稅融合,都是財務(wù)管理在不斷實踐中摸索出來的。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),業(yè)財法稅融合也必將成為建筑施工企業(yè)財務(wù)管理取得實質(zhì)性突破的真理之一。
現(xiàn)階段,我國財稅體制改革和財稅法制建設(shè)取得了長足的發(fā)展,國家治理的支柱作用越來越明顯。為適應(yīng)改革的需要,我國逐步推行了許多實質(zhì)性舉措,業(yè)財法稅融合也是在國家政策的推動下應(yīng)運而生的。建筑施工企業(yè)要想在改革的浪潮中做大、做強,也必須遵從國家體制改革的方向,將財、稅、法融入企業(yè)的經(jīng)營和管理之中,在突顯業(yè)務(wù)核心地位的同時,把企業(yè)財務(wù)管理提升到前所未有的高度。
建筑施工企業(yè)面臨財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的壓力,試圖通過推進業(yè)財法稅融合,改變長期以來存在的諸多問題。但是在現(xiàn)實中,業(yè)財法稅的融合程度明顯不足,契合度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到企業(yè)財務(wù)管理的需要。無論是業(yè)務(wù)開展前期的調(diào)研和預(yù)測,業(yè)務(wù)開展中的管理和控制、還是業(yè)務(wù)結(jié)束后的清算和總結(jié),建筑施工企業(yè)都缺乏有力的協(xié)調(diào)機制。一方面,業(yè)財法稅難以做到全方位融合。比如,建筑施工企業(yè)在加強業(yè)財融合的同時,忽略了法稅的作用,這就為建筑施工企業(yè)的風(fēng)險管控留下了隱患。另一方面,業(yè)財法稅達不到全過程融合。有些企業(yè)只強調(diào)事中控制,忽視了事前預(yù)測和事后反饋,同樣達不到融合的效果。由此可知,建筑施工企業(yè)需要不斷加強業(yè)財法稅的全方位、全過程管控,提高融合度。
建筑施工企業(yè)要打破部門壁壘,加強業(yè)財法稅的融合,就需要探索多種途徑,尋求最經(jīng)濟、最有效的溝通渠道。建筑施工企業(yè)業(yè)務(wù)類型復(fù)雜,項目分散,要想建立適合企業(yè)自身需求的協(xié)作機制,統(tǒng)一溝通口徑,精簡信息傳遞流程,保證企業(yè)各項機制有序運轉(zhuǎn),就需要在融合途徑上多下功夫。長期以來,建筑施工企業(yè)做了不少嘗試,例如,許多大型建筑企業(yè)建立了財務(wù)共享中心,這對部門融合產(chǎn)生了積極的促進作用。但是,財務(wù)共享中心更多地適用于集團化管理,尚不能在建筑施工企業(yè)得到普遍運用。如何尋求適宜的融合途徑,建筑施工企業(yè)仍任重道遠(yuǎn)。
作為我國的傳統(tǒng)行業(yè),建筑施工企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭,施工成本不斷增加,利潤空間逐步縮小,很多企業(yè)甚至出現(xiàn)了虧損的局面。成本控制不容忽視,建筑施工企業(yè)在“開源”的同時,更要把“節(jié)流”提升到關(guān)系企業(yè)存亡的位置。業(yè)財法稅融合,旨在提高企業(yè)的財務(wù)管理水平,降低企業(yè)的運營成本和經(jīng)營風(fēng)險,但在實施過程中,尤其是在實施初期,仍然會伴隨著協(xié)調(diào)成本的增加,如果不加節(jié)制,會給企業(yè)帶來額外的負(fù)擔(dān),從而給融合造成障礙。如何控制企業(yè)的融合成本,既能滿足部門間溝通的需要,又不過多地消耗企業(yè)資源,建筑施工企業(yè)需要對流程進行量體設(shè)計。
隨著現(xiàn)代財務(wù)管理制度的推行,建筑施工企業(yè)已意識到部門融合的重要性,逐步將業(yè)財法稅融合的理念應(yīng)用到企業(yè)的實際經(jīng)營管理中。但是,這種意識還是不健全的,對大多數(shù)建筑施工企業(yè)來說,業(yè)財法稅融合尚屬萌芽期或發(fā)展期,距離真正意義上的融合還有很長的距離。大多數(shù)企業(yè)更關(guān)注經(jīng)濟效益的增長,對文化建設(shè)意識不強,而業(yè)財法稅融合,不僅需要從制度上去制約,更需要從觀念上予以認(rèn)可。建筑施工企業(yè)要想將業(yè)財法稅融合真正落地,融合理念還需進一步加強。
建筑施工企業(yè)要推進業(yè)財法稅融合,就必須加強各部門之間的聯(lián)系與協(xié)作,建立無障礙溝通機制。
1.完善財務(wù)管理制度,以制度促融合
財務(wù)管理建立在財務(wù)制度的基礎(chǔ)之上,沒有健全的財務(wù)制度,財務(wù)管理就是一句空話。建筑施工企業(yè)要加強業(yè)財法稅融合,首要的就是制度支持。企業(yè)可以提綱挈領(lǐng),將融合作為企業(yè)的發(fā)展方向之一,從制度上將其重要性確定下來。再根據(jù)具體情況,制定若干具體規(guī)范、辦法等,將業(yè)財法稅融合滲透企業(yè)的經(jīng)營管理中。
2.建立橫向跨部門的內(nèi)部溝通機制
由于建筑施工項目存在著投資金額大、工期時間長、參與主體多且關(guān)系復(fù)雜等特點,建筑施工企業(yè)在經(jīng)營中存在著很多不確定性,企業(yè)面臨的風(fēng)險日益加大。通過建立跨部門的內(nèi)部溝通機制,建筑施工企業(yè)能提前預(yù)判風(fēng)險,有效選擇最優(yōu)路徑,將損失降到最低。通過橫向跨部門協(xié)作,從業(yè)務(wù)、財務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)等多角度出發(fā),將企業(yè)活動加以分析并進行決策,力求規(guī)避或降低風(fēng)險,以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。
業(yè)財法稅要想達到一體化融合,必須建立高效的溝通渠道,加強流程管控,使效率和效果并進。
1.進行價值鏈分析
首先,建筑施工企業(yè)要推行業(yè)財法稅融合,就需要全面了解企業(yè)內(nèi)外部的各項活動,對企業(yè)的價值活動進行分析,找出對企業(yè)價值存在重大影響的環(huán)節(jié)或鏈條,有重點地進行融合。通過對建筑施工企業(yè)的內(nèi)部價值鏈、行業(yè)價值鏈、相關(guān)單位價值鏈進行分解,可以把影響企業(yè)經(jīng)營活動的每一個環(huán)節(jié)由點及面地貫穿起來,以企業(yè)的增值活動為著力點,加強各環(huán)節(jié)的協(xié)同效應(yīng),從而對企業(yè)進行有效管理,實現(xiàn)企業(yè)的價值目標(biāo)。
其次,內(nèi)部價值鏈分析,能有效地識別企業(yè)內(nèi)部的價值活動和非價值活動,促進企業(yè)加快價值活動的協(xié)調(diào)與優(yōu)化,提高競爭優(yōu)勢。將建筑施工企業(yè)的基本活動和輔助活動進行細(xì)分,使業(yè)務(wù)活動成為環(huán)環(huán)相扣的有機整體,財務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)則以業(yè)務(wù)活動為核心,建立起緊密聯(lián)系、相互融合的共同體,為業(yè)務(wù)活動的成本控制和風(fēng)險管理保駕護航。
再次,行業(yè)價值鏈分析,即縱向價值鏈分析,是把企業(yè)的上下游關(guān)系納入企業(yè)的管理體系中,深入分析鏈條上的價值創(chuàng)造環(huán)節(jié),從價值轉(zhuǎn)移中獲取更多的增值收益。建筑施工企業(yè)要對行業(yè)價值鏈上的企業(yè)進行梳理,明確自己在鏈條中的定位,從全局角度確定企業(yè)的價值目標(biāo)和整合方向。將業(yè)財法稅融入行業(yè)價值鏈分析中,財務(wù)管理的作用前置并延展,能夠從源頭上把控企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。
最后,相關(guān)單位價值鏈分析,主要是對競爭對手價值鏈進行分析。通過關(guān)鍵指標(biāo)的調(diào)查和比較,建筑施工企業(yè)可以充分了解自己的優(yōu)勢和劣勢,有針對性地發(fā)現(xiàn)不足,提高競爭優(yōu)勢。在現(xiàn)實中,建筑施工企業(yè)對競爭對手的了解,多源于企業(yè)在業(yè)務(wù)活動中的接觸,非財務(wù)指標(biāo)較多。財務(wù)、法務(wù)、稅務(wù)深入對競爭對手的研究中,能更多地獲取財務(wù)指標(biāo)的數(shù)據(jù),為建筑施工企業(yè)的科學(xué)決策提供導(dǎo)向作用。
2.加強“多流合一”管控
“多流合一”是指企業(yè)的合同流、資金流、發(fā)票流、貨物流、信息流等能夠統(tǒng)一并相互對應(yīng),這是我國稅制改革不斷發(fā)展和完善的產(chǎn)物。隨著企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)的逐步應(yīng)用,金稅系統(tǒng)也在快速地升級更新,從而對企業(yè)的財務(wù)核算和稅務(wù)處理提出了更高的要求。建筑施工企業(yè)要降低稅務(wù)風(fēng)險,就需要加強財務(wù)管理力度,嚴(yán)格做到“多流合一”。業(yè)財法稅融合,將企業(yè)的職能部門與業(yè)務(wù)流向?qū)φ?,加快了企業(yè)“多流合一”的進程。法務(wù)部門要嚴(yán)格把控合同流向,業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)部門深入?yún)⑴c其中;財務(wù)部門主要對接資金流向,對資金安全和使用效率負(fù)責(zé),其他部門予以配合;稅務(wù)部門把控好發(fā)票流向,并根據(jù)各部門的預(yù)算做好稅務(wù)籌劃;業(yè)務(wù)部門則對貨物流向負(fù)責(zé),在其他部門的支持和監(jiān)督下開展業(yè)務(wù)活動。各職能部門各取所長又互相協(xié)作,通過建立暢通的信息溝通渠道,實現(xiàn)部門多方位、多角度融合。
建筑施工企業(yè)要實現(xiàn)“多流合一”,必須加強對“證據(jù)鏈”的建設(shè)和管理。企業(yè)加快“多流合一”的進程,實質(zhì)上就是“證據(jù)鏈”的收集過程。合同是業(yè)務(wù)活動的關(guān)鍵性載體,也是“證據(jù)鏈”中的重要環(huán)節(jié),企業(yè)的法務(wù)活動、財務(wù)活動、稅務(wù)活動都是以合同為基礎(chǔ)進行的。而財務(wù)憑證、稅務(wù)資料等,是對業(yè)務(wù)活動和業(yè)務(wù)實質(zhì)的進一步闡述和佐證,同合同一起,構(gòu)成了一個完整的證據(jù)鏈條。建筑施工企業(yè)要實行業(yè)財法稅融合,就需要將“證據(jù)鏈”思想融入具體的工作中,真正做到有理有據(jù)、有法可依。
3.提高預(yù)算管理水平
預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)財務(wù)管理的重要內(nèi)容,它對降低經(jīng)營風(fēng)險、提高經(jīng)濟效益、加強管控力度、評價業(yè)績指標(biāo)等具有重大意義。通過加強預(yù)算管理,可以促進部門之間的溝通與協(xié)作,從而加強業(yè)財法稅的融合程度。建筑施工企業(yè)要確立業(yè)務(wù)部門的核心地位,將業(yè)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算管理的起點和核心;充分發(fā)揮法務(wù)部門、稅務(wù)部門的風(fēng)險管控作用,引導(dǎo)業(yè)務(wù)活動向更法治、更規(guī)范、更高效的方面發(fā)展;樹立財務(wù)部門在預(yù)算管理中的主導(dǎo)作用,建立完善的預(yù)算管理體系。建筑施工企業(yè)要調(diào)動各部門的能動性,通過業(yè)財法稅融合,切實將預(yù)算管理放到一個戰(zhàn)略高度,力爭使企業(yè)在越來越激烈的競爭環(huán)境中立于不敗之地。
建筑施工企業(yè)要加強業(yè)財法稅融合,就要推進企業(yè)信息化的進程,為融合創(chuàng)造必要的條件。
1.搭建企業(yè)信息化管理平臺,提高信息傳遞效率
建筑施工企業(yè)要根據(jù)需要,選擇適合自身架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的信息管理系統(tǒng)。在加強業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門信息共享的基礎(chǔ)上,將企業(yè)的價值活動納入信息管理平臺中。通過數(shù)據(jù)交換和資源共享,加快信息傳遞速度,盡快實現(xiàn)信息一體化進程。借助信息時代的東風(fēng),部門間的溝通與協(xié)作也會更加順暢,這必將推動建筑施工企業(yè)業(yè)財法稅融合的步伐,推動企業(yè)財務(wù)管理的進一步轉(zhuǎn)型升級。
2.加強信息安全管理
建筑施工企業(yè)在加強信息化進程的同時,要特別關(guān)注信息安全問題。企業(yè)可以利用現(xiàn)代信息技術(shù),對信息資源進行加密處理,保證信息在傳遞和存儲方面的安全,規(guī)避信息被泄露、損壞、篡改的風(fēng)險;建立信息安全審計系統(tǒng),對企業(yè)信息進行全面、實時監(jiān)測。企業(yè)要提高風(fēng)險控制意識,規(guī)范部門間的信息傳遞流程,為業(yè)財法稅融合創(chuàng)造一個安全的溝通渠道。
建筑施工企業(yè)業(yè)財法稅融合的過程,也是企業(yè)團隊建設(shè)的過程,要想融合取得實質(zhì)性的進展,必須依靠“人”的力量。首先,建筑施工企業(yè)要完善業(yè)績評價機制,將融合與績效考核掛鉤。通過建立健全考核體系,把部門的溝通與協(xié)作作為一項重要的考核指標(biāo),充分發(fā)揮激勵機制與約束機制的促進作用。其次,提高人員的綜合素質(zhì),引進或培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才。企業(yè)在關(guān)注人員專業(yè)素質(zhì)的同時,更要重視綜合素養(yǎng)。比如,財務(wù)管理人員不僅要有過硬的專業(yè)知識,更要懂業(yè)務(wù),知法務(wù),以財稅為著力點,在不斷擴大知識的深度和廣度的同時,加強與各部門溝通的能力。最后,進行開放式的企業(yè)文化建設(shè),為業(yè)財法稅融合助力。
業(yè)財法稅融合在建筑施工企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用,是企業(yè)財務(wù)管理上升到一定階段的產(chǎn)物,具有重要的現(xiàn)實意義。但是,在實際運用中,很多企業(yè)并不能做到真正意義上的融合,在融合的深度和廣度上亟待加強,這種現(xiàn)象是必然的。我們相信,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高,業(yè)財法稅必定能做到真正的融合,而企業(yè)的一體化融合也不會是夢想。