○葛海燕 紀(jì) 慧 王 燕

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，承載著黨的建設(shè)新的偉大工程的重要任務(wù)。我們黨歷來重視組織建設(shè)，通過創(chuàng)新基層組織設(shè)置方式，不斷擴(kuò)大黨的覆蓋面、健全黨的組織體系。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨支部建設(shè)，要求把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢。增強(qiáng)黨支部的政治功能和組織力，實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，對發(fā)揮黨支部在推動改革發(fā)展穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用具有重要意義。

一、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部工作的現(xiàn)狀和存在的難點(diǎn)

組織覆蓋是前提，工作覆蓋是保障。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)著社會醫(yī)療保障和公共衛(wèi)生服務(wù)的重?fù)?dān)，加強(qiáng)和創(chuàng)新公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部工作是深化醫(yī)改、推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的政治保證。特別是《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》等一系列文件出臺之后，各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照應(yīng)建盡建的原則，確保黨組織全面覆蓋醫(yī)院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬各單位，不斷推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。近年來，黨支部建設(shè)質(zhì)量顯著提升，但對照新時(shí)代新要求，黨支部建設(shè)還存在一些亟待解決的問題。

（一）黨支部引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠

黨支部在管理水平、自身能力、工作方法等方面不能很好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，在貫徹執(zhí)行上級黨組織決策部署時(shí)，引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠明顯。

主要表現(xiàn)在：一是在醫(yī)改深化實(shí)施過程中，跨區(qū)域的醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟、多院區(qū)建設(shè)等帶來的新情況、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，給基層黨建工作提出新挑戰(zhàn)，一些黨支部的設(shè)置方式不能適應(yīng)時(shí)代要求，雖然在形式上組建了支部、黨小組，但是實(shí)際工作確實(shí)存在很多現(xiàn)實(shí)問題和工作困難，留了不少“空白點(diǎn)”，影響了黨支部發(fā)揮引領(lǐng)作用。二是有的黨支部在落實(shí)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性不足、組織生活缺乏時(shí)代特色，“三會一課”制度存在不平衡現(xiàn)象；對黨的基本理論、基本路線的學(xué)思踐悟不夠，對黨員的思想分析不夠，就導(dǎo)致了黨員參與支部學(xué)習(xí)和活動的主動性不高、學(xué)習(xí)教育也很難入腦入心、落到實(shí)處?；鶎狱h建工作需不斷增強(qiáng)工作創(chuàng)新和實(shí)踐，有的黨支部在落實(shí)工作時(shí)，只注重規(guī)定動作規(guī)范完成，缺乏特色挖掘、總結(jié)凝練，使基層黨建工作缺少“朝氣”和“激情”，也形成不了優(yōu)勢的黨建品牌，難以產(chǎn)生廣泛的影響力和輻射力。

（二）黨支部能力建設(shè)存在不足

黨的十九大報(bào)告指出，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)必須以提升組織力為重點(diǎn)，突出其政治功能。但現(xiàn)實(shí)中存在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)因黨支部領(lǐng)導(dǎo)力不足、戰(zhàn)斗力不足、號召力不足等這些問題直接弱化了黨支部的組織力。

主要表現(xiàn)在：一是支部工作達(dá)標(biāo)創(chuàng)先、規(guī)范化建設(shè)程度不夠，組織教育雖納入了支部重要議事日程，但缺乏針對性、創(chuàng)新性，影響了黨員教育的實(shí)際效果。主題黨日活動缺少鮮明主題，缺少總結(jié)沉淀積累，更談不上良好的做法。二是調(diào)查發(fā)現(xiàn)上海公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多都很好地落實(shí)黨支部書記“雙帶頭人”制度，但由于很多學(xué)科帶頭人擔(dān)任黨務(wù)工作角色的時(shí)間并不長，雖然在思想上能認(rèn)識到黨建工作的重要性，但運(yùn)用馬克思主義思想方法和工作方法來解決現(xiàn)實(shí)問題的能力還不夠，對基層黨建工作的方法不夠熟悉、方法不活，對支部工作規(guī)范性和科學(xué)性的認(rèn)識不深，影響了“雙帶頭人”作用發(fā)揮，導(dǎo)致黨建工作的實(shí)際效用難以實(shí)現(xiàn)。少數(shù)黨支部書記和黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力還需增強(qiáng)，在信念堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)方面還有差距。

（三）黨建工作方法創(chuàng)新不夠

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查?！币韵到y(tǒng)思維推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，使二者在融合發(fā)展中相互促進(jìn)。但是在現(xiàn)實(shí)工作中，還存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，不能有機(jī)融合的情況。

主要表現(xiàn)在：一是基層黨務(wù)工作者對黨建業(yè)務(wù)相融合的目標(biāo)、方法、載體缺少統(tǒng)籌思考，難以有效把握黨建工作重點(diǎn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的特點(diǎn)，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作無法形成有效的支撐，從而使得黨建工作浮于業(yè)務(wù)工作表面，影響了黨支部履行“討論決定或者參與決定本部門本單位重要事項(xiàng)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)組織群眾，努力完成本部門所擔(dān)負(fù)的任務(wù)”職責(zé)。二是對照教育、管理、監(jiān)督黨員有力，組織、宣傳、凝聚、服務(wù)有力的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支部開展學(xué)習(xí)活動形式不夠創(chuàng)新，民主評議黨員評價(jià)手段還不能全面反映全貌，黨員積極性、先進(jìn)性受挫；開展行業(yè)內(nèi)外的聯(lián)建共建，醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)公益屬性、為民服務(wù)作用發(fā)揮還有提升空間。

二、加強(qiáng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨支部工作的實(shí)踐思考

（一）聚焦陣地建設(shè)，著力強(qiáng)化組織引領(lǐng)力

1. 堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，打造“形神兼?zhèn)洹敝麝嚨?/p>

一個(gè)支部就是一個(gè)陣地?；鶎狱h組織要引導(dǎo)全體黨員堅(jiān)定政治信仰、提高政治站位，在政治原則和政治道路上與黨中央始終保持一致，不斷增強(qiáng)政治“三力”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化黨的組織和黨的工作全覆蓋的導(dǎo)向，黨的事業(yè)發(fā)展到哪里，黨支部建設(shè)就要跟進(jìn)到哪里。要從規(guī)范黨支部組織設(shè)置入手，鞏固完善傳統(tǒng)領(lǐng)域黨支部建設(shè)，還需要充分思考跨院區(qū)、跨隸屬關(guān)系、跨行業(yè)管理的多形態(tài)黨組織覆蓋工作。

抓基層黨組織有形覆蓋、有效發(fā)力，要強(qiáng)化對意識形態(tài)陣地管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；還需關(guān)注黨員、群眾思想動態(tài)、職業(yè)訴求、心理情況，把支部建成既是“黨建教育的有形場地”又是“思想引領(lǐng)的有效陣地”；既是“傳授知識的現(xiàn)場課堂”也是“個(gè)人成長的支撐平臺”。推進(jìn)黨建陣地日?；润w現(xiàn)黨組織政治屬性，發(fā)揮黨組織政治功能，又突出黨建文化元素，切實(shí)凝聚起廣大黨員群眾的主人翁意識和戰(zhàn)斗意志。把抓好陣地建設(shè)作為強(qiáng)黨建、強(qiáng)支部的著力點(diǎn)，能有力地鞏固黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

某公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨支部建立的“急救講師團(tuán)”，緊緊依托區(qū)域內(nèi)三甲醫(yī)院、并與社區(qū)急救哨點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，無縫銜接院前院內(nèi)救治工作，形成院前急救，院內(nèi)急診“三維一體”的救治模式，以黨建促業(yè)務(wù)。這是黨組織“有效覆蓋”的一個(gè)很好的形式。

2. 推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相融合，奏響“同頻共振”主旋律

黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方式。實(shí)踐證明，事業(yè)發(fā)展好不好，最根本的是取決于抓黨建和推動工作的結(jié)合點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)、工作抓得實(shí)不實(shí)。探索黨建工作與醫(yī)療衛(wèi)生中心工作、業(yè)務(wù)發(fā)展、科研人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)等深度融合，把黨建工作的立足點(diǎn)放在醫(yī)療服務(wù)中心工作上，根據(jù)業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)任務(wù)，明確黨建工作的內(nèi)容；圍繞業(yè)務(wù)工作，落實(shí)保障措施；把業(yè)務(wù)工作的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)，對標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，緊扣“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”，積極尋找黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，是推動新時(shí)代公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。如針對醫(yī)務(wù)人員人才培養(yǎng)、科研協(xié)作、成果轉(zhuǎn)化等需要跨行業(yè)、跨界解決的實(shí)際困難和問題，就是我們抓好黨建工作落腳點(diǎn)。

在調(diào)研中，某公立醫(yī)院護(hù)理黨支部以各護(hù)理崗位工作為支點(diǎn)，以崗位建功為目標(biāo)，以“學(xué)科建設(shè)”“雙培養(yǎng)”措施為抓手，將護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)與支部黨建工作相結(jié)合，充分調(diào)動支部黨員及骨干人員工作積極性，提升醫(yī)療護(hù)理服務(wù)能力。搭建“黨建+青年人才培養(yǎng)”平臺，黨支部協(xié)助組織護(hù)士長演講競聘、組建“美小護(hù)”科普團(tuán)隊(duì)、明確青年護(hù)理人員?？婆囵B(yǎng)方向等一系列舉措，不斷加強(qiáng)年輕黨員理想信念、宗旨意識的教育和崗位實(shí)踐能力培養(yǎng)，有效地促進(jìn)了護(hù)理學(xué)科建設(shè)，提升了護(hù)理業(yè)務(wù)工作質(zhì)量，很多黨員都成長為名副其實(shí)的黨性堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精進(jìn)的骨干力量和青年干部，支部也成為思想上的戰(zhàn)斗堡壘、行動上的先鋒模范、陣地上的群眾核 心。

3. 強(qiáng)化服務(wù)意識，激發(fā)“核心內(nèi)驅(qū)”原動力

黨的十八大報(bào)告指出：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！睆?qiáng)化服務(wù)意識是新時(shí)期穩(wěn)基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、構(gòu)和諧的必然要求，也是提升群眾凝聚力的必要途徑。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層黨組織建設(shè)需要突出服務(wù)意識，開展全方位的人文關(guān)懷，讓黨員群眾切實(shí)感受到黨組織大家庭的溫暖和力量，增強(qiáng)黨員的身份意識和歸屬感，提升黨組織的凝聚力和號召力，有利于有效激發(fā)黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)、投身醫(yī)療健康事業(yè)的“內(nèi)生動力”。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任，著力提升組織執(zhí)行力

1. 配強(qiáng)班子，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”

建強(qiáng)基層黨組織，帶頭人是關(guān)鍵。要高度重視基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍的培養(yǎng)，完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制，打造一支專業(yè)化、專家型的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，保證黨務(wù)工作平穩(wěn)運(yùn)行和各項(xiàng)組織活動順利開展，不斷增強(qiáng)黨在群眾中的號召力。要做實(shí)黨組織書記抓基層黨建述職評議考核工作，分層分類完善考核體系，以考核促建設(shè)，提高黨支部書記履職盡責(zé)的能力水平。健全優(yōu)化黨務(wù)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)體系，分類實(shí)施好黨支部書記培訓(xùn)、組織員培訓(xùn)，特別是要注重案例教學(xué)和實(shí)務(wù)指導(dǎo)，引導(dǎo)黨務(wù)工作者把握黨建工作新要求，探索工作新方法，推動事業(yè)新發(fā)展?？梢蕴剿鲗h支部書記隊(duì)伍進(jìn)行全流程式的跟蹤，同時(shí)把黨務(wù)工作者隊(duì)伍培養(yǎng)一起納入黨委后備干部體系予以重點(diǎn)培養(yǎng)發(fā)展。

在黨支部的班子建設(shè)中，存在著支部書記工作壓力大，任務(wù)重，而支委班子的作用發(fā)揮不足的情況。如：在黨支部“一崗雙責(zé)”的工作中，往往對于廉政責(zé)任的壓實(shí)力度不夠，紀(jì)檢委員對于支部班子建設(shè)中，如何更好地做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作思考不足，工作的主動性和積極性不夠。某公立醫(yī)院紀(jì)委牽頭，成立了支部紀(jì)檢委員聯(lián)席制度，通過加強(qiáng)紀(jì)檢委員培養(yǎng)、建立工作機(jī)制、參與核心小組事務(wù)等，加強(qiáng)支部參與紀(jì)檢監(jiān)督工作的力度。

2. 建強(qiáng)支部，打造支部“硬核能力”

通過切實(shí)優(yōu)化基層黨的組織體系、治理體系、服務(wù)體系，鍛造“硬核能力”。完善工作機(jī)制，不斷推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。制訂量化、動態(tài)，可評估、可實(shí)施的達(dá)標(biāo)創(chuàng)先指標(biāo)，使黨支部工作有標(biāo)尺、有規(guī)范、有依據(jù)；建立有效激勵(lì)制度，抓好黨支部制度創(chuàng)新，健全黨支部考核評價(jià)機(jī)制；注重對支部能力建設(shè)的整體部署和系統(tǒng)謀劃，明確年度工作要點(diǎn)、明確任務(wù)和責(zé)任，強(qiáng)化黨支部第一責(zé)任人職責(zé)，推動基層黨建工作向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化方向發(fā)展。

抓黨支部建設(shè)關(guān)鍵是要堅(jiān)持和運(yùn)用好“三會一課”、組織生活會等基本制度。以開展組織生活為例，一是從方案計(jì)劃入手提前策劃，認(rèn)真分析和研究黨員需求，主動了解黨員對組織生活、黨課學(xué)習(xí)感悟及改進(jìn)建議，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活吸引力；二是可探索實(shí)施項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，由支部黨員承擔(dān)階段領(lǐng)學(xué)任務(wù)和黨課分享，某市級醫(yī)院行政黨支部開設(shè)的黨員紅色教育基地視頻黨課微分享，很好地發(fā)揮了黨員的學(xué)習(xí)主動性，起到了良好的教育效果；三是要做好會后反饋機(jī)制，善于總結(jié)提煉，不斷提升組織生活會質(zhì)量和成效。

3. 示范帶動，激發(fā)隊(duì)伍“聚力擔(dān)當(dāng)”

黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層。檢驗(yàn)黨建工作成效如何，一個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)就是看黨支部建設(shè)成效如何，特別是要把抓重大任務(wù)、緊急突發(fā)任務(wù)落實(shí)作為檢驗(yàn)黨支部建設(shè)成效的試金石。在面對新冠肺炎疫情中，黨組織充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，臨時(shí)黨支部成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員關(guān)鍵時(shí)刻迎難而上，吸引著一大批積極分子向黨組織靠攏，很多抗疫一線的工作者火線入黨。把抗疫一線表現(xiàn)突出的先進(jìn)分子及時(shí)發(fā)展入黨，發(fā)揮了激勵(lì)引領(lǐng)的重要導(dǎo)向作用，匯聚了戰(zhàn)勝疫情的強(qiáng)大力量，也為基層黨組織提升凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了實(shí)踐路徑。

（三）提升內(nèi)涵品質(zhì)，著力提高組織創(chuàng)新力

學(xué)習(xí)是能力建設(shè)的根本途徑，黨支部應(yīng)將加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為組織建設(shè)的一項(xiàng)責(zé)任、一種追求。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上既要強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，又要兼顧醫(yī)院管理、黨建管理以及臨床業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以全面優(yōu)化黨員的知識結(jié)構(gòu)，提高黨員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的創(chuàng)新能力，使基層黨組織的各項(xiàng)工作能夠得到創(chuàng)造性的落實(shí)。

1. 建立“精準(zhǔn)”教育模式，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨員教育工作涉及范圍廣、內(nèi)容豐富，黨員的教育訴求存在多樣性，涵蓋黨員政治理論教育、黨性教育、黨的路線方針政策教育等，同時(shí)，結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨員群體特點(diǎn)，還涉及專業(yè)知識教育等方面，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性工程。一方面仍須抓好黨員的理想信念教育，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保證黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感。另一方面，黨員教育的內(nèi)容要體現(xiàn)多樣性。要因地、因時(shí)、因人確定教育內(nèi)容和重點(diǎn)，滿足不同類型、不同層次黨員的需要，做到按需施教，有的放矢。要著眼于工作能力的提高，注重在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)提高能力，努力把黨員培養(yǎng)成既懂政治、又懂業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳媒介的正向引導(dǎo)，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的身份意識和集體榮譽(yù)感。根據(jù)各支部黨員的分布情況、崗位特點(diǎn)，緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)院工作實(shí)際，把握正確導(dǎo)向，注重政治引領(lǐng)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一要求下，采取靈活方式進(jìn)行精準(zhǔn)教育管理，實(shí)現(xiàn)黨員教育的全覆蓋，促進(jìn)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

2. 創(chuàng)新“多元”學(xué)習(xí)平臺，提高教育效果

全媒體時(shí)代給支部宣傳教育、組織工作都帶來新的挑戰(zhàn)。針對黨員的教育管理，在教育方式上要突出“活”字，主要是建好黨員教育管理線上線下“雙平臺”，將傳統(tǒng)教育方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合。建立黨員活動基地、豐富黨員閱讀書庫、建設(shè)黨務(wù)專欄、支部園地和黨員微信群、行走中的黨課等，推進(jìn)黨員教育管理與信息技術(shù)深度融合，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，創(chuàng)新模式。以重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，組織開展紀(jì)念大會、專題黨課、重溫入黨誓詞、表彰先進(jìn)黨員、走訪慰問、主題黨日、現(xiàn)場教學(xué)等活動，形成學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制。堅(jiān)持黨員教育管理與實(shí)踐相結(jié)合，做好服務(wù)群眾志愿公益事業(yè)，將黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會落到實(shí)處。組織開展幫困助學(xué)“雙結(jié)對”、科普、義診進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校等公益活動，通過培育推廣志愿服務(wù)品牌，在具體行動中激發(fā)廣大黨員的社會責(zé)任感。

3. 打造“特色”黨建品牌，發(fā)揮輻射效應(yīng)

黨支部可通過結(jié)合自身專業(yè)實(shí)際，在實(shí)踐中推動創(chuàng)新，聚焦基層黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展需求，通過打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明、亮點(diǎn)突出的黨建品牌項(xiàng)目，探索新時(shí)代黨建工作的新辦法新案例新模式，發(fā)揮獨(dú)特的輻射引領(lǐng)作用，凝聚人心、匯聚力量、服務(wù)社會。

調(diào)研中有的黨支部結(jié)合自身老年病專業(yè)，聯(lián)合社會工作服務(wù)團(tuán)體組建“銀杏樹”黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，與街道社區(qū)離退休支部黨建聯(lián)建，通過定期開展科普講座、送醫(yī)上門、交流座談，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)深入開展主題黨日活動和志愿服務(wù)項(xiàng)目，將支部共建打造成思想教育、為民服務(wù)的平臺，找出凝聚黨員群眾的聚力點(diǎn)，成為黨支部特色項(xiàng)目。特色黨建品牌要持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，還需要充分考慮有效結(jié)合中心工作、建立保障機(jī)制，黨建品牌的塑造應(yīng)貼合黨員群眾的需求，具有實(shí)用性和可操作性。

習(xí)近平指出：“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層”，黨支部在黨和國家各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)中發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實(shí)和組織保證的重要作用。隨著公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的逐步深化，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基層黨組織能力建設(shè)將會提升到更加重要的位置上來。本研究立足工作實(shí)際，提出著力通過加強(qiáng)政治功能、黨建業(yè)務(wù)融合、打造特色品牌等途徑更好實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)從“有形”覆蓋到“有效”覆蓋，不斷提升黨支部工作引領(lǐng)力、組織力、創(chuàng)新力，為推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，讓人民群眾得到更加優(yōu)質(zhì)便捷的衛(wèi)生服務(wù)。

①《中共中央印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）〉》，《人民日報(bào)》2018 年11 月26 日，第1 版。

②李正元：《“三突出”建好高?；鶎狱h支部——天水師范學(xué)院加強(qiáng)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)做法》，《黨的建設(shè)》2020 年第12 期。

③尹莊：《加強(qiáng)醫(yī)院基層黨組織能力建設(shè)研究》，《現(xiàn)代醫(yī)院管理》2021 年第5 期。

④趙曉晶：《高?；鶎狱h支部建設(shè)路徑分析》，《安陽工學(xué)院學(xué)報(bào)》2021 年第6 期。

⑤王曉萍：《不斷增強(qiáng)抓黨支部建設(shè)的“硬核”能力》，《人民日報(bào)》2020 年3 月25 日，第9 版。

⑥侯宏娟：《國有企業(yè)黨建融入中心工作實(shí)踐與思考》，《鋒繪》2019 第6 期。

⑦魏傳光：《破解新時(shí)代黨員教育管理工作難題——基于〈中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例〉的探討》，《人民論壇》2020 年第8 期。

⑧王曉萍：《不斷增強(qiáng)抓黨支部建設(shè)的“硬核”能力》，《人民周刊》2020 年第7 期。

⑨呂佳亮：《淺析如何創(chuàng)新黨員教育管理的方式和機(jī)制》，《青春歲月》2017 年第3 期。

葛海燕系華東療養(yǎng)院黨辦副研究員；紀(jì)慧系華東療養(yǎng)院黨辦副研究員，本文通訊作者；王燕系華東療養(yǎng)院黨辦助理研究員