賈高偉 楊希祥 朱家華

1.國防科技大學(xué)空天科學(xué)學(xué)院，湖南 長沙 410073

2.國防科技大學(xué)氣象海洋學(xué)院，湖南 長沙 410073

一、國家公派聯(lián)合培養(yǎng)博士生政策的顯著收益

2007年，國家留學(xué)基金管理委員會基于科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，以推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)為手段，實(shí)現(xiàn)其為建設(shè)創(chuàng)新型國家而服務(wù)的目標(biāo)，設(shè)立“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目”，同年發(fā)布了《關(guān)于做好國家公派出國留學(xué)研究生選派工作的通知》和《國家公派出國留學(xué)研究生管理規(guī)定（試行）》，這是我國公派留學(xué)工作一個(gè)具有戰(zhàn)略意義和歷史意義的里程碑，自此，國家公派留學(xué)政策沿用至今。

國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目的定位是：為培養(yǎng)具有國際視野、通曉國際規(guī)則，能參與國際事務(wù)和競爭的拔尖創(chuàng)新人才。2007 年至2011 年，該項(xiàng)目每年選派約5000 名優(yōu)秀研究生赴國外攻讀學(xué)位和進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)，其中聯(lián)合培養(yǎng)博士生（以下簡稱“聯(lián)培博士生”）2500名左右。2012年以后，選派名額尤其是聯(lián)培博士生名額逐年增加，到2020 年，該項(xiàng)目約資助國家公派研究生11000 人，其中聯(lián)培博士生人數(shù)約8000 人。相比于攻讀學(xué)位研究生、訪問學(xué)者和高級訪問學(xué)者等其他資助類型，聯(lián)培博士生資助數(shù)量最大，涉及國家及學(xué)科專業(yè)最廣。此類培養(yǎng)對象能夠兼顧國內(nèi)和國外資源優(yōu)勢，是國家公派留學(xué)人員中的主力軍。

國家公派聯(lián)培博士生的實(shí)施過程，按照“三個(gè)一流”原則落實(shí)，即委派的聯(lián)培博士生要有一流的學(xué)術(shù)功底和治學(xué)態(tài)度，能對聯(lián)合培養(yǎng)過程制訂合理、詳實(shí)的學(xué)習(xí)研究計(jì)劃；聯(lián)合培養(yǎng)單位為國際一流的大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，培養(yǎng)過程嚴(yán)格，重視基礎(chǔ)研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化；聯(lián)合培養(yǎng)導(dǎo)師應(yīng)為相應(yīng)學(xué)科的一流知名專家，具有較高的學(xué)術(shù)影響力、敏銳的思維和創(chuàng)新能力、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和高水平研究成果。

在這一過程中，聯(lián)培博士生的收益一般表現(xiàn)為：

在課程學(xué)習(xí)方面，旁聽或者選修外方課程，能夠增長專業(yè)知識，體驗(yàn)國外教學(xué)環(huán)境，訓(xùn)練思維習(xí)慣，學(xué)習(xí)研究方法，在學(xué)術(shù)視野和專業(yè)意識方面得到開闊和訓(xùn)練。

在學(xué)術(shù)研究方面，能學(xué)習(xí)新的研究方法、實(shí)驗(yàn)技術(shù)以及創(chuàng)新思維等，突出表現(xiàn)在科技論文的撰寫量、質(zhì)量均有所提升。此外，能夠有更多機(jī)會參與學(xué)術(shù)會議、接觸國際一流的研究團(tuán)隊(duì)，視野更加開闊，能夠得到規(guī)范的學(xué)術(shù)交流訓(xùn)練。

在紐帶效應(yīng)方面，能夠開創(chuàng)或加深國內(nèi)外兩個(gè)科研實(shí)體的技術(shù)合作，有利于國際學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與拓展，促進(jìn)更深入的科研交流；還可以借鑒國外科研機(jī)構(gòu)管理模式和運(yùn)行機(jī)制等方面的優(yōu)勢，優(yōu)化國內(nèi)的研究環(huán)境和學(xué)術(shù)氛圍，使科研道路更加暢通。

在文化交流方面，能體驗(yàn)國外不同的生活，可在人文素養(yǎng)、認(rèn)知觀念、學(xué)識眼界等方面獲得較多提升。聯(lián)培博士生在聯(lián)培結(jié)束后通常會回到國內(nèi)繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，國外求學(xué)的經(jīng)歷將幫助他們以更廣的視角認(rèn)識自我的發(fā)展方向、觀察世界的時(shí)局變化，能夠同時(shí)兼顧文化的本土性和開放性。

在競爭就業(yè)方面，目前，越來越多的國內(nèi)知名企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)對即將入職的應(yīng)屆畢業(yè)生提出了有國外求學(xué)研究經(jīng)歷的要求，或?qū)⒋俗鳛樘嵘劫Y待遇的一項(xiàng)重要條件。聯(lián)陪博士生具有的經(jīng)歷、眼見和格局有望為其謀得一份更有發(fā)展前景的工作，在國內(nèi)和國際職場上獲得更大的競爭力。

二、國家公派聯(lián)培博士生面臨的主要問題

在看到國家公派聯(lián)培博士生政策顯著成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該冷靜地注意到，它正面臨著如下問題。

（一）留學(xué)專業(yè)與國內(nèi)研究不完全對口

國家留學(xué)基金委對于聯(lián)培大學(xué)或者聯(lián)培導(dǎo)師的選擇能夠宏觀把控，但在專業(yè)的一致性方面很難做到全面掌控，這一工作的對接，往往是雙方導(dǎo)師與博士生共同商榷的結(jié)果。主觀上，雙方導(dǎo)師都會盡量避免專業(yè)不對口現(xiàn)象的發(fā)生，但在實(shí)際操作層面，專業(yè)不對口的現(xiàn)象依然屢見不鮮。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：聯(lián)培博士生在外研究工作與博士學(xué)位論文完全一致的比例僅占39%，其余61%的聯(lián)培博士生均或多或少存在不一致的情況，而他們中又有21%以上研究內(nèi)容與原定的完全不相關(guān)或需要大幅調(diào)整。

上述問題的出現(xiàn)受到了多重因素的影響，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，同領(lǐng)域可選擇的知名專家數(shù)量較少；聯(lián)培博士生一般是博二博三開始留學(xué)，通常在國內(nèi)已經(jīng)完成了博士開題，明確了具體的研究內(nèi)容，但博士生研究方向劃分十分細(xì)致，完全同領(lǐng)域的“小同行”數(shù)量一般不會超過兩位數(shù)，而國際知名的“小同行”數(shù)量更少，這使得聯(lián)培階段通常難以保證與國內(nèi)研究完全對口；其二，國外導(dǎo)師并不過多關(guān)注聯(lián)培博士生在國內(nèi)的專業(yè)；由于國家公派聯(lián)培博士生一般具有較好的科研基礎(chǔ)和勤奮好學(xué)的品質(zhì)，能夠高質(zhì)量完成外方導(dǎo)師交待的任務(wù)，且不需要外方導(dǎo)師提供經(jīng)費(fèi)資助，因此，國外導(dǎo)師都比較樂意接收中國公派留學(xué)生，并且一般不會過分關(guān)注其在國內(nèi)所學(xué)專業(yè)，尤其是未開展過學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)或科研合作的機(jī)構(gòu)，外方導(dǎo)師也沒有太多的渠道了解學(xué)生在國內(nèi)的學(xué)習(xí)情況。

（二）聯(lián)合培養(yǎng)期間重論文輕項(xiàng)目

對于攻讀學(xué)位的公派博士生，學(xué)位是衡量其成功的重要標(biāo)志。國外大學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k學(xué)理念決定了學(xué)位的授予就是對攻讀學(xué)位的博士生學(xué)術(shù)研究的一種充分肯定，但聯(lián)培博士生的學(xué)術(shù)評價(jià)是難以如此簡單評判的。值得注意的是，國外良好的語言環(huán)境以及國外導(dǎo)師在學(xué)術(shù)論文寫作方面的精細(xì)指導(dǎo)，使得很多聯(lián)培博士生在學(xué)術(shù)論文的發(fā)表上成績顯著。由此，不論是國內(nèi)的導(dǎo)師還是聯(lián)培博士生本人，往往都會將發(fā)表學(xué)術(shù)論文的數(shù)量和質(zhì)量作為聯(lián)培效益的重要評價(jià)指標(biāo)，所以部分聯(lián)陪博士出國留學(xué)的主要目的都是發(fā)表若干篇學(xué)術(shù)論文，尤其是高水平學(xué)術(shù)論文。

上述導(dǎo)向帶來的不足之處在于聯(lián)培博士往往不重視科研項(xiàng)目的申報(bào)與參與?？蒲许?xiàng)目是國際上開展技術(shù)研發(fā)的基本形式，國外科研項(xiàng)目的規(guī)劃、立項(xiàng)、開展與結(jié)題同樣是我國教育與科研界需要大加借鑒的方面。聯(lián)培博士生通曉國際規(guī)則、參與國際競爭，不僅僅要在學(xué)術(shù)論文數(shù)量和質(zhì)量等方面進(jìn)行比拼，還包括科研項(xiàng)目的組織、立項(xiàng)、國際化的合作與競爭等，尤其是發(fā)達(dá)國家在成果轉(zhuǎn)化方面的成功經(jīng)驗(yàn)，也需要聯(lián)培博士生深入學(xué)習(xí)、觀察與體會。

（三）留學(xué)歸來繼續(xù)完成博士學(xué)業(yè)的適應(yīng)期較長

聯(lián)培博士生回國之后，通常已進(jìn)入博士階段的最后一年，因此，其需要快速融入國內(nèi)科研環(huán)境，結(jié)合國內(nèi)課題組的研究發(fā)展完成博士畢業(yè)論文。在這個(gè)過程當(dāng)中，學(xué)習(xí)工作環(huán)境的變化會讓聯(lián)培博士生出現(xiàn)一個(gè)明顯的脫節(jié)過程。雖然各種類型的留學(xué)生回國都會存在一個(gè)適應(yīng)期，但聯(lián)培博士生受到需要在國內(nèi)獲取學(xué)位這一壓力的影響，情況更為特殊，導(dǎo)致其適應(yīng)期可能進(jìn)一步延長，最終使他們中很大比例的人需要延期畢業(yè)。具體而言，出現(xiàn)上述問題的主要原因包括：

1.與國外相比，國內(nèi)的科研和生活節(jié)奏較國外更快，而且在辦理答辯和畢業(yè)手續(xù)的過程中有許多瑣事以及事務(wù)性工作會占用大量學(xué)習(xí)和研究時(shí)間，造成聯(lián)培博士生回國后的學(xué)習(xí)效率在適應(yīng)期間明顯低于在國外。

2.很多聯(lián)培博士生在國外從事的研究與出國前的學(xué)習(xí)方向不完全一致，但由于出國前已根據(jù)國內(nèi)學(xué)習(xí)方向開題，博士畢業(yè)論文的框架通常是依照開題報(bào)告設(shè)計(jì)的，這使得很多研究工作需要回國后重新安排，并需要在國外研究的基礎(chǔ)上銜接、過渡儀器設(shè)備和計(jì)算資源，以補(bǔ)充和完善實(shí)驗(yàn)。

3.博士畢業(yè)往往伴隨著找工作的壓力，對于那些將主要精力都花費(fèi)在了課題研究上的聯(lián)培博士生來說，他們通常沒有任何實(shí)習(xí)經(jīng)歷，也很少與國內(nèi)外相關(guān)工作單位進(jìn)行接洽，因此，回國后想在短時(shí)間內(nèi)找到一個(gè)畢業(yè)的去處存在一定困難。

三、新時(shí)代中外聯(lián)合培養(yǎng)環(huán)境的新變化

（一）偉大的民族復(fù)興更為迫切地需要?jiǎng)?chuàng)新型復(fù)合型優(yōu)秀人才

習(xí)近平總書記曾提出，“‘功以才成，業(yè)由才廣?！瞬艅?chuàng)新的根基”“我國要建設(shè)世界科技強(qiáng)國，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力”。在中華民族的偉大復(fù)興的進(jìn)程中，迫切需要培養(yǎng)一批具有全球視野和國際水平的科技人才。而當(dāng)前我國科技人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)亟待改善，世界級科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足。研究生尤其是博士研究生作為科技人才隊(duì)伍的主力軍，是我國高等教育人才培養(yǎng)的有生力量。培養(yǎng)高質(zhì)量的復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才是我國科技人才隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)，對提升我國整體科技創(chuàng)新能力和國際競爭力具有重要戰(zhàn)略意義。

（二）國內(nèi)研究基礎(chǔ)與條件設(shè)施的長足進(jìn)步呼喚更高質(zhì)量的交流與借鑒

經(jīng)過改革開放后的快速發(fā)展，我國高等教育以及整體科研水平已經(jīng)有了巨大的進(jìn)步，建立了以高校和科研院所為主體的完整的科研體系和獨(dú)立的科研管理機(jī)構(gòu)。在基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)支持等方面逐步看齊發(fā)達(dá)國家，甚至在某些領(lǐng)域處于國際一流水平，如FAST 射電望遠(yuǎn)鏡工程、超級計(jì)算機(jī)工程等。

在這樣的背景下，聯(lián)培博士生的合作內(nèi)容開始由泛向精、由面向里逐步過渡，并且不像過去那樣僅僅是跟隨國外學(xué)者做研究，而這也是科技發(fā)展的時(shí)代要求。具體來說，形式上，從過去的模仿學(xué)習(xí)外國學(xué)者為主，轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髋c優(yōu)勢互補(bǔ)；學(xué)術(shù)上，從過去規(guī)范學(xué)術(shù)意識為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榛趪獬晒l(fā)現(xiàn)學(xué)術(shù)增長點(diǎn)，占領(lǐng)學(xué)術(shù)制高點(diǎn)；觀念上，從過去的出國開闊視野，轉(zhuǎn)變?yōu)榻梃b外方研究思路提高思辨能力，把握科技發(fā)展方向；應(yīng)用上，從過去的由國外引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行推廣，轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪鴥?nèi)集成科技力量創(chuàng)新發(fā)展成果。

（三）科技力量增長的多元化發(fā)展促使博士生培養(yǎng)主體異構(gòu)化

隨著科研方向的多元化發(fā)展和科研成果的加速產(chǎn)出，博士生的培養(yǎng)已不能僅僅歸結(jié)為本科和碩士教育的延續(xù)和深入，更肩負(fù)著完成已有知識生產(chǎn)、開拓一線知識邊界的重要任務(wù)，這使得高校和研究院所不再是博士生培養(yǎng)的唯一高地。許多大集團(tuán)、大企業(yè)和工廠都在不斷設(shè)立新的研發(fā)中心，且發(fā)展迅猛，這些單位有望成為我國公派聯(lián)培博士生的合作對象，如英國BP、羅羅、歐洲空客的研究院等。拓展研究生國際聯(lián)合培養(yǎng)的新渠道、新場地，注重培養(yǎng)主體的異構(gòu)化和多元化，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)培博士生的培養(yǎng)效益，尤其是提升博士生解決實(shí)際問題、轉(zhuǎn)化學(xué)術(shù)成果的能力。

（四）復(fù)雜國際輿論環(huán)境凸顯愛國主義教育的迫切性

2016年12月8日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題。堅(jiān)持立德樹人為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人，全方位育人。聯(lián)培博士生在外期間，應(yīng)重視思政教育不斷線。尤其是近年來，西方國家為遏制中國崛起，在輿論、經(jīng)貿(mào)、技術(shù)競爭等方面挖空心思，阻滯我國發(fā)展之心昭然若揭。而部分青年雖具有強(qiáng)烈的自我意識、創(chuàng)新意識和批判精神，但抗壓能力和抗挫折能力相對較弱。聯(lián)培博士生作為我國未來教育與科研的骨干預(yù)備力量，堅(jiān)定的理想信念和正確的價(jià)值觀引導(dǎo)是必要且需要持續(xù)強(qiáng)化的，我們需要利用新媒體技術(shù)，打造新型高效實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)教育與引導(dǎo)途徑，增強(qiáng)愛國主義教育與宣傳，筑牢聯(lián)合培養(yǎng)博士生的思想道德陣地。

四、促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)模式新發(fā)展的思考

《學(xué)位與研究生教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，要遵循研究生教育規(guī)律，突出研究生教育在高等教育發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，把促進(jìn)研究生成才成長作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，分類推進(jìn)培養(yǎng)模式改革的總體要求。為適應(yīng)新時(shí)期國家公派博士研究生的新變化，促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)模式的新發(fā)展，本文提出如下建議：

（一）建立后跟蹤保障機(jī)制

人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長期的事業(yè)，要堅(jiān)持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。建議基于國家公派留學(xué)管理信息平臺跟蹤聯(lián)培博士生留學(xué)期間和回國后的發(fā)展情況，定期進(jìn)行問卷調(diào)查。通過十多年來的大數(shù)據(jù)積累（論文發(fā)表數(shù)量與質(zhì)量、參與項(xiàng)目情況、歸國后就業(yè)情況等），科學(xué)分析國外學(xué)習(xí)經(jīng)歷對人才培養(yǎng)質(zhì)量的影響，包括學(xué)術(shù)能力、思維認(rèn)知、業(yè)績成就、科研水平、發(fā)展?jié)摿Φ?，回答“相比于無出國留學(xué)經(jīng)歷，公派聯(lián)培博士生經(jīng)歷是否具有更加顯著的競爭優(yōu)勢”的問題，為聯(lián)培政策的優(yōu)化提供咨詢支撐。

此外，建議設(shè)立配套的持續(xù)跟蹤支撐計(jì)劃，在聯(lián)培博士生后續(xù)的科研托舉、政策激勵(lì)與培養(yǎng)規(guī)劃等方面，提供持續(xù)的配套政策，發(fā)揮公派留學(xué)的長期效益。

（二）提倡高校特色辦學(xué)，促進(jìn)國際聯(lián)合培養(yǎng)體系化

大學(xué)是立德樹人、培養(yǎng)人才的主陣地，是青年人學(xué)習(xí)知識、增長才干、放飛夢想的地方。高校與導(dǎo)師應(yīng)持續(xù)深化國際化觀念，積極融入國際交流的大環(huán)境，確立國際化的人才培養(yǎng)和科研目標(biāo)，積極利用好國家的人才政策，建立涵蓋公派留學(xué)人員的選拔和推薦、優(yōu)秀國際人才的引進(jìn)和激勵(lì)、教學(xué)科研環(huán)境與國際接軌的特色辦學(xué)體系，形成穩(wěn)定、可持續(xù)、高效益的國際化人才培養(yǎng)與利用機(jī)制。

另外，高校嚴(yán)謹(jǐn)、系統(tǒng)、特色化的國際交流合作制度，能夠更好地管理申請者的意向?qū)W校、導(dǎo)師和專業(yè)，應(yīng)綜合分析優(yōu)劣，減少專業(yè)不匹配、后續(xù)研究缺乏持續(xù)助力等問題，更好地發(fā)揮公派聯(lián)合培養(yǎng)的制度優(yōu)勢。

（三）他山之石可以攻玉，完善國內(nèi)博士培養(yǎng)方針

概括地講，國外高校博士生的培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方式、務(wù)實(shí)科學(xué)的治學(xué)理念和精益求精的創(chuàng)新精神。借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，并將其推廣到國內(nèi)研究生培養(yǎng)過程中，能夠使國內(nèi)更大范圍的學(xué)習(xí)群體受益，整體性改善國內(nèi)人才培養(yǎng)與科研環(huán)境。

建議包括：一是持續(xù)完善和形成更加平等、開放、包容、活躍的學(xué)術(shù)交流環(huán)境；二是從機(jī)制上暢通國內(nèi)院校、科研院所、企業(yè)之間的互助渠道，鼓勵(lì)博士生多元化培養(yǎng)；三是持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)育人的教育理念，為人才托舉“搭梯子、端盤子”；四是堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”齊頭并舉。國內(nèi)良好的科研條件和經(jīng)費(fèi)支撐，可以吸引大量海外研究生來國內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)工作，挖掘國際人才紅利。如享譽(yù)世界的德國馬克斯—普朗克研究所，其國際化舉措保障了源源不斷的高端人才得以輸入，在其科研人員構(gòu)成中，外國人所占比例為33%；在讀博士群體中，外國人所占比例為44%；博士后群體中，外國人所占比例為91%。

（四）配合“一帶一路”倡議，增強(qiáng)軟實(shí)力宣傳

配合國家“一帶一路”倡議，擴(kuò)大我國高校、學(xué)科在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。聯(lián)培博士生規(guī)模大，且大部分在國內(nèi)完成了初步的博士課題研究，具有良好的科研基礎(chǔ)，是一種潛力巨大的合作方式，也是一種隱形的宣傳方式，可以把國家、高校的教育理念、科研思想傳播出去，以增強(qiáng)國家的軟實(shí)力。文化軟實(shí)力的提升是吸引人才的根本性要素。在唐朝，我國就針對外邦學(xué)生設(shè)置了“賓貢進(jìn)士”考試制度，留唐外邦學(xué)生可以通過科舉考試，留在唐朝擔(dān)任官職，從而鑄就了多元文化融合的大唐盛世。

五、結(jié)語

從20 世紀(jì)80 年代起，我國開始探索中外聯(lián)合培養(yǎng)博士的實(shí)施途徑，并發(fā)布了《關(guān)于1986—1987 年度自主部分高等學(xué)校選派博士生與國外合作培養(yǎng)的通知》，公派留學(xué)規(guī)模與專業(yè)覆蓋面逐年增加，奠定了當(dāng)前公派留學(xué)的好局面。

本文以聯(lián)培博士生為對象，闡述了我國公派聯(lián)培博士生的現(xiàn)狀、收益，分析并指出了聯(lián)培博士生的主要問題，并著重論述了新時(shí)代我國外派聯(lián)合培養(yǎng)環(huán)境的新變化。為應(yīng)對新時(shí)代的變化情況，文中闡述了促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)模式新發(fā)展的思考，給出了一些建議。本文的分析與思考，對了解我國公派留學(xué)生人才培養(yǎng)現(xiàn)狀與進(jìn)一步推動(dòng)公派留學(xué)工作具有一定的參考價(jià)值。