李鐵
中央、省委相繼對加強和改進新時代市縣政協(xié)工作作出部署,為我們做好工作指明了方向,提供了根本遵循。景縣十屆政協(xié)牢牢把握新時代市縣政協(xié)工作新要求,聚焦發(fā)揮委員主體作用,加強學習培訓、創(chuàng)新履職實踐、優(yōu)化服務管理,不斷提升委員履職能力和水平,有力推動了景縣政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
一、加強學習培訓,提高委員履職能力。堅持把學習作為加強思想政治建設、提升履職能力的重要抓手。一是加強多層次學習。把學習培訓作為一項重點任務,制訂了《景縣十屆政協(xié)委員學習培訓計劃》,建立了黨組理論學習中心組學習、各類會議學習、引導自學等學習制度體系,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想、黨的十九大和十九屆歷次全會精神、中辦《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》和省委《實施意見》、政協(xié)基本理論和履職所需技能知識等,為履行職責打牢基礎。二是開展多種形式培訓。積極開展“線上+線下”“現(xiàn)場+課堂”“研討+交流”等培訓活動,力求做到學習培訓全覆蓋。利用“景縣政協(xié)”微信公眾號發(fā)布相關履職知識5 期,組織收聽收看視頻報告會4 次、專家輔導2 次、主題宣講3 次、學習研討13次,開展政協(xié)委員活動日集中培訓5 次,并編發(fā)了《政協(xié)委員履職實用手冊》,委員人手一本,隨時翻閱學習,效果良好。三是積極開展委員讀書活動。制定了《關于開展“書香政協(xié)”建設和委員讀書活動的實施方案》《關于開展委員“三讀書”活動辦法》,構建了“4+16”和“4+4”委員讀書網格體系(即:政協(xié)4 個專委會分別與所聯(lián)系的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 個縣直組委員組建4 個“委員讀書群”),建立了21 個委員書屋,出資購置了部分學習書籍,并與新華書店合作,建立了委員讀書角,開通了電子資源閱覽權限。采取“主席薦書+專委會薦書+委員薦書”相結合的方式,為委員推薦書目26 個,聯(lián)合新華書店、圖書館等單位舉辦讀書分享沙龍活動5 次,利用“委員雙月活動日”開展讀書交流活動6 次,增強了委員學識修養(yǎng),助推了委員更好履職。
景縣政協(xié)組織委員視察大運河文化帶建設
二、創(chuàng)新履職實踐,增強委員履職活力。學習是基礎,實踐是目的。我們不斷創(chuàng)新委員履職形式,豐富協(xié)商內容,讓委員在協(xié)商實踐中錘煉能力,增強本領。一是深化基層協(xié)商。累計投資60 多萬元,在16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分縣直部門創(chuàng)建21 個“政協(xié)委員之家”,從根本上改變了基層委員活動無陣地、履職無場所的狀況。把全縣238 名政協(xié)委員,按照區(qū)域、界別分為21 個活動小組,每逢雙月的21 日開展一次“政協(xié)委員雙月活動日”,組織委員開展協(xié)商議政、社情訪談、民主議事、調研視察和讀書活動。所有委員每年至少要參加6 次活動,委員履職實現(xiàn)了制度化、經?;?,徹底解決了過去“年委員、季常委”的問題。二是強化重點協(xié)商。圍繞全縣工作重點及群眾關心關注問題,制訂協(xié)商工作計劃,組織開展專題調研10 次、專項視察32 次、協(xié)商議政活動27 次,形成建議案、調研報告13 篇,均得到縣委、縣政府領導批示,許多意見建設被相關部門采納。今年6 月份,召開“讓大運河文化‘活’起來”專題議政性常委會會議,市政協(xié)領導到會指導,縣委書記、縣長等領導全程參與,同常委和專家互動交流,聽取他們的意見建議,給政協(xié)委員極大的激勵和鼓舞,進一步調動了委員參政議政的積極性、主動性。三是支持委員雙履職。以各專門委員會為依托,積極開展與委員本職工作密切相關的協(xié)商議政活動,實現(xiàn)政協(xié)履職、本職工作兩結合、兩促進、兩不誤,取得良好效果。這在委員企業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)尤為明顯,通過組織工商企業(yè)界委員參與傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、優(yōu)化營商環(huán)境等視察調研活動,讓大家共同討論,提建議想辦法,既促進了委員企業(yè)發(fā)展,又為全縣經濟穩(wěn)步提升作出了貢獻。據統(tǒng)計,全縣23 家規(guī)上委員企業(yè),今年1-6 月份完成稅收7369 萬元,與去年同比增長11.6%。
三、優(yōu)化服務管理,激發(fā)委員履職動力。堅持以委員為中心,以制度為保障,不斷優(yōu)化服務管理,增強委員履職自覺,激發(fā)委員履職動力。一是完善制度機制。制定出臺了《加強政協(xié)自身建設的意見》,覆蓋政協(xié)黨的建設、協(xié)商民主、履職服務、運行管理等各方面,修訂、完善《常務委員會組成人員守則》《委員守則》《規(guī)范協(xié)商議政的意見》等規(guī)章制度18 項,基本構建了權責清晰、程序規(guī)范、機制順暢、運行有效的制度體系,提高了工作規(guī)范化、制度化、程序化水平。二是加強聯(lián)系溝通。建立了“黨內副主席聯(lián)系黨外副主席、黨組成員聯(lián)系黨員活動小組、黨員活動小組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員”和“主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”工作機制,暢通上下聯(lián)系渠道,增強了委員歸屬感,提高了工作整體性和聯(lián)系性。三是規(guī)范履職管理。制定了委員履職工作守則、常委提交年度履職報告工作辦法,要求委員每季填寫履職檔案,常委提交年度履職報告??h政協(xié)十屆二次常委會會議上,安排各專委會主任和5 名常委代表向常委會述職,其他常委進行書面述職,有效地激勵和調動了常委履職自覺性、主動性。四是加強宣傳表彰。在微信公眾號上開辟“委員風采”專欄,大力宣傳優(yōu)秀委員盡心履職、建功立業(yè)、奉獻社會的先進事跡,增強委員社會責任感和榮譽感,激發(fā)委員履職熱情。探索建立了表彰激勵機制,年終開展優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案和優(yōu)秀社情民意評選工作,在政協(xié)全委會上進行通報表彰,極大調動了委員履職積極性。
景縣政協(xié)開展“政協(xié)委員活動日”