中國移動(dòng)通信集團(tuán)山西有限公司 李燕

經(jīng)過近三年的實(shí)踐探索，公司積極打造中國移動(dòng)“黨建和創(chuàng)”品牌，以“黨建和創(chuàng)”為載體，推動(dòng)公司對外開展黨建共建，對內(nèi)疏通流程壁壘，推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階，“黨建和創(chuàng)”品牌逐步深入人心，“黨建和創(chuàng)”作為公司融入百業(yè)“推進(jìn)器”的作用成效逐步呈現(xiàn)。

一、研究背景

只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位。為全面落實(shí)山西省委“要通過創(chuàng)新理念思路、組織設(shè)置、活動(dòng)載體和方式方法，把機(jī)關(guān)黨建同中心工作緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)深度融合、相互促進(jìn)、有效防止‘兩張皮’”要求，山西移動(dòng)堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，積極履行中央企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，圍繞山西移動(dòng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展大局，自2019年開始，著力打造“黨建和創(chuàng)”品牌，對外開展黨建共建，對內(nèi)打通流程壁壘，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深融互促，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作進(jìn)行了有益探索。

二、基本情況和存在問題

（一）基本情況

（1）思想層面。公司在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中必然遇到很多困點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)以及部門壁壘，在遇到上述問題時(shí)，各級黨組織普遍認(rèn)為黨建與業(yè)務(wù)融合是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的有力抓手，由于缺乏創(chuàng)新思維和主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，在一定程度上形成“兩張皮”。

（2）執(zhí)行層面。黨建工作要求理論性、政策性、廣泛性和儀式感比較強(qiáng)，通常被稱為“務(wù)虛”或“軟實(shí)力”；而業(yè)務(wù)工作要求地域性、針對性、時(shí)效性和企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)比較強(qiáng)，通常被稱為“務(wù)實(shí)”或“硬實(shí)力”，在實(shí)際執(zhí)行時(shí)很容易形成“黨建工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的怪現(xiàn)象，由于缺乏有效的平臺(tái)和實(shí)踐舉措，在一定程度上形成“兩張皮”。

（二）存在問題

（1）活力激發(fā)不足，“心”的問題有待提升。部分基層黨組織在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)，對黨建工作促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的認(rèn)識(shí)不夠透徹，黨建工作與業(yè)務(wù)工作各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致效果不明顯。

（2）主動(dòng)應(yīng)用不足，“形”的問題有待提升。部分基層黨組織在黨建工作中存在形式化、簡單化的現(xiàn)象，不能真正將理論和實(shí)際工作聯(lián)系起來，導(dǎo)致主動(dòng)應(yīng)用黨建“軟實(shí)力”助力業(yè)務(wù)工作“硬實(shí)力”不足。

（3）黨業(yè)融合發(fā)揮不足，“效”的問題有待提升。黨業(yè)融合是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程，在現(xiàn)階段，由于缺乏對黨建品牌的深入理解和品牌宣傳，一定程度上影響了黨業(yè)融合成效發(fā)揮。

經(jīng)過探索與實(shí)踐，公司逐漸認(rèn)識(shí)到，要徹底解決上述問題，就必須形成一套運(yùn)行規(guī)范、務(wù)實(shí)管用的黨建品牌，將“務(wù)實(shí)”和“務(wù)虛”融合起來，將“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”融合起來，推動(dòng)黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

三、黨建品牌建設(shè)思路

黨建品牌建設(shè)工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真履行中央企業(yè)政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，圍繞公司數(shù)智化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展大局，充分調(diào)動(dòng)公司全體黨員群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，打造具有號召力、凝聚力、影響力且行業(yè)特征明顯的黨建品牌，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深融互促，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。為此，我們重點(diǎn)從以下方面加以考慮：

（一）堅(jiān)持政治引領(lǐng)

堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、深入推進(jìn)黨的建設(shè)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定政治信仰、提高政治能力，確保黨的路線方針政策、中央重大決策部署和省委省政府要求得到貫徹落實(shí)（見圖1）。

圖1 公司黨建品牌建設(shè)思考維度示意圖

（二）著力“五重”，聚焦“五力”，做到“五凸顯”

（1）重基礎(chǔ)，聚焦強(qiáng)化引領(lǐng)力，凸顯品牌啟動(dòng)效應(yīng)。通過黨建品牌建設(shè)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，從馬克思主義中國化的百年歷程中深刻感悟思想偉力，扎實(shí)推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，引領(lǐng)廣大黨員堅(jiān)定政治信仰，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，引導(dǎo)公司全體黨員立足本職建功立業(yè)，推動(dòng)公司高質(zhì)量發(fā)展。

（2）重引導(dǎo)，聚焦增強(qiáng)凝聚力，凸顯品牌推動(dòng)效應(yīng)。通過黨建品牌建設(shè)，引導(dǎo)全體黨員圍繞中心、服務(wù)大局、凝心聚力，引導(dǎo)全體黨員增強(qiáng)前瞻意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，鍛造目標(biāo)同向、行動(dòng)同向的隊(duì)伍，推動(dòng)黨建品牌創(chuàng)建取得實(shí)效。

（3）重質(zhì)量，聚焦提升組織力，凸顯品牌帶動(dòng)效應(yīng)。通過黨建品牌建設(shè)，引領(lǐng)基層黨組織進(jìn)一步夯實(shí)基層和基礎(chǔ)，推動(dòng)基層黨組織從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)化升級，有效提升基層黨委領(lǐng)導(dǎo)作用顯性化、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用顯性化、黨員先鋒模范帶頭作用顯性化。

（4）重執(zhí)行，聚焦發(fā)揮戰(zhàn)斗力，凸顯品牌驅(qū)動(dòng)效應(yīng)。通過黨建品牌建設(shè)，不斷錘煉黨員在攻堅(jiān)克難中勇于擔(dān)當(dāng)、敢啃“硬骨頭”的決心和勇氣，確保始終以作風(fēng)過硬、舉措務(wù)實(shí)的態(tài)度和行動(dòng)助推公司高質(zhì)量發(fā)展。

（5）重實(shí)效，聚焦激發(fā)融合力，凸顯品牌聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過黨建品牌建設(shè)，注重為客戶轉(zhuǎn)型賦能，深入挖掘公司在智慧黨建、智慧礦山、智慧林草、智慧鄉(xiāng)村、智慧旅游、智慧校園、智慧養(yǎng)老、智慧辦公、智慧停車、智慧消防等領(lǐng)域需求，推動(dòng)資源共享，促進(jìn)合作共贏。以黨建品牌為載體，充分體現(xiàn)紅色通信基因的傳承和公司肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，不斷在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展、在發(fā)展中融合，將公司發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步深融互促。

（三）黨建品牌的創(chuàng)建

中國移動(dòng)黨建品牌主題為“同心強(qiáng)黨建，和創(chuàng)新未來”，簡稱“黨建和創(chuàng)”，體現(xiàn)“一心向黨、攜手共建、融合發(fā)展、開創(chuàng)未來”的含義（見圖2）。

圖2 中國移動(dòng)“黨建和創(chuàng)”品牌LOGO

“黨建和創(chuàng)”品牌的創(chuàng)建旨在基層黨組織緊密聯(lián)合公司服務(wù)對象、合作伙伴和公司外部單位黨組織開展共建共創(chuàng)活動(dòng)，共同實(shí)現(xiàn)雙方黨組織以高質(zhì)量的黨建推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。

（四）扎實(shí)開展“五同”活動(dòng)

“黨建和創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)共建對象為公司所服務(wù)或合作的信息化建設(shè)、公益服務(wù)、社會(huì)管理、民生保障、精準(zhǔn)扶貧、軍民共建等單位黨組織。山西移動(dòng)各級黨組織要充分發(fā)揮主體作用，以“黨建和創(chuàng)”為載體，以“推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深融互促 發(fā)揮品牌效應(yīng)”“提升黨建工作質(zhì)量切實(shí)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化”為目標(biāo)，與共建對象開展理論同學(xué)、組織同建、品牌同筑、服務(wù)同行、成效同享等聯(lián)合共建活動(dòng)。

（1）理論同學(xué)，突出黨建引領(lǐng)，強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，開展黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)、黨史等學(xué)習(xí)教育，推動(dòng)活動(dòng)雙方黨內(nèi)政治生活在基層實(shí)起來、活起來、嚴(yán)起來。

（2）組織同建，積極注智賦能，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。通過共同開展主題黨日、集中培訓(xùn)、紅色教育等活動(dòng)，活動(dòng)雙方建立起常態(tài)化交流機(jī)制，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，更好實(shí)現(xiàn)雙方基層黨組織聯(lián)動(dòng)對接，共同提升基層黨建工作新格局。

（3）品牌同筑，深入挖潛增效，提升共創(chuàng)品牌。聚焦共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，本著“方案共同制定、工作協(xié)同推進(jìn)、活動(dòng)同步開展、品牌各具特色”的原則，通過業(yè)務(wù)攻關(guān)、技術(shù)攻堅(jiān)，筑造各具特色的共建共創(chuàng)活動(dòng)品牌。

（4）服務(wù)同行，踐行初心使命，彰顯使命擔(dān)當(dāng)。通過書記項(xiàng)目、委員項(xiàng)目、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員突擊隊(duì)，充分發(fā)揮先鋒模范和攻堅(jiān)骨干作用，積極踐行央企經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活作出新的貢獻(xiàn)，展現(xiàn)企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（5）成效同享，堅(jiān)持融合創(chuàng)新，助力黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。通過“黨建和創(chuàng)”聚力賦能，不斷提升雙方業(yè)務(wù)競爭力、行業(yè)影響力和品牌文化實(shí)力，持續(xù)夯實(shí)核心競爭力。

四、“黨建和創(chuàng)”品牌建設(shè)的初步成效

山西移動(dòng)始終把握“黨建質(zhì)量提升”這條主線，把“黨建和創(chuàng)”作為抓好基層黨組織建設(shè)的重要手段，作為推動(dòng)基層黨業(yè)融合、有效解決“兩張皮”的重要載體，作為認(rèn)真落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念的重要渠道，作為助推公司高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。經(jīng)過近三年的品牌建設(shè)和實(shí)踐，“黨建和創(chuàng)”品牌逐漸走向市場，逐步深入人心，公司履行社會(huì)責(zé)任能力進(jìn)一步加強(qiáng)，公司社會(huì)影響力進(jìn)一步提升。

（一）抓提升、強(qiáng)管理，在融合發(fā)展上有新思路

山西移動(dòng)堅(jiān)定不移樹牢“抓好黨建就是最大政績”的理念，堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān)、利益共享、價(jià)值共創(chuàng)，把黨的建設(shè)融入公司發(fā)展全過程，著力打造“黨建和創(chuàng)”基地（見圖3），定位“輻射集團(tuán)客戶營銷服務(wù)的新觸點(diǎn)、新渠道”，通過與和創(chuàng)單位聯(lián)合開展“三會(huì)一課”、主題黨日、紅色教育，加強(qiáng)與政府、企事業(yè)單位、黨員之間的溝通交流，凝聚合作共識(shí)，截至2021年底，已累計(jì)接待265個(gè)和創(chuàng)黨組織，服務(wù)黨員近7000人次?！包h建和創(chuàng)”推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深融互促作用的“定位器”作用進(jìn)一步凸顯出來。

圖3 山西移動(dòng)陽泉“黨建和創(chuàng)”基地

（二）精優(yōu)選，重品質(zhì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域有新作為

三年來，山西移動(dòng)積極探索“黨建和創(chuàng)”合作共贏之路，隨著共建的深入，山西移動(dòng)主動(dòng)協(xié)調(diào)公司內(nèi)外，積極挖掘社會(huì)各領(lǐng)域戰(zhàn)略需求，助力和創(chuàng)單位合作共贏。目前，山西移動(dòng)在智慧煤礦、智慧司法、智慧林業(yè)、智慧旅游、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域積極賦能，有效推動(dòng)和創(chuàng)單位能力提升，“黨建和創(chuàng)”作為拓展業(yè)務(wù)、融入百業(yè)“推進(jìn)器”的作用成效逐步呈現(xiàn)出來。

（三）擔(dān)責(zé)任，為民生，在堅(jiān)守紅色初心上有新?lián)?dāng)

三年來，山西移動(dòng)緊緊圍繞中央及省委工作大局，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興、智慧社區(qū)、疫情防控、社會(huì)治理等方面，守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為，助力教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，“黨建和創(chuàng)”作為助推和諧社會(huì)的“助推器”作用逐步發(fā)揮出來。