文/劉軍鋒 張海峰
巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督和落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的一項(xiàng)重要手段和舉措,是國(guó)之利器、黨之利器。中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱:中國(guó)船舶重慶公司)黨委高度重視巡視巡察工作,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以構(gòu)建巡察工作體系為重點(diǎn),以高質(zhì)量開展巡察工作為目的,以構(gòu)建科學(xué)完善的巡察工作機(jī)制為基礎(chǔ),以建立專業(yè)化巡察工作隊(duì)伍為支撐,從巡察前、巡察中、巡察后三個(gè)時(shí)間維度和公司黨委、黨委巡察組、被巡察黨組織三個(gè)主體入手,建立完善的一體化巡察工作機(jī)制,逐步形成了“工作機(jī)制完善、人才隊(duì)伍充實(shí)、工作方法科學(xué)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)、推動(dòng)整改高效、保障發(fā)展有力”的一體化巡察工作體系,充分發(fā)揮了政治巡察利劍作用,切實(shí)推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,有力保障了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
▲ 中國(guó)船舶重慶公司黨委召開2022年第一輪巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題通報(bào)會(huì)暨第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)
高質(zhì)量的巡察是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,是促進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展的有效方式,是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋的重要途徑。中國(guó)船舶重慶公司黨委通過(guò)黨委會(huì)、黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,反復(fù)深入學(xué)習(xí)、持續(xù)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于巡視巡察工作最新部署及要求,貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨組關(guān)于巡視巡察工作的部署安排。2022年以來(lái),中國(guó)船舶重慶公司黨委先后組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述4次,學(xué)習(xí)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》及相關(guān)解讀3次,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央關(guān)于巡視工作最新部署要求和集團(tuán)公司召開的巡視巡察工作有關(guān)會(huì)議精神。通過(guò)持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué),不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其扎實(shí)做好巡察工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。
為加強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)巡察工作力量、支撐巡察工作高效開展,中國(guó)船舶重慶公司黨委在企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整中,結(jié)合區(qū)域化整合實(shí)體化改革工作推進(jìn)的實(shí)際情況,健全巡察工作機(jī)構(gòu),成立黨委巡察辦,選拔配備1名年輕干部擔(dān)任黨委巡察辦主任,并選配了2名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志任專職巡察組組長(zhǎng)。同時(shí),建立了巡察干部人才庫(kù),經(jīng)各單位(部門)擇優(yōu)推薦,選拔了30余名各方面的業(yè)務(wù)骨干入庫(kù),在2022年開展的三輪巡察中,先后從庫(kù)中選派抽調(diào)了30余人次參加巡察工作,通過(guò)“以干代訓(xùn)”形式,加大對(duì)庫(kù)內(nèi)干部的實(shí)戰(zhàn)培養(yǎng)力度,為高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作夯實(shí)了人才基礎(chǔ)。
中國(guó)船舶重慶公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的部署安排,以高質(zhì)量開展巡察工作為目的,頂層謀劃巡察工作體系,規(guī)范建立內(nèi)部巡察工作制度,制定了包括《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)巡察工作實(shí)施辦法》《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)巡察整改成效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》等在內(nèi)的10余項(xiàng)巡察制度辦法,實(shí)現(xiàn)了巡察工作開展有章可循。黨委巡察辦對(duì)巡察工作模板進(jìn)行了匯編,制定了20余項(xiàng)模板資料,為巡察組開展工作提供了參考依據(jù);編寫印制了《中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司黨委巡察工作指導(dǎo)手冊(cè)》,將巡察工作紀(jì)律要求、各類制度文件、各項(xiàng)模板資料、巡察監(jiān)督重點(diǎn)清單等內(nèi)容匯編成冊(cè),為巡察工作人員規(guī)范性開展工作、提高巡察工作質(zhì)量和效率夯實(shí)了基礎(chǔ)。
中國(guó)船舶重慶公司黨委充分結(jié)合當(dāng)前區(qū)域化整合實(shí)體化改革重點(diǎn)工作推進(jìn)巡察工作,以巡察工作推動(dòng)改革發(fā)展見(jiàn)實(shí)效。在巡察過(guò)程中,除按照既定方案內(nèi)容開展巡察外,還對(duì)被巡察黨組織增加了三項(xiàng)巡察內(nèi)容,即對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于組建中國(guó)船舶集團(tuán)作出的重要指示精神情況,落實(shí)集團(tuán)公司黨組、公司黨委決策部署情況、深入推進(jìn)區(qū)域化整合實(shí)體化改革專項(xiàng)內(nèi)容情況進(jìn)行檢查。黨委巡察辦設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷,先后對(duì)所屬4個(gè)單位3 017名干部職工以及中國(guó)船舶重慶公司本部50余名干部職工進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,形成數(shù)據(jù)分析情況信息28份,收集意見(jiàn)建議550余條,形成分析報(bào)告2份。
為高質(zhì)量推進(jìn)巡察工作,提高巡察全覆蓋工作質(zhì)效,中國(guó)船舶重慶公司黨委自我加壓,在開展對(duì)所屬二級(jí)黨組織巡察全覆蓋的基礎(chǔ)上,同步對(duì)所屬三級(jí)黨組織開展提級(jí)巡察。通過(guò)實(shí)施“探底”式巡察,對(duì)基層黨支部工作開展情況進(jìn)行全面“體檢”,摸清并掌握基層黨支部在黨的建設(shè)、履行職能職責(zé)、貫徹落實(shí)上級(jí)要求、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用等方面存在的問(wèn)題,為中國(guó)船舶重慶公司黨委加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)、深入推進(jìn)整合改革、科學(xué)制定決策等提供重要參考依據(jù)。通過(guò)實(shí)施“探底”式巡察,實(shí)現(xiàn)了巡察橫向到邊、縱向到底全覆蓋,有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,推動(dòng)了上級(jí)黨組織各項(xiàng)決策部署在基層落地見(jiàn)效。
中國(guó)船舶重慶公司黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用的意見(jiàn)》,研究制定了《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)加強(qiáng)巡察整改閉環(huán)管理辦法》,統(tǒng)一規(guī)范并編印了《巡察整改銷號(hào)表》《巡察反饋問(wèn)題整改臺(tái)賬清單》等模板資料,實(shí)施巡察反饋意見(jiàn)“三個(gè)責(zé)任主體”簽收機(jī)制、巡察整改“五份清單”機(jī)制、巡察整改督查及整改成效評(píng)價(jià)機(jī)制、掛網(wǎng)督辦及通報(bào)機(jī)制,逐步形成了巡察整改“反饋-整改-督查-評(píng)價(jià)-再整改-再督查-再評(píng)價(jià)-報(bào)結(jié)”的閉環(huán)鏈條,推動(dòng)了巡察整改實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)船舶重慶公司黨委研究制定了《中共中國(guó)船舶集團(tuán)重慶船舶工業(yè)有限公司委員會(huì)巡察整改成效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,構(gòu)建了“4+1”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,從整改要求落實(shí)、整改責(zé)任落實(shí)、整改組織實(shí)施、整改任務(wù)落實(shí)以及巡察整改中的創(chuàng)新做法等方面,對(duì)被巡察黨組織整改情況進(jìn)行成效評(píng)價(jià);形成了5大方面、16項(xiàng)具體評(píng)價(jià)內(nèi)容的評(píng)分細(xì)則,將巡察整改成效進(jìn)行量化評(píng)價(jià),進(jìn)一步壓實(shí)了整改責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)了整改工作見(jiàn)實(shí)效。
在今后的工作中,中國(guó)船舶重慶公司黨委將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織關(guān)于巡視巡察工作的部署安排,高度重視并持續(xù)加強(qiáng)巡察工作,切實(shí)履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,做深做細(xì)做實(shí)巡察工作“后半篇文章”,努力以高質(zhì)量的巡察工作助推中國(guó)船舶重慶公司區(qū)域化整合、實(shí)體化改革深入推進(jìn),助推和保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。