俞瑜 核工業(yè)四一六醫(yī)院黨委辦公室

習(xí)近平總書記強調(diào)，“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。中共中央2021 年1 月印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，加強了中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，是我們黨執(zhí)政興國的重要法寶，也是我們黨加強政治聯(lián)盟、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要。

一、醫(yī)院組織架構(gòu)基本概況

核工業(yè)四一六醫(yī)院現(xiàn)有1 個黨委、16 個黨支部、14個團(tuán)支部、14 個分工會；醫(yī)院成立志愿者服務(wù)部；醫(yī)院現(xiàn)有員工1512 人，其中黨員414 人，團(tuán)員391 人。醫(yī)院作為知識分子比較集中的地方，各民主黨派和無黨派人士成員較多，目前有農(nóng)工、民建、致工、民革、九三學(xué)社共五個民主黨派，總?cè)藬?shù)達(dá)到15 個，另外還有690余名無黨派人士，這些人中既有臨床科室主任，也有醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干。

二、推進(jìn)醫(yī)院群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題和原因

群團(tuán)工作是做好黨建工作的重要基礎(chǔ)。一直以來，院工會、院團(tuán)委都是院黨委與職工群眾聯(lián)系的重要紐帶。近年來，醫(yī)院在群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作上取得了一定的成績，但是不可否認(rèn)，我們距離預(yù)期的目標(biāo)還存在著較大的差距。

（一）黨組織對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作認(rèn)識不夠

分工會、團(tuán)支部作為基層群團(tuán)組織，是黨支部聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著做好職工群眾思想工作的重要職責(zé)。而部分基層黨支部對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識尚不到位，在平時工作中只重視黨建工作和對黨員的管理，忽視了對團(tuán)員和普通職工的關(guān)心、關(guān)愛，對群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本知識也缺乏了解，沒有很好地發(fā)揮應(yīng)有的作用。

（二）聯(lián)系群眾方法有待加強

由于基層黨支部書記及支委沒有經(jīng)常性深入臨床一線主動聯(lián)系職工群眾，開展調(diào)查研究，致使黨支部與群眾之間的聯(lián)系僅靠黨小組長在黨員中收集到的意見和建議，方式較單一，覆蓋面較窄，不能有效反映大多數(shù)職工群眾的心聲；再加之部分群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)干部在工作中缺乏主動性，導(dǎo)致黨支部不能及時掌握臨床實際困難，快速解決問題。黨支部聯(lián)系群眾方法有待進(jìn)一步加強，創(chuàng)新工作方式有待提高。

（三）對醫(yī)院文化宣傳力度有待提高

醫(yī)院文化建設(shè)宣傳力度不到位，部分職工群眾在思想上對醫(yī)院的認(rèn)知度不高，主要表現(xiàn)在：第一，通過開展職工滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)，滿意度得分較低，少數(shù)職工主動工作的積極性有所缺失；第二，分工會、團(tuán)支部組織開展活動，職工群眾參與度和關(guān)注度較低；第三，深入臨床一線，開展調(diào)查研究，需加強精神文明建設(shè)，加快醫(yī)院文化推進(jìn)步伐，開展形式多樣、參與度高的活動，豐富職工群眾的業(yè)余生活，提升職工群眾的歸屬感、凝聚力。

三、探索新途徑、新方法，推進(jìn)群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展

（一）增強政治引領(lǐng)，強化統(tǒng)戰(zhàn)隊伍建設(shè)

加強學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。醫(yī)院各黨支部、各科室不定期舉辦專題講座、研討交流等活動，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神；加強對習(xí)近平總書記有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想以及重要論述的學(xué)習(xí)，同時做好前期宣傳，吸納各民主黨派和無黨派人士參加這些政治理論學(xué)習(xí)會議和報告會。通過長期不間斷的學(xué)習(xí)和強化，使醫(yī)院各民主黨派和無黨派人士增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，不斷加深他們對黨的理想信念、社會主義價值觀等知識的了解。

組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識。院黨委經(jīng)常性組織各黨支部、分工會及團(tuán)支部的統(tǒng)戰(zhàn)委員重溫《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，使他們更好地熟悉和掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作職責(zé)，加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的能力建設(shè)，提高基層黨支部對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識。

創(chuàng)造機會，培養(yǎng)能力。院黨委對民主黨派和無黨派人士的學(xué)習(xí)進(jìn)修給予適當(dāng)?shù)恼吆椭贫葍A斜，在現(xiàn)有學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過外出培訓(xùn)、院內(nèi)交流、在崗鍛煉等方式，為他們創(chuàng)造更多的機會。

搭建平臺，助力發(fā)展。醫(yī)院在重點發(fā)展領(lǐng)域、重要科研課題等方面，主動為統(tǒng)戰(zhàn)干部職工搭建舞臺，讓他們有機會、有平臺展示自己的才能，發(fā)揮自己的特長，用他們的知識更好地為醫(yī)院的發(fā)展助力。

（二）加強組織建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用

履職盡責(zé)，發(fā)揮作用。各黨支部的青年委員和統(tǒng)戰(zhàn)委員要切實承擔(dān)起工作職責(zé)，重視依靠分工會和團(tuán)支部，推動黨的理論和路線方針政策在群眾中的貫徹落實。

深入一線，調(diào)查研究。群團(tuán)干部要經(jīng)常深入臨床一線，并做好職工群眾思想政治工作，把黨的關(guān)懷送到群眾中去。黨支部要經(jīng)常性地開展談心談話、座談交流，要展開好調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，特別是職工群眾反映強烈和熱切關(guān)注的問題，要及時幫助職工群眾向院黨委反映意愿，暢通民意表達(dá)渠道，讓院領(lǐng)導(dǎo)班子及時了解職工群眾需求,并根據(jù)職工群眾所提意見建議，組織相關(guān)部門專題研究，盡快解決。

創(chuàng)新思維，服務(wù)群眾。各黨支部要科學(xué)謀劃、積極探索，充分利用新媒體平臺，創(chuàng)新工作方式方法。將工會、團(tuán)委準(zhǔn)備開展的各項活動方案、思路等通過微信群、公眾號、官網(wǎng)等發(fā)布出來，有效提高職工群眾對參與活動的興趣；黨員干部要換位思考，聯(lián)系工作實際，充分發(fā)揮自身所能，以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，準(zhǔn)確把握職工群眾所需，為職工群眾辦好事、辦實事，做好職工群眾的貼心人。

依法依規(guī)，開展工作。各黨支部要支持分工會和團(tuán)支部發(fā)揮各自優(yōu)勢，牢固樹立宗旨意識，全力維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，大膽履責(zé)、積極作為，團(tuán)結(jié)職工群眾，依法依規(guī)開展各項活動。

立足一線，解決困難。院黨委要發(fā)揮主導(dǎo)作用，支持院工會和院團(tuán)委圍繞醫(yī)院中心任務(wù)，服務(wù)職工群眾；各黨支部要銜接好分工會和團(tuán)支部力量，真切關(guān)心一線醫(yī)務(wù)人員身心健康，主動了解他們的實際困難，想方設(shè)法為他們解決后顧之憂。

（三）發(fā)揮主人翁精神，宣傳弘揚正能量

發(fā)揮職能，服務(wù)大局。院工會和院團(tuán)委要充分發(fā)揮職工的主人翁精神，使其參與醫(yī)院民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。定期組織召開職代會和團(tuán)代會，鼓勵團(tuán)員和職工群眾參政議政；廣泛征求職工意見和建議，為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)。

營造氛圍，樹立典型。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒體，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。各科室通訊員要積極撰寫新聞稿，及時宣傳報道醫(yī)院各部門科室緊密聯(lián)系群眾、熱情服務(wù)患者及促進(jìn)社會和諧的經(jīng)驗做法。廣泛宣傳推廣醫(yī)院黨員、團(tuán)員及群眾中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。

凝心聚力，促進(jìn)發(fā)展。優(yōu)秀的醫(yī)院文化是凝心聚力、促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的助推器。而提升職工群眾的歸屬感，能有效推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)、教、研各方面的高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)院通過微信公眾號、抖音、微博、院內(nèi)電子顯示屏、院內(nèi)公告欄等積極宣傳“兩彈一星”精神、“四個一切”核工業(yè)精神、“強核報國、創(chuàng)新奉獻(xiàn)”的新時代核工業(yè)精神、“呵護(hù)生命、敬業(yè)成醫(yī)”的醫(yī)院使命、“仁愛傳承、創(chuàng)新超越”的醫(yī)院精神等，不斷提高職工群眾對核工業(yè)集團(tuán)和醫(yī)院文化建設(shè)的認(rèn)同感，增強職工群眾對醫(yī)院的認(rèn)知度、凝聚力、歸屬感，促進(jìn)醫(yī)院整體發(fā)展。

（四）開展志愿活動，發(fā)揮工會團(tuán)委優(yōu)勢

發(fā)揮優(yōu)勢，推進(jìn)工作。醫(yī)院成立志愿者服務(wù)部，堅持黨建引領(lǐng)，長期開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院救醫(yī)幫扶”活動。繼續(xù)發(fā)揮黨建帶團(tuán)建、黨建帶群建優(yōu)勢，助力團(tuán)建促黨建、群建促黨建發(fā)展。著力在“帶”字上下功夫，改進(jìn)“帶”的方式，增強“帶”的實效，想辦法、解難題、促工作，全面推進(jìn)工會團(tuán)委的各項工作。

探索思路，開創(chuàng)局面。志愿者服務(wù)部要圍繞醫(yī)療中心工作，創(chuàng)新工作載體，找到合適的切入點，有效增強工會和團(tuán)組織內(nèi)在活力，探索工作思路，開創(chuàng)工作局面。

強化意識，形成合力。醫(yī)院志愿者服務(wù)部通過“志愿匯”平臺和“志愿者”微信群，組織多種形式志愿者活動，能夠更好地增強職工群眾的凝聚力和戰(zhàn)斗力，積極強化整體意識和黨、工、團(tuán)的密切配合，共同努力，形成合力，使團(tuán)建、群建工作在黨建工作的帶動下得到同步發(fā)展。

四、結(jié)合實際，落實群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作成效

院黨委加強黨建引領(lǐng)，凝聚各方力量，將探索的新途徑、新方法運用到實際工作中，更好地發(fā)揮群團(tuán)干部的工作能力，更有力地推動了群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作開展。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作高度重視，把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入醫(yī)院黨委年度工作計劃，與黨內(nèi)日常事務(wù)同時開展，同時考核。每年年初，醫(yī)院統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，制定統(tǒng)戰(zhàn)工作計劃，黨委書記對統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分管職責(zé)，對分管部門的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。全院各黨支部形成了支部書記負(fù)總責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓的工作格局。

（二）堅持溝通，緊密聯(lián)系

醫(yī)院黨委、各黨支部不定期組織各民主黨派和無黨派人士舉行座談會，通過座談、交流，民革、民建、農(nóng)工等黨外人士代表和臨床科室業(yè)務(wù)骨干對醫(yī)院的發(fā)展提出了很好的建議與意見；同時，醫(yī)院黨委也及時向大家通報醫(yī)院的工作思路和工作動態(tài)，了解各民主黨派全年的活動計劃和活動內(nèi)容，統(tǒng)一思想，形成合力。讓黨外知識分子主動融入醫(yī)院這個整體中來，并為醫(yī)院的發(fā)展建言獻(xiàn)策。

（三）凝聚青年，服務(wù)患者

發(fā)揮黨員先鋒模范作用。醫(yī)院黨團(tuán)宣教隊、新冠宣教點、“黨員示范崗”及“青年文明號”在疫情期間積極參加核酸檢測、疫苗接種、醫(yī)療保障等各項防疫工作。先后派出17 名醫(yī)療骨干赴湖北武漢參與抗疫，12 名醫(yī)護(hù)人員赴成都市公共衛(wèi)生中心、5 人赴巴基斯坦參與疫情防控醫(yī)療保障工作。截至2021 年8 月底，共派出采樣人員22 批219 人次，共保障接種人員756940 人。

志愿者服務(wù)部發(fā)揮作用。院黨委始終引領(lǐng)廣大青年職工堅決貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛能，充分展示青春風(fēng)采，奉獻(xiàn)青春力量。醫(yī)院志愿者服務(wù)部不斷完善組織建設(shè)，構(gòu)建志愿服務(wù)文化，形成了“健康宣教+義診巡診+就醫(yī)幫扶+對口支援”的志愿服務(wù)工作體系。與四川師范大學(xué)共建特殊教育實踐基地，推進(jìn)“醫(yī)教融合”，進(jìn)一步加強了腦癱兒童救助和支持的專業(yè)學(xué)科平臺建設(shè)。志愿者服務(wù)部還長期為熊貓基地、動物園開展醫(yī)療保障活動。

志愿服務(wù)項目碩果累累。近年來，我院志愿者項目《兒童腦癱篩查宣教康復(fù)計劃》獲第二屆中國青年志愿服務(wù)項目大賽“銀獎”，《“春雨計劃”特殊兒童融合教育》《挺直脊梁·重獲新生》項目分別獲第四屆、第五屆全國志愿項目大賽“金獎”，志愿者服務(wù)部先后獲得“四川省國防工業(yè)抗震救災(zāi)優(yōu)秀青年集體”“四川省第五屆優(yōu)秀青年志愿服務(wù)集體”等稱號。

（四）創(chuàng)新活動，發(fā)揮黨建引領(lǐng)

落實黨建帶團(tuán)建、黨建帶群建，全院各黨支部結(jié)合自身特點和優(yōu)勢，發(fā)揮黨建引領(lǐng)，創(chuàng)新黨建融入中心工作的方式方法，把黨建和中心工作的目標(biāo)、舉措、責(zé)任合并，借助黨員示范崗、青年示范崗、“黨員先鋒隊”、“青年突擊隊”等，圍繞“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，為群眾辦實事，形成合力確保高質(zhì)量完成各項工作。

黨建與業(yè)務(wù)有機融合。后勤保障關(guān)系到醫(yī)院各項工作的安全正常運營，關(guān)系到節(jié)能減耗的支出成本控制，關(guān)系整體服務(wù)質(zhì)量的提升和醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展。醫(yī)院后勤黨支部聯(lián)合后勤保障部開展了精益化管理，運用5S 管理（即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）對具體工作進(jìn)行了簡化、評估、執(zhí)行、修訂、再培訓(xùn)，實現(xiàn)了相關(guān)流程的精簡化，減少操作環(huán)節(jié)及各種資源的浪費，不斷提高勞動效率，提升了安全系數(shù)和服務(wù)滿意度，最終實現(xiàn)了“提升品質(zhì)、降低能耗、保證安全”這三大目標(biāo)，助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)愛特需兒童，為特需兒童辦實事。“六一”國際兒童節(jié)前夕，醫(yī)院門診三黨支部帶領(lǐng)分工會、團(tuán)支部與成都大熊貓繁育研究基地黨總支一起為康復(fù)醫(yī)學(xué)科兒童康復(fù)中心的特需兒童舉辦了以“奮斗百年迎華誕 童心愛黨慶六一”為主題的六一社會融合活動。讓特需兒童了解中國共產(chǎn)黨的歷史，了解共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國的繁榮富強；培養(yǎng)他們愛國、愛黨、愛人民、愛自己，知恩、感恩，在蓬勃發(fā)展的環(huán)境中積極快樂地成長；讓他們感受到中國共產(chǎn)黨的關(guān)愛、社會的關(guān)愛；引領(lǐng)特需兒童社會融合。

發(fā)揮行業(yè)特長，為群眾辦實事。醫(yī)院急診心內(nèi)黨、工、團(tuán)結(jié)合自身特長，經(jīng)常性地到周邊居民小區(qū)開展有“心”人“救”在身邊的主題義診活動，普及“心肺復(fù)蘇”技能。通過開展義診活動，提高了公眾“時間就是生命”“時間就是心肌”的急救意識，培訓(xùn)公眾掌握基本急救技術(shù)，增強社區(qū)居民的急救意識，提高其健康知識水平，實實在在地做到為群眾辦實事、辦好事。

五、結(jié)語

總之，新形勢下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，要提高政治站位，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以“我為群眾辦實事”實踐活動為契機，鞏固作風(fēng)建設(shè)和執(zhí)行力提升專項工作成果。以黨建帶團(tuán)建，讓青年團(tuán)員明確目標(biāo)，發(fā)揮擔(dān)當(dāng)作為的精神和積極向上的活力；以黨建帶群建，提高各黨支部做群眾工作的能力和水平，充分發(fā)揮工會在組織、引導(dǎo)、服務(wù)群眾和維護(hù)群眾合法權(quán)益方面的作用，凝聚各方力量，助推醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。