張艷玲 任斌 梁意紅 鄧慧芬

摘要：高等學(xué)校人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程。高校教師黨支部在落實立德樹人根本任務(wù)中發(fā)揮著教書育人的戰(zhàn)斗堡壘作用，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。文章以東莞理工學(xué)院電氣與自動化教師黨支部為研究對象，結(jié)合支部專業(yè)特色，提出“黨建+賽教”育人模式，將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體，以實現(xiàn)為黨育人、為國育才，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：高校；教師黨支部；“黨建+賽教”；育人；育才；模式

中圖分類號：C961；G641文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1008-3561（2022）29-0001-04

高等學(xué)校人才培養(yǎng)是育人和育才相統(tǒng)一的過程。東莞理工學(xué)院電氣與自動化教師黨支部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以支部為陣地，以大學(xué)生學(xué)科競賽為載體，從高校人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，探尋高校教師黨支部充分發(fā)揮育人作用的著力點和有效措施。

一、開展高校教師黨支部育人工作的重要性

1.高校教師黨支部育人工作事關(guān)黨的根本大計

黨的十九屆六中全會指出“必須抓好后繼有人這個根本大計”。這是繼2018年在全國教育大會上習(xí)近平總書記提出“教育是國之大計、黨之大計”之后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央再次提出“抓好后繼有人”是根本大計，這充分體現(xiàn)了黨中央對培養(yǎng)中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的高度重視。高校教師黨支部在落實立德樹人根本任務(wù)中發(fā)揮著教書育人的戰(zhàn)斗堡壘作用，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的重要支撐。因此，黨和社會主義大學(xué)的發(fā)展亟須強(qiáng)化高校教師黨支部建設(shè)，發(fā)揮好教師黨支部在育人育才方面的作用，將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體，有效推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，實現(xiàn)“培養(yǎng)造就大批堪當(dāng)時代重任的接班人”的目標(biāo)。

2.高校教師黨支部育人工作事關(guān)國家的發(fā)展和民族的振興

中華民族的偉大復(fù)興需要一代又一代人接續(xù)奮斗，而大學(xué)對青年的成長成才發(fā)揮著重要作用。從數(shù)量上看，大學(xué)生有逐年上升的趨勢，這給教師黨支部育人工作帶來了挑戰(zhàn)。高校教師黨支部是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大師生的橋梁紐帶，其作為“為黨育人、為國育才”的實踐者，還關(guān)系著國家的發(fā)展和民族的振興。近年來，高校教師黨支部注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的黨員學(xué)術(shù)帶頭人擔(dān)任黨支部書記，一是發(fā)揮“雙帶頭人”的示范引領(lǐng)作用，二是發(fā)揮“雙帶頭人”的頭雁作用，帶領(lǐng)支部成員圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個重大問題來謀劃推進(jìn)育人工作，圍繞全面貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學(xué)方向、落實立德樹人根本任務(wù)來展開育人工作。

二、高校教師黨支部育人工作存在的問題

1.認(rèn)識不足

《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》強(qiáng)調(diào)，教職工黨支部圍繞本單位改革發(fā)展穩(wěn)定等開展工作，落實立德樹人根本任務(wù)。但是，部分高校教師黨支部黨建與中心工作存在“兩張皮”的現(xiàn)象。這主要是因為部分黨員存在認(rèn)識不足的問題，一是存在黨建工作要為人才培養(yǎng)讓路的錯誤認(rèn)識，如支部活動不能影響人才培養(yǎng)、教學(xué)科研、學(xué)科競賽、社會服務(wù)等，部分黨員教師常以業(yè)務(wù)工作來推搪或不參加組織生活，二是存在黨建工作與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的錯誤認(rèn)識。

2.工作力量薄弱

高校教師黨支部在育人工作中主動性不足，究其原因，一是人力資源薄弱。教師支部書記一般由普通專任教師兼任，其既要兼顧教學(xué)、科研工作，又要花時間抓支部工作，時間有限，精力不足。二是缺乏抓手，缺少能夠調(diào)配師生的資源。一方面支部書記不涉及排課、安排工作等與教師利益相關(guān)的資源，另一方面黨建活動經(jīng)費(fèi)一般由學(xué)院黨委進(jìn)行統(tǒng)籌支配，支部沒有單獨支配的經(jīng)費(fèi)。三是缺少有力推動。上級領(lǐng)導(dǎo)要求高，下面的教師對支部育人工作認(rèn)知不足，支部書記夾在中間，落實工作力不從心。學(xué)校黨委和二級黨組織對支部建設(shè)和育人工作要求越來越高，卻缺少對支部具體工作的有力指導(dǎo)，學(xué)校黨委、二級黨組織、支部難以形成合力。

3.先進(jìn)性不夠突出

與非黨員教師相比，教師黨員的先鋒模范帶頭作用的發(fā)揮還是比較充分的，黨員大多積極向上，集體意識、大局意識較強(qiáng)，但在育人工作中的先進(jìn)性還存在不夠突出的情況。這主要有兩方面的原因，一是教師黨員在工作中缺乏集體給予的肯定和認(rèn)可，缺少榮譽(yù)感，二是支部缺乏對支部黨員先進(jìn)事跡的總結(jié)宣傳，這在一定程度上影響了黨員標(biāo)桿的樹立和黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)。

4.機(jī)制不夠健全

高校黨務(wù)工作效果不明顯，其根本原因在于機(jī)制不健全。一是保障機(jī)制不健全，《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》明確指出，專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員應(yīng)當(dāng)在編制內(nèi)配足，總數(shù)不低于全校師生人數(shù)的1%。但實際上部分高校的黨務(wù)工作者、輔導(dǎo)員、組織員大多由聘用人員擔(dān)任，流動性較大。二是激勵機(jī)制不健全，支部書記在干部提拔、評先評優(yōu)、評職稱等方面沒有明確的激勵制度。

三、黨支部在育人工作中的運(yùn)行機(jī)制

1.黨支部發(fā)揮主體作用運(yùn)行機(jī)制

牢固樹立黨的一切工作到黨支部的鮮明導(dǎo)向，按照黨中央的文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、第一議題、固定黨日活動、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力發(fā)揮政治引領(lǐng)、規(guī)范黨的組織生活、團(tuán)結(jié)凝聚師生和促進(jìn)中心工作的主體作用。

2.黨支部發(fā)揮政治把關(guān)作用運(yùn)行機(jī)制

黨支部在學(xué)校黨委、二級學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實黨的路線方針政策，對本系“三重一大”事項提出意見，通過“黨支部大會研究討論、支部委員會形成決議、上報二級學(xué)院黨委”和“支部書記參加系務(wù)會、支部書記參加二級學(xué)院黨委擴(kuò)大會議”的形式，參與二級學(xué)院工作規(guī)劃、人才培養(yǎng)、干部人事、年度考核、提職晉級、評獎評優(yōu)等重要事項討論決策，發(fā)揮政治把關(guān)作用。

3.黨支部發(fā)揮輻射作用運(yùn)行機(jī)制

黨支部構(gòu)建縱向到底、橫向聯(lián)合的工作格局，在縱向維度接受學(xué)校黨委、二級學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)，在橫向維度開展黨支部結(jié)對共建活動，一是同學(xué)生黨支部共建，大力開展“三全育人”實踐，二是組建以黨員為領(lǐng)隊的科技小分隊深入企業(yè)，積極為地方創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展賦能。

4.黨支部書記發(fā)揮表率作用運(yùn)行機(jī)制

黨支部書記接受二級學(xué)院黨委委員指導(dǎo)，以督導(dǎo)增壓力、提動力；每年在二級學(xué)院黨組織擴(kuò)大會議上述職，述職內(nèi)容包括個人履職情況、黨支部建設(shè)情況、思想政治工作情況、黨支部建設(shè)存在的問題及工作改進(jìn)的思路等。黨支部書記發(fā)揮自身在業(yè)務(wù)上做示范、在群眾中有威信、在工作中講奉獻(xiàn)的表率作用。

5.保障和激勵機(jī)制

高校黨委在編制內(nèi)配足專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員，二級學(xué)院建立黨支部書記工作待遇保障制度，在績效評價、績效工資中給予專門政策。學(xué)校黨委建立校級“先進(jìn)基層黨組織”“優(yōu)秀黨支部書記”“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等榮譽(yù)體系，黨支部參與先進(jìn)集體評選，并向二級學(xué)院黨委推薦優(yōu)秀個人。學(xué)校、二級學(xué)院對先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀個人廣泛開展宣傳，樹立標(biāo)桿，弘揚(yáng)正能量。

四、“黨建+賽教”育人模式的實踐探索

近年來，東莞正面臨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和東莞建設(shè)廣東省制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新實驗區(qū)“三區(qū)疊加”的重大歷史機(jī)遇，東莞的轉(zhuǎn)型升級對電子、自動化類畢業(yè)生提出了新的要求，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)東莞的轉(zhuǎn)型升級需求。因此，東莞理工學(xué)院電氣與自動化教師黨支部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以支部為陣地，以大學(xué)生學(xué)科競賽為載體，從高校人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā)，探尋高校教師黨支部充分發(fā)揮育人作用的著力點，將“黨建+賽教”育人同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)融為一體，有效實施人才培養(yǎng)。

1.一體化融合

實施“黨建+賽教”育人一體化融合，統(tǒng)一思想認(rèn)識。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。引導(dǎo)黨員用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記就教育改革發(fā)展提出的一系列新理念、新思想、新觀點，使黨員形成全面貫徹黨的教育方針、全面落實立德樹人根本任務(wù)的思想自覺。二是認(rèn)真研究關(guān)于高等教育的政策文件。引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)悟高等教育從規(guī)模擴(kuò)張全面轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、要求，增強(qiáng)從專業(yè)層面、教師層面謀劃具體實施路徑的能力，制定適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求和學(xué)生全面發(fā)展的人才培養(yǎng)方案及學(xué)科競賽方案。三是樹立正確的事業(yè)觀。引導(dǎo)黨員將個人發(fā)展融入高等教育改革發(fā)展事業(yè)，在興學(xué)強(qiáng)國的接續(xù)奮斗中實現(xiàn)個人價值。引導(dǎo)黨員牢記“為黨育人、為國育才”的初心使命，堅持“知行合一、立德樹人”的辦學(xué)思想和“以卓越的創(chuàng)新教育與實踐造福社會”的人才培養(yǎng)價值觀為引領(lǐng)，堅持“產(chǎn)學(xué)合作、協(xié)同育人”“科教融合、創(chuàng)新育人”的人才培養(yǎng)方法論，結(jié)合學(xué)科和行業(yè)發(fā)展趨勢，面向電子、自動化類專業(yè)人才的創(chuàng)新和工程實踐能力培養(yǎng)，依托教學(xué)環(huán)節(jié)和實踐環(huán)節(jié)改革，開展課程體系和教學(xué)模式、實踐平臺建設(shè)及對外交流等的改革和實踐。

2.一體化部署

實施“黨建+賽教”育人一體化部署，明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建理論知識和實踐技能“雙主線”培養(yǎng)模式。一是堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。支部在制訂人才培養(yǎng)計劃、形成學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、凝練學(xué)科特色、把握科研方向等重大問題上唱主角，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。二是明確黨建與育人工作目標(biāo)一致性原則。黨建工作以推動育人工作高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，與育人工作目標(biāo)相一致，在主題黨日活動、黨建品牌建設(shè)等工作上，以“黨建+賽教”為主題，與學(xué)科競賽有機(jī)銜接，形成創(chuàng)新競賽示范品牌。2019年以來，支部開始開展首屆新生入門興趣項目設(shè)計比賽，支部黨員指導(dǎo)大一全體新生參加，組織創(chuàng)新實驗室指導(dǎo)學(xué)生完成循跡小車設(shè)計制作，激發(fā)了學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)興趣，提升了學(xué)生的動手能力，營造了濃厚的創(chuàng)新實踐氛圍，充分發(fā)揮了支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是支部書記承擔(dān)育人工作的主體責(zé)任。支部書記作為“雙帶頭人”，主動認(rèn)領(lǐng)育人工作的主體責(zé)任，在人才培養(yǎng)、教學(xué)、科研、師資等資源調(diào)配上，科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排。一方面，依托學(xué)科專業(yè)方向，支部書記帶領(lǐng)支部整合教學(xué)科研團(tuán)隊力量，設(shè)置支部創(chuàng)新實驗室集群，以學(xué)生興趣為基礎(chǔ)，每年選拔一批學(xué)生到實驗室參加項目開發(fā)和制作，為學(xué)生提升實踐能力提供場地、項目和導(dǎo)師的保障。另一方面，支部與企業(yè)開展共建活動，依托粵港澳大灣區(qū)和東莞特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和松山湖科學(xué)城產(chǎn)業(yè)集群特點，開發(fā)了一批高質(zhì)量的校外實習(xí)實踐基地，并定期選派優(yōu)秀學(xué)生到國內(nèi)外參觀交流學(xué)習(xí)和實習(xí)，與企業(yè)深度合作，邀請企業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任企業(yè)導(dǎo)師，指導(dǎo)學(xué)生開展項目實訓(xùn)和畢業(yè)設(shè)計，以提高學(xué)生的工程素養(yǎng)。

3.一體化推進(jìn)

（1）立足根本任務(wù)，推進(jìn)全員育人。黨支部以課程思政改革實踐為平臺，引導(dǎo)教師將思政教育融入學(xué)科競賽、課程教學(xué)，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力。一是創(chuàng)新工作方法，堅持目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、以賽促教，推動思政元素進(jìn)課程。二是創(chuàng)新工作思路，將思政教育貫穿于課堂教學(xué)、實驗設(shè)計、課題和競賽，推動系列課程教學(xué)模式改革創(chuàng)新。教師通過課堂教學(xué)、以課題為導(dǎo)向的驗證型實驗設(shè)計、以開發(fā)式課題和競賽為引導(dǎo)的綜合創(chuàng)新實踐等多種教學(xué)模式，既可以提高學(xué)生解決復(fù)雜工程問題的能力，又可以發(fā)揮教師黨員的思想引領(lǐng)作用，引導(dǎo)學(xué)生為中華民族的偉大復(fù)興而不懈努力。三是創(chuàng)新工作載體，黨支部以課內(nèi)教學(xué)為基礎(chǔ)，以學(xué)科競賽為載體，結(jié)合國家級競賽標(biāo)準(zhǔn)，以賽促教，推動教師指導(dǎo)教學(xué)理論知識的應(yīng)用到實踐轉(zhuǎn)化的良性循環(huán)。

（2）圍繞中心工作，推進(jìn)全過程育人。黨支部建立以學(xué)科競賽為導(dǎo)向，以過程培養(yǎng)為特色的全流程全覆蓋實踐體系。通過實踐課程、課外競賽和創(chuàng)新平臺的綜合建設(shè)，將創(chuàng)新訓(xùn)練融合到大學(xué)四年的過程培養(yǎng)中，建設(shè)了課內(nèi)、課外全方位的創(chuàng)新實踐訓(xùn)練體系，包括基礎(chǔ)實驗、專業(yè)實驗、課程設(shè)計、綜合創(chuàng)新實踐課程、學(xué)生研究計劃、實驗室開放課題、專業(yè)競賽群等，形成以過程培養(yǎng)為特色的全流程、全覆蓋實踐體系。

（3）立足教學(xué)相長，推進(jìn)全方位育人。黨支部以“六位一體”工程實踐與能力培養(yǎng)機(jī)制為載體，組織教師參與各級各類課題申報、學(xué)術(shù)交流會、科研講座與培訓(xùn)，實施產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同育人計劃，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽“進(jìn)階”人才培養(yǎng)體系；與學(xué)生黨支部共建，鼓勵學(xué)生參與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實驗室選拔，參與教師科研項目，培育學(xué)生科研能力和創(chuàng)新潛能，投入經(jīng)費(fèi)支持學(xué)生參與學(xué)科競賽，鼓勵學(xué)生創(chuàng)業(yè)與深造。

4.一體化考核

推進(jìn)“黨建+賽教”育人一體化考核，激活隊伍活力。建立雙向考核機(jī)制，在黨支部書記述職評議中，以及優(yōu)秀黨支部、優(yōu)秀黨員評比中，結(jié)合重點工作，考核“黨建和賽教”育人工作完成數(shù)量和質(zhì)量。在系和個人年度考核中，將黨員參與賽教育人工作和發(fā)揮作用的綜合表現(xiàn)作為重要參考。

五、實施成效

“黨建+賽教”育人模式的實施對全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人具有重要意義。教師黨支部的政治力、組織力、服務(wù)力、凝聚力、號召力得到了進(jìn)一步提升，教師能更好地?fù)?dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引領(lǐng)人的責(zé)任，育人實施效果顯著。

1.黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)工作獲得同行認(rèn)同和社會贊譽(yù)

黨支部干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，“黨建+賽教”人才培養(yǎng)模式獲得了同行肯定，教研教改成績顯著。黨支部帶領(lǐng)黨員和教師開發(fā)的多專業(yè)融合碰撞、校企聯(lián)合培養(yǎng)、賽教融合、全程項目驅(qū)動教學(xué)及創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式輻射到南方科技大學(xué)等10余所本科院校，并全程指導(dǎo)多校的產(chǎn)業(yè)學(xué)院組建和運(yùn)行，辦學(xué)效果和經(jīng)驗被《中國教育報》、“南方+”等媒體宣傳報導(dǎo)，人才培養(yǎng)實踐探索工作獲得了行業(yè)和高校的高度肯定。

2.黨員先鋒作用日益突出

一是黨支部書記在帶頭履行書記基本職責(zé)的同時，工作重點聚焦到如何提升教師黨支部組織力、強(qiáng)化政治功能、做好師生思想政治工作方面，逐漸成長為政治素質(zhì)高、師生威信高、黨務(wù)工作能力強(qiáng)、教學(xué)科研能力強(qiáng)的“雙高雙強(qiáng)”復(fù)合型人才。二是黨支部在實施“黨建+賽教”育人過程中，組織黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，建立黨員志愿崗、服務(wù)崗、黨員責(zé)任區(qū)，通過一系列扎實的黨建活動彰顯黨員政治本色，不斷增強(qiáng)基層黨組織的影響力、吸引力和感召力，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

3.黨建育人效果顯著

黨支部在實施“黨建+賽教”育人模式的過程中，建立了“競賽育人擔(dān)使命”的黨建品牌。支部以“競賽育人擔(dān)使命”為活動載體，與學(xué)生黨支部結(jié)對共建，開展競賽專項訓(xùn)練，使學(xué)生的創(chuàng)新和協(xié)作意識不斷增強(qiáng)，參與課外實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的熱情日益高漲。近年來，黨支部組織黨員和教師，在校內(nèi)組織省級、國家級學(xué)科競賽，還帶領(lǐng)學(xué)生征戰(zhàn)校外各級競賽。學(xué)生參與學(xué)科競賽特別是原型產(chǎn)品級項目設(shè)計的人數(shù)逐步增多，學(xué)生獲獎質(zhì)量和數(shù)量在同類院校排名靠前，黨支部以“黨建+賽教”育人建設(shè)為動力，大大推動了學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

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Exploration of the Mode of "Party Building + Competition Education" in Colleges and Universities

———Take the Party Branch of Electrical and Automation Teachers as an Example

Zhang Yanling， Ren Bin， Liang Yihong， Deng Huifen

（Dongguan University of Technology， Guangdong Province， Dongguan 523808， China）

Abstract： Talent cultivation in colleges and universities is a process of integrating education with talent cultivation. The Party branch of university teachers plays a fighting fortress role in teaching and educating people in the implementation of the fundamental task of foster character and civic virtue， and is an important support for running a socialist university with Chinese characteristics. The article takes the Party branch of electrical and automation teachers of Dongguan university of technology as the research object， combines the professional characteristics of the branch， and puts forward the "Party building + competition education" education mode， which integrates value shaping， knowledge imparting and ability training， so as to achieve the goal of educating people for the Party， the country， and the socialist builders and successors with all-round moral， intellectual， physical， artistic and labor development.

Key words： colleges and universities； Party branch of teachers； "Party building + competition teaching"； educating people； cultivatingtalents；pattern