■廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司汕尾城區(qū)供電局 陳思全

目前我國處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)必須融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中[1]。然而企業(yè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型升級過程中存在較多的問題，為了適應(yīng)社會(huì)新形勢的發(fā)展變化，企業(yè)須站在新的起點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新和改革[2-3]。尤其是供電企業(yè)政治思想工作的建設(shè)，管理層應(yīng)高度重視黨建引領(lǐng)工作，著力于優(yōu)化服務(wù)、深化變革、科學(xué)布局等方面工作。

隨著社會(huì)多元化的發(fā)展，社會(huì)觀念也趨于多樣化，員工的工作理念和思想意識也愈發(fā)顯得不同，面對這樣的環(huán)境形勢，供電企業(yè)要發(fā)揮黨組織的帶頭作用，激發(fā)員工的工作熱情和凝聚力，從而提高企業(yè)的核心競爭力[4-5]。因此，應(yīng)完善、創(chuàng)新企業(yè)黨建廉潔工作，促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展[6]。文章對汕尾城區(qū)供電局供黨建廉潔工作與公司治理體系融合情況進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)研，通過調(diào)研數(shù)據(jù)結(jié)果分析供電企業(yè)當(dāng)下黨建工作的不足，就如何更好地加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)融合互促互進(jìn)，為企業(yè)增強(qiáng)吸引力、凝聚向心力、形成核心競爭力，切實(shí)發(fā)揮黨建的政治引領(lǐng)和政治吸納作用，提出建議。

基本情況調(diào)研

供電企業(yè)涉及區(qū)域廣、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)眾多、在職干部職工基數(shù)大，在某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域或多或少存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。近年來，按照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，狠抓黨建制度建設(shè)，逐步形成“黨建廉潔工作與公司治理體系同行、黨委與行政同心、組織領(lǐng)導(dǎo)層與基層同步”的良好局面，黨建廉潔工作與公司治理體系科學(xué)融合工作從探索逐步發(fā)展，初具經(jīng)驗(yàn)，為服務(wù)民生、助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

為了解供電企業(yè)黨建工作與公司治理體系及其業(yè)務(wù)發(fā)展工作的互促互進(jìn)情況，掌握新形勢下黨建廉潔工作與治理體系融合的困境與發(fā)展桎梏，研究改進(jìn)措施，現(xiàn)對汕尾城區(qū)供電局展開“黨建廉潔工作與治理體系、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展問卷調(diào)查”，問卷堅(jiān)持“深入基層實(shí)際、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重成功轉(zhuǎn)化”的原則，通過下基層進(jìn)行實(shí)地問題與數(shù)據(jù)調(diào)研、深入基層黨支部和服務(wù)點(diǎn)走訪座談、到生產(chǎn)一線、服務(wù)一線的方式開展調(diào)查，調(diào)查隨機(jī)抽取了95名在職員工，其中包括黨員72名，非黨員23名，問卷調(diào)查結(jié)果如表1所示。

表1 汕尾城區(qū)供電局“黨建廉潔工作與治理體系、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展問卷調(diào)查”結(jié)果

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，汕尾城區(qū)供電局的黨建廉潔工作與治理體系、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展工作措施有力、成效顯著，得到職工的高度認(rèn)可，職工滿意度較高。數(shù)據(jù)也顯示出如下問題：（1）黨建工作與公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展抓手不嚴(yán)、一手硬一手軟現(xiàn)象仍然存在，存在講得多、做得少，責(zé)任層層削弱，黨建重視程度不夠。（2）黨建工作專業(yè)性、科學(xué)性不強(qiáng)，節(jié)奏快、步調(diào)慢，比較被動(dòng)。（3）黨建工作與公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)新性融合方法短缺，有機(jī)融合辦法不多。（4）黨建廉潔工作與治理體系、業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展機(jī)制不健全，缺乏量化考核指標(biāo)。

調(diào)研顯示問題的成因分析

政治思想意識薄弱

在供電企業(yè)發(fā)展過程中，對員工政治思想意識方面重視不夠，相對黨組機(jī)關(guān)員工的思想意識較薄弱。在發(fā)展中過于關(guān)注自身的發(fā)展，導(dǎo)致管理趨于市場化，忽略了員工政治思想意識的重要性和影響力。尤其是對于黨建工作的認(rèn)識深度不夠，黨建廉潔工作只停留在表面環(huán)節(jié)，而未真正落實(shí)到實(shí)際工作中，導(dǎo)致員工在思想政治建設(shè)方面沒有積極的態(tài)度，進(jìn)一步導(dǎo)致整體的政治思想意識更加薄弱。

黨建管理經(jīng)驗(yàn)不足

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，大多數(shù)企業(yè)開始認(rèn)識到企業(yè)政治思想意識的重要性，但在實(shí)際工作中困難重重，長時(shí)間以來企業(yè)追求效益增長而忽略黨建工作的管理，導(dǎo)致黨建工作嚴(yán)重缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此在完善過程中難以做到與時(shí)俱進(jìn)。黨建工作管理形式落后，缺乏經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致員工在參加黨建活動(dòng)時(shí)態(tài)度消極，黨建培訓(xùn)活動(dòng)也難以落到實(shí)處，黨建工作難以順利展開，缺乏專業(yè)性與科學(xué)性。干部員工應(yīng)深入學(xué)習(xí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，保持和增強(qiáng)供電企業(yè)的政治性、先進(jìn)性、群眾性，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作，樹立典型，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)把黨建廉潔工作落到實(shí)處。

黨建工作方法落后

目前，部分企業(yè)雖然已開始進(jìn)行黨建工作的完善、優(yōu)化，但是由于方法落后，導(dǎo)致黨建工作難以深入落實(shí)到各級黨組織及每一位黨員。造成這種現(xiàn)象的原因主要有三個(gè)方面：（1）部分黨建工作人員態(tài)度不夠積極，缺乏對工作的認(rèn)同感，責(zé)任感不強(qiáng)，不了解黨建工作的真正價(jià)值和意義。隨著企業(yè)的發(fā)展，消極的工作態(tài)度容易導(dǎo)致黨建工作漏洞越來越多，不利于企業(yè)發(fā)展。（2）對黨建廉潔工作的理解站位不夠高，導(dǎo)致黨建活動(dòng)趨于形式主義，未落實(shí)到實(shí)處。目前黨建活動(dòng)僅通過培訓(xùn)、講座的方式進(jìn)行，員工的參與感較少，難以激發(fā)員工的興趣和積極性。（3）黨建工作缺乏引導(dǎo)性，黨建活動(dòng)結(jié)束后未對員工做進(jìn)一步的指導(dǎo)，難以實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐的結(jié)合，不能發(fā)揮黨建工作的真正價(jià)值。

黨建工作促進(jìn)供電企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

黨建工作如何虛功實(shí)做，實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作雙融雙促，為供電企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供重要思想保證和組織保障，文章提出幾點(diǎn)發(fā)展辦法。

加強(qiáng)對黨建工作的認(rèn)識

（1）從供電企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全局的角度來開展黨建工作，充分認(rèn)識黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的重要性，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)企業(yè)思想文化建設(shè)，高舉黨組織旗幟，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為黨建工作打開新局面，推動(dòng)企業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。（2）繼續(xù)加強(qiáng)黨建工作的理論培訓(xùn)工作，組織黨員職工學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記對國有企業(yè)黨建工作的要求和一系列指示精神，強(qiáng)化黨員職工對于黨建工作的正確認(rèn)識和“抓好黨建是最大政績”的理念，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（3）開展黨建“評星定級”工作，加強(qiáng)黨建工作基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作體系，優(yōu)化工作制度、考核體系。發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動(dòng)員工全面進(jìn)步。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作管理機(jī)制

供電企業(yè)基層黨組織的建設(shè)以及黨建工作管理機(jī)制的創(chuàng)新須從三個(gè)方面入手：（1）夯實(shí)基層組織。例如，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作深度融合走深走實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)推進(jìn)“一部門一支部、一所一支部”黨組織規(guī)范化建設(shè)，在符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營基本單位建立黨支部，按照黨章要求開展“三會(huì)一課”，推進(jìn)新成立的黨支部規(guī)范開展政治教育和學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織的教育與監(jiān)督作用。（2）強(qiáng)化黨員隊(duì)伍建設(shè)，成立黨員突擊隊(duì)、黨員服務(wù)隊(duì)，通過“亮身份、亮承諾”，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。（3）完善黨建基本制度。完善黨建工作機(jī)制，制定并完善考核評價(jià)實(shí)施細(xì)則，梳理黨員干部的責(zé)任清單，推進(jìn)黨組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定黨員干部考核標(biāo)準(zhǔn)和評分標(biāo)準(zhǔn)，開展黨員先鋒榜樣評選工作，激發(fā)黨員工作的積極性。結(jié)合供電企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，建立黨建工作長效機(jī)制，促進(jìn)黨建工作高質(zhì)量開展。

加強(qiáng)黨建工作和企業(yè)文化的結(jié)合，發(fā)揮黨建工作的帶頭作用

企業(yè)文化在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)等重要作用，是企業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力。企業(yè)須加強(qiáng)黨建工作與企業(yè)文化的深度融合，發(fā)揮黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。（1）加強(qiáng)企業(yè)理論建設(shè)。以講座、培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課堂等形式開展政治思想的學(xué)習(xí)工作，搭建集中學(xué)習(xí)平臺(tái)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在企業(yè)的全面覆蓋，引領(lǐng)企業(yè)員工緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)、步伐，帶領(lǐng)員工開展黨史、社會(huì)主義發(fā)展史等學(xué)習(xí)工作，把黨的理想信念融入到企業(yè)文化中，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的凝聚力。（2）堅(jiān)持價(jià)值引領(lǐng)。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，是凝聚全體人民共同追求的思想道德基礎(chǔ)。黨員必須在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮帶頭作用，在企業(yè)文化建設(shè)過程中始終以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，融入到企業(yè)發(fā)展的方方面面。（3）做好員工的思想政治工作。把政治思想工作作為基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作，把解決員工思想問題與解決實(shí)際問題看得同等重要，從而建立企業(yè)與員工之間的良好、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，減少矛盾的發(fā)生和升級。（4）健全企業(yè)管理機(jī)制。積極探索有效的管理方式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的公開化、透明化，保障員工的合法權(quán)益。健全黨組織與員工的結(jié)對幫帶制度，做好員工的思想政治工作，注重對員工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

創(chuàng)新黨建廉潔工作方法

黨建工作要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，在黨建工作中不斷創(chuàng)新理念方法，推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新工作方法主要有以下幾點(diǎn)：（1）結(jié)合實(shí)際，制定各級紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員落實(shí)監(jiān)督責(zé)任到位標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)職責(zé)，有效解決日常“干什么、怎么干”的問題，進(jìn)一步把準(zhǔn)方向，切實(shí)做到為基層減負(fù)。推動(dòng)各級紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員、廉政監(jiān)督員履職擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮在黨內(nèi)監(jiān)督中的協(xié)助、引領(lǐng)和推動(dòng)作用，形成監(jiān)督合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。（2）開展紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍“專職帶兼職”工作，建設(shè)具有專業(yè)素質(zhì)、敬業(yè)精神的高素質(zhì)專業(yè)化的專職紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍和會(huì)監(jiān)督、能履職的兼職紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“專職要專、兼職要會(huì)”，共同推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。（3）開展“傳承紅色基因、講好紅色廉潔故事、筑牢支部廉潔防線”主題活動(dòng)，培養(yǎng)一批廉政故事宣講員，構(gòu)建廉潔故事現(xiàn)場教育路線。切實(shí)做到學(xué)史力行，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)，賡續(xù)紅色血脈，傳紅色基因，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感，牢記初心使命，學(xué)習(xí)紅色廉潔故事，弘揚(yáng)敢為人先、無私奉獻(xiàn)、清正廉潔、不求索取、只想付出的廉潔奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)教育黨員干部增強(qiáng)廉潔意識與紀(jì)律意識。