■易立鐵，張文祥

作業(yè)是課堂教學的補充和延續(xù)，作業(yè)的質(zhì)量折射著學校與教師的教育理念和專業(yè)能力[1]，作業(yè)管理是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié)之一。2021年7月24日，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，明確提出全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔。 教育部也出臺相關(guān)文件，要求加強作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)健康等的管理。教育部辦公廳發(fā)文提出10 項作業(yè)管理舉措， 包括嚴控書面作業(yè)總量、嚴禁校外培訓作業(yè)、不給家長布置作業(yè)、提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量等。 本文針對目前作業(yè)管理中普遍存在的缺乏監(jiān)管平臺、作業(yè)總量超標、作業(yè)形式單一等問題， 通過構(gòu)建作業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺，常態(tài)化采集作業(yè)數(shù)據(jù)，開展多維度作業(yè)分析，力求實現(xiàn)學生作業(yè)的全流程數(shù)字化管理，探索提升作業(yè)管理水平的新路徑。

一、當前作業(yè)管理存在的問題

（一）作業(yè)監(jiān)管缺位

為落實國家關(guān)于作業(yè)管理的相關(guān)要求，各地紛紛出臺“作業(yè)設(shè)計指南”“作業(yè)設(shè)計規(guī)范”等指導性意見，但普遍缺乏有效監(jiān)管措施，缺乏信息化平臺支持，對各學科作業(yè)量無法實現(xiàn)有效監(jiān)督與留痕管理，造成對教師布置作業(yè)無法進行及時調(diào)控與溯源檢查。

（二）作業(yè)總量超標

國家層面出臺了對各學段作業(yè)總量控制要求，但由于部分學校學習、宣傳、落實不到位，各學科教師在布置作業(yè)時缺乏溝通， 造成從單個學科來看，作業(yè)量都符合要求，但各學科作業(yè)總量疊加作業(yè)總量超標現(xiàn)象仍然存在。

（三）作業(yè)形式單一

書面作業(yè)所占比例、時間過大，對培育核心素養(yǎng)所需要的探究性作業(yè)、實踐性作業(yè)、跨學科作業(yè)、活動性作業(yè)等關(guān)注不夠，學生作業(yè)的創(chuàng)新性、個性化水平還不高。

針對以上問題，本研究通過構(gòu)建基于信息技術(shù)的“三四”精準作業(yè)監(jiān)管模式（四環(huán)節(jié)管理流程、四項實施策略、四維數(shù)據(jù)分析），并依托成都市石筍街小學開展應用實踐，探索提升作業(yè)監(jiān)管水平的有效路徑。

二、構(gòu)建基于信息技術(shù)的精準作業(yè)監(jiān)管模式

作業(yè)設(shè)計能力是教師關(guān)鍵的能力之一，也是教師能力中比較薄弱的環(huán)節(jié)。 作業(yè)設(shè)計應該遵循“育人為本、素養(yǎng)導向、基于課標、形式豐富、適度適量”的基本原則[2]，即以“五育”全面均衡發(fā)展為根本目標，堅持以培育學科核心素養(yǎng)為根本導向，落實國家課程標準提出的要求，布置形式多樣、難度和總量適度的作業(yè)。 學校應制定作業(yè)管理各項制度，確保國家關(guān)于作業(yè)管理的各項要求落到實處?；谧鳂I(yè)設(shè)計的基本原則和學校制定的各項作業(yè)管理制度，建立基于信息技術(shù)的“三四”精準作業(yè)監(jiān)管模式，如圖1 所示。

圖1 基于信息技術(shù)的“三四”精準作業(yè)監(jiān)管模式

（一）實施四環(huán)節(jié)精細化管理

首先進行數(shù)據(jù)采集，通過構(gòu)建作業(yè)監(jiān)管平臺，實時采集每天各個班級教師布置的作業(yè)數(shù)據(jù)，由學科教師每天利用手機端填報；其次由系統(tǒng)根據(jù)預設(shè)的算法對各班、各教研組、各年級組作業(yè)情況進行數(shù)據(jù)分析，對于可能存在的問題進行預警，對相關(guān)人員發(fā)送預警信息；再次由學科備課組、年級組、教務(wù)管理部門實施三級作業(yè)審核，由備課組審核本學科教師作業(yè)數(shù)據(jù)，協(xié)調(diào)各學科作業(yè)量和作業(yè)形式，把關(guān)本年級每個班級作業(yè)情況；最后由學校教務(wù)部門匯總各年級作業(yè)數(shù)據(jù)，處理各類問題，公示作業(yè)信息。

（二）制定四項實施策略

即統(tǒng)籌整合、精準管控、分級調(diào)控、應用激勵的措施。 由于作業(yè)監(jiān)管是一項系統(tǒng)工程，必須堅持統(tǒng)籌整合的思路，明確相關(guān)部門與人員的職責；精準管控是指對作業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)要落實到每一名學科教師；分級調(diào)控是指實施學科備課組、年級組、分校教務(wù)部門三級管理調(diào)控；應用激勵則是將作業(yè)監(jiān)管情況納入對各部門和學科教師的年度績效考核。

（三）開展四類數(shù)據(jù)分析

一是對作業(yè)形式的統(tǒng)計與分析， 對各學科、班級作業(yè)方式的豐富程度進行統(tǒng)計與分析，對于作業(yè)形式過于單一的學科與教師及時給出提示信息；二是對作業(yè)難度與時間的統(tǒng)計與分析，主要聚焦學科作業(yè)時間，對各班級作業(yè)量超標的相關(guān)學科教師發(fā)出預警信息，提醒教師及時調(diào)整，確保作業(yè)總量不超標、作業(yè)難度適宜；三是對班級、學科、年級作業(yè)數(shù)據(jù)的分析，主要聚焦班級作業(yè)總量、學科作業(yè)難度與作業(yè)量以及年級總體情況；四是對作業(yè)反饋信息的分析，主要收集家長、學生和社會對作業(yè)的反饋信息，對反饋信息進行分類，并發(fā)送給相關(guān)人員進行處置。

三、實踐案例——以成都市石筍街小學為例

（一）建設(shè)作業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)

依托石筍街小學線上學校平臺，建設(shè)“石筍作業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)”，主要功能包括作業(yè)監(jiān)管填報、作業(yè)數(shù)據(jù)分析與預警、作業(yè)信息查詢、數(shù)據(jù)大屏等功能，系統(tǒng)按照教師角色、部門負責人、校級干部分別設(shè)置對應權(quán)限。作業(yè)數(shù)據(jù)填報主要由各學科教師填寫當天作業(yè)的相關(guān)信息，作業(yè)數(shù)據(jù)分析預警主要對當天各學科作業(yè)的量進行監(jiān)控與預警，信息查詢是供師生及管理人員查詢當天的各學科作業(yè)，數(shù)據(jù)大屏主要進行作業(yè)數(shù)據(jù)展示，供管理人員整體把握學校作業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

（二）精細化作業(yè)監(jiān)管流程

學校制定了四環(huán)節(jié)作業(yè)監(jiān)管工作流程，如圖2所示。第一個環(huán)節(jié)由學科教師每天填報布置作業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，可以采取PC 端和移動端方式填報，系統(tǒng)綁定了教師基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對于教師、班級基礎(chǔ)數(shù)據(jù)自動帶入無須填報，主要填報作業(yè)類型、作業(yè)預計時間、作業(yè)難度（采用星級方式）、作業(yè)內(nèi)容等核心數(shù)據(jù)。 第二個環(huán)節(jié)是系統(tǒng)分析與預警，由系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的算法自動判斷作業(yè)情況，并決定是否發(fā)出預警信息。 其設(shè)定主要衡量指標是作業(yè)時間是否超標、作業(yè)類型是否合適、作業(yè)難度是否適度。 現(xiàn)階段主要對以班級為單位的作業(yè)時間超標、作業(yè)采用的形式過于單一，以及難度系數(shù)過大的情況進行預警。第三個環(huán)節(jié)是作業(yè)審核。學科備課組負責本組教師作業(yè)審核，年級組長負責對本年級各班作業(yè)量進行審核，教務(wù)管理人員負責對各年級作業(yè)總體情況進行審核。第四個環(huán)節(jié)是學校教務(wù)部門每天匯總作業(yè)情況，并正式發(fā)布公示，接受學生、家長、社會的監(jiān)督，各方反饋的意見則通過平臺反饋給相應學科教師和學校相關(guān)部門。

圖2 基于信息技術(shù)的作業(yè)監(jiān)管流程

(三)實施四項作業(yè)監(jiān)管策略

統(tǒng)籌整合。 按照“集團統(tǒng)籌、分校實施、部門協(xié)作”的原則，建立作業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導小組，明確教學管理部門、信息中心、各年級組、學科備課組等各自的職責。由教學管理部門牽頭，信息中心做好技術(shù)支撐，年級組、學科組、學科教師負責作業(yè)的設(shè)計、審核、調(diào)控等。

精準管控。 作業(yè)監(jiān)管實現(xiàn)教師全覆蓋、學科全包含、組織全對應、校區(qū)全參與；采取年級組負責制，年級組把關(guān)每個班作業(yè)量、作業(yè)形式等信息，學科備課組把關(guān)本學科作業(yè)內(nèi)容，教師對本人布置的作業(yè)負責，做到責任到人。

分級調(diào)控。 作業(yè)監(jiān)控實施三級審核。 首先是學科備課組調(diào)控，學科備課組對每名教師的作業(yè)量進行評估，重點審核作業(yè)量、難度與形式，向?qū)W科教師提出調(diào)控信息。 其次是年級組調(diào)控，年級組負責檢查、反饋預警信息，并提出處置意見，向各班發(fā)出調(diào)控信息。 最后是教學管理部門調(diào)控，教務(wù)部門總體把握作業(yè)狀況，調(diào)控、處置作業(yè)監(jiān)管種遇到的各類問題。

應用激勵。 一是教研組根據(jù)作業(yè)時長、作業(yè)類型數(shù)據(jù)、家長反饋意見等對本學科作業(yè)設(shè)計進行反思與調(diào)控，壓減作業(yè)時長、豐富作業(yè)形式、提高作業(yè)質(zhì)量。 二是學校將作業(yè)監(jiān)管結(jié)果作為對教研組、教師年終績效考核的重要內(nèi)容，對于作業(yè)量超標的個人、年級進行通報與警示。

（四）開展四個維度的作業(yè)數(shù)據(jù)分析

作業(yè)形式分析。 對各學科教師、各班作業(yè)形式的統(tǒng)計與分析，目前界定的作業(yè)形式主要有書面作業(yè)、口頭作業(yè)、跨學科作業(yè)、小組合作作業(yè)、社會實踐作業(yè)等類型。如圖3 為六年級一班某老師作業(yè)類型統(tǒng)計圖。

圖3 六年級一班某老師作業(yè)類型統(tǒng)計圖

作業(yè)難度與時間分析。主要針對各班進行作業(yè)時間與作業(yè)難度分析，根據(jù)學科教師發(fā)布的作業(yè)預計時間和作業(yè)難度進行統(tǒng)計與分析，對于作業(yè)時間超標進行預警。如圖4 為六年級一班作業(yè)時間與難度統(tǒng)計信息，對于合計時間超過規(guī)定標準的班級相關(guān)學科均發(fā)出預警信息，提示教師進行修改。 難度數(shù)據(jù)以教師為單位進行統(tǒng)計，以月為單位，對難度超過4 星以上、天數(shù)占比超50%的班級相關(guān)學科教師進行預警。

圖4 六年級一班作業(yè)時間與難度統(tǒng)計

班級、學科、年級作業(yè)數(shù)據(jù)的分析，主要實現(xiàn)對各班級、各學科、各年級的作業(yè)數(shù)據(jù)的匯總與展示，利用數(shù)據(jù)大屏展示各類數(shù)據(jù)，讓管理人員能夠準確把握學校整體作業(yè)情況。反饋信息分析則實現(xiàn)對家長、學生、社會三個方面反饋信息的匯總，進行分類呈現(xiàn)。

（五）實踐成效

1.學校作業(yè)管理水平顯著提升

實現(xiàn)了從作業(yè)布置到數(shù)據(jù)采集、分析、預警、調(diào)控、公示等環(huán)節(jié)的全流程電子化管理，解決了作業(yè)監(jiān)管失位、作業(yè)評價無數(shù)據(jù)支持、作業(yè)超量無證據(jù)、作業(yè)布置無法追溯等問題，實現(xiàn)了作業(yè)管理對所有學科、所有班級、所有教師的全覆蓋。

2.教師作業(yè)設(shè)計能力普遍提升

通過實施常態(tài)化的作業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析、預警與調(diào)控，學校制定了一整套作業(yè)監(jiān)管制度，倒逼學科教師對作業(yè)設(shè)計的研究，由于作業(yè)需要網(wǎng)絡(luò)公示并與績效考核掛鉤，促進教師深入研究作業(yè)設(shè)計方案，力求對標新課標要求，減少作業(yè)量，創(chuàng)新作業(yè)形式。 調(diào)查問卷顯示，一年來學生及家長普遍反映作業(yè)總量顯著下降，作業(yè)形式更加豐富。

3.學校智慧治理能力有效提升

通過系統(tǒng)及時、全面、精準的數(shù)據(jù)支持，開展作業(yè)數(shù)據(jù)挖掘，推動學校管理從依靠經(jīng)驗的粗放式管理向基于數(shù)據(jù)的智能治理轉(zhuǎn)變，提升了辦公效率和管理效力。學校近年來獲得四川省網(wǎng)絡(luò)學習空間優(yōu)秀學校、金牛區(qū)首批智慧教育示范校、成都市作業(yè)資源建設(shè)學校等榮譽。

從基于信息技術(shù)精準作業(yè)管理模式在石筍街小學的應用實踐來看，該模式在控制作業(yè)總量、提升作業(yè)管理效率、實現(xiàn)留痕與溯源管理等方面具有顯著優(yōu)勢，實踐成效顯著。但也還存在一些問題：一是系統(tǒng)的智能化水平還不高， 自動分析功能尚需完善；二是系統(tǒng)的人性化程度還不夠，教師普遍反映出每天填報數(shù)據(jù)比較煩鎖、作業(yè)類型不好界定等問題。 下一階段，我們將進一步簡化流程、優(yōu)化系統(tǒng)，減少教師操作負擔，提高數(shù)據(jù)分析自動化、智能化水平。