◆王海濤

（中國人民公安大學 北京 100038）

在這個“人人入網(wǎng)”的時代特征下，網(wǎng)絡成為了體現(xiàn)人民思想政治態(tài)度的晴雨表，成為指引社會意識形態(tài)的風向標[1]。網(wǎng)絡具有其他媒體所不具有的特性，它的低門檻促進了參與的廣泛性，相對平等促進了參與的積極性，便捷促進了參與的時效性。但其互通性導致了易被敵對勢力利用，隱匿性又會導致不當言論的肆意傳播，多元性還會導致監(jiān)管的困難。因此規(guī)范網(wǎng)絡社會秩序，引導正確的網(wǎng)絡意識形態(tài)，刻不容緩[2]。

1 網(wǎng)絡安靖與意識形態(tài)

（1）推進網(wǎng)絡安靖的迫切性

2020 年9 月中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布了第46 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，力圖通過核心數(shù)據(jù)反映我國網(wǎng)絡強國建設歷程，在此列舉幾個主要的數(shù)據(jù)供大家參考：

圖1 網(wǎng)民網(wǎng)絡參與度

通過上述數(shù)據(jù)我們可以看到，隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的蓬勃發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深深扎根于我們的日常生活，成為我們接受信息，表達意見，交流互通的主流渠道，呈現(xiàn)出了“人人入網(wǎng)”的時代特征。那么這個“網(wǎng)”，是四通八達的便利之“網(wǎng)”，是藏污納垢的邪惡之“網(wǎng)”，還是用來逃避打擊的漏魚之“網(wǎng)”，取決于我們對網(wǎng)絡安靖建設的重視，要求我們不斷健全網(wǎng)絡社會的綜合防控體系，努力營造清朗的網(wǎng)絡空間。

（2）網(wǎng)絡安靖內(nèi)核是意識形態(tài)安全

“安靖”的意思是使安定平靜。與安全不同的是，安靖更加強調(diào)精神層面的舒適和安逸，不是單單維護傳統(tǒng)層面的網(wǎng)絡安全，更加強調(diào)對網(wǎng)絡意識形態(tài)領域的保護；與安靜不同的是，我們安靖提倡的不是屏聲息氣，而是聆音察理、洋洋盈耳。

意識形態(tài)安全是事關政治安全的老話題了，隨著網(wǎng)絡的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡活動對意識形態(tài)的影響甚至成為了諸多國家的切膚之痛[3]。宗教滲透，顏色革命，政治訴求，國內(nèi)問題等紛紛采取網(wǎng)絡輿論的方式來進行，都或多或少對一些國家的傳統(tǒng)意識形態(tài)造成了巨大的沖擊。

2 網(wǎng)絡中的輿情和輿論對意識形態(tài)的影響

2.1 網(wǎng)絡上輿情轉(zhuǎn)化為輿論的要素

5W1H 分析法是研究管理學、傳播學、新聞學所不能繞開的核心方法[4]。網(wǎng)絡輿情輿論涉及人、時間、地點、事件以及與此相對應的意見和看法，因此使用5W1H 方法來分析輿情是如何形成輿論從而對網(wǎng)絡意識形態(tài)產(chǎn)生影響是有可操作性的，一個完整的由輿情向輿論發(fā)酵過程應該從以下幾個方面來考慮，如表1 所示：

表1 網(wǎng)絡輿情轉(zhuǎn)化為輿論的要素

Who：當事人、引導者以及受眾。網(wǎng)絡輿情的當事人是是網(wǎng)絡輿論的引導人；網(wǎng)絡輿論引導人身處國內(nèi)還是國外，官方還是個人；是設計好有針對性的網(wǎng)絡受眾還是自然而然引起社會共鳴。

Why：當事人、引導者以及受眾的主觀心理態(tài)度。網(wǎng)絡輿情當事人是自己主動宣傳還是被動出名；網(wǎng)絡輿論引導者是善意的自愿發(fā)聲還是惡意的利益驅(qū)使；網(wǎng)絡受眾是盲目跟風，理性支持還是本身就對該事件有著憤懣不滿情緒。

When：何時發(fā)生的網(wǎng)絡輿情。是否存在敏感的時間節(jié)點，有無針對性的事件或熱點事件可以形成網(wǎng)絡輿論。相同的事件，在不同的時間點發(fā)生，其社會關注度和影響力也會大相徑庭。每年的春運，因為春節(jié)這個特殊的時間點，會導致網(wǎng)民對全國交通系統(tǒng)的關注度升高。

Where：網(wǎng)絡輿情發(fā)生的地點。國內(nèi)還是國外，是否發(fā)生在敏感地區(qū)，網(wǎng)絡輿情可能因為其發(fā)生場所的特殊性而使其變得復雜，使簡單的網(wǎng)絡輿情變得吸人眼球，產(chǎn)生巨大的網(wǎng)絡輿論。

What：網(wǎng)絡輿情的內(nèi)容。輿情的觸發(fā)源決定了輿情的性質(zhì)，不同性質(zhì)的輿情，民眾的關注度，民眾的共鳴度，民眾表達情緒的意愿有很大差別。

以上這些輿情，是社會關注的重點，很可能會成為引發(fā)一系列網(wǎng)絡輿論的導火索，從而形成巨大的社會影響力，產(chǎn)生巨大的輿論壓力，對我們的社會整體意識形態(tài)產(chǎn)生影響。

How：這里所探討的手段，自然就是網(wǎng)絡了，這一超級媒介使得我們不論身處國內(nèi)國外，不論是在風暴中心還是事不關己，都可以無門檻地對事件了解和參與，輕松參與到網(wǎng)絡輿論發(fā)酵的過程中去。

2.2 網(wǎng)絡輿論對意識形態(tài)影響

網(wǎng)絡輿情就是上述幾種要素的排列組合，進而演變成網(wǎng)絡輿論，從而對意識形態(tài)產(chǎn)生沖擊。因此對這些要素進行分析研究，我們不難發(fā)現(xiàn)當今會引起社會輿論的事件大多具有類型化的特征，并從不同程度對我們的意識形態(tài)產(chǎn)生沖擊，但也有網(wǎng)絡輿論積極引導正確的意識形態(tài)，筆者嘗試歸納了幾類，如圖2 所示：

圖2 不同網(wǎng)絡輿論對意識形態(tài)的影響

2.3 外部網(wǎng)絡輿論焦點

（1）外部蓄意詆毀型：此類網(wǎng)絡輿論的主體通常是國外的敵對勢力，有民間團體也有官方組織。借助網(wǎng)絡，利用一些國際的熱點事件來抹黑我國的國際形象，或?qū)⑽覈囊恍┚W(wǎng)絡輿情、國內(nèi)事務或國內(nèi)矛盾惡意扭曲夸大。從而打擊我們的民族自信心和自豪感，對我們的意識形態(tài)領域造成了極大的沖擊。

（2）外部惡意滲透型：此類網(wǎng)絡輿論的引導者多是被西方勢力操縱的國內(nèi)“發(fā)言傀儡”，使得西方文化價值觀念借助網(wǎng)絡來對我們的意識形態(tài)進行沖擊，也就是亨廷頓在文明的沖突中所描述的“西方化”。

（3）外部矛盾沖突型：此類網(wǎng)絡輿論當事人、引導者以及受眾具有不固定性，其經(jīng)常涉及到多個國家和地區(qū)，但也是國內(nèi)網(wǎng)絡輿論關注的焦點。輿論內(nèi)容主要是某些國家對一些熱點地區(qū)、熱點事件的博弈和對峙，雖然中國并未直接參與，但這些博弈和對峙也會影響到中國和平發(fā)展所需的國際環(huán)境。

（4）外部理性交流型：網(wǎng)絡上不乏也存在來自外部的理性平和的聲音，此類網(wǎng)絡輿論的引導者和當事人多是與我國具有友好關系的外國政府和官方組織，他們將于中國相互合作交流的合作視頻和文件放到官方網(wǎng)站上進行宣傳，大力引導與中國建立良好關系的國內(nèi)輿論。

2.4 內(nèi)部網(wǎng)絡輿論焦點

（1）內(nèi)部故意煽動型：此類網(wǎng)絡輿論的引導者都是帶著一定的主觀惡性來對網(wǎng)絡輿論進行引導，輿情當事人可能只是他們利用的一個“小角色”，且一般會挑選特定的受眾進行針對性的煽動。

（2）內(nèi)部利益訴求性：此類網(wǎng)絡輿論的當事人一般是特殊群體，在醫(yī)療、住房、就業(yè)、教育、社會保障等方面利益受到損害。自告奮勇站出來通過網(wǎng)絡發(fā)聲表達他們的利益訴求，從而自己成為輿論的引導者。

（3）內(nèi)部主流主導型：這類輿論一般是通過一個國家的輿論領袖來進行引導的，在我國一般是我們的官方主流媒體通過網(wǎng)絡對社會領域網(wǎng)民關注的熱點事件進行權威發(fā)布，是主動掌握輿論話語權的一種方式。通過這種正向的引導，可以有效維護社會穩(wěn)定和意識形態(tài)領域的安全。

（4）內(nèi)部問題發(fā)現(xiàn)型：這網(wǎng)絡輿論的當事人和引導者具有多樣化特征，問題性質(zhì)的不同，這類網(wǎng)絡輿論引導也有截然不同的趨勢。政府機構(gòu)貪污腐敗、濫用權力或不作為一丹被曝光，輿論壓力基本都會倒向政府那一方，從而降低人民群眾對政府的信任感。

3 從網(wǎng)絡輿情監(jiān)測角度控制網(wǎng)絡輿論

（1）全網(wǎng)輿情實時監(jiān)測

要突出一個“全”字，針對輿情主體發(fā)表的輿論，全網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺要進行關鍵詞檢索以及定向監(jiān)測兩種方式[5]。對全網(wǎng)輿論進行全天候?qū)崟r監(jiān)測，對于經(jīng)常發(fā)生網(wǎng)絡輿論的網(wǎng)絡輿情陣地要實時監(jiān)控，防微杜漸；對容易引起網(wǎng)絡輿論的敏感詞匯要高度敏感，靈活檢測，隨時隨地掌握最新最近的輿論輿情動態(tài)。

（2）輿情情況及時分析

要突出一個“快”字，全網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺應當實現(xiàn)全天候24 小時不間斷的輿情監(jiān)測[6]。對于有可能出現(xiàn)的輿情事件保持實時監(jiān)測、快速關注、快速處理，以便快速高效分析輿情情況，進而更好的應對網(wǎng)絡輿情，促進網(wǎng)絡安靖。

（3）負面輿情準確預警

輿情工作不可以采取“一刀切”的方式，要準確區(qū)分正面輿情和負面輿情[7]。對于互聯(lián)網(wǎng)絡上的負面輿情，全網(wǎng)輿情監(jiān)測平臺要準確預警，進而為接下來的輿情工作打好基礎，進而維護意識形態(tài)安全。

（4）正面輿情積極引導

對于積極正向的輿情信息，動用足夠的網(wǎng)絡資源進行引導[8]。可以通過微博置頂熱搜，主流媒體發(fā)聲，微信公眾號宣傳等方式，增強積極輿情的曝光度，鼓勵網(wǎng)民積極參與到輿情的討論中來。

4 結(jié)語

在這個網(wǎng)絡社交的時代，意識形態(tài)極其容易遭受網(wǎng)絡輿論的沖擊，從而威脅我們的政治安全。水能載舟，亦能覆舟。人民怎么想，人民怎么看，人民怎么做，都與國家安全同系連枝，休戚相關。

在分析了網(wǎng)絡輿情轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡輿論所需具備的要素，且在轉(zhuǎn)換中不可避免對意識形態(tài)產(chǎn)生影響后，對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管就變得異常重要。要對全網(wǎng)輿情實時監(jiān)測，及時分析，對于負面輿情要準確預警，對于正面輿情要積極引導，這樣我們才能維護意識形態(tài)的穩(wěn)定，從而最終推動網(wǎng)絡安靖建設。