中國(guó)共產(chǎn)黨自1921年成立以來(lái)，就一直把消除貧困、改善人民生活以及實(shí)現(xiàn)共同富裕寫(xiě)入黨的綱領(lǐng)中，飄揚(yáng)在黨的旗幟上。一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在百年反貧困歷程中，逐步發(fā)展和形成了具有中國(guó)特色的反貧困理論和思想體系，結(jié)合黨在不同時(shí)期、不同階段的反貧困任務(wù)，將貧困治理納入革命、建設(shè)和改革過(guò)程之中，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民取得了反貧困斗爭(zhēng)的偉大勝利。特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央把反貧困工作提升到治國(guó)理政的新高度上，組織了聲勢(shì)浩大、碩果累累的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅在馬克思主義反貧困理論中國(guó)化史上書(shū)寫(xiě)了光輝篇章，也為世界減貧事業(yè)和人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困斗爭(zhēng)充分展現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)智慧和政治優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為國(guó)際反貧困事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

乳腺癌作為常見(jiàn)惡性腫瘤，對(duì)女性身心健康造成威脅，位居女性腫瘤死亡的六位。有統(tǒng)計(jì)學(xué)研究顯示[8]，乳腺癌高發(fā)年齡段為40～59歲，該病發(fā)病主要因素與雄激素刺激累積時(shí)間、刺激強(qiáng)度等因素存在一定聯(lián)系。40～49歲處于女性更年期前后階段，該階段女性卵巢功能逐漸衰退，因此，機(jī)體內(nèi)部雌激素水平會(huì)逐漸降低，減少雄性激素強(qiáng)度。長(zhǎng)此以往積累刺激的總量，會(huì)提升乳腺癌疾病患病率[9-10]。

面對(duì)倔強(qiáng)的女兒，母親扔下一句：“想學(xué)表演就要靠你自己，不要靠我們?！本髲?qiáng)的鞏俐沒(méi)有被母親的話嚇到，她開(kāi)始一邊工作，一邊準(zhǔn)備第三次藝考。自從母親說(shuō)讓她獨(dú)立后，鞏俐仿佛一夜之間就長(zhǎng)大了，她說(shuō)：“那時(shí)候什么都不怕，沒(méi)遇到困難怎么能成長(zhǎng)呢?！彼看味际且粋€(gè)人連夜坐火車(chē)到北京、上海參加考試。兩年后，終于如愿以償?shù)乇恢袘蛱嘏浫　?/p>

一、新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨早期反貧困探索

在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾全面抗戰(zhàn)的目標(biāo)，盡可能改善中國(guó)人民的生活，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為“實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民之幸福與愉快的生活”，必須救災(zāi)荒保生計(jì)，必須使百姓倉(cāng)廩實(shí)衣食足，才能保國(guó)泰民安

。與此同時(shí)，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日根據(jù)地，為了打破日偽軍的封鎖掃蕩和國(guó)民黨政府的反共摩擦，克服抗日根據(jù)地的困難，通過(guò)發(fā)動(dòng)部隊(duì)和群眾開(kāi)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，“把生產(chǎn)所得列入重要的收入，以減少根據(jù)地人民負(fù)擔(dān)”

，從而使根據(jù)地人民群眾的負(fù)擔(dān)大大減輕，軍民的基本生活和物質(zhì)條件得到明顯改善，黨和人民群眾的關(guān)系也得到了加強(qiáng)。特別是在陜甘寧邊區(qū)，為了解決軍隊(duì)和機(jī)關(guān)學(xué)校的衣食需求，面對(duì)國(guó)民黨政府的經(jīng)濟(jì)封鎖，1940年毛澤東同志發(fā)出了“自己動(dòng)手、豐衣足食”的號(hào)召，并確立了“自力更生、艱苦奮斗”的發(fā)展路線。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在邊區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，陜甘寧邊區(qū)開(kāi)展了熱火朝天的大生產(chǎn)活動(dòng)，在土地貧瘠和氣候條件較差的陜甘寧地區(qū)實(shí)現(xiàn)了生活資料的真正自給自足，不僅改善了邊區(qū)群眾的生活，也保障了前線抗戰(zhàn)的順利進(jìn)行。

1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立，這是中國(guó)開(kāi)天辟地的大事件，從此，中國(guó)人民的反貧困斗爭(zhēng)就有了政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生之日起，就始終將“為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興”作為自己的初心和使命，并一直孜孜以求奮斗不止。黨的一大通過(guò)的綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)推翻資本主義私有制，把全部生產(chǎn)資料，如機(jī)器、土地、半成品等，悉歸社會(huì)所有

。黨的二大進(jìn)一步指出，只有通過(guò)推翻帝國(guó)主義和封建勢(shì)力，才能實(shí)現(xiàn)人民的自由和民族的獨(dú)立。1926年9月，在《國(guó)民革命與農(nóng)民運(yùn)動(dòng)》一文中毛澤東同志敏銳地提出農(nóng)民問(wèn)題是國(guó)民革命中心問(wèn)題的科學(xué)論斷

，他認(rèn)為中國(guó)農(nóng)民貧困落后的主要根源就是不合適的土地制度，少數(shù)地主和富農(nóng)占據(jù)了較多的土地和生產(chǎn)資料。因此，只有通過(guò)土地革命，才能從根本上改變舊中國(guó)農(nóng)民貧窮的面貌。1928年和1929年，我們黨在根據(jù)地先后頒布了《井岡山土地法》和《興國(guó)土地法》，通過(guò)沒(méi)收地主土地分配給無(wú)地農(nóng)民，極大調(diào)動(dòng)了貧苦農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，從而在局部地區(qū)一定程度上改變了貧困農(nóng)村的貧窮落后。此后，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，與時(shí)俱進(jìn)多次進(jìn)行土地改革，極大地推動(dòng)了革命勝利進(jìn)程，有力地證明了：“誰(shuí)贏得了農(nóng)民，誰(shuí)就贏得了中國(guó)革命；誰(shuí)解決了中國(guó)的土地問(wèn)題，誰(shuí)就贏得了農(nóng)民大眾?！?/p>

在這一革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，唯有切實(shí)關(guān)心人民群眾的根本利益，不斷改善勞苦大眾的基本生活，才有可能不斷壯大革命隊(duì)伍和紅色革命政權(quán)。所以毛澤東同志認(rèn)為只有這樣，才能保證革命斗爭(zhēng)獲得充足和必需的物質(zhì)產(chǎn)品基礎(chǔ)，才能使革命群眾獲取生存和發(fā)展的最基本最首要的滿足

。

20世紀(jì)初，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)極端動(dòng)蕩不安的時(shí)代。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，半殖民地半封建社會(huì)的社會(huì)制度是中國(guó)人民陷入深度貧困的罪魁禍?zhǔn)住Ｖ袊?guó)絕大部分民眾處于極度貧困的狀態(tài)之中，外有帝國(guó)主義列強(qiáng)的侵略和掠奪，內(nèi)有官僚資本主義和封建主義的盤(pán)剝和壓榨，進(jìn)而使得當(dāng)時(shí)中國(guó)人民的貧困和不自由的程度，是全世界所少有的

。為了生存，中國(guó)人民進(jìn)行了艱辛的探索和不屈的斗爭(zhēng)。從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)，從戊戌變法到辛亥革命，無(wú)論怎么斗爭(zhēng)，都沒(méi)有改變中國(guó)積貧積弱的狀況，實(shí)現(xiàn)中華民族擺脫貧困的小康之夢(mèng)歸于空想。所以通過(guò)革命和斗爭(zhēng)推翻帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義三座大山的殘酷壓迫，是擺在當(dāng)時(shí)中國(guó)人民面前的重大歷史任務(wù)。

1949年，新中國(guó)成立，百?gòu)U待舉，百業(yè)待興，中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)的是一個(gè)千瘡百孔的“爛攤子”。中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，要盡快改變貧瘠、孱弱的落后面貌，就必須從根本上對(duì)我國(guó)工農(nóng)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)改造，只有通過(guò)調(diào)整改變生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，才有可能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者的勞動(dòng)積極性，才能解放和發(fā)展生產(chǎn)力，這樣才有可能真正地消除貧困。1950年6月，《中華人民共和國(guó)土地改革法》頒布實(shí)施，在借鑒社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，立足于“一窮二白”的國(guó)情，重新分配生產(chǎn)生活資料給沒(méi)有土地的農(nóng)民，徹底廢除封建土地所有制，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民土地所有制，從而大大激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力，迅速恢復(fù)和發(fā)展了新中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。截至1952年底，我國(guó)大陸基本完成了土地改革的歷史任務(wù)，包括之前的老解放區(qū)在內(nèi)，全國(guó)約有3億無(wú)地、少地和缺乏生產(chǎn)資料的農(nóng)民無(wú)償獲得了約7億畝土地，減少了過(guò)去每年需要繳納的3 000萬(wàn)噸以上糧食的地租

。這不僅解決了當(dāng)時(shí)老百姓的吃飯問(wèn)題，還為后來(lái)社會(huì)主義改造的順利實(shí)施提供了物質(zhì)條件和群眾基礎(chǔ)。之后，隨著“一化三改造”過(guò)渡時(shí)期總路線的提出，我國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)走合作化的道路，逐步把個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造成為社會(huì)主義集體經(jīng)濟(jì)，試圖把農(nóng)民組織起來(lái)、聯(lián)合起來(lái)，最后實(shí)現(xiàn)共同富裕。就當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)可以改變農(nóng)業(yè)小規(guī)模生產(chǎn)的落后面貌，可以增加農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力

，甚至嘗試通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同富裕。正如毛澤東同志所指出，“為了擺脫貧困，改善生活，為了抵御災(zāi)荒，只有聯(lián)合起來(lái)，向社會(huì)主義大道前進(jìn)，才能達(dá)到目的”

。在當(dāng)時(shí)新中國(guó)極端貧窮落后的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，引導(dǎo)廣大農(nóng)民通過(guò)互助合作方式走上社會(huì)主義道路，這無(wú)疑是從根本上解決中國(guó)貧困問(wèn)題的重要探索。此后，我們黨帶領(lǐng)人民對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行了可貴的探索，這些艱辛探索成果不僅為中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、理論和制度基礎(chǔ)，也為后來(lái)農(nóng)村體制改革提供了可行的選擇方案。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困實(shí)踐

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為全國(guó)性的大黨，我們黨有條件也有能力來(lái)思考和解決國(guó)家層面的貧困治理問(wèn)題。比如，我們黨一方面在解放區(qū)推行土地改革，廢除地主土地所有制度，按家庭人口多少平均分配土地和生產(chǎn)資料，以滿足廣大貧苦農(nóng)民對(duì)土地和生產(chǎn)資料的迫切需求，大大激發(fā)了解放區(qū)農(nóng)民參與革命斗爭(zhēng)的積極性；另一方面，又在“發(fā)展生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、公私兼顧、勞資兩利”

的原則下，通過(guò)沒(méi)收官僚資本、打擊不法活動(dòng)、保護(hù)小資產(chǎn)階級(jí)利益、增加工人就業(yè)等手段和措施，努力改善城市居民的生產(chǎn)生活條件?？傊?，在新民主主義革命時(shí)期，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨自身面臨巨大的成長(zhǎng)壓力，但還是在力所能及的情況下，盡可能地改善根據(jù)地人民的貧窮落后面貌，推翻了壓在中國(guó)人民身上的“三座大山”，改變了舊有的生產(chǎn)關(guān)系，特別是通過(guò)不斷解決土地問(wèn)題，使根據(jù)地農(nóng)民擁有最基本的生產(chǎn)資料和生活產(chǎn)品，為中國(guó)革命的徹底勝利打牢了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為中國(guó)共產(chǎn)黨最終贏得執(zhí)政地位積累了重要的群眾基礎(chǔ)，也為新中國(guó)開(kāi)展土地改革、社會(huì)主義改造和反貧困斗爭(zhēng)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

“逐步消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富?！保侵袊?guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)始終牢固堅(jiān)持并為之不懈奮斗的初心使命和崇高理想。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，經(jīng)歷了制度變革推動(dòng)反貧困、救濟(jì)式反貧困、體制改革反貧困、開(kāi)發(fā)式反貧困、攻堅(jiān)式反貧困和精準(zhǔn)扶貧等多個(gè)階段，全面打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，徹底消除了絕對(duì)貧困，創(chuàng)造了人類(lèi)反貧困斗爭(zhēng)史上的奇跡，為我國(guó)反貧困和世界貧困治理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

在國(guó)家大力推行職業(yè)教育之下，各個(gè)職業(yè)學(xué)校都相繼開(kāi)設(shè)了社會(huì)上比較火熱的行業(yè)，數(shù)控維修專(zhuān)業(yè)就是其中的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。數(shù)控維修專(zhuān)業(yè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，在教學(xué)時(shí)主要是對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力和操作能力進(jìn)行培養(yǎng)。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展之下，數(shù)字化技術(shù)被廣泛地運(yùn)用在教育行業(yè)。在數(shù)控維修專(zhuān)業(yè)教學(xué)中通過(guò)數(shù)字化技術(shù)的運(yùn)用，以此建設(shè)數(shù)字化課程，提升數(shù)控維修專(zhuān)業(yè)的教學(xué)效率，加強(qiáng)學(xué)生的綜合能力。因此，對(duì)數(shù)控維修專(zhuān)業(yè)數(shù)字化課程建設(shè)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析有一定現(xiàn)實(shí)意義。

利用信息技術(shù)，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，降低培訓(xùn)成本。例如，介紹交流接觸器時(shí)，其功能、類(lèi)型頗多，在進(jìn)行一種類(lèi)型的實(shí)物介紹過(guò)程中，再通過(guò)視頻、圖片資料介紹其他類(lèi)型，達(dá)到觸類(lèi)旁通、見(jiàn)多識(shí)廣的培訓(xùn)效果。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，為適應(yīng)新的歷史時(shí)期反貧困斗爭(zhēng)形勢(shì)，2001年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》，明確提出要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合，在政府主導(dǎo)下動(dòng)員全社會(huì)共同參與，以整村推進(jìn)為扶貧開(kāi)發(fā)工作的切入點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，構(gòu)建“一體兩翼”扶貧開(kāi)發(fā)新思路；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)，不斷動(dòng)員社會(huì)各界力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，這標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反貧困工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段?？陀^地看，經(jīng)過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨人一代又一代的接續(xù)奮斗，到21世紀(jì)初期，全國(guó)各族各地人民群眾的生活水平都得到極大的提升，基本達(dá)到總體小康。但這種低水平、發(fā)展不全面、不均衡的小康，要求新世紀(jì)的共產(chǎn)黨人思考如何在新形勢(shì)下建設(shè)更好更全面的小康社會(huì)。2003年，以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出科學(xué)發(fā)展觀，正確闡釋了“為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展”等根本性問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為扶貧脫貧工程的根本目標(biāo)，進(jìn)而全面論證了如何通過(guò)發(fā)展來(lái)全面建成小康社會(huì)的一系列問(wèn)題

。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論體系中，胡錦濤同志明確提出扶貧開(kāi)發(fā)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求

。黨的十六大以后，以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，開(kāi)啟全面建設(shè)小康社會(huì)新征程。黨中央對(duì)農(nóng)村政策進(jìn)行了大刀闊斧的改革，在農(nóng)村推行一系列惠農(nóng)政策，如2003年開(kāi)始全面取消農(nóng)業(yè)稅，進(jìn)而推行“四減免、四補(bǔ)貼”，開(kāi)始建立農(nóng)村最低生活保障制度。與此同時(shí)，推進(jìn)深度貧困地區(qū)整村扶貧，2006年開(kāi)始建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，重點(diǎn)改善深度貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，將扶貧資源向深度貧困地區(qū)傾斜，有計(jì)劃地建立全民醫(yī)保體系。尤其是在我國(guó)廣大農(nóng)村推行最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等，從根本上解決了我國(guó)農(nóng)村困難群眾的兜底保障問(wèn)題，這些都對(duì)農(nóng)村扶貧工作起到了重要的推動(dòng)作用。這一階段，黨和政府將扶貧重心下移，通過(guò)構(gòu)建大扶貧格局推動(dòng)反貧困，將14.8萬(wàn)個(gè)貧困村作為扶貧重點(diǎn)，以整村推進(jìn)扶貧為切入口，通過(guò)“造血式”“參與式”扶貧提升貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，取得了顯著成效。2008年10月，黨的十七屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》，明確提出要在新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)下對(duì)農(nóng)村的貧困人口進(jìn)行全面幫扶，努力做到2020年全面消除絕對(duì)貧困。 2011年12月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》，明確指出，到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)，“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”

。這意味著我國(guó)的反貧困斗爭(zhēng)又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。按照農(nóng)村人口人均純收入2 300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，截至2012年底，我國(guó)農(nóng)村還有9 899萬(wàn)貧困人口，這樣帶領(lǐng)近一億人擺脫貧困，全面建成小康社會(huì)的重任則歷史性地落在了中國(guó)共產(chǎn)黨人身上。

三、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困成就

改革開(kāi)放初期，雖然黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了明顯好轉(zhuǎn)，但人民公社集體經(jīng)濟(jì)體制的弊端嚴(yán)重影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效率和農(nóng)業(yè)發(fā)展。這時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨就已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注農(nóng)村貧困問(wèn)題，并采取了一些政策措施加以解決。鄧小平同志早在黨的十一屆三中全會(huì)之前召開(kāi)的中央工作會(huì)議閉幕式上的講話中就明確指出：“我們的經(jīng)濟(jì)體制改革政策，要允許一部分地區(qū)、一部分群眾，先勤勞致富起來(lái)，從而影響左鄰右舍，帶動(dòng)大家逐步走向共同富裕?！?/p>

由此奠定了通過(guò)改革開(kāi)放發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)先富帶后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的脫貧思路。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)拉開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的大幕。會(huì)議原則通過(guò)的《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題的決定（草案）》，總結(jié)了新中國(guó)成立二十多年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)村收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等方面政策多達(dá)25項(xiàng)。此后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就逐漸在全國(guó)農(nóng)村推行，農(nóng)村生產(chǎn)力大為提高，農(nóng)村家庭收入普遍增加，全國(guó)農(nóng)村貧困人口大幅減少，體制改革釋放出巨大的減貧效應(yīng)。

1980年，中央財(cái)政專(zhuān)門(mén)設(shè)置了經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展基金，主要用于支援“老、少、邊、窮”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。1982年，針對(duì)甘肅、寧夏部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境惡劣、老百姓貧困程度嚴(yán)重的情況，實(shí)施了為期十年的“三西”（甘肅定西、河西和寧夏西海固）扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，在我國(guó)開(kāi)啟了治理區(qū)域性貧困的先河。1984年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于幫助貧困地區(qū)盡快改變面貌的通知》，針對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)村貧困地區(qū)極度貧困落后的發(fā)展現(xiàn)狀，要求因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短，集中力量解決連片貧困區(qū)的貧困問(wèn)題，幫助這些貧困地區(qū)擺脫貧窮面貌，幫助貧困群眾擺脫貧困；同年，專(zhuān)門(mén)設(shè)立“以工代賑資金”，充分利用本地資源，激發(fā)內(nèi)部活力，加快本地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善“老、少、邊、窮”地區(qū)貧困狀況，并由此開(kāi)啟了我國(guó)以政府行動(dòng)消除貧困的序幕。短短幾年時(shí)間，隨著農(nóng)村改革的不斷推進(jìn)，我國(guó)貧困地區(qū)面貌發(fā)生了明顯變化，就全國(guó)農(nóng)村人口的人均純收入來(lái)看，從1978年的133.6元增長(zhǎng)到1985年的397.6元，農(nóng)村絕對(duì)貧困人口的數(shù)量從2.5億減少到1.25億左右，足足少了一半

。

1986年5月，為了從國(guó)家層面統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施反貧困工作，國(guó)務(wù)院成立了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（1993年12月更名為國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室）。在這之后，全國(guó)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地市（市、州）、縣（市、區(qū)、旗）三級(jí)都陸續(xù)成立了相應(yīng)扶貧工作機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)各地的扶貧開(kāi)發(fā)工作，此后從中央到地方，扶貧工作作為政府的重要職能之一，逐步開(kāi)始正規(guī)化、制度化。雖然前幾年通過(guò)農(nóng)村體制改革，大部分地區(qū)群眾通過(guò)辛勤勞動(dòng)解決了溫飽問(wèn)題，但還有一些地區(qū)尤其是西部地區(qū)主要因自然條件的限制，依然處于貧窮落后的狀態(tài)，甚至形成集中連片貧困區(qū)域。為了明確扶貧對(duì)象，提高扶貧效率，1986年國(guó)務(wù)院首次確定了273個(gè)扶貧縣，要求以貧困縣為重點(diǎn)開(kāi)展有計(jì)劃有組織的扶貧工作。1987年10月，在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作的通知》中，明確提出要以貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為主要目標(biāo)任務(wù)的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)了科技進(jìn)步和智力開(kāi)發(fā)在反貧困實(shí)踐中的重要作用。其后，又劃定了一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣和18個(gè)連片貧困區(qū)。至此，全國(guó)大規(guī)模、有組織、有計(jì)劃的扶貧工作開(kāi)始蓬勃開(kāi)展起來(lái)，我國(guó)扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“救濟(jì)式”向“開(kāi)發(fā)式”扶貧的根本轉(zhuǎn)變。截至1993年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口從1986年的1.25億下降到1993年的8 000萬(wàn)，貧困人口比例占農(nóng)村人口總數(shù)的8.7%

，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)民解決了溫飽，這一時(shí)期開(kāi)發(fā)式扶貧取得了顯著成效。

1994年4月，為進(jìn)一步解決我國(guó)農(nóng)村的貧困問(wèn)題，尤其是東中西部農(nóng)村發(fā)展不平衡、不均勻的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994—2000年）》，該計(jì)劃明確要求到二十世紀(jì)末，要?jiǎng)佑酶鞣N手段，集中全國(guó)力量，努力解決我國(guó)八千萬(wàn)貧困農(nóng)民的溫飽問(wèn)題，可以說(shuō)這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上也是新中國(guó)歷史上第一個(gè)有明確反貧困任務(wù)、措施、對(duì)象和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧計(jì)劃。由此，我國(guó)反貧困工作進(jìn)入了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)扶貧階段，也標(biāo)志新中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。根據(jù)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，國(guó)家調(diào)整了貧困標(biāo)準(zhǔn)，并將國(guó)家級(jí)貧困縣增加到592個(gè)，同時(shí)進(jìn)一步完善了扶貧政策體系，明確了開(kāi)發(fā)式扶貧路線，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的定點(diǎn)式扶貧；同時(shí)，扶貧瞄準(zhǔn)單元不斷細(xì)化，加大財(cái)政資金投入力度，動(dòng)員社會(huì)各方投身扶貧事業(yè)，以充分發(fā)揮貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)來(lái)確保各項(xiàng)扶貧措施順利落地。在這一時(shí)期，以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步完善扶貧內(nèi)容和扶貧工作體系，將扶貧開(kāi)發(fā)與西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，著重指出，“必須解決尚未脫貧群眾的溫飽問(wèn)題，必須確保已經(jīng)解決溫飽的人口向小康邁進(jìn)”

。經(jīng)過(guò)多方努力，到2000年底，除個(gè)別地區(qū)和少數(shù)群體外，包括井岡山區(qū)、沂蒙山區(qū)、大別山區(qū)等一大批革命老區(qū)在內(nèi)的貧困地區(qū)困難群眾的穿衣吃飯問(wèn)題都得到了基本解決，落后地區(qū)的貧困面貌也得到了極大的改善，全國(guó)農(nóng)村貧困人口下降到3 000萬(wàn)左右，農(nóng)村的貧困發(fā)生率下降到3%左右，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

需要指出的是，在新中國(guó)成立到改革開(kāi)放之前的這段計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我們城鄉(xiāng)居民生活水平雖然有所提高，但總體來(lái)看，由于人口增長(zhǎng)過(guò)快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)探索曲折反復(fù)，人民生活水平增長(zhǎng)速度還比較緩慢，對(duì)困難群眾的救助力度還很有限。這一時(shí)期，由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，整個(gè)國(guó)家的社會(huì)保障范圍小、水平低，加之優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略一定程度上損害了農(nóng)民利益和生產(chǎn)積極性，“全國(guó)相當(dāng)比例的人口依然生活在絕對(duì)貧困線以下”

。新中國(guó)成立初期實(shí)行的制度變革，只是消滅了貧困的制度根源，并不是說(shuō)就能消除貧困本身

。一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)由于自然條件惡劣，貧困問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到解決；一段時(shí)期一些地區(qū)由于自然災(zāi)害甚至出現(xiàn)生活水平徘徊或者倒退的情況。到1978年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口還有2.5億，占當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)丝诘乃姆种弧?/p>

始終堅(jiān)持以人民為中心、尊重人民群眾的主體地位是馬克思主義的根本立場(chǎng)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在反貧困斗爭(zhēng)中一直堅(jiān)持的基本原則。馬克思曾指出，“歷史活動(dòng)始終是人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)”

。習(xí)近平總書(shū)記也提出，只有“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”

。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就始終堅(jiān)持把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為自己的初心和使命，帶領(lǐng)全國(guó)人民為前途命運(yùn)和美好生活而不懈奮斗。在革命、建設(shè)、改革的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持為了人民群眾、依靠人民群眾。不斷汲取人民群眾智慧、團(tuán)結(jié)人民群眾力量,才實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)的偉大勝利?？偨Y(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨反貧困的百年輝煌歷史，無(wú)論是黨領(lǐng)導(dǎo)的土地革命，還是新中國(guó)成立之初的社會(huì)主義改造和全面建設(shè)社會(huì)主義；無(wú)論是改革開(kāi)放以來(lái)的農(nóng)村改革，還是黨的十八大以來(lái)的脫貧攻堅(jiān)；我們黨都是始終堅(jiān)持以人民為中心，帶領(lǐng)全國(guó)人民與貧困作斗爭(zhēng)，并將人民群眾滿意不滿意作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民是農(nóng)村反貧困斗爭(zhēng)的主體和內(nèi)生動(dòng)力，只有把農(nóng)民對(duì)美好生活的追求和向往當(dāng)成黨的初心和使命，重視激發(fā)農(nóng)民積極性，才能有效地治理農(nóng)村貧困問(wèn)題。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的對(duì)象,也是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)的主體力量,激發(fā)貧困群眾擺脫貧困的內(nèi)生動(dòng)力,是脫貧致富至關(guān)重要的因素，因此在反貧困斗爭(zhēng)中就要首先尊重困難群眾的主體地位。尤其是進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決勝階段以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以人民為中心，把人民群眾作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根基，充分發(fā)揮貧困群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從“輸血”到“造血”，從“授之以魚(yú)”到“授之以漁”，不斷激發(fā)困難群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。

四、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)代。一方面，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平穩(wěn)步提升，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)家治理體系和治理能力明顯優(yōu)化，這些為我們繼續(xù)推進(jìn)反貧困事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；另一方面，我們面臨的脫貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，因?yàn)槭Ｏ碌亩际怯补穷^，都是深貧、堅(jiān)貧之地，采取常規(guī)思路和措施顯然難以完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù)。無(wú)疑，“新時(shí)代必須以超常規(guī)的魄力、更精準(zhǔn)的舉措、不一般的決心、更精誠(chéng)的團(tuán)結(jié)，才能徹底取得脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利”

。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在治國(guó)理政的新高度，將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)放在“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的突出位置，開(kāi)創(chuàng)了人類(lèi)歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的反貧困斗爭(zhēng)，并提出了一系列具有獨(dú)特性和原創(chuàng)性的新觀念、新思路和新要求，豐富和發(fā)展了具有中國(guó)特色的貧困治理理論。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們不能一邊宣布實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下?！?/p>

為破解貧困治理的難題，2013年11月，習(xí)近平總書(shū)記在湖南湘西十八洞村考察時(shí)開(kāi)創(chuàng)性地提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，認(rèn)為扶貧必須從實(shí)際出發(fā)、因時(shí)因地制宜、具體條件具體分析具體指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧

。他還強(qiáng)調(diào):“扶貧開(kāi)發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)?！?/p>

從首次提出“精準(zhǔn)扶貧”理念，到“精準(zhǔn)扶貧”方略的不斷豐富與發(fā)展，進(jìn)而形成“六個(gè)精準(zhǔn)”，再到2015年中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》將精準(zhǔn)扶貧上升為國(guó)家戰(zhàn)略，“精準(zhǔn)扶貧”成為該時(shí)期我國(guó)反貧困戰(zhàn)場(chǎng)的最強(qiáng)音。

隨著“精準(zhǔn)扶貧”政策的不斷豐富與完善，黨中央、國(guó)務(wù)院針對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”制定了一系列綱領(lǐng)性文件對(duì)“精準(zhǔn)扶貧”相關(guān)工作進(jìn)行了部署，逐步形成并完善“精準(zhǔn)扶貧”頂層設(shè)計(jì)。在完善“精準(zhǔn)扶貧”方略的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建了“精準(zhǔn)扶貧”完善的實(shí)施體系和實(shí)踐路徑，并因地制宜、因時(shí)制宜適時(shí)調(diào)整扶貧策略。比如，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系、政策體系、投入體系、動(dòng)員體系、監(jiān)督體系和考核體系六大體系為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障；“五個(gè)一批”解決了“精準(zhǔn)扶貧”的分類(lèi)施策問(wèn)題；十項(xiàng)行動(dòng)、十項(xiàng)扶貧工程等直接作用于脫貧攻堅(jiān)各領(lǐng)域的具體實(shí)施措施；還有“三位一體”大扶貧格局、中央單位定點(diǎn)扶貧和東西對(duì)口幫扶等等。同時(shí)，建立健全了中央統(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（區(qū)）縣抓落實(shí)的扶貧工作機(jī)制，營(yíng)造了五級(jí)書(shū)記齊抓脫貧攻堅(jiān)、共抓鄉(xiāng)村振興的良好氛圍，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層壓緊壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。特別是在2015年中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后，各級(jí)層層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，責(zé)任和擔(dān)當(dāng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。

隨著精準(zhǔn)扶貧方略的不斷深入推進(jìn)，攻克深度貧困地區(qū)的絕對(duì)貧困問(wèn)題成為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的首要任務(wù)。2017年6月，習(xí)近平總書(shū)記在山西太原市主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，就如何攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、破解難中之難進(jìn)行了安排部署。隨后，由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、具體支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作出全面部署，同時(shí)要求“把新增脫貧攻堅(jiān)資金、新增脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目和新增脫貧攻堅(jiān)舉措主要用于深度貧困地區(qū)”

，不斷推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”方略落到實(shí)處，重點(diǎn)指向深度貧困地區(qū)。2017年10月，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，讓貧困地區(qū)及其貧困人口同全國(guó)人民一道實(shí)現(xiàn)全面小康是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的使命和莊嚴(yán)的承諾

，充分展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的信心和決心。2018年6月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，向全黨和全國(guó)各族人民吹響了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的集結(jié)號(hào)和沖鋒號(hào)。2020年初，面對(duì)突如其來(lái)的嚴(yán)重疫情，習(xí)近平總書(shū)記再次部署再次動(dòng)員，要求我們做好“加試題”、打好收官戰(zhàn)，最終取得了抗擊新冠肺炎疫情和全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的雙勝利。2020年11月23日，隨著貴州貧困縣全部脫貧出列，至此我國(guó)832個(gè)貧困縣全部摘帽，農(nóng)村貧困人口得以全部脫貧。2021年2月25日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)表彰大會(huì)上向全黨、全國(guó)和全世界宣告：中國(guó)的脫貧攻堅(jiān)取得了全面勝利。同年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在天安門(mén)城樓再次莊嚴(yán)宣告：全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面建成了小康社會(huì)、歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。這標(biāo)志著歷經(jīng)百年奮斗，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民解決了千百年來(lái)困擾中國(guó)發(fā)展的絕對(duì)貧困問(wèn)題，創(chuàng)造了舉世矚目、彪炳史冊(cè)的人間奇跡。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反貧困斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)啟示

這一時(shí)期特別是新中國(guó)成立初期，雖然中國(guó)共產(chǎn)黨試圖通過(guò)制度變革建設(shè)一個(gè)全新的新中國(guó)，徹底改變一窮二白的貧困落后面貌，但由于我國(guó)貧困人口數(shù)量龐大，加之財(cái)政經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，我們的反貧困措施主要采取救濟(jì)式策略，也就是通過(guò)民政系統(tǒng)針對(duì)災(zāi)民等特殊群體進(jìn)行生活救濟(jì)。這種帶有救濟(jì)性質(zhì)的反貧困策略是與我國(guó)當(dāng)時(shí)人口多、底子薄的現(xiàn)狀契合的，雖然這種臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)的方式不能從根本上改變我們貧困人口大量存在的現(xiàn)實(shí)，但卻保證了絕大多數(shù)貧困人口享有最基本的生計(jì)保障。與此同時(shí)，我們黨逐步在實(shí)踐中探索“造血式”反貧困舉措，比如通過(guò)大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量保證糧食供給；通過(guò)改善城鄉(xiāng)交通等來(lái)完善各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；通過(guò)建立普遍的農(nóng)村信用合作體系和供銷(xiāo)體系，以提高社會(huì)保障水平；特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育和農(nóng)村基本衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)，大大提高了我國(guó)人民的受教育程度和平均預(yù)期壽命。

（一）始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)確保反貧困斗爭(zhēng)不斷取得新突破

在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思就強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨是最堅(jiān)決的、起推動(dòng)作用的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)革命、建設(shè)和改革偉大事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是百年反貧困斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)力量。正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)陂L(zhǎng)期的反貧困斗爭(zhēng)實(shí)踐中，在不同歷史時(shí)期確立了不同的正確的反貧困策略，帶領(lǐng)人民群眾取得了反貧困斗爭(zhēng)的一個(gè)又一個(gè)勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大的組織能力和治理創(chuàng)新能力，更具有強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力。在治理貧困的過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，縱覽全局，協(xié)調(diào)各方有序推進(jìn)反貧工作；同時(shí)，凝聚社會(huì)各界力量，有效組織群眾，形成多元參與的幫扶機(jī)制。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年變幻莫測(cè)的環(huán)境下，始終堅(jiān)持把馬克思主義反貧困理論同中國(guó)具體情況相結(jié)合，從新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民“打土豪、分田地”，到新中國(guó)成立后通過(guò)制度變革推進(jìn)土地改革和社會(huì)主義改造，再到改革開(kāi)放后通過(guò)體制改革釋放社會(huì)活力、發(fā)展生產(chǎn)力和改善民生，無(wú)不體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)反貧困斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自部署、親自指揮、親自督戰(zhàn)，認(rèn)真履行黨向全國(guó)人民作出的脫貧莊嚴(yán)承諾,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打贏了人類(lèi)歷史上惠及人口數(shù)最多、動(dòng)員規(guī)模最廣泛、工作戰(zhàn)線最深入的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，書(shū)寫(xiě)了人類(lèi)減貧史上最為絢麗的篇章?？v覽古今，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能在短短一百年內(nèi)實(shí)現(xiàn)幾億人的脫貧，我國(guó)反貧困的全面勝利，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的必然體現(xiàn)。

水分含量=61.02%，滿足SB/T 10528-2009納豆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的納豆水分含量≤65%的要求。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方，取得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與實(shí)施全面鄉(xiāng)村振興有效銜接，涉及領(lǐng)域更廣、目標(biāo)任務(wù)更重、要求標(biāo)準(zhǔn)更高，只有加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保返貧人口動(dòng)態(tài)清零，才能匯集鄉(xiāng)村振興的磅礴力量，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)民全面發(fā)展。因此，不管是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，還是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能保證凝聚各方力量，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)，一張藍(lán)圖繪到底。

（二）始終堅(jiān)持以人民為中心激發(fā)困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力

另一邊，馬丁和萌萌隨警員一同趕到了教授的公寓，可是這間公寓里有許多房間，每間屋子里都有不同的住戶，杰克究竟被關(guān)在哪兒呢？

只有人民，才是創(chuàng)造歷史的真正動(dòng)力。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的反貧困斗爭(zhēng)中，我們始終堅(jiān)持以人民為中心，將農(nóng)民作為反貧困斗爭(zhēng)的主體并不斷激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力。內(nèi)在動(dòng)能的提升是貧困人口擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本。因此，不管相對(duì)貧困治理，還是全面鄉(xiāng)村振興，都必須尊重農(nóng)民的主體地位，遵從老百姓的意愿，把廣大農(nóng)民對(duì)美好生活的向往轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的不懈動(dòng)力。要充分發(fā)掘鄉(xiāng)村和農(nóng)民的內(nèi)部潛能，重視農(nóng)民內(nèi)生性需求，著力培育農(nóng)民的主體意識(shí)，通過(guò)農(nóng)民個(gè)體的自我發(fā)展，激發(fā)培育鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。

（三）始終堅(jiān)持社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與貧困治理

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民脫貧攻堅(jiān)所取得的偉大成就，充分彰顯了我國(guó)社會(huì)主義“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢(shì)。正如鄧小平同志所說(shuō)，“社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤(pán)棋，集中力量，保證重點(diǎn)”

。貧困治理是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量共同參與。20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和倡導(dǎo)下，我們依托自身的組織體系和廣泛的動(dòng)員能力，積極組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民間組織等參與扶貧開(kāi)發(fā)，有效推動(dòng)了我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次明確指出，社會(huì)主義制度最大的政治優(yōu)勢(shì)就是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下集中力量辦大事，扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)這個(gè)國(guó)之大事，需要全黨全社會(huì)勠力齊心共同奮斗。為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們黨構(gòu)建了政府、市場(chǎng)和社會(huì)三者協(xié)同推進(jìn)，專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”，各環(huán)節(jié)各要素相互配合、相得益彰的大扶貧格局，不斷創(chuàng)新貧困治理體制的頂層設(shè)計(jì)，充分利用了一切可以動(dòng)員的力量，逐步形成“人人皆愿為，人人皆可為，人人皆能為”的扶貧參與機(jī)制，進(jìn)而鑄就了脫貧攻堅(jiān)的威武之師、勝利之師，充分展示、證明了中國(guó)特色社會(huì)主義制度強(qiáng)大的優(yōu)越性。

“人心齊，泰山移?！蔽覈?guó)脫貧攻堅(jiān)之所以能夠取得舉世矚目的顯著成就，最為關(guān)鍵的因素是充分發(fā)揮了中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困的歷程來(lái)看，黨是反貧困斗爭(zhēng)的根本主體，但絕對(duì)不是唯一的主體。脫貧攻堅(jiān)是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)各界力量共同參與，從而構(gòu)建社會(huì)扶貧大格局。鞏固拓展脫貧成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須續(xù)寫(xiě)社會(huì)主義制度“集中力量辦大事”這個(gè)最大的優(yōu)勢(shì)和這一重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)，不僅要協(xié)調(diào)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)繼續(xù)參與后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代的相對(duì)貧困治理，還要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界特別是市場(chǎng)主體和社會(huì)組織積極投身脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，以便形成全社會(huì)普遍參與相對(duì)貧困治理的接續(xù)新格局。

（四）始終堅(jiān)持實(shí)事求是適時(shí)調(diào)整反貧困斗爭(zhēng)策略

中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困偉大勝利的又一重要經(jīng)驗(yàn)，就是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，走出了一條富有中國(guó)特色的漸進(jìn)式扶貧道路。自新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨堅(jiān)持根據(jù)不同時(shí)期形勢(shì)任務(wù)的變化，與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整反貧困策略，在不同歷史時(shí)期確定了不同的貧困標(biāo)準(zhǔn)，采取了不同的扶貧策略，因地制宜、因時(shí)制宜實(shí)施了不同的幫扶措施，切合實(shí)際調(diào)整反貧策略，歷經(jīng)了從普遍救濟(jì)到區(qū)域減貧再到個(gè)別攻堅(jiān)，從全面救助到整村推進(jìn)再到精準(zhǔn)到戶，從救濟(jì)式扶貧到開(kāi)發(fā)式扶貧再到精準(zhǔn)扶貧；同時(shí)，不斷創(chuàng)新扶貧減貧工作，我國(guó)的貧困治理工作也經(jīng)歷了由非制度化向制度化轉(zhuǎn)變、由普遍性救助向系統(tǒng)扶貧開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變、由“輸血式”向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變。推動(dòng)反貧事業(yè)不斷向前發(fā)展，不斷創(chuàng)造減貧脫貧的奇跡。特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，逐步構(gòu)建扶貧制度“四梁八柱”，逐步轉(zhuǎn)變扶貧方式，逐步優(yōu)化扶貧政策，逐步完善扶貧組織體系，逐步推進(jìn)反貧工作制度化、科學(xué)化，創(chuàng)新性地提出并實(shí)施益貧性發(fā)展和綜合性扶貧策略，精心組織，精準(zhǔn)施策，靶向幫扶，全面提高反貧困工作效率，不斷拓展和完善中國(guó)特色反貧體系，最終贏得了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利。

政策和策略是黨的生命。百年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠持久性地推進(jìn)反貧困事業(yè)，其中一個(gè)重要原因就是我們黨能根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化與時(shí)俱進(jìn)不斷調(diào)整反貧困斗爭(zhēng)的政策和策略，特別是能不斷結(jié)合中國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)際，將馬克思主義反貧困理論與我國(guó)反貧困實(shí)踐緊密結(jié)合，用馬克思主義最新反貧困理論指導(dǎo)我國(guó)的反貧困事業(yè)。習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代反貧困的重要論述是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，也是馬克思主義反貧困理論中國(guó)化的最新成果，我們一定要將這些重要論述作為新時(shí)代相對(duì)貧困治理的行動(dòng)指南，不斷鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面共同富裕。

為避免負(fù)值在計(jì)算中的不便，在計(jì)算山東省制造業(yè)發(fā)展升級(jí)的指數(shù)之前，首先，將主成分的得分值進(jìn)行歸一化處理。歸一化的處理方法如下：找出29個(gè)細(xì)分行業(yè)中每個(gè)主成分的最大值與最小值，求極差；計(jì)算每個(gè)細(xì)分行業(yè)與最小值之間的差，而此差與極差之間的比值即為歸一化后的主成分值。其次，求出行業(yè)歸一化后的主成分平均值，并將此作為計(jì)算制造業(yè)主成分指數(shù)的最終主成分值，即指數(shù)計(jì)算主成分值（Ftj）。再次，根據(jù)表4中的權(quán)重來(lái)求指數(shù)計(jì)算綜合得分值。計(jì)算公式為：

（五）始終堅(jiān)持參與全球貧困治理貢獻(xiàn)中國(guó)反貧困力量

消除貧困不僅是中國(guó)政府的美好愿望，也是世界各國(guó)政府的共同追求。習(xí)近平總書(shū)記多次表示：我們要一起攜手，共同創(chuàng)建一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體。我國(guó)要匯聚全球減貧經(jīng)驗(yàn)，和其他國(guó)家攜手共同面對(duì)貧困的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)作為發(fā)展中大國(guó)，在反貧困斗爭(zhēng)歷程中，得到了世界其他國(guó)家的幫助。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的快速發(fā)展，隨著綜合國(guó)力不斷提升和減貧事業(yè)發(fā)展，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從受援國(guó)到援助國(guó)身份的成功轉(zhuǎn)變，不僅為世界反貧困事業(yè)樹(shù)立了成功典范，也為世界其他各國(guó)擺脫貧困提供了交流和合作機(jī)會(huì)。我國(guó)不斷地吸收外界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)與我國(guó)實(shí)際情況結(jié)合，演化出適合我國(guó)國(guó)情的扶貧模式；同時(shí)也積極地向世界分享我們的反貧模式和成功經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展南南合作，建立中國(guó)反貧困經(jīng)驗(yàn)共享的話語(yǔ)體系，講好中國(guó)脫貧故事，為全球貧困治理和減貧國(guó)際合作提供中國(guó)智慧和中國(guó)方案，幫助發(fā)展中國(guó)家一起共同消除貧困。我國(guó)一貫支持可持續(xù)發(fā)展，努力踐行和落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，通過(guò)“一帶一路”把對(duì)外援助和減貧合作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力幫助沿線國(guó)家提升發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，我國(guó)整整提前10年完成了減貧目標(biāo)，為世界反貧困事業(yè)作出了表率，樹(shù)立了成功標(biāo)桿，也為建設(shè)一個(gè)沒(méi)有貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。

土壤累計(jì)水損失量:將干土裝入燒杯中,測(cè)量其面積為s,加400 mL水,含水量為40%,稱(chēng)重為m1.分別在第72,96,120,144 h測(cè)定重量,分別記為mt,則

貧困是人類(lèi)社會(huì)的“公敵”，也是一直困擾全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大難題。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是世界減貧事業(yè)的積極倡導(dǎo)者、有力推動(dòng)者和重要貢獻(xiàn)者。我國(guó)按照世界銀行的口徑不斷修訂提高我國(guó)的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，不斷擴(kuò)大全國(guó)貧困人口數(shù)量或覆蓋面，脫貧攻堅(jiān)所取得的顯著成就得到國(guó)際社會(huì)普遍贊譽(yù)。同時(shí)，我國(guó)結(jié)合自身實(shí)際情況探索出一條有中國(guó)特色的減貧之路，為發(fā)展中國(guó)家反貧困提供了可供參考借鑒的中國(guó)方案。面對(duì)消除貧困這個(gè)全球共同面臨的挑戰(zhàn)，一方面，我國(guó)要在合作共贏的基礎(chǔ)上深入推進(jìn)國(guó)際減貧交流合作項(xiàng)目，為發(fā)展中國(guó)家消除貧困創(chuàng)造條件和提供幫助；另一方面，要積極向世界分享我國(guó)反貧困斗爭(zhēng)中形成的脫貧經(jīng)驗(yàn)和減貧方案，為如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)中國(guó)力量，為建設(shè)一個(gè)免于饑餓、免于貧困、共同發(fā)展的人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

一百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民以堅(jiān)定的信念和頑強(qiáng)的意志同貧困進(jìn)行不屈不撓的英勇斗爭(zhēng)，取得了脫貧攻堅(jiān)的偉大勝利。但脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困歷程所積累的經(jīng)驗(yàn)和啟示，“不僅為全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供理論和實(shí)踐指導(dǎo)”

。處在百年未有之大變局，扛起中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)，中國(guó)共產(chǎn)黨將始終牢記初心使命，以打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)為起點(diǎn)，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，接續(xù)奮斗實(shí)施鄉(xiāng)村振興，不斷增進(jìn)人民福祉，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，帶領(lǐng)全體中國(guó)人民早日實(shí)現(xiàn)共同富裕。進(jìn)入新百年，跨入新征程，時(shí)代潮流波詭云譎，我們有理由相信，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民必將引領(lǐng)時(shí)代，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的征程上譜寫(xiě)出新的篇章。

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［18］ 周良書(shū)，匡穎晨.中國(guó)共產(chǎn)黨減貧思想的演進(jìn)與啟示［J］.社會(huì)治理，2020（11）：49-54.

［19］ 胡錦濤總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有關(guān)論述［J］.黨建，2005（Z1）：5-10.

［20］ 中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2021年）［M］.北京：人民出版社，2011：2.

［21］ 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（下）［G］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：34.

［22］ 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平扶貧論述摘編［M］.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：12.

［23］ 沈傳亮.黨和國(guó)家事業(yè)為什么能取得歷史性成就［J］.人民論壇，2017（23）：42-43.

［24］ 本書(shū)編寫(xiě)組.黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本［M］.北京：人民出版社，2017：352.

［25］ 習(xí)近平.在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話［M］.北京：人民出版社，2017：352.

［26］ 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］.北京：人民出版社，2017：47.

［27］ 馬克思恩格斯文集：第1卷［M］.北京：人民出版社，2009：287.

［28］ 習(xí)近平談治國(guó)理政：第1卷［M］.北京：外文出版社，2018：5.

［29］ 鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民出版社，1993：16-17.

［30］ 韓美群，余漩.中國(guó)共產(chǎn)黨百年反貧困事業(yè)的發(fā)展歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示［J］.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2021（5）：14-21+191.