劉孝文

（中鐵上海設計院集團有限公司，上海 200070）

1 概述

長江干線過江通道發(fā)揮著溝通我國南北的紐帶作用，保障了長江東西航運安全和諧發(fā)展，對促進過江通道與長江航運立體協(xié)調(diào)發(fā)展，提升長江經(jīng)濟帶綜合交通運輸體系整體效率具有重要意義。江蘇省作為我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，貨運需求較大，現(xiàn)狀鐵路貨運過江通道資源較為緊缺，運能十分緊張，亟待解決過江瓶頸，完善鐵路貨運體系。

新長鐵路縱貫江蘇省南北兩岸，既是江蘇省中部地區(qū)重要的鐵路貨運過江通道，也是沿海貨運通道和三洋鐵路通道的重要組成部分。新長鐵路線路起自徐州新沂，途經(jīng)淮安、鹽城、泰州、無錫和常州等地市；南至長興，并在靖江、江陰間以輪渡形式過江，線路全長約558 公里。新長鐵路北承膠新鐵路、隴海鐵路，中連宿淮鐵路、青鹽鐵路、寧啟鐵路、京滬鐵路，向南接入宣杭鐵路，形成長三角地區(qū)南北向貨運干線鐵路通道。

新長鐵路于2004年7月正式投入運營，于2005年4月1日納入全國鐵路網(wǎng)運營，設計年貨運量2000 萬噸，為單線內(nèi)燃鐵路。其中，新長鐵路采用輪渡方式過江，輪渡于2004年10月開通運營，先后配備三艘火車渡輪，分別為“蕪湖號”“北京號”“新長號”。2019年12月底，新長鐵路江陰火車輪渡正式停運。

2 新長鐵路貨運現(xiàn)狀

根據(jù)新長鐵路貨運歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，新長鐵路重車方向為下行方向，現(xiàn)狀最大區(qū)段為新沂—海安區(qū)段。新長鐵路納入路網(wǎng)運營后，貨運呈現(xiàn)較為穩(wěn)定，2006年至2015年整體上保持較高水平，高峰時期達到設計貨運量的80%，以通過運量為主。2016年至2020年，隨著高速鐵路網(wǎng)的完善及京滬鐵路貨運能力的釋放，新長鐵路貨運量總體上呈現(xiàn)快速下降趨勢。2020年全線最大區(qū)段新沂—海安區(qū)段貨流密度為352.64 萬噸，但相較2011年高峰時期的927 萬噸下降62%。

過江貨運方面，江陰火車輪渡連接江陰和靖江，是新長鐵路的重要組成部分。2015 以來，新長鐵路過江區(qū)段貨運受長江深水航道整治工程完成，主航道船舶數(shù)量及密度不斷增加，火車輪渡橫江的可利用次數(shù)減少、輪渡全程時間長達2 小時及京滬鐵路運力逐漸釋放等多方面因素影響，輪渡運量持續(xù)快速下降，并呈現(xiàn)萎靡態(tài)勢。至2019年12月底，江陰火車輪渡停運，共完成航渡108622 渡。

新長鐵路江陰火車輪渡近年來主要運輸品類為鋼鐵、集裝箱、糧食、化肥農(nóng)藥等。其中，鋼鐵占比約為25%～34%，集裝箱占比約為20%～34%，均主要承擔徐州以北、徐州以西地區(qū)至蘇南浙江北部及沿海地區(qū)交流；糧食占比7%～11%，為徐州北部、山東中部至蘇南、浙北地區(qū)交流。

3 江蘇省鐵路貨運通道分工

根據(jù)江蘇省區(qū)域路網(wǎng)構(gòu)成分析，貨運鐵路通道共有東、中、西三條：東通道（青連鹽鐵路—新長鐵路—寧啟鐵路—滬蘇通鐵路）；中通道（膠新鐵路—新長鐵路—宣杭鐵路）；西通道（京滬鐵路—寧蕪鐵路—皖贛鐵路—宣杭鐵路）。江蘇省鐵路貨運通道如圖1所示。

圖1 江蘇省鐵路貨運通道示意圖

其中，現(xiàn)狀東通道內(nèi)京滬鐵路徐州—蚌埠段及過江運能處于緊張狀態(tài)；西通道滬蘇通鐵路以旅客運輸為主，每日僅開行7 對集裝箱班列，貨運功能有限；中通道新長鐵路受限于輪渡過江瓶頸。總體上看，江蘇省鐵路過江通道數(shù)量偏少，運輸能力較為緊張，特別是隨著江蘇省沿海疏港鐵路的建設，貨運主通道能力不足以及過江通道瓶頸的問題將更加突出，亟待提升鐵路貨運主通道和過江通道能力，暢通瓶頸路段，增強鐵路對綜合交通運輸網(wǎng)絡的保障能力。結(jié)合通道徑路比選和相關線路功能定位，得到通道分工與吸引范圍如表1所示。

表1 鐵路貨運通道中的功能分工表

4 過江貨運量預測

4.1 貨運量預測思路與方法

新長鐵路過江貨運量預測包含隴海線以北—京滬線以南區(qū)域通過運量和新長鐵路沿線蘇北至蘇南地區(qū)的地方貨運過江量。

4.1.1 通過運量預測：結(jié)合新形勢下全國及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與鐵路貨運發(fā)展態(tài)勢及現(xiàn)狀全國分品名OD 交流情況和既有區(qū)域運量統(tǒng)計資料，利用相關全國未來貨運生成總量研究經(jīng)驗成果，根據(jù)現(xiàn)狀分品名運量交流情況及主要流向，定性分析與定量分析相結(jié)合，利用Fratar 等方法綜合預測出未來運量分布情況。結(jié)合區(qū)域貨運量分布、通道分工及項目功能定位與吸引范圍情況分析，得到該項目及相關通道的合理通過運量。

4.1.2 沿線地方貨運過江量預測：根據(jù)沿線經(jīng)濟、交通、產(chǎn)業(yè)、港口及發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合歷史統(tǒng)計資料和沿線貨運調(diào)研，利用對比類推和回歸預測等方法分析得到該線可以承擔的地方過江運量。

4.2 貨運量預測

新長鐵路過江貨運量包含新長鐵路蘇北地區(qū)跨江至蘇南地區(qū)沿線地方貨運過江量和隴海線以北地區(qū)至京滬線以南地區(qū)長途跨線通過運量兩部分。其中，新長鐵路地方貨運過江量主要根據(jù)新長鐵路沿線車站到發(fā)量、區(qū)段貨流密度及沿線貨運調(diào)研進行預測；隴海線以北地區(qū)至京滬以南地區(qū)長途跨線通過運量主要通過區(qū)域運量及通道分工、通道運量分配及合理分流進行確定。

4.2.1 長途跨線通過運量，新長鐵路長途跨線通過運量包括三部分：合理吸引范圍下的通過運量、京滬鐵路轉(zhuǎn)移運量和分流滬蘇通鐵路上海地區(qū)通過運量。

（1）合理吸引范圍下的通過運量

結(jié)合區(qū)域通道運量預測及通道徑路比選，確定研究年度京滬鐵路通道、新長鐵路通道和沿海鐵路通道在合理吸引范圍下的通過運量，如表2所示。其中，新長鐵路初、近、遠期通過運量分別為488 萬噸、520萬噸、555 萬噸。

表2 鐵路貨運過江通道通過運量分配表 單位：萬噸

（2）京滬鐵路轉(zhuǎn)移運量

結(jié)合京滬線現(xiàn)狀貨流圖、地方運量預測和通過運量預測，得到研究年度京滬鐵路運量，見表3。

表3 京滬鐵路運量預測 單位：萬噸，對/日

根據(jù)京滬鐵路線路能力分析，京滬鐵路徐州—蚌埠段初期能力緊張，近期缺口能力約474 萬噸，遠期缺口能力約875 萬噸?？紤]近、遠期利用新長鐵路和沿海鐵路通道進行分流，其中新長鐵路初期、近期、遠期分別分流京滬鐵路219 萬噸、474 萬噸、718 萬噸；滬蘇通鐵路遠期分流徐州以西至上海運量157 萬噸。

（3）分流滬蘇通鐵路上海地區(qū)通過運量

結(jié)合鐵路貨運發(fā)展新形勢，考慮研究年度蘇南沿江鐵路建成后，滬蘇通鐵路過江通道運輸能力有限，無法滿足區(qū)域日益增長的貨物運輸需求。研究年度滬蘇通鐵路上海地區(qū)通過運量（除少量集裝箱外）將不再過境，改由區(qū)域內(nèi)其他貨運通道承擔。

結(jié)合通道分工和徑路比選，考慮滬蘇通鐵路山東方向—浙北地區(qū)、蘇北—浙北地區(qū)等過境上海地區(qū)鐵路貨運量可轉(zhuǎn)移至新長鐵路由其承擔。初、近、遠期分流滬蘇通鐵路運量分別為261 萬噸、323 萬噸、462萬噸，主要分流品類有集裝箱、鋼鐵、煤炭、焦炭。

4.2.2 地方貨運過江量，新長鐵路地方貨運過江量預測包括蘇北沿線地區(qū)貨運過江量和沿海地區(qū)港口鐵路集疏運過江量兩部分。

（1）蘇北沿線地區(qū)貨運過江量

根據(jù)沿線貨運調(diào)研，蘇北沿線地區(qū)產(chǎn)品以工業(yè)機械、輕工紡織品、新材料、汽車零部件等高附加值貨物為主。同時，沿線地區(qū)交通條件較為優(yōu)越，水運和公路較為發(fā)達，考慮到國家綠色交通運輸和貨運結(jié)構(gòu)調(diào)整等政策，沿線地區(qū)企業(yè)鐵路貨運需求將保持增長，地方貨運方向以北向為主，同時有部分南下蘇南、浙江地區(qū)過江貨運需求。

（2）沿海地區(qū)港口鐵路集疏運過江量

沿線地區(qū)港口主要有大豐港、濱海港、呂四港及通州灣港區(qū)，港口貨物鐵路集疏運徑路為新長鐵路—隴海鐵路和洋呂鐵路—寧啟鐵路，而通過新長鐵路過江需求較低，僅有少量集裝箱和化工品。

綜上，研究年度江蘇省調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展政策的實施，預測新長鐵路沿線地方貨運過江量將持續(xù)提升，研究年度地方貨運過江量約為84萬噸、113 萬噸、168 萬噸，以集裝箱、化工品、工業(yè)機械等品類為主。

4.2.3 過江貨運量匯總，綜合以上新長鐵路過江運量分析，研究年度新長鐵路過江通道運量包括以下四部分：第一，徐州以北、山東中部南下至蘇南、浙江及以遠通過運量。第二，新長鐵路地方貨運過江量（含少量港口集疏運過江量）。第三，轉(zhuǎn)移京滬鐵路運量。第四，轉(zhuǎn)移滬蘇通鐵路上海通過運量。其中第一部分和第二部分為新長鐵路基本運量；第三部分和第四部分為轉(zhuǎn)移運量。新長鐵路過江貨運構(gòu)成如圖2所示。

圖2 新長鐵路過江貨運量構(gòu)成示意圖

預測研究年度新長鐵路初、近、遠期過江運量分別 為1052 萬噸、1431 萬噸、1904 萬噸，以集裝箱、工業(yè)機械、鋼鐵和糧食等品類為主。其中，新長鐵路基本運量為572 萬噸、634 萬噸、724 萬噸，轉(zhuǎn)移運量480 萬噸、797 萬噸、1180 萬噸。新長鐵路過江貨運量具體見表4。

表4 新長鐵路過江貨運量構(gòu)成 單位：萬噸

5 結(jié)語

新長鐵路是長三角東部地區(qū)鐵路貨運干線過江通道，是江蘇省南北向重要的鐵路貨運通道，是沿海重要港口和臨港工業(yè)園區(qū)貨物集疏運的重要后方通道，是支撐江蘇省乃至長三角地區(qū)鐵路貨運高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎設施。通過定性分析與定量預測相結(jié)合，綜合考慮區(qū)域通過運量和沿線地方貨運過江量，預測得到新長鐵路過江貨運量，為新長鐵路過江通道建設及標準選擇提供參考依據(jù)。既有新長鐵路過江輪渡無法滿足未來過江貨運需求且已停運，加快推進新長鐵路過江通道建設，對盤活新長鐵路存量資產(chǎn)和貨運功能，提升過江運輸服務水平，加快低碳經(jīng)濟貨運網(wǎng)絡建設，打造江蘇省乃至長三角高質(zhì)量高效能鐵路貨運體系，促進區(qū)域物流降本增效具有重要意義。