王惠榮 閆宇騁 南京市博物館

文物是人類歷史發(fā)展進程中所留下的物品及遺跡。文物以不同的側面表現(xiàn)出了不同歷史階段人類所參與的活動、所建立的社會關系、所產(chǎn)生的社會思想，以及人類通過生產(chǎn)工具改造自然的狀態(tài)。各個歷史階段的文物都是當時勞動人民智慧的結晶?；鶎硬┪镳^作為國家重點文物保護單位的基本機構，一直走在中國文物保護事業(yè)的前列，為祖國文物保護事業(yè)的發(fā)展做出了很大努力。

現(xiàn)階段基層博物館在文物保護工作中所存在的問題

認識不足，文物保護意識不強

有些地區(qū)盲目注重地方財政增長，不注重基層博物館文物保護工作建設，尤其是部分經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，其對博物館文物保護工作本身蘊含的文化意義認識不足，忽略了文物保護事業(yè)。也有些地區(qū)受功利觀念的影響，對真正有益于文物保護的措施的實際應用不夠?；鶎硬┪镳^每年的定期檢測工作，大多集中在防火、防盜等環(huán)境安全方面，對館藏文物自然損毀情況的重視程度及認識不夠，對基層博物館在文物保護管理工作中所遇到的實際問題的了解也不多。

文物保護經(jīng)費不足

地方文化主管部門掌握著基層博物館的財務分配權，但基層博物館一般沒有專項經(jīng)費的使用權，哪怕是少量費用，也必須經(jīng)過多道程序的審批，才能劃撥下來。此外，有些專項經(jīng)費被用作其他，劃撥下來的費用往往所余無幾。

文物保護條件差

博物館的內部建設也是文物保護工作的重要內容之一。博物館內的文物倉庫是文物保護工作的重中之重，文物倉庫是專業(yè)用于收藏文物的場地，和一般的倉庫有著重要區(qū)別，是一個具有特定功用的內部建設。文物倉庫不僅必須具備防盜、防火、抗洪水、防雷擊和防震等對抗自然災害的功能，還必須具有防空氣污染、燈光照射，控制溫濕度變化等功能。據(jù)統(tǒng)計，除部分經(jīng)濟較發(fā)達的省份以外，全國大部分基層博物館的文物倉庫仍在使用傳統(tǒng)、落后的管理模式，沒有達到新時代文物保護管理工作的基本要求。

基層博物館體制不健全，文物保護任務重

基層博物館雖然是當?shù)匚奈锉Ｗo的基礎組織，但由于基層博物館工作人員一般業(yè)務繁雜，身兼多職，如在文物保護管理所、文管辦、社區(qū)博物館等單位均擔任職務，所以常常是“一組人馬，多塊牌子”。有時基層博物館工作人員必須完成上級安排的其他工作任務，導致基層博物館文物保護工作人手短缺，且工作人員事務一般都較為繁雜。同時，由于缺少相應的資金支持，基層博物館文物保護工作成效大打折扣，嚴重干擾了地方文物保護事業(yè)的健康發(fā)展，無法確保文物保護事業(yè)真正落實。

展覽中缺少文物保護理念

文物保護理念不足也是一個很嚴重的社會問題。長期以來，部分參觀者的文物保護意識不足，一些觀眾帶著小孩前來博物館游覽時，小孩會在博物館內追逐打鬧，可能會對文物造成損害。因此，應當注重加強參觀者的文物保護理念，并加強宣傳。

缺少專業(yè)文物保護隊伍

在日常的管理工作中，基層博物館往往由普通工作人員兼職負責館藏文物庫的管理工作，但由這些工作人員往往缺少文物保管專業(yè)知識，甚至有的人連基礎的文物專業(yè)知識也不懂，其只能成為保管文物庫鑰匙的負責人。之所以出現(xiàn)這些問題，一部分原因是管理人員文化素養(yǎng)不足或缺少文物保護相關知識，但是更深層的原因是基層博物館的管理體制還在沿襲“老一套”的傳統(tǒng)管理模式，并未和時代發(fā)展同步，進行現(xiàn)代化改造。另外，博物館沒有人員選用的權利，工作人員一般都由上級領導委派。再加上文物保護工作人員工資較低，也沒有相應的激勵機制，因此優(yōu)秀人才引不進來，懂文物保護知識，深耕行業(yè)的人才也留不住，長此以往，博物館就陷入了“人才干不了事，有事沒人能做”的困境，這一問題導致文物保護工作面臨兩難局面。

現(xiàn)階段基層博物館人才建設工作中存在的問題

人才數(shù)量少，質量低

就目前基層博物館的人才培養(yǎng)情況而言，工作人員的數(shù)量顯然不夠，而且其專業(yè)素養(yǎng)不高。從工作人員的年齡劃分上來說，一大批年齡較大的工作人員面臨退休，而優(yōu)秀的年輕人也可能跳槽到其他專業(yè)和領域，從而導致工作人員青黃不接。博物館部分工作人員的專業(yè)知識和素養(yǎng)明顯無法勝任當前的工作，而此類問題形成的根源通常在于工作人員專業(yè)不對口，以及工作沒有專業(yè)化和針對性。有些文物保護工作人員專業(yè)水平較高，但在基礎的文物專業(yè)知識方面卻有一些不足，他們的不少專業(yè)知識并不是在學校內學習掌握的，而是上崗后通過自修或由前輩口傳身授才逐漸掌握的。由于沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的學習與訓練，文物保護工作人員的專業(yè)水平不足也成為基層博物館開展文物保護工作的主要障礙。

對于人才重使用，輕培養(yǎng)

受實際條件的諸多制約，基層博物館工作人員往往沒有專門崗位，且通常還會存在一人多崗的情況，日常管理工作煩瑣無序。特別是很多新來的年輕人，其往往會被分配更多工作任務。博物館往往忽略了對人才的培育，加之沒有專門的培訓活動、培訓方案和激勵機制，使得不少工作人員只能專心于忙碌事業(yè)，鮮有能力與時間進一步學習。長此以往，原先知識水平較高的基層博物館文物保護工作人員的知識水平也會逐漸無法適應社會現(xiàn)實的需要，無法再為基層博物館事業(yè)的建設發(fā)展貢獻其應有的力量。

基層博物館文物保護工作有效進行的對策

做好文物保護工作是基層博物館的主要職責，因為文物不僅是一個國家、一個地區(qū)的文化見證，同時也是其賴以生存的文化基石。就目前我國基層博物館文物保護管理工作面臨的幾個問題，本文提供了一些解決對策，希望能夠改善我國基層博物館的文物保護工作現(xiàn)狀。

地方政府應切實重視基層博物館文物保護工作

博物館對其文物保護職責的認識不能單純依靠口頭強調，必須要遵守國家文物保護規(guī)章制度，不能敷衍了事，也不能為了短期利益而忽略對珍貴文物的保護。文物是先人留下的寶貴的物質財富和精神財富，象征著一個民族和地區(qū)輝煌的過去。文物具有不可再生性。漠視文物事業(yè)，就是對歷史的漠視。各級政府和全體公民必須對文物有更深層次的理解，自覺承擔起保護文物的使命。

從多渠道爭取文物保護資金

館藏文物既是地區(qū)歷史發(fā)展的重要見證，也是博物館長期生存的重要依據(jù)。政府部門應當加強對基層博物館等文物保護管理機構的重視，不應僅是口頭宣揚，還必須按照國家要求在實際工作中落實，不能為了眼前利益而忽略對文物的保護和對傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚。文物是不可再生的，對文物保護的忽視，就是對中國文明的忽視。各部門應該團結起來，共同承擔起保護文物的重任。

資金問題長期影響著我國基層博物館的文物保護事業(yè)，目前很多基層博物館資金嚴重短缺，無法正常開展文物保護工作。地方財政撥款一直是基層博物館文物保護資金的重要來源，但是由于我國各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平不均衡，不少經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的基層博物館單純依靠地方財政撥款開展文物保護工作并不實際。為了使文物保護事業(yè)經(jīng)費有所保證，就必須從多渠道獲取文物保護經(jīng)費。

必須認識到文物庫房建設的重要性

基層博物館必須等同對待文物藏品庫的設計和博物館的設計，甚至更加重視文物藏品庫的設計。在現(xiàn)實中，有些基層博物館往往只注重博物館的展館設計，忽略了對文物藏品的保護。比如有的基層博物館的展廳設計得大氣華美，但是當參觀人員去參觀該館的文物庫房時，往往會發(fā)現(xiàn)整個庫房里一團亂，物品堆放雜亂無章，各種類型的物品堆雜在室內；有的文物庫房甚至連最起碼的溫濕度控制設備也沒有，更談不上恒溫恒濕設計，這十分不利于文物藏品的保護。

建立區(qū)域內文物中心庫房

為更好地保護國家珍貴文物，政府可以考慮在相應的地域范圍內，建立由省、市二級人民政府共同投入建設的地區(qū)性文物保護中心或文物保護工作室。文物保護中心主要負責對轄區(qū)內基層博物館的館藏文物進行技術保護，對于不符合文物保護要求的基層博物館，也可以考慮暫時代為管理文物。這樣一來，不僅能夠整合各博物館的文物資源，從而實現(xiàn)地區(qū)文物共享，也能夠通過匯集資金來解決基層博物館文物保護的資金短缺問題。

加強管理，強化管理職能

各基層博物館應結合自身的實際狀況，以《中華人民共和國文物保護法》為準則，制定相關的具備可操作性的規(guī)章制度，在此基礎上，結合不斷變化的實際情況，采取相應的具體措施，以消除實際工作中存在的有法不依、執(zhí)行不嚴、違章不究的問題。另外，基層博物館還應提高自身的業(yè)務水平，加強對文物保護工作的監(jiān)督，認真落實環(huán)境保護責任制度和相關的監(jiān)督管理舉措，將基層博物館引入更加科學、規(guī)范的管理體系中。

重視對現(xiàn)代科學技術的運用

基層博物館在開展文物保護工作的過程中，文物保護工作人員必須掌握現(xiàn)代科技，運用先進的科學技術手段來保護文物。目前，基層博物館館藏文物的保護條件較差，由于相關工作人員修復技藝不過關，許多文物都沒有得到很好的保護和修繕。很多文物工作者仍然采用陳舊的文物保護管理方式，沒有利用計算機技術和資料學等相關技術、知識對文物保護與管理工作進行深入研究與探討。因此，在文物保護與管理領域，文物工作者要緊跟社會發(fā)展趨勢，運用現(xiàn)代科學技術，更好地服務于文物事業(yè)。

基層博物館中文物保護人才隊伍建設的策略

建議高校開設文物保護相關專業(yè)

文物保護工作的高效開展離不開對文物保護工作人員的培養(yǎng)，而高校是培養(yǎng)高層次專業(yè)人才的主要場地。目前，全國設立文物保護專業(yè)的院校還非常少，這使得文物保護的專業(yè)隊伍建設跟不上博物館發(fā)展的要求。高等教育必須順應時代潮流，盡快建立文物專業(yè)學科體系，為國家文物保護工作輸送更多更好的人才。

對在崗的文物保護工作人員開展定期教育培訓

在崗的文物保護工作人員是開展文物保護管理工作的主體力量，其專業(yè)技能、知識素養(yǎng)直接關系著文物保護管理工作的整體效果。如果文物保護工作人員掌握了較為充足、完善的文物保護專業(yè)知識，文物保護工作就能取得事半功倍的成效。為了實現(xiàn)基層博物館文物保護工作的人才隊伍建設，要加強對在崗人員的專業(yè)培訓，因為工作人員的專業(yè)知識素養(yǎng)與技能決定著基層博物館文物保護工作的成效。在具體工作開展過程中，有許多因文物保護工作人員缺乏技能訓練，而造成出土文物損壞的例子，這無疑是不應當存在的損失。

多層次地建設文物保護人才隊伍

人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能完成的事情，因此要有前瞻性，堅持做到合理合規(guī)安排，做好系統(tǒng)規(guī)劃，有目標、有步驟、分層次地建設文物保護專業(yè)技術人才隊伍。文物保護專業(yè)技術人才隊伍是文物事業(yè)發(fā)展的基本保障。通過合理的人才培養(yǎng)制度，既能確定未來文物保護專業(yè)技術人才隊伍的構成，也能確定文物保護事業(yè)是否可以平穩(wěn)、有秩序、高效、持續(xù)地向前推進。

強化人才激勵機制，發(fā)揮人才效能

基層博物館要想更好地激發(fā)人才的潛能，就要合理制訂并落實績效考核與激勵機制，并進一步改善工作人員的工作環(huán)境，想方設法為工作人員謀福利，以充分調動工作人員的工作積極性和主動性。根據(jù)人才培養(yǎng)情況合理設置人才工作業(yè)績、知識績效和技能業(yè)績的考核，針對不同人才的情況制定不同的培養(yǎng)標準，并把績效考核成果同個人榮譽與報酬掛鉤，形成以培養(yǎng)、晉級為核心的人才培養(yǎng)隱形獎勵制度，為不同層次的人才提供進修機會和工作輪換鍛煉平臺，實現(xiàn)人才培養(yǎng)領域全覆蓋，人才培養(yǎng)類型專、精、新。針對靈活性強和拓展余地很大的部門，可通過專項負責制對部門負責人進行更全面的管理授權，使部門負責人樹立更強的責任感，以進一步激活基層博物館工作人員的思想，為博物館事業(yè)的發(fā)展與壯大提供人力資源保證。

綜上所述，在基層博物館的文物保護工作和人才隊伍建設過程中，地區(qū)政府要加強重視，加大資金投入；基層博物館要建立專用的庫房存放文物，同時引進專業(yè)的文物保護技術人才，制定人才培養(yǎng)制度，建立專門的人才隊伍，并積極引入先進的文物保護技術手段，這樣基層博物館的文物保護工作才能取得突破性的進展。另外，還要從各個渠道爭取獲得更多的保護資金，并加大對文物保護的宣傳力度，這樣才能更好地、更有效地開展基層博物館文物保護工作。