■鄧清禹

習(xí)主席指出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，懂得大數(shù)據(jù)，用好大數(shù)據(jù)，增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)推進(jìn)各項(xiàng)工作的本領(lǐng)，不斷提高對(duì)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律的把握能力，使大數(shù)據(jù)在各項(xiàng)工作中發(fā)揮更大作用。軍隊(duì)基層政治干部的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，就是大數(shù)據(jù)背景下軍隊(duì)基層政治干部在組織開展政治工作過程中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理有效的獲取、分析、管理、利用的能力修養(yǎng)，是大數(shù)據(jù)時(shí)代由信息素養(yǎng)衍生出的一種新的素養(yǎng)，是軍隊(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)意識(shí)、數(shù)據(jù)思維、數(shù)據(jù)知識(shí)、數(shù)據(jù)技能和數(shù)據(jù)道德的綜合反映。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，軍隊(duì)基層政治干部要利用好大數(shù)據(jù)這個(gè)先進(jìn)工具助力政治工作提質(zhì)增效、助推政治工作創(chuàng)新發(fā)展，就必須具備良好的數(shù)據(jù)素養(yǎng)。

一、軍隊(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)現(xiàn)狀

作者以在某院校進(jìn)行任職培訓(xùn)的305 名政治干部為樣本，組織了一項(xiàng)針對(duì)其數(shù)據(jù)素養(yǎng)的問卷調(diào)查。這些政治干部來自全軍各大單位，職務(wù)層級(jí)以營連為主，崗位性質(zhì)涵蓋了部隊(duì)機(jī)關(guān)和基層營連，因此具有很好的代表性。在此基礎(chǔ)上，作者還與部分調(diào)查對(duì)象進(jìn)行了訪談交流，以此為依據(jù)得出了當(dāng)前軍隊(duì)基層政治干部群體數(shù)據(jù)素養(yǎng)的大體現(xiàn)狀，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）具備基本的數(shù)據(jù)時(shí)代意識(shí)，但對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)的重視程度不足

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。雖然當(dāng)前廣大基層政治干部普遍能夠意識(shí)到大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，但對(duì)于大數(shù)據(jù)將給政治工作帶來何種重要意義卻缺乏深刻理解，對(duì)自身數(shù)據(jù)素養(yǎng)重要性的認(rèn)識(shí)也比較模糊。

在調(diào)查和訪談中，不少基層政治干部都存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)：有的缺乏認(rèn)同，認(rèn)為政治工作的對(duì)象是人，人的思想、意志、情感、態(tài)度這些精神活動(dòng)很難被數(shù)據(jù)所量化，基層政治干部的數(shù)據(jù)素養(yǎng)不是那么重要；有的感覺事不關(guān)己，認(rèn)為數(shù)據(jù)素養(yǎng)是屬于技術(shù)型單位和專業(yè)技術(shù)人員的一種“高大上”的東西，還不是自己所亟需提升的能力素質(zhì)；有的感覺沒有必要，認(rèn)為依靠傳統(tǒng)的政治工作模式和方法已經(jīng)足夠應(yīng)付當(dāng)前的工作需求，耗費(fèi)大量時(shí)間精力不一定能獲得與之相適應(yīng)的回報(bào)，投入與產(chǎn)出不成正比；有的感覺“無利可圖”，認(rèn)為單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此不重視不支持，花大力氣去提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)并不能換回領(lǐng)導(dǎo)的肯定或職業(yè)發(fā)展的“紅利”，是一件“吃力不討好”的事；有的則存在畏難情緒，認(rèn)為自己缺乏興趣且沒有專業(yè)背景和相關(guān)基礎(chǔ)，在繁忙的事務(wù)性工作之余沒有學(xué)習(xí)提升的動(dòng)力。

以上一些觀點(diǎn)在基層政治干部群體之中普遍存在，這表明許多基層政治干部在思想層面還沒有對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)這個(gè)問題建立起足夠的重視，也就從根本上缺乏提升自身數(shù)據(jù)素養(yǎng)的主觀能動(dòng)性。

（二）擁有一定的相關(guān)理論儲(chǔ)備，但對(duì)數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠

知識(shí)是一切技能的基礎(chǔ)。如今的基層政治干部大多經(jīng)歷過系統(tǒng)規(guī)范的本科以上院校學(xué)歷教育，具備一定的理工類學(xué)科基礎(chǔ)，但在數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)上仍然比較欠缺。

作者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的基層政治干部在本科教育期間都對(duì)高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等專業(yè)課程有過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并必須通過考試，不少人還取得了全國計(jì)算機(jī)等級(jí)考試（NCRE）二級(jí)或以上等級(jí)證書，這其中就包括數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和編程語言等知識(shí)。這些優(yōu)越條件本應(yīng)該給基層政治干部打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ)，但通過訪談作者得知，許多基層政治干部并沒有充分利用好這些優(yōu)勢(shì)，并有如下觀點(diǎn)：有的表示，高數(shù)、計(jì)算機(jī)這些課程大多集中在大學(xué)一二年級(jí)，因?yàn)闀r(shí)間久遠(yuǎn)加之缺乏在工作中的直接應(yīng)用，這使得自己對(duì)以往習(xí)得知識(shí)的掌握并不牢固；有的表示，當(dāng)今時(shí)代大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展日新月異，知識(shí)的更新迭代極快，多年前學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)很難直接轉(zhuǎn)化為前沿?cái)?shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)；有的則表示，在工作崗位上的學(xué)習(xí)內(nèi)容以政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)為主，基本不會(huì)涉及數(shù)據(jù)科學(xué)范疇，這也就導(dǎo)致了在工作之后缺乏對(duì)相關(guān)知識(shí)的攝取。

事實(shí)證明，基層政治干部如果在工作中缺乏有目的性的學(xué)習(xí)，就往往不能擁有扎實(shí)的數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備，如此一來其數(shù)據(jù)素養(yǎng)也很難獲得長足的提升。

（三）掌握日常的軟件使用操作，但對(duì)數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用能力不強(qiáng)

技術(shù)只有通過應(yīng)用才能發(fā)揮它的價(jià)值。雖然隨著政工信息化的不斷發(fā)展，廣大基層政治干部普遍能熟練使用各類辦公軟件來處理日常工作，但應(yīng)用數(shù)據(jù)技術(shù)的能力還相對(duì)較弱。

在軟件操作上，當(dāng)前基層政治干部所最廣泛接觸并經(jīng)常使用的數(shù)據(jù)處理軟件是Excel 電子表格，該軟件擁有函數(shù)計(jì)算、可視化圖表生成等諸多便捷功能，但在日常使用中很多基層政治干部卻只用該軟件進(jìn)行基本的信息登統(tǒng)計(jì)和表格的制作打印，能夠熟練使用其數(shù)據(jù)處理功能的人非常少。除此之外，對(duì)于SPSS、SQL Server、Access 等其它幾款功能強(qiáng)大且簡單易上手的經(jīng)典軟件，不僅會(huì)使用的寥寥無幾，相當(dāng)一部分基層政治干部甚至從未聽說過。

在數(shù)據(jù)應(yīng)用上，當(dāng)前在基層部隊(duì)普遍存在數(shù)據(jù)信息反復(fù)登統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象，許多政治工作數(shù)據(jù)例如官兵的姓名、性別、生日、身份證號(hào)、入伍時(shí)間、黨團(tuán)時(shí)間等人員基本信息是恒定不變的，對(duì)這些數(shù)據(jù)只須進(jìn)行一次有效統(tǒng)計(jì)，在以后需要時(shí)簡單調(diào)取即可，但在實(shí)際工作中對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行反反復(fù)復(fù)、周而復(fù)始統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象卻屢見不鮮，這種情況甚至已經(jīng)發(fā)展為一種“五多”現(xiàn)象的新型變種廣泛存在，不僅牽扯了基層政治干部的時(shí)間精力，更讓廣大官兵叫苦抱怨。諸如此類問題完全可以通過應(yīng)用簡單的數(shù)據(jù)庫技術(shù)加以解決，其掌握門檻也并不高。此類問題的存在也能在一定程度上反映出廣大基層政治干部的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力不夠理想。

二、存在主要問題的原因分析

（一）思想認(rèn)識(shí)相對(duì)滯后

當(dāng)今軍隊(duì)政治工作信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)的趨勢(shì)對(duì)基層政治干部的科技素質(zhì)有著越來越高的要求，這也是習(xí)主席強(qiáng)調(diào)的政治干部“三學(xué)”中的重要一環(huán)。數(shù)據(jù)素養(yǎng)作為科技素質(zhì)在新時(shí)代的衍生才剛剛走入人們視野，對(duì)于一項(xiàng)新事物，從認(rèn)識(shí)到接受再到深刻理解是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，但就目前而言，廣大基層政治干部對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)問題的認(rèn)識(shí)還比較滯后，這與大數(shù)據(jù)時(shí)代軍隊(duì)政治工作的要求還很不相稱。

就微觀個(gè)體來說，如果一名基層政治干部不能認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)素養(yǎng)對(duì)自身的重要意義就會(huì)從根本上缺失提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)的主動(dòng)性，而當(dāng)前客觀上又缺乏促使基層政治干部被動(dòng)提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)的因素，長此以往就將不可避免地造成基層政治干部個(gè)體數(shù)據(jù)素養(yǎng)低下的不利局面，而這種因思想認(rèn)識(shí)不夠?qū)е聰?shù)據(jù)素養(yǎng)無法有效提升的情況在基層政治干部隊(duì)伍中并非個(gè)例。

就宏觀整體來說，如果整個(gè)基層政治干部群體無法在思想上對(duì)數(shù)據(jù)素養(yǎng)問題有一個(gè)正確統(tǒng)一的認(rèn)知，就勢(shì)必會(huì)造成一種戰(zhàn)略層面的決策偏差，從而無法形成科學(xué)的培養(yǎng)體系、完備的保障制度、先進(jìn)的基礎(chǔ)條件等一系列能夠保證基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)穩(wěn)定提升的體制機(jī)制，如此一來便會(huì)在根本上導(dǎo)致基層政治干部這個(gè)群體數(shù)據(jù)素養(yǎng)的低下，這將是非常嚴(yán)重的后果，并將嚴(yán)重制約軍隊(duì)政治工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

（二）知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理

從學(xué)科劃分的角度看，數(shù)據(jù)科學(xué)是一門思維科學(xué)，數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)從學(xué)科分類上屬于理工科知識(shí)，需要相當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等方面的知識(shí)做支撐，而軍隊(duì)政治工作學(xué)是研究軍隊(duì)政治工作的一門社會(huì)科學(xué)，更多需要的是馬克思主義哲學(xué)、政治學(xué)等文科知識(shí)的儲(chǔ)備。

當(dāng)今軍隊(duì)基層政治干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)大多“重文輕理”，這是受政治工作自身鮮明特點(diǎn)的直接影響而導(dǎo)致的?？茖W(xué)化是新時(shí)代軍隊(duì)政治工作創(chuàng)新發(fā)展的方向，雖然科學(xué)化并不等同于簡單的數(shù)量化、直觀化，但政治工作長久以來的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)中仍然存在不少感性模糊、難以量化的部分，這也間接影響了基層政治干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。廣大基層政治干部要搭建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，就應(yīng)當(dāng)通過學(xué)科交叉實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

此外，雖然我軍基層政治干部大多具有本科以上學(xué)歷背景，這種扎實(shí)的文化基礎(chǔ)本應(yīng)十分有利于數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升，但事實(shí)卻并非如此。究其原因，主要是基層政治干部在踏入工作崗位后，直接或間接的工作對(duì)象都是官兵，都是做人的工作，這個(gè)復(fù)雜群體的思想行為變化很難用高度量化的數(shù)據(jù)來衡量，久而久之基層政治干部就會(huì)習(xí)慣于依賴感性思維做工作，也就忽略了政治工作也需要的理性的、可量化的部分。工作中實(shí)際需求的缺失會(huì)導(dǎo)致基層政治干部缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)的動(dòng)力，而疏離校園多年勢(shì)必會(huì)造成對(duì)所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的淡忘，也就造成了這種不合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（三）培養(yǎng)機(jī)制尚待完善

當(dāng)前，我軍人才培養(yǎng)體系中的各類模式中都缺乏對(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的培養(yǎng)機(jī)制。

在院校教育中，通常會(huì)涉及一定的數(shù)據(jù)素養(yǎng)內(nèi)容。例如在本科學(xué)歷教育中不論哪種專業(yè)都會(huì)設(shè)置高等數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等通識(shí)課程，在任職培訓(xùn)中往往也會(huì)在一些涉及政工業(yè)務(wù)的課程中對(duì)數(shù)據(jù)科學(xué)知識(shí)和技術(shù)有所介紹，但這些涉及數(shù)據(jù)素養(yǎng)的內(nèi)容往往比重不大且缺乏深度，這對(duì)幫助基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)進(jìn)一步提升還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

在部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐中，幾乎鮮有單位將數(shù)據(jù)素養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容列入基層政治干部的學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，基層政治干部在步入工作崗位后主要靠主動(dòng)自學(xué)與被動(dòng)接觸業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)工作達(dá)到提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)的目的，在這個(gè)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)還比較薄弱。

在軍事職業(yè)教育中，作者通過軍事職業(yè)教育平臺(tái)的檢索功能發(fā)現(xiàn)與數(shù)據(jù)相關(guān)的慕課、微課等課程多達(dá)幾十門，但整體選課量相比其他一些熱門課程可以說微不足道，這說明在軍事職業(yè)教育體系中雖然有一定數(shù)據(jù)素養(yǎng)相關(guān)的課程資源，但受關(guān)注程度還不夠高，這其中有多少基層政治干部選學(xué)相關(guān)課程也不得而知。

通過對(duì)以上3 種渠道中數(shù)據(jù)素養(yǎng)培養(yǎng)情況的調(diào)查可以看出，雖然當(dāng)前在軍隊(duì)人才培養(yǎng)的各環(huán)節(jié)都有一定的數(shù)據(jù)素養(yǎng)內(nèi)容存在，但存量不多、分布零散，且大多缺乏強(qiáng)制性的考核監(jiān)督，還遠(yuǎn)沒有形成一套成熟完備的培養(yǎng)機(jī)制，這種情況對(duì)基層政治干部群體數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升十分不利。

（四）制度保障還需健全

目前，軍隊(duì)對(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升尚且缺乏健全的制度保障。

在干部制度層面，基層政治干部來源往往比較單一，大多是指揮管理軍官成長而來并缺乏一定的技術(shù)背景，而通常具有較強(qiáng)數(shù)據(jù)素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)軍官通過交流任職成為基層政治干部的情況也僅在少數(shù)技術(shù)密集型單位能夠得以實(shí)現(xiàn)。此外，與基層政治干部科技素質(zhì)硬性掛鉤的考評(píng)或資格認(rèn)證制度還比較罕見，相對(duì)比而言這方面制度在專業(yè)技術(shù)軍官隊(duì)伍上比較完善，例如以往專業(yè)技術(shù)軍官在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)必須通過職稱計(jì)算機(jī)考試，但對(duì)基層政治干部則從未將類似的硬性指標(biāo)納入考評(píng)制度。

在訓(xùn)練制度層面，數(shù)據(jù)素養(yǎng)還沒有體系化地進(jìn)入基層政治干部的訓(xùn)練內(nèi)容，并且沒有在法規(guī)制度層面成為基層政治干部綜合素質(zhì)中的一項(xiàng)?，F(xiàn)行的訓(xùn)練與考核制度對(duì)基層政治干部的軍事素質(zhì)有著明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求，并對(duì)訓(xùn)練中人員、時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量的落實(shí)都有著嚴(yán)格的剛性約束，制度化的訓(xùn)練可以使基層政治干部相關(guān)素質(zhì)得到強(qiáng)力保證，而數(shù)據(jù)素養(yǎng)在訓(xùn)練制度保障方面顯然還有明顯的缺失。

此外，從現(xiàn)代人才學(xué)理論的角度來看，科學(xué)激勵(lì)機(jī)制可以為人才的成長提供源源不斷的動(dòng)力，如何制定一套行之有效的引導(dǎo)和激勵(lì)制度促使廣大基層政治干部形成一種自覺提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)的緊迫感，也是一個(gè)十分重要的問題。

（五）基礎(chǔ)條件缺乏建設(shè)

軍隊(duì)基層政治干部的數(shù)據(jù)素養(yǎng)，與軍隊(duì)政治工作大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)條件有著很大關(guān)聯(lián)，良好的基礎(chǔ)條件可以為基層政治干部提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)營造良好的環(huán)境，但當(dāng)前我軍政治工作大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)條件建設(shè)仍然比較落后。

在指導(dǎo)管理方面，當(dāng)前各級(jí)政府都有相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卮髷?shù)據(jù)工作的指導(dǎo)，同時(shí)很多地方也已經(jīng)建立了事業(yè)單位性質(zhì)的大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)具體管理，而軍隊(duì)的政工大數(shù)據(jù)工作目前還缺乏集中統(tǒng)一的指導(dǎo)管理，也沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)政治工作大數(shù)據(jù)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而導(dǎo)致了當(dāng)前此方面的建設(shè)發(fā)展基本處于一種自發(fā)和分散的狀態(tài)。

在理論研究層面，關(guān)于政治工作大數(shù)據(jù)的研究成果還很少，關(guān)于政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的研究更加罕見，這就造成了基礎(chǔ)理論上的不足。在工作實(shí)際層面，政治工作數(shù)據(jù)缺乏有效共享造成了各單位各部門之間的“數(shù)據(jù)壁壘”，不單單是軍、政、后、裝數(shù)據(jù)無法高效共享，就連政治工作的組、干、宣、保等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)現(xiàn)在都無法完全實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，這不僅使數(shù)據(jù)的效益無法最大程度發(fā)揮，還造成了數(shù)據(jù)工程的反復(fù)建設(shè)和數(shù)據(jù)資源的冗余浪費(fèi)。

以上諸多方面基礎(chǔ)條件的落后極大制約了軍隊(duì)政治工作大數(shù)據(jù)自身的發(fā)展，更造成了一種消極的大環(huán)境，使得基層政治干部在開展數(shù)據(jù)工作時(shí)不僅缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)指導(dǎo)，還極容易處處碰壁，從而降低了利用數(shù)據(jù)開展政治工作、主動(dòng)提升數(shù)據(jù)素養(yǎng)的積極性。

三、提升軍隊(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的對(duì)策建議

（一）在思想認(rèn)識(shí)上要端正學(xué)習(xí)態(tài)度

習(xí)主席指出，要真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是知識(shí)和技能最直接的來源，同時(shí)也有助于思維理念、道德倫理等感性認(rèn)識(shí)的養(yǎng)成。廣大基層政治干部必須在學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)上端正態(tài)度，力爭通過長期的自主學(xué)習(xí)不斷提升自身數(shù)據(jù)素養(yǎng)。

首先，應(yīng)當(dāng)擺正數(shù)據(jù)素養(yǎng)在學(xué)習(xí)中的重要地位。習(xí)主席明確指出，政治干部要努力學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技。在新時(shí)代，數(shù)據(jù)素養(yǎng)已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的科技素質(zhì)，因此廣大基層政治干部必須將學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)擺在與學(xué)軍事、學(xué)指揮同等重要的位置來看待。

其次，應(yīng)當(dāng)樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念。羅馬不是一天建成的，數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升是一個(gè)長期的過程。就如大數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)生長的特性一樣，大數(shù)據(jù)本身的內(nèi)涵也會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷更新，時(shí)代對(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的要求也在不斷發(fā)展，而思維理念、道德倫理也需要靠長期學(xué)習(xí)浸潤才能形成，這并非一朝一夕之功。因此，廣大基層政治干部必須避免一“學(xué)”永逸的走捷徑思想，要將數(shù)據(jù)素養(yǎng)納入終身學(xué)習(xí)的一部分，始終以旺盛的精力和不竭的動(dòng)力堅(jiān)持長期學(xué)習(xí)、長效提升。

最后，還應(yīng)當(dāng)處理好工學(xué)矛盾。雖然繁忙的工作幾乎不可避免地占用了基層政治干部大多數(shù)的時(shí)間與精力，但即便如此廣大基層政治干部也應(yīng)當(dāng)處理好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，既不能因工作繁忙片面強(qiáng)調(diào)以崗代學(xué)、以工代訓(xùn)而忽視理論學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培訓(xùn)，也不能忽略學(xué)習(xí)與崗位實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，這兩者應(yīng)當(dāng)是互補(bǔ)的關(guān)系。

（二）在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要突出適度超前

大數(shù)據(jù)的核心是預(yù)測(cè)，這決定了大數(shù)據(jù)本身就具有超前性，因此基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的培養(yǎng)提升也應(yīng)當(dāng)具有一定的超前性。從人才培養(yǎng)的角度來看，適度超前可以發(fā)揮出“指揮棒”的功能，為基層政治干部更好地適應(yīng)未來的工作需要而指明方向，同時(shí)使基層政治干部隊(duì)伍更加具有發(fā)展?jié)摿?。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，所謂適度是相對(duì)于過度而言的，適度超前是指基于對(duì)現(xiàn)狀的合理研判而做出的對(duì)短期未來發(fā)展的科學(xué)預(yù)測(cè)，絕非好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際的過分超前。

一方面，數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)立足長遠(yuǎn)。大數(shù)據(jù)思維理念以及知識(shí)技術(shù)的發(fā)展日新月異，同時(shí)軍隊(duì)政治工作本身也在飛速進(jìn)步，兩方面因素使得對(duì)軍隊(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的要求也在相應(yīng)地動(dòng)態(tài)提升，因此在頂層設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)具有一定超前性，即通過長遠(yuǎn)規(guī)劃超前布局，為發(fā)展留出“提前量”。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極探索大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用中的“黑馬”與“潛力股”，鼓勵(lì)基層政治干部對(duì)前沿資訊和尖端技術(shù)進(jìn)行前瞻性的學(xué)習(xí)涉獵，爭取在面對(duì)未來機(jī)遇與挑戰(zhàn)時(shí)能夠做到有備而來、棋先一著。

另一方面，數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)高于需求。軍隊(duì)基層政治干部的數(shù)據(jù)素養(yǎng)不僅應(yīng)當(dāng)滿足眼前實(shí)際工作的需要，還應(yīng)通過科學(xué)研判來預(yù)測(cè)未來一段時(shí)間的發(fā)展趨勢(shì)，制定略高于現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，從而避免數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升在低水平低質(zhì)量徘徊。同時(shí)，從人才培養(yǎng)的角度來看，數(shù)據(jù)素養(yǎng)也是基層政治干部綜合素質(zhì)提升和人才梯隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，因此應(yīng)當(dāng)具有抓基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的意識(shí)，這樣才能保證基層政治干部數(shù)據(jù)人才不斷線。

（三）在培養(yǎng)實(shí)踐上要重視“三全”提升

軍隊(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升是一個(gè)長期持續(xù)、循序漸進(jìn)的過程，既要重視數(shù)據(jù)素養(yǎng)各維度的全面提升，也要重視基層政治干部個(gè)體和群體數(shù)據(jù)素養(yǎng)的整體提升，同時(shí)在各具體培養(yǎng)環(huán)節(jié)中還要注意把握分階段提升和全程提升的局部與整體關(guān)系，使基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升成為一個(gè)良性循環(huán)的閉合回路。

一是要注重全面提升，即重視軍隊(duì)基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)各維度各要素能力修養(yǎng)的全面發(fā)展。應(yīng)當(dāng)注重把握知識(shí)積累與技能鍛煉的辯證關(guān)系，做到理論與實(shí)操并重，同時(shí)也不忽視理念、思維、道德等抽象維度的長期養(yǎng)成，做到各維度整體并進(jìn)的綜合性全面提升。

二是要注重全程提升，即把數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升貫穿到基層政治干部成長的全過程之中。從基層政治干部初次任職開始，就把數(shù)據(jù)素養(yǎng)的培養(yǎng)納入其職業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)，不僅應(yīng)當(dāng)涵蓋每個(gè)崗位層級(jí)和每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，還應(yīng)在每個(gè)環(huán)節(jié)之間做到無縫對(duì)接。此外還應(yīng)常態(tài)化、制度化地評(píng)估基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升情況，以便分析問題、制定措施并加以改進(jìn)。

三是要注重全員提升，即各單位要為每名基層政治干部數(shù)據(jù)素養(yǎng)的提升創(chuàng)造良好的條件，每名基層政治干部自身也要積極地參與其中。各級(jí)組織應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)造學(xué)習(xí)培訓(xùn)條件、出臺(tái)激勵(lì)政策、營造軍營數(shù)據(jù)文化等創(chuàng)新舉措上下功夫，同時(shí)還應(yīng)制定數(shù)據(jù)素養(yǎng)階段性和長期性提升的標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)據(jù)素養(yǎng)提升與崗位職業(yè)要求相掛鉤的制度，努力創(chuàng)造人人想提升、人人能提升、人人須提升的良好局面。