文 王瑩
回望十年之路,體悟十年之變。2012年,黨的十八大勝利召開,開啟了波瀾壯闊的十年征程。2022年,站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要節(jié)點(diǎn),黨的二十大即將昂首闊步走來。黨的十八大以來的十年,在新中國(guó)70多年建設(shè)史上,在中國(guó)共產(chǎn)黨100多年奮斗史上,在中華民族5000多年文明史上,都具有重要的標(biāo)識(shí)意義。
這十年,山西同全國(guó)一樣,也經(jīng)歷了極不尋常的發(fā)展歷程。十年里,習(xí)近平總書記三次到山西考察調(diào)研,為山西發(fā)展指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力,樹起了山西發(fā)展史上的里程碑。十年來,山西省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)3500萬(wàn)山西人民,始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向踔厲奮發(fā)、勇毅前行,推動(dòng)山西工作總體思路在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提升,推動(dòng)山西各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步向上、持續(xù)向好,推動(dòng)山西在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略地位更加重要、更加凸顯。
新中國(guó)成立后,山西省的煤炭工業(yè)曾點(diǎn)亮中國(guó)一半的燈火,被譽(yù)為支撐新中國(guó)發(fā)展的脊梁。黨的十八大以來這十年,山西累計(jì)產(chǎn)煤近100億噸,約占全國(guó)產(chǎn)量的四分之一。作為全國(guó)重要的能源基地,山西承擔(dān)著保障國(guó)家能源安全的重大使命。
然而,山西興于煤、困于煤,進(jìn)入新時(shí)代,一煤獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為山西發(fā)展的巨大掣肘。2017年6月,習(xí)近平總書記視察山西時(shí),對(duì)山西工作提出總體要求和五項(xiàng)重大任務(wù),點(diǎn)題山西應(yīng)“實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)多元支撐的結(jié)構(gòu)格局”,勉勵(lì)山西要真正走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路。
2019年5月29日,中央全面深化改革委員會(huì)第八次會(huì)議上,《關(guān)于在山西開展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見》審議通過,山西省正式成為全國(guó)首個(gè)能源革命綜合改革試點(diǎn)。由此,山西在著力“破題”中提出“不當(dāng)煤老大、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的目標(biāo)。
山西要轉(zhuǎn)型,首要任務(wù)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,重中之重是培育壯大新動(dòng)能。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記三次到山西考察調(diào)研,每次都對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要指示、提出明確要求,勉勵(lì)山西在新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)“六新”上不斷取得突破。
隨后,山西省以習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神為指引,堅(jiān)定走上轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新征程。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中堅(jiān)持“兩條腿”走路:一方面推動(dòng)煤、電、鋼、焦等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造提升,另一方面助力高端裝備制造、新材料、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,推動(dòng)國(guó)企老牌旗艦穩(wěn)中有進(jìn),民營(yíng)企業(yè)勁旅異軍突起。
2019年,同煤集團(tuán)提出了形成“煤、電、金融、現(xiàn)代煤化工、文旅、物流”六大產(chǎn)業(yè)思路,加快推進(jìn)漳澤百萬(wàn)電廠項(xiàng)目、40億立方米煤制天然氣項(xiàng)目、60萬(wàn)噸煤制烯烴項(xiàng)目等9大項(xiàng)目集群建設(shè)。項(xiàng)目全部建成后,同煤集團(tuán)將形成“煤電化路港”產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)煤與非煤產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn)。
隨著對(duì)煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造,煤炭清潔高效開發(fā)水平穩(wěn)步提高。截至2021年年底,煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)75%,10座國(guó)家智能化示范煤礦基本建成,1000處采掘智能化工作面全部啟動(dòng)建設(shè),全省21座煤礦實(shí)現(xiàn)5G入井,智能化建設(shè)場(chǎng)景應(yīng)用和成效不斷拓展,山西煤礦開啟“數(shù)智化”轉(zhuǎn)型新時(shí)代。
在推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型、做好能源改革排頭兵的同時(shí),山西從“國(guó)之大者”出發(fā),自覺扛起煤炭資源大省的責(zé)任,努力做好穩(wěn)產(chǎn)保供工作,鮮明提出“三穩(wěn)三不準(zhǔn)”要求,即穩(wěn)定保障能源生產(chǎn)、穩(wěn)定保障電煤供應(yīng)、穩(wěn)定保障發(fā)電供電,不準(zhǔn)拉閘限電、不準(zhǔn)搞“一刀切”、不準(zhǔn)隨意提價(jià)。2021年山西煤炭產(chǎn)量11.93億噸、占全國(guó)的29.2%,并以長(zhǎng)協(xié)價(jià)保供16個(gè)兄弟省份。
“在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新突破”是習(xí)近平總書記對(duì)山西發(fā)展的殷切囑托。面對(duì)“雙碳”目標(biāo)要求,山西省將能源革命綜合試點(diǎn)向縱深推進(jìn),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?,加快布局建設(shè)抽水蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能等項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)能源和新能源優(yōu)化組合。截至2022年6月底,山西省新能源裝機(jī)4012萬(wàn)千瓦、占比34.46%,建成和在建儲(chǔ)能項(xiàng)目67個(gè),“綠電”支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2021年以來,隨著能源改革不斷駛向“深水區(qū)”,山西省積極布局氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,憑借焦?fàn)t氣和煤化工尾氣資源豐富、有明顯的規(guī)模化制氫成本的優(yōu)勢(shì),眾多新能源領(lǐng)軍企業(yè)紛紛搶灘山西布局氫能賽道,焦?fàn)t煤氣制氫、氯堿尾氣制氫等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼立項(xiàng)建設(shè),山西省大同市、長(zhǎng)治市、晉中市、太原市等地的氫能產(chǎn)業(yè)集群正在加速形成,全省氫氣年產(chǎn)超過300萬(wàn)噸,山西氫能產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)??梢灶A(yù)見,在不遠(yuǎn)的將來,氫能會(huì)像煤炭一樣,成為山西下一張充滿未來氣息的名片。
把資源優(yōu)勢(shì)與新技術(shù)結(jié)合起來,提高附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈至關(guān)重要。作為山西冶金領(lǐng)域的龍頭企業(yè),太鋼集團(tuán)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型方面取得積極進(jìn)展。當(dāng)前,太鋼集團(tuán)生產(chǎn)的手撕鋼,不到頭發(fā)絲直徑的三分之一、比A4紙還薄,可以用手輕易撕開。該技術(shù)一度被德國(guó)和日本少數(shù)幾家企業(yè)壟斷,如今,太鋼集團(tuán)不僅打破了這種國(guó)際壟斷,還成為目前寬幅手撕鋼全球唯一的生產(chǎn)基地。
同時(shí),按照山西省委、省政府“推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,以數(shù)智賦能三次產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展”的重大決策部署,山西省以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)改造、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大為主要抓手,培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。目前,山西在半導(dǎo)體材料、數(shù)據(jù)標(biāo)注、智慧礦山等部分領(lǐng)域取得一定先行優(yōu)勢(shì),總體上正呈現(xiàn)出基礎(chǔ)能力躍升、特色產(chǎn)業(yè)集聚、融合應(yīng)用不斷深入的積極態(tài)勢(shì)。
近年來,山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,成為轉(zhuǎn)型靚麗風(fēng)景線。新能源汽車整車制造能力達(dá)到31.5萬(wàn)輛,信創(chuàng)整機(jī)制造能力達(dá)到260萬(wàn)臺(tái),高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)以上的快速增長(zhǎng),高端碳纖維、石墨烯、碳化硅等一大批關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)先全國(guó)。2021年GDP9.1%的增長(zhǎng)中,有2個(gè)百分點(diǎn)是煤炭產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的,剩余7.1個(gè)百分點(diǎn)是由非煤產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)的。如今,山西的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在從過去的“一煤獨(dú)大”向多元支撐轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
隨著能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,山西省打破原本以煤炭為中心的發(fā)展局面,構(gòu)建起新發(fā)展格局。為加快創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)振興崛起,山西省委、省政府在太原都市圈核心區(qū)域整合了4個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、3個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)以及山西大學(xué)城,并向南、向北建立擴(kuò)展區(qū),開辟山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū),總規(guī)劃面積約600平方公里,重點(diǎn)打造先進(jìn)制造、新能源、新材料、電子信息、健康醫(yī)療、文化創(chuàng)意六大專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2016年11月4日,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)(簡(jiǎn)稱山西綜改區(qū))正式成立,為我國(guó)首個(gè)轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)。成立以來,山西綜改區(qū)以轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)為引領(lǐng),深化改革開放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,帶動(dòng)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮。
作為高質(zhì)量發(fā)展“試驗(yàn)田”,山西綜改區(qū)近年來一直是山西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵,山西綜改區(qū)成立以來,為山西省大數(shù)據(jù)、物流網(wǎng)、電子信息、高端裝備等現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的興起與發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái),僅2021年以來,山西綜改區(qū)就落戶高新技術(shù)企業(yè)365家,新增國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)3家,引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才和博士研究生1400余人。2017年至2021年,山西綜改區(qū)GDP由421億元增長(zhǎng)到861億元,五年翻了一番;在國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)排名中由第99位上升到第37位,在國(guó)家高新區(qū)的排名由第106位上升到第72位,成為全國(guó)發(fā)展最快的經(jīng)開區(qū)和高新區(qū)之一,也是拉動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
2021年3月,國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要正式發(fā)布,其中明確提出要培育發(fā)展山西中部城市群;4月,黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》印發(fā)實(shí)施,進(jìn)一步明確支持山西中部城市群建設(shè)。山西省委、省政府緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局的歷史機(jī)遇,著眼山西百年發(fā)展大計(jì),科學(xué)回答新時(shí)代山西發(fā)展之問,站在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局的高度,做出了建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大決策,成為山西大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的又一重要引擎。
“一群兩區(qū)三圈”是為提升山西區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力精心謀劃的“大棋局”。“一群”指山西中部城市群,這是核心抓手,也是國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要明確的19個(gè)城市群之一。其中太原是中心龍頭,山西將舉全省之力,以中心隆起帶動(dòng)其他四市協(xié)同發(fā)展。晉中重點(diǎn)是加快與太原融合發(fā)展,忻州重點(diǎn)是與太原和雄安新區(qū)相向發(fā)展。陽(yáng)泉和呂梁作為東西兩翼,目標(biāo)是成為“一群”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。五個(gè)市密切聯(lián)動(dòng)、攥指成拳,全力實(shí)施領(lǐng)先發(fā)展、爭(zhēng)先崛起、率先布局、創(chuàng)先轉(zhuǎn)型的“四先”戰(zhàn)略,最終成為在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和知名度的城市群。“兩區(qū)”指太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)和山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),這是“一群”的南北引擎?!叭Α敝笗x北、晉南、晉東南三個(gè)城鎮(zhèn)圈,這是重要組成部分,包括晉北的大同、朔州,晉南的臨汾、運(yùn)城,晉東南的長(zhǎng)治、晉城。這六個(gè)市,兩兩間地理相連、淵源深厚,發(fā)展思路是依托各自優(yōu)勢(shì),向內(nèi)與山西中部城市群緊密聯(lián)動(dòng),向外與京津冀、關(guān)中平原等周邊城市群攜手同行??傊耙蝗簝蓞^(qū)三圈”內(nèi)外聯(lián)通、雙向聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn)、相互支撐,構(gòu)成了山西省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。
放眼全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)更大的棋盤,中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大戰(zhàn)略,也是山西謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要基點(diǎn)。對(duì)內(nèi),太忻一體化的建成將山西省的發(fā)展從南到北、從東到西拉到了一個(gè)平面,各市之間由獨(dú)立發(fā)展走向整合發(fā)展,極大地增強(qiáng)了山西省的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)外,太忻一體化是打造山西中部城市群發(fā)展北引擎、緊密對(duì)接京津冀、服務(wù)雄安新區(qū)的重要抓手和關(guān)鍵一招。
山西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。全國(guó)14個(gè)集中連片特困地區(qū)中,山西就有兩個(gè):呂梁山區(qū)、燕山—太行山區(qū)。
黨的十八大以來,山西省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察山西重要講話重要指示精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民大力弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、右玉精神,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,苦干實(shí)干,攻堅(jiān)克難,拼搏創(chuàng)新,狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),通過精準(zhǔn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、協(xié)作幫扶等舉措,山西脫貧攻堅(jiān)工作在歷史性趕考中交出優(yōu)秀答卷——58個(gè)貧困縣全部摘帽,7993個(gè)貧困村全部出列,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下329萬(wàn)貧困人口全部脫貧,歷史性地解決了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困問題,奮力趟出了有中國(guó)特色、山西特點(diǎn)的減貧之路。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,山西針對(duì)10個(gè)深度貧困縣精準(zhǔn)施策,每年約30%的中央和省財(cái)政扶貧資金投向深度貧困縣,重點(diǎn)支持發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);退耕還林、造林綠化、經(jīng)濟(jì)體提質(zhì)增效等項(xiàng)目向深度貧困縣傾斜;大力發(fā)展小雜糧、黃花、梨果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)等。
經(jīng)過八年精準(zhǔn)扶貧,五年集中攻堅(jiān),山西貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年的4875元增長(zhǎng)到2020年的10352元,年均增長(zhǎng)11.4%;建檔立卡貧困人口人均純收入從2013年的2166元增長(zhǎng)到2020年的9729元,年均增長(zhǎng)23.9%。脫貧群眾的生活實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到吃穿不愁的巨大變化。
山西充分發(fā)揮交通先行官的作用,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。“十三五”期間,山西58個(gè)貧困縣五年建成高速公路391公里,新建改建普通國(guó)省公路943公里,新建改建農(nóng)村公路4.28萬(wàn)公里,具備條件的建制村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路、100%通客車、100%通郵。
在“村村通”的基礎(chǔ)上,民生也得到了極大的改善。貧困村全部通了動(dòng)力電、通了寬帶;新建改造農(nóng)村飲水安全工程1.8萬(wàn)處,解決181.5萬(wàn)貧困人口的飲水困難問題;完成農(nóng)村危房改造33.37萬(wàn)戶,“一方水土養(yǎng)不好一方人”的3365個(gè)深度貧困自然村全部整村搬遷,實(shí)施貧困村提升項(xiàng)目3.3萬(wàn)個(gè);同時(shí)聚焦貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展,“全面改薄”7835所學(xué)校,助力教育脫貧攻堅(jiān);新建改建村衛(wèi)生室13045所,真實(shí)實(shí)現(xiàn)民眾“病有所醫(yī)”的需求。隨著基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的改善,山西脫貧地區(qū)面貌實(shí)現(xiàn)從封閉落后到全面改善的變化。
鄉(xiāng)村要振興,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。十年間,山西省生態(tài)扶貧“五大項(xiàng)目”帶動(dòng)52.3萬(wàn)貧困人口增收;特色產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)127.7萬(wàn)貧困人口增收;光伏扶貧收益實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋,每個(gè)貧困村平均每年能拿到20萬(wàn)元以上的集體經(jīng)濟(jì)收入;電商扶貧覆蓋6833個(gè)貧困村;鄉(xiāng)村旅游扶貧建設(shè)300個(gè)示范村;“人人持證、技能社會(huì)”深入推進(jìn),打造“呂梁山護(hù)工”“天鎮(zhèn)保姆”等特色勞務(wù)品牌90多個(gè),帶動(dòng)91.8萬(wàn)脫貧勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。
脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。2021年起,在實(shí)現(xiàn)全面脫貧后,山西省響應(yīng)黨中央的號(hào)召,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為了持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,2022年5月,山西省出臺(tái)《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,提出通過加大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等措施確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。在山西省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,今年以來,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好,“三農(nóng)”壓艙石作用凸顯,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局奠定了基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。黨的十八大以來,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入快車道,走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。
十年來,山西統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,既算眼前賬,更算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,推動(dòng)美麗山西畫卷一天天變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。通過開展夏季臭氧、秋冬季大氣污染防治等行動(dòng),空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)越來越多。2017年到2021年,山西省優(yōu)良天數(shù)比例由65.7%提高到72.1%,重污染天數(shù)減少了85%,PM2.5年均濃度由55微克/立方米降低至39微克/立方米。
長(zhǎng)期以來,山西一煤獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。由于開發(fā)過度、植被破壞、采砂排污,山西的母親河汾河一度出現(xiàn)“有河無(wú)水,有水皆污,遍體鱗傷”的景象。
汾河是山西省最大的河流,也是黃河的第二大支流,全長(zhǎng)700多公里,流域面積近4萬(wàn)平方公里,滋養(yǎng)了山西四分之一的土地。5年前,汾河干支流上13個(gè)地表水國(guó)家考核斷面有8個(gè)常年為劣Ⅴ類水質(zhì),對(duì)黃河水質(zhì)造成一定影響。
2017年以來,山西省按照習(xí)近平總書記視察山西提出的讓汾河“水量豐起來、水質(zhì)好起來、風(fēng)光美起來”“要切實(shí)保護(hù)好、治理好汾河,再現(xiàn)古晉陽(yáng)汾河晚渡的美景,讓一泓清水入黃河”等重要指示,堅(jiān)決向結(jié)構(gòu)性污染開刀,還水于河,以水定產(chǎn)。山西以汾河流域水污染治理為重點(diǎn),統(tǒng)籌黃河流域山西段干支流、左右岸、上下游,按照“控污、增濕、清淤、綠岸、調(diào)水”五策并舉的治水思路,強(qiáng)化減污與增水并重,全流域、全方位、全系統(tǒng)綜合施治。
2018年起,山西省先后發(fā)布實(shí)施了《以汾河為重點(diǎn)的“七河”流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù)總體方案》《山西省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏汾河流域治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,形成了汾河流域生態(tài)修復(fù)三管齊下、系統(tǒng)推進(jìn)的治理格局,一場(chǎng)保護(hù)汾河的攻堅(jiān)戰(zhàn)在三晉大地全面打響。
2019年,為解決河流上下游、干支流治污責(zé)任不清的問題,山西省生態(tài)環(huán)境廳倒排工期、自加壓力、全程督導(dǎo),用不到3個(gè)月的時(shí)間,建成72座地表水跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,合計(jì)形成135座,實(shí)現(xiàn)全流域跨縣界水質(zhì)自動(dòng)站全覆蓋,徹底厘清市縣治污責(zé)任。
短短四年的時(shí)間,汾河流域生態(tài)治理便取得了實(shí)效。2017年到2021年,山西省地表水國(guó)考斷面優(yōu)良水體占比由55.2%提高到72.3%,汾河流域國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到Ⅳ類及以上,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“一泓清水入黃河”。
在污水治理的同時(shí),山西還在生態(tài)最為脆弱的地方逐步構(gòu)建起一道道綠色屏障。從2016年到2020年5月,累計(jì)完成造林2182.76萬(wàn)畝,向黃河的年輸沙量也由20世紀(jì)末的1.2億噸減少到目前的1700萬(wàn)噸。
2020年8月,山西省啟動(dòng)了國(guó)家第三批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目,首先就安排在山西的母親河汾河中上游。81個(gè)項(xiàng)目類型主要為河流水系及水生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、造林綠化治理、黃土丘陵區(qū)水土保持與生態(tài)修復(fù)、礦山生態(tài)環(huán)境及地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、農(nóng)用地綜合整治、生物多樣性保護(hù)六大類,這些項(xiàng)目的實(shí)施可以有效緩解汾河中上游周邊生態(tài)環(huán)境突出問題,提高生態(tài)環(huán)境承載力,構(gòu)建汾河中上游“水豐、質(zhì)好、河美”的汾河生態(tài)廊道。
“問渠那得清如許,為有源頭活水來?!苯?jīng)過從源頭治理、全流域治理,汾河重現(xiàn)水草豐美、水質(zhì)清澈,逐漸恢復(fù)黃河第二大支流的功能。如今,“汾河晚渡”的美景以嶄新的面貌再現(xiàn)龍城太原:夜幕降臨,跨汾大橋霓虹閃爍,古香古色的畫舫金碧輝煌;汾河兩岸7萬(wàn)余盞燈飾,與濱河?xùn)|西路的光帶交相輝映,成為錦繡太原城最靚麗的風(fēng)景線。
十年回望,百事回響。十年間,山西省GDP從2012年的1.17萬(wàn)億元增至2021年的2.26萬(wàn)億元,翻了一番,特別是2021年全省GDP同比增長(zhǎng)9.1%,增速排全國(guó)第3位。今年上半年,全省GDP增長(zhǎng)5.2%,增速排全國(guó)第2位,山西正以“黑馬”之姿重回“中部大省”之列。時(shí)代潮水滾滾向前,站在新的發(fā)展節(jié)點(diǎn)上,山西省將整裝待發(fā),在黨中央和習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下大步邁向下一個(gè)十年!