文·圖 / 譚鑫 譚嘉輝 肖琨

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署。今年的中央一號(hào)文件，對(duì)接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了全面部署，明確了要扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。作為少數(shù)民族人口數(shù)占全市總?cè)丝?5.09%的安寧市，通過狠抓民族產(chǎn)業(yè)、狠抓民族人才、狠抓民族文化、狠抓環(huán)境改善、狠抓基層黨建，為接續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的新動(dòng)能。

一、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為鄉(xiāng)村振興提供精神動(dòng)能

推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步能為鄉(xiāng)村振興提供政治思想基礎(chǔ)和精神動(dòng)力。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作旨在通過各民族間的相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助這“六個(gè)相互”，達(dá)成各民族對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同，最終實(shí)現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目標(biāo)。這一系列措施，能有效地促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，不斷提高各民族群眾維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的思想行動(dòng)自覺，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的政治思想基礎(chǔ)。同時(shí)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步蘊(yùn)含著中華文化豐富的價(jià)值內(nèi)涵與高度的文化認(rèn)同，體現(xiàn)了各民族一律平等、共同當(dāng)家作主、共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)在要求，這些文化認(rèn)同與內(nèi)在要求均能為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的精神動(dòng)力。

二、鄉(xiāng)村振興為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步提供實(shí)踐載體

鄉(xiāng)村振興是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的實(shí)現(xiàn)路徑和重要載體。鄉(xiāng)村振興包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興以及組織振興。通過這“五大振興”，在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的同時(shí)，還能為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步筑牢相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)，為推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)提供可行的實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí)，推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步從根本上反映了各族人民共同繁榮發(fā)展、共同團(tuán)結(jié)奮斗的美好愿望，而鄉(xiāng)村振興作為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要載體，鄉(xiāng)村振興所要求的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕正是對(duì)上述美好愿望的生動(dòng)實(shí)踐。

三、“五個(gè)狠抓”為鄉(xiāng)村振興注入民族團(tuán)結(jié)新動(dòng)能

一是狠抓民族產(chǎn)業(yè)，為安寧市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入民族文化動(dòng)能

安寧市圍繞本地區(qū)民族資源稟賦和民族文化優(yōu)勢(shì)，大力培育具有地方民族特色的旅游產(chǎn)業(yè)，并不斷延鏈補(bǔ)鏈，夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)。安寧市立足境內(nèi)少數(shù)民族種類多樣的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造各類具有民族特色的節(jié)慶活動(dòng)。例如，安寧市太平街道每年四月舉辦“白族歡歌薈·情系三月街”活動(dòng)，安寧市青龍峽每年7月舉辦彝族火把節(jié)，安寧市太陽沖每年11 月舉辦苗族花山節(jié)。通過種類豐富的節(jié)日活動(dòng)，充分發(fā)揮節(jié)日經(jīng)濟(jì)的作用，既為民眾休閑旅游、出行消費(fèi)打造新的消費(fèi)點(diǎn)，也為當(dāng)?shù)刂鹊奶嵘⑻厣a(chǎn)品的銷售帶來新的增長(zhǎng)點(diǎn)。形成了把人流變現(xiàn)金流，現(xiàn)金流變產(chǎn)業(yè)流的良性循環(huán)。

安寧市王家莊村委會(huì)下的太陽沖村小組是一個(gè)完全由苗族構(gòu)成的村小組。作為典型的少數(shù)民族村落，安寧市將苗繡這一具有民族特色的手工技藝重點(diǎn)打造，一方面建立專門的公共場(chǎng)所為村民從事苗繡提供場(chǎng)地支持，另一方面通過線下設(shè)立民族文化展示館，線上依托各類短視頻平臺(tái)，線上線下相結(jié)合的方式宣傳苗繡制品，增加產(chǎn)品的知名度，以苗繡助推當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

二是狠抓民族人才，為安寧市鄉(xiāng)村人才振興注入融合培養(yǎng)動(dòng)能。

安寧市積極構(gòu)建課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育為一體的教育平臺(tái)，做到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育走進(jìn)大中小學(xué)課堂，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育納入教學(xué)課堂、“萬名黨員進(jìn)黨校”、領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)、社會(huì)教育全過程。促進(jìn)全市各民族在理想、信念、情感、文化、生活上的交往交流交融，讓“人心歸聚、精神相依，守望相助、手足情深”的情感逐步融入群眾心中。

一方面，安寧市各學(xué)校以校園文化建設(shè)為載體，在設(shè)置中華民族大家庭、民族政策常識(shí)等專題課程的同時(shí)開展欣賞民族音樂、學(xué)唱民族歌曲、學(xué)跳民族舞蹈、學(xué)做民族手工等文體活動(dòng)。例如，昆鋼第一小學(xué)的創(chuàng)意美術(shù)工作室和彩塑工作室，把安寧市的一些民間民俗融入到課程當(dāng)中，將湘版美術(shù)教材中的內(nèi)容與云南本土文化相結(jié)合，不斷增強(qiáng)師生對(duì)中華文化的認(rèn)同感和自豪感。另一方面，安寧市全面推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材，發(fā)揮學(xué)校講好普通話、寫好規(guī)范字主要陣地作用，開展各級(jí)語言文字規(guī)范化示范校、達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建工作，持續(xù)在全市各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字教育教學(xué)，成功創(chuàng)建各級(jí)語言文字規(guī)范化示范校（達(dá)標(biāo)校）66 所。

三是狠抓民族文化，為安寧市鄉(xiāng)村文化振興注入傳承推廣動(dòng)能

一方面，安寧市建成梨園村彝族文化展覽館、密馬龍苗族文化展覽館等5 個(gè)民族文化傳習(xí)館，全方位展示安寧市各民族歷史文化、服飾文化、歌舞文化、飲食文化、節(jié)日文化等民族文化，弘揚(yáng)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，引導(dǎo)各族群眾深入認(rèn)識(shí)中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，進(jìn)一步增進(jìn)文化認(rèn)同，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。另一方面，安寧市對(duì)彝族鐮鉀舞、白族霸王鞭、苗族蘆笙和密馬龍苗族合唱團(tuán)4 個(gè)民族文化項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)打造，確保民族傳統(tǒng)文化后繼有人。

安寧市積極打造民族文化品牌，草鋪街道水井灣村被列為云南省、昆明市苗族文化保護(hù)區(qū)，苗族蘆笙舞《阿佐》和苗族傳統(tǒng)手工刺繡、服飾制作被收入昆明市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。通過傳承和推廣的有機(jī)結(jié)合，安寧市中華文化符號(hào)和中華民族形象得到了傳播和推廣，成為云南省唯一一個(gè)“2021 中國(guó)文化建設(shè)百佳縣市”，也為安寧市鄉(xiāng)村文化振興起到了不可替代的積極作用。

四是狠抓環(huán)境改善，為安寧市鄉(xiāng)村生態(tài)振興注入生態(tài)宜居動(dòng)能

安寧市結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“十百千萬”工程項(xiàng)目實(shí)施，投入專項(xiàng)資金5.6 億元實(shí)施119 個(gè)鄉(xiāng)村生態(tài)振興項(xiàng)目，重點(diǎn)完善民族村組基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村飲水鞏固提升工程59 個(gè)，改善民族地區(qū)11 個(gè)村54 個(gè)村民小組生活用水安全問題。改造農(nóng)村公路35 條共54 公里，石安公路入城段、太平新城至安寧主城連接線等主干路網(wǎng)工程加快推進(jìn)，入選“全國(guó)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”。

安寧市立足民族村組的不同特色，重點(diǎn)打造密馬龍幸福新苗鄉(xiāng)、太平新城街道橋頭村等一批民族團(tuán)結(jié)示范項(xiàng)目，建成八街龍洞、鳳儀等一批民族特色旅游村寨、美麗鄉(xiāng)村，扶持連然街道寧湖社區(qū)民族團(tuán)結(jié)示范社區(qū)建設(shè)、太平街道始甸社區(qū)“映象太平·白族風(fēng)情”民族主題公園建設(shè)等民族團(tuán)結(jié)保障項(xiàng)目，打造生態(tài)宜居的民族村組。

五是狠抓基層黨建，為安寧市鄉(xiāng)村組織振興注入領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督動(dòng)能

無論是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建還是鄉(xiāng)村振興，都離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為此，安寧市通過健全基層黨組織體系，優(yōu)化基層黨組織人員結(jié)構(gòu)，組建由各民族黨員和積極分子擔(dān)任、覆蓋全社區(qū)的民族聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，形成縱向到底、橫向到邊的民族工作網(wǎng)絡(luò)體系，建立幫困制度、學(xué)習(xí)聯(lián)誼制度、來信來訪接待制度等十項(xiàng)社區(qū)民族工作制度，促進(jìn)為民辦實(shí)事和矛盾糾紛化解。

安寧市將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步納入人大代表、政協(xié)委員視察調(diào)研內(nèi)容。建立“周調(diào)度、月督查、季評(píng)價(jià)、年考核”的監(jiān)督機(jī)制，成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作督查組，定期和不定期對(duì)民族村落的工作開展情況進(jìn)行明察暗訪、檢查督查，并列出問題清單，限期相關(guān)負(fù)責(zé)單位整改到位。