劉大鵬

(陜西工商職業(yè)學(xué)院 計劃財務(wù)處，陜西 西安 710119)

一、引言

隨著“創(chuàng)新驅(qū)動”、“中國制造2025”等概念的提出，面對新的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展形勢，國家提出了一系列重要的改革戰(zhàn)略。與之同時，高職院校要助力這些戰(zhàn)略的實現(xiàn)，必將以技術(shù)技能型人才培養(yǎng)作為其根本使命，培養(yǎng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的具有良好職業(yè)道德、過硬職業(yè)技能并具有大學(xué)文化素養(yǎng)和創(chuàng)新精神的職業(yè)人。高職院校培養(yǎng)出來的職業(yè)人不僅應(yīng)當(dāng)具備較為扎實的理論知識，更為重要的是必須具備一定的實踐創(chuàng)新能力，能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識運用到實踐中去。所以，高職院校人才培養(yǎng)的過程理應(yīng)強(qiáng)調(diào)“學(xué)”和“用”的結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)實踐能力以及創(chuàng)新能力。這些人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)過程的實現(xiàn)，要求高職院校遵循職業(yè)教育的教育教學(xué)規(guī)律，建立并不斷完善其教學(xué)質(zhì)量評價體系。

二、我國高職院校教學(xué)評價體系研究現(xiàn)狀

高職院校教學(xué)評價一直是職業(yè)教育研究者關(guān)注的熱點。其中，對于教學(xué)評價體系的構(gòu)建，學(xué)者們結(jié)合職業(yè)教育發(fā)展的實際，進(jìn)行了有益的探索，提出了不同的觀點、策略。馬蕾(2010)提出高職院校構(gòu)建以人為本的教學(xué)質(zhì)量評價體系，建立“三位一體”教學(xué)質(zhì)量評價制度，并完善“閉合指導(dǎo)”的教學(xué)評價反饋機(jī)制。馬丹等(2014)提出將360度績效考評法運用到對高職院校教師的教學(xué)質(zhì)量評價體系中。由教學(xué)督導(dǎo)、行政干部、大學(xué)生評教員、學(xué)生、同行對教師從多個角度進(jìn)行360度的全方位考評，再通過反饋程序，達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。沈莉芳(2013)高職院校實踐教學(xué)質(zhì)量評價與監(jiān)控體系對教學(xué)質(zhì)量具有評價、引導(dǎo)和激勵的作用，是提高高職院校實踐教學(xué)質(zhì)量的重要手段。實踐教學(xué)質(zhì)量評價應(yīng)遵循可行性、目標(biāo)性、差異性、應(yīng)用性和校內(nèi)外結(jié)合的原則，并按照實踐教學(xué)的實施、組織和管理機(jī)構(gòu)組成，健全實踐教學(xué)質(zhì)量評價組織機(jī)構(gòu)。高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系研究與實踐課題組(2010)也通過調(diào)查研究國內(nèi)外高職院校教學(xué)質(zhì)量體系建設(shè)現(xiàn)狀，并結(jié)合質(zhì)量認(rèn)證理論對高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價的現(xiàn)狀、評價體系設(shè)計以及評價主體進(jìn)行了分析和研究，提出高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系要從制度體系、管理體系、反饋體系等方面做好保障措施。楊浩(2019)基于線上線下教學(xué)的實踐，分析了混合式教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系構(gòu)建依據(jù)，初步形成了三級質(zhì)量指標(biāo)體系，并進(jìn)行了信度、效度及可操作性的研究。彭哲(2021)從畢業(yè)生、企業(yè)的角度，基于產(chǎn)教融合，提出了高等職業(yè)院校構(gòu)建第三方教學(xué)質(zhì)量評價體系的價值和思路。

三、高職院校教學(xué)質(zhì)量評價存在問題

目前，經(jīng)過多年努力而建立的高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系的框架比較完整，為提升教育教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，但也有需要改進(jìn)的地方。

(一)教學(xué)質(zhì)量評價體系不全面

在目前的教學(xué)質(zhì)量評價體系中主要依據(jù)可測性和行為化的指標(biāo)，那些難以量化的指標(biāo)常常被忽略掉，因此教學(xué)質(zhì)量只注重某些特定指標(biāo)的價值，考察其是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，這樣的教學(xué)質(zhì)量評價體系很難評價教師的真實水平。培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系偏重于教師的授課水平以及效果，而影響教學(xué)效果的其他因素沒有考慮在內(nèi)，例如教材選取的適當(dāng)性、課程設(shè)置的合理性等。在教學(xué)質(zhì)量評價的過程中，學(xué)生作為評價主體對教學(xué)質(zhì)量的評價大多是依據(jù)對課程的喜好程度或?qū)處熡∠蟮暮脡某潭?。教學(xué)質(zhì)量的各評價主體之間評價標(biāo)準(zhǔn)不一致從而缺乏可比性，由此得出對教學(xué)質(zhì)量的評價結(jié)果不能反映真實情況。因此在教學(xué)質(zhì)量評價體系中，評價指標(biāo)要包含對課程、教材等方面的評價，而不僅是對教學(xué)行為進(jìn)行評價，要建立完善和系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價體系。

(二)教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化

培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系采用的基本都是統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，而針對于各個學(xué)科或?qū)I(yè)沒有制定專門的教學(xué)質(zhì)量評價體系。這種統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)具有操作簡單的特點，主要是針對各學(xué)科教學(xué)過程的共性提出的。現(xiàn)行的教學(xué)質(zhì)量評價體系往往忽視了課程的專業(yè)特色。[1]另外針對不同的評價主體，教學(xué)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)有所不同，應(yīng)該多樣化評價教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)要緊緊圍繞著知識、水平、能力和效果四個方面來進(jìn)行設(shè)置。通過對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理評價，真正反饋培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高職院校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，并將評價結(jié)果反饋給授課的教師，教師通過解決教學(xué)活動中存在的問題以提高自身的教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

(三)教學(xué)質(zhì)量評價過于定量化

對培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高職院校教學(xué)質(zhì)量的評價主要采用定性評價和定量評價兩種方法。針對某專業(yè)，有的高職院校采用的是定性評價，而有的則采用定量評價的方法，評價的標(biāo)準(zhǔn)不是非常明確。教學(xué)活動是一個很復(fù)雜的過程，教學(xué)質(zhì)量評價不能像普通商品那樣依靠客戶的滿意度來進(jìn)行衡量，也不能利用統(tǒng)一的標(biāo)尺來進(jìn)行計算，教學(xué)質(zhì)量評價體系要根據(jù)具體的情況來制定。有的高職院校過分強(qiáng)調(diào)定量評價，認(rèn)為定量評價具有簡易、直觀的優(yōu)點。然而在教學(xué)活動中可以量化的指標(biāo)是有限的，例如學(xué)生的考試成績可以進(jìn)行量化，但學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得的實踐能力就不能進(jìn)行量化。高職院校是培養(yǎng)能夠?qū)⒗碚摵蛯嵺`相結(jié)合的技術(shù)技能型人才，因此對實踐能力方面要進(jìn)行重點評價，而目前的教學(xué)質(zhì)量評價體系缺乏對實踐教學(xué)的評價。

四、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量評價的對策和保障

(一)建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系

完善的教學(xué)質(zhì)量評價體系有助于提高教學(xué)質(zhì)量，有助于培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，所有高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系應(yīng)該具有全面性和科學(xué)性。高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系要突出人才培養(yǎng)的技能性，納入動手實踐能力的評價指標(biāo)，從而有別于傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量評價體系。另外，高職院校教學(xué)質(zhì)量評價體系要在各學(xué)科共性的基礎(chǔ)上建立共同的評價指標(biāo)，同時有必要針對于不同的專業(yè)依據(jù)其自身特色建立其個性化的評價指標(biāo)。高職院校的實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系要突出實踐環(huán)節(jié)是如何建設(shè)的，實踐教學(xué)的內(nèi)容是否豐富，實踐教學(xué)的過程如何進(jìn)行管理，要促進(jìn)教學(xué)活動和教學(xué)評價的關(guān)聯(lián)性，如表1所示。[2]教學(xué)質(zhì)量評價主體包含教務(wù)部門、學(xué)生、督導(dǎo)、教師同行、用人單位，針對不同的教學(xué)主體建立統(tǒng)一的教學(xué)質(zhì)量評價體系，使得各個教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果具有可比性。教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果要及時反饋給教師，使教師在以后的教學(xué)活動中能夠解決其存在的問題?？紤]到線上線下混合式教學(xué)模式的廣泛應(yīng)用，教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系的構(gòu)建也需有所體現(xiàn)。[3]

表1 實踐教學(xué)質(zhì)量評價體系

(二)健全教學(xué)管理制度

教學(xué)管理制度是教學(xué)活動的必要保障。高職院校要完善實踐教學(xué)方面的管理制度，建立科學(xué)有效的管理制度體系，保證實踐教學(xué)的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和評價過程更加科學(xué)和規(guī)范。在教學(xué)管理方面，教師要嚴(yán)格按照技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，合理安排教學(xué)活動，落實實踐教學(xué)管理制度。在學(xué)生管理方面，要保持學(xué)生在校外實習(xí)的連續(xù)性，保證學(xué)生全面參與實踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)。在校企合作方面，學(xué)校要建立相應(yīng)的校企合作機(jī)制，能夠吸引企業(yè)共同參與到技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)中去。[4]

(三)完善教學(xué)評價機(jī)制

高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價機(jī)制要從內(nèi)部和外部評價來進(jìn)行。內(nèi)部評價是高職院校教學(xué)質(zhì)量評價的基礎(chǔ)，外部評價是內(nèi)部評價的進(jìn)一步深化。學(xué)校的教學(xué)管理部門負(fù)責(zé)組織和實施教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)部評價，要明確教學(xué)的目標(biāo)，豐富各專業(yè)教學(xué)的內(nèi)容，完善實踐教學(xué)的管理。教學(xué)質(zhì)量的外部評價除了教育管理部門的評價外，主要是用人單位的評價，其側(cè)重點在于學(xué)生適應(yīng)崗位的綜合能力。[5]除此外，按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》的要求，“積極支持第三方機(jī)構(gòu)開展評估”。第三方機(jī)構(gòu)評估也將構(gòu)成外部評價的主體。高職院校要結(jié)合內(nèi)部評價和外部評價形成全面的評價教學(xué)質(zhì)量體系，提高教育教學(xué)的質(zhì)量，提升技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)效果。[6]

(四)加強(qiáng)實踐教學(xué)資源建設(shè)

高職院校要培養(yǎng)既具備理論知識，又具備實踐能力的技術(shù)技能型人才，就需要建設(shè)能夠滿足人才培養(yǎng)需要的實踐教學(xué)資源。從校內(nèi)實踐資源看，學(xué)校要建立實踐教學(xué)平臺和實訓(xùn)室，不斷更新軟硬件設(shè)施設(shè)備，為實現(xiàn)各專業(yè)完成實踐教學(xué)的目標(biāo)奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。從校外的實踐資源看，學(xué)校要加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)先的產(chǎn)教融合型企業(yè)合作，建立為學(xué)生提供真實的實踐環(huán)境，使學(xué)生真正參與實踐活動，增強(qiáng)學(xué)生的實踐動手能力。學(xué)校要加強(qiáng)開發(fā)和建設(shè)實踐教學(xué)資源，使校內(nèi)實踐資源和校外的實踐資源協(xié)調(diào)發(fā)展，推動各專業(yè)實踐教學(xué)質(zhì)量，不斷提升技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神價值。[7]

(五)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

教師是立教之本、興教之源。對培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高職院校而言，需要建立一支師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，這是培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的關(guān)鍵。技術(shù)技能型人才不僅要具備理論知識，還要具有實踐動手能力，因此高職院校的教師不僅要具備扎實的專業(yè)知識，還要具備一定的實踐經(jīng)驗和動手能力。要落實教師定期到企業(yè)實踐的規(guī)定，完善鼓勵機(jī)制引導(dǎo)教師赴企業(yè)參與實踐，并在職稱評審以及績效考核過程中加大針對教師實踐能力評價地權(quán)重，推進(jìn)教師向“雙師”型教師轉(zhuǎn)變。同時，學(xué)?？梢晕髽I(yè)技術(shù)骨干到學(xué)校從教，或聘請企業(yè)的工程師、資深的行業(yè)專家作為學(xué)校的兼職教師，使其參與到技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)中，參與實踐教學(xué)活動，例如實驗、實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等實踐性較強(qiáng)的課程教學(xué)，抑或指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)科競賽活動等。除了加強(qiáng)教師教學(xué)能力的培養(yǎng)外，還需不斷提升教師的科研素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力。

(六)加強(qiáng)校企深度融合

與普通本科院校相比，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的高職院校更要加強(qiáng)校企的深度合作。要不斷完善與企業(yè)的長期合作機(jī)制，加強(qiáng)實踐實訓(xùn)基地建設(shè)，為學(xué)生提供大量的實訓(xùn)實習(xí)崗位，將理論學(xué)習(xí)的第一課堂和實踐能力培養(yǎng)的第二課堂有機(jī)融合在一起，使學(xué)生在企業(yè)的實習(xí)過程中提升自己職業(yè)能力和素養(yǎng)，為以后的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)打下較為扎實的基礎(chǔ)。[8]同時通過校企合作，探索大學(xué)生預(yù)就業(yè)的模式，達(dá)到點面協(xié)同育人的效果，使學(xué)生真正掌握新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)以及新業(yè)態(tài)的發(fā)展形式，提升學(xué)生分析和解決實際問題的能力。

(七)建立健全教學(xué)督導(dǎo)及教學(xué)診改系統(tǒng)

高職院校要結(jié)合內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作，建立完善教學(xué)督導(dǎo)管理體系及“五縱五橫”的教學(xué)診改系統(tǒng)，建立健全教學(xué)督導(dǎo)預(yù)警和診改工作。[9]為了保障教學(xué)質(zhì)量，高職院校應(yīng)從學(xué)校層面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分年度分專業(yè)對教學(xué)工作進(jìn)行診斷和改進(jìn)。要充分利用教學(xué)管理系統(tǒng)、教學(xué)督導(dǎo)聽評課、日常教學(xué)檢查以及年度數(shù)據(jù)采集平臺，掌握課程實施和教學(xué)過程中存在的問題并及時反饋給教師。同時，通過學(xué)校內(nèi)部各部門之間的聯(lián)動和配合對教學(xué)質(zhì)量齊抓共管，加強(qiáng)教師的自我改進(jìn)、教學(xué)基本條件的改進(jìn)以及考核評價方面的改進(jìn)等，提升學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和管理水平。

圖1 課程教學(xué)質(zhì)量控制流程圖

五、小結(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步，高職院校要堅守培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，使理論知識和實踐能力相結(jié)合，為社會創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神財富。與之同時，高職院校的教學(xué)質(zhì)量評價體系也要發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)化。目前的教學(xué)質(zhì)量評價存在評價體系不全面、評價標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化以及注重定量評價的問題。面對這些問題，以培養(yǎng)技能型人才的高職院校要建立完善科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系，健全教學(xué)管理制度，完善課堂教學(xué)的評價機(jī)制，強(qiáng)化實踐教學(xué)評價，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，強(qiáng)化校企深度融合, 建立健全教學(xué)督導(dǎo)及教學(xué)診改系統(tǒng)。