田啟利

(陜西工商職業(yè)學院 中瑞旅游與酒店管理學院，陜西 西安 710119)

2021年中央發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，文件中專門指出：構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。該文件為鄉(xiāng)村旅游進一步發(fā)展提供了有力的政策支持。榆林市位于陜西省最北部，地處陜北黃土高原和毛烏素沙地南緣的交界處，是黃土高原和內(nèi)蒙古高原的過渡區(qū)，是國家級歷史文化名城。在榆林市人均消費收入的不斷增長以及疫情在短時間內(nèi)難以完全消失的情況下，游客愈發(fā)青睞周邊游、短途游和鄉(xiāng)村游。休閑農(nóng)業(yè)在滿足都市人群休閑娛樂的同時，還提供了研學、農(nóng)事等豐富的體驗活動，讓城市居民重溫或者感受了不一樣的生活方式。農(nóng)業(yè)休閑旅游是休閑旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，作為一項滿足城市居民需求的旅游資源開發(fā)，不僅能夠滿足城市居民的消費需求和消費體驗，而且還有助于帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

一、榆林市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.豐富的旅游資源概況

榆林市北部為風沙草灘區(qū)，南部為黃土丘陵溝壑區(qū)，黃河沿東界南下400多公里，有戰(zhàn)國秦長城、隋長城和明長城1600多公里，紅石峽、鎮(zhèn)北臺、沙漠水庫等豐富的自然旅游資源。融匯了草原游牧文化、農(nóng)耕文化、陜北民俗文化、革命傳統(tǒng)文化等；有各類文物點3023處，其中國家重點文物保護單位13處，省級重點文物保護單位31處；古石刻、古民居遍布，剪紙、刺繡、石雕、木雕及陜北秧歌、民歌、窯洞等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)較多。[1]

2.良好的經(jīng)濟發(fā)展

2020年，陜西省實現(xiàn)生產(chǎn)總值26181.86億元，比上年增長2.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2267.54億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)11362.58億元，增長1.4%；第三產(chǎn)業(yè)12551.74億元，增長2.8%。榆林市GDP位列全省第二，人均GDP全省第一。

表1 2020年陜西省GDP排名

榆林市全市GDP實現(xiàn)4089.66億元，全省人均GDP排名第一。其中，神木市、榆陽區(qū)、府谷縣分列前三位，榆陽區(qū)首次突破千億元大關(guān)。因此，榆林市由于經(jīng)濟發(fā)達，民間資本雄厚，財政投人、居民個人收人也在持續(xù)增加，人們的旅游需求旺盛，這些都為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

3.休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

截止2019年，榆林市休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達600余個，通過表2，我們可以看出，榆林市休閑農(nóng)業(yè)資源非常豐富，而且級別很高，通過認定的休閑農(nóng)業(yè)資源國際級的1處，國家級的31個(處)，還有省級、市級和縣級達到927個。

表2 2019年榆林市休閑農(nóng)業(yè)資源統(tǒng)計表

二、榆林市農(nóng)家樂休閑旅游主要經(jīng)營模式

榆林市由于歷史文化、地理位置、經(jīng)濟發(fā)展以及經(jīng)營理念等因素影響，目前農(nóng)業(yè)休閑旅游的主要模式可以總結(jié)為以下幾大類：

1.采摘農(nóng)家樂

采摘農(nóng)家樂是能提供觀賞和采摘特色蔬菜、果品或其他特色農(nóng)作物等休閑活動的各類種植基地，具有觀賞、游覽、采摘、學習和科普等綜合功能的綜合型園地。在通過蔬菜、瓜果采摘發(fā)展同時，兼具生產(chǎn)銷售農(nóng)家菜、飯、特產(chǎn)等產(chǎn)品，多方位獲得土地經(jīng)濟效益。主要以農(nóng)民家庭為投資經(jīng)營主體，利用自家庭院主要提供觀賞田園風光、品嘗農(nóng)家小吃、棋牌等服務(wù)的農(nóng)家樂模式。目前比較成熟的有牛家梁的“雀攆樹”和“農(nóng)家燉土雞”等。

2.規(guī)劃面積較大的休閑農(nóng)莊

休閑農(nóng)莊規(guī)劃一般占地在百畝以上，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村生活為依托，以農(nóng)耕文化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，利用田園景觀吸引游客，主要有鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活、休閑體驗以及住宿、餐飲等基本服務(wù)。休閑農(nóng)莊的開發(fā)，首先要注重當?shù)剞r(nóng)業(yè)文化和民俗文化內(nèi)涵的挖掘，有文化來支撐的旅游才有深度，才會持久。因此，文化內(nèi)涵在農(nóng)莊中的比重，與農(nóng)莊所具有的吸引力是正相關(guān)的，休閑農(nóng)莊的主題必須與地域文化密切相連。其次，要給游客提供農(nóng)家食品、農(nóng)家生活體驗、水上娛樂、文藝表演和垂釣住宿等特色服務(wù)?，F(xiàn)在成規(guī)模的已有榆陽區(qū)牛家梁的常樂堡山寨、聚景灣度假村、荷塘月色，芹河的“塞外家園”等。

3.以農(nóng)場為背景的度假場所

具有一定規(guī)模，以自然農(nóng)業(yè)農(nóng)村景觀為資源實質(zhì)、以體驗農(nóng)家生活為代表活動，能夠為游客提供集觀光、娛樂、住宿、餐飲、購物等多功能于一體的農(nóng)家度假場所。主要依托山水自然風光，著重于“農(nóng)村”、“農(nóng)家”的鄉(xiāng)村文化體驗，以農(nóng)場主投資為主的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗園”。也有通過吸納城市居民和社會力量，集觀光、采摘、體驗、休閑和娛樂為一體的“家庭農(nóng)場”，讓市民變地主，體驗耕作過程，享受綠色農(nóng)產(chǎn)品。代表有橫山區(qū)芹河的本農(nóng)佳開心農(nóng)場和桃花湖等。

4.歷史悠久的古村落

以獨特的歷史遺留，時間悠久，將當?shù)氐拿袼孜幕?、農(nóng)業(yè)文化、精神文化和民俗服飾等發(fā)掘表現(xiàn)出來，展現(xiàn)與眾不同農(nóng)業(yè)農(nóng)村生活，以此為核心，打造旅游的“六要素”。如佳縣境內(nèi)泥河溝村36畝千年古棗林， 2013年被評為“中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，2014年4月被聯(lián)合國糧農(nóng)組織列入“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”保護試點。同年11月，又被納入“中國傳統(tǒng)村落保護名錄”。佳縣赤牛坬村，該村始于至元，綿延八百年，民俗文化底蘊深厚。赤牛坬博物館囊括了陜北物質(zhì)民俗、精神民俗、社會民俗等諸多方面，共有展廳展室68個，展區(qū)面積3000余平方米，展品5萬余件。倉儲式的博物形制和獨具特色的布展手法讓該地成為紅棗名村、旅游新村、美麗鄉(xiāng)村。[2]

三、榆林市農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展存在的問題

總的來看，榆林市經(jīng)濟發(fā)達，旅游需求旺盛，發(fā)展?jié)摿^大，但是農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)和類型尚處于起步階段，主要有以下原因。

1.規(guī)劃缺乏科學合理

整體開發(fā)缺乏科學、系統(tǒng)的規(guī)劃，處在初級階段，使得投資決策具有隨意性和開發(fā)的盲目性，在同一區(qū)域投資者開發(fā)和經(jīng)營的模式都是差別不大，唯有不同的是在規(guī)模大小、設(shè)施設(shè)備以及娛樂項目的多少等方面，在農(nóng)家產(chǎn)品、體驗和服務(wù)等方面大同小異。

2.經(jīng)營者對休閑農(nóng)業(yè)認識不到位

投資建設(shè)的“農(nóng)家樂”項目，有一些走豪華路線，棄“土”從洋，側(cè)重于餐飲、住宿和打牌等簡單娛樂功能。還有的中西結(jié)合搞特色，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村文化的觀光、采摘、體驗等產(chǎn)品開發(fā)內(nèi)容少，導致鄉(xiāng)土風情、民俗民情和傳統(tǒng)文化等文化內(nèi)涵沒有了體現(xiàn)的載體，破壞了“農(nóng)”的環(huán)境，失去了“家”的氛圍，丟掉了“土”的情趣，背離了“農(nóng)家樂”該有的風貌。[3]

3.管理和服務(wù)水平較低

從業(yè)的人員基本都是農(nóng)場當?shù)氐牧羰剞r(nóng)民，大多數(shù)是以家庭或者親戚為主。管理人員、服務(wù)人員都沒有經(jīng)過相關(guān)培訓，服務(wù)方面的理念、禮儀和溝通等相對缺乏，經(jīng)營模式相對簡單，也沒有營銷思想，對于如何營銷、發(fā)展也是缺乏經(jīng)驗。一些活動設(shè)施沒有及時維修和檢查，也存在安全隱患，更是沒有安全制度和相應(yīng)的安全措施。

4.季節(jié)性明顯

“農(nóng)家樂”的經(jīng)營本來受季節(jié)影響的因素很大，加之榆林市地處北部，淡旺季也就更加明顯。5至9月為其經(jīng)營旺季，營業(yè)收入能夠達到全年的80%以上。尤其在雙休日和法定節(jié)假日，接待能力接近飽和，游客眾多，其它時間則就很少。這是農(nóng)業(yè)休閑旅游的普遍現(xiàn)象，原因是其客源主要是半徑半小時至一小時車程范圍的城市居民為主。

5.政策扶持力度不夠

從宏觀層面來看，榆林市還沒有設(shè)立相關(guān)的扶持資金；在稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生、安全保證等方面政策也無明確規(guī)范；在宣傳力度上，政府、部門以及業(yè)主的宣傳力度不夠。在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展初期是需要政府來進行支持和推動。休閑農(nóng)業(yè)的主管部門在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，但是該產(chǎn)業(yè)又是旅游的范疇，這兩個主管部門如何協(xié)調(diào)好，也影響著其發(fā)展程度。

三、榆林市農(nóng)家樂休閑旅游資源分析

1.發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

榆林市北部是毛烏素沙漠南緣風沙草灘區(qū)，南部是黃土高原的腹地，溝壑縱橫，丘陵峁梁交錯，地理地貌與眾不同。有的屬于鄂爾多斯輪臺地典型的風沙草灘地區(qū)，這里群眾的生產(chǎn)和生活習慣就具有內(nèi)蒙的特色。還有典型的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，走進丘陵溝壑區(qū)可以看到水土流失的現(xiàn)象，讓人們感受到大自然的鬼斧神工，也能看到地質(zhì)變化的痕跡，具有大漠與黃土高原風光。

榆林市發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)潛力大，主要有三個主要方面：一是獨特的人文資源。榆林是國家歷史文化名城,擁有世界文化遺產(chǎn)萬里長城第一臺——鎮(zhèn)北臺，中國最具潛力的十大古城—榆林古城，有紅石峽、、夏朝國都統(tǒng)萬城等歷史古跡，文化底蘊深厚；二是需求旺盛，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了良好的發(fā)展機遇。隨著榆林市能源化工基地建設(shè)的推進和榆林百萬人口中心城市的建設(shè)，外地來觀光旅游的人逐年增加，隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，人們對榆林獨特的草原文化、黃土文化以及二者結(jié)合形成的文化，以及由此而形成的大自然景觀和田園風光，這方面的需求越來越感興趣；三是交通便利。全區(qū)村村通油路，日益完善的交通網(wǎng)絡(luò)為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了較好的交通條件。

2.文化深厚

1)黃土文化。榆林作為黃土文化的發(fā)源地，除了黃土高坡，這里還有歷史、有故事。歷史上曾盛極一時，曾有無數(shù)輝煌雄偉的建筑屹立在這片土地之上，如今歷經(jīng)滄桑，有些已經(jīng)在歲月中永遠的消逝，僅遺留下的些許殘留古跡，還能窺見曾經(jīng)的鼎盛。陜北黃土高原和廣袤的毛烏素沙漢被綿延曲折的明長城穿境而過隔開了，使得這座塞上古城具有獨有風韻。九曲黃河浩浩蕩蕩，遼闊的大漠蒼涼壯美，鎮(zhèn)北臺上，昔日大漠孤煙，邊塞雄關(guān)上的萬丈豪情猶在，紅堿淖邊旁，遺鷗飛翔，天高云淡，舒適愜意。黃土高原上悠揚的信天游飄過，陜北大地上到處都是熱情洋溢的秧歌，還有土窯洞的冬暖夏涼，以及精致喜慶的陜北剪紙等，都在展現(xiàn)著獨特的陜北黃土文化。

2)游牧文化。陜北高原背靠鄂爾多斯高原，榆林北6縣受游牧文化影響較大，陜北既是中國東西部的結(jié)合帶，又是草原與農(nóng)耕文化的折沖區(qū)，也是中原華夏族(漢族)與北方少數(shù)民族的交匯地。他們的社會結(jié)構(gòu)、政治制度、價值體系以及游牧人的觀念、信仰、風俗、習慣等，全都是游牧生產(chǎn)方式以及生活方式的歷史反映和真實寫照。草地文明(游牧文化)占比重較大，畜牧業(yè)很是發(fā)達，群眾生活也很有特點，住柳笆庵子、磚瓦房，喜食乳酪、手抓羊肉、炒米，喜飲白酒，愛穿皮襖皮褲等。[4]

3)紅色文化。1947年3月18日，黨中央、毛澤東撤離延安，開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北。歷經(jīng)370天，隊伍走過了榆林的清澗、子洲、靖邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡等8個縣36個村莊。毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北的主戰(zhàn)場基本都在榆林的這片大地上發(fā)生的，他的大智大勇和胸襟膽略在曾經(jīng)的居住地，在民間都有著各種各樣傳奇色彩的傳說，這也留下了大量供人們贊嘆的豐富的旅游資源，人們跟隨革命巨人的腳步，讓游客們體會戰(zhàn)爭的艱巨和新中國誕生的不易，也能體驗為人們的艱苦生活，以及運籌帷幄之中而決勝千里之外的驚心動魄，還能領(lǐng)略毛澤東空前絕后的文采。[5]

3.特色鮮明

在歷史時期，陜北高原先后有獫狁、鬼方、土方、狺方、戎、狄、樓煩、月氏、羌、氐、鮮卑、稽胡、匈奴、吐谷渾、回鶻、突厥、黨項、女真、蒙古、高麗及來自西域的龜茲人與華夏族錯居雜處。既有矛盾沖突也有民族融合，逐漸同化為今天的陜北人。陜北文化，是融匯了中原農(nóng)耕與北方草原文化的異質(zhì)文化共同體。不同文化的碰撞與融匯、不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)適與共存，具有取長補短、重組新生之效，彰顯了陜北文化的個性。

中原農(nóng)耕文化與北方游牧文化在陜北長期的歷史演進中，進行了多元傳承與融合，形成了陜北民間文化鮮明的地域特色和豐富的文化形態(tài)，孕育出獨特的一體多元性歷史文化特點。這些都值得現(xiàn)在去體驗、學習和研究。

四、榆林市農(nóng)業(yè)休閑旅游市場開發(fā)策略

1.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出特色發(fā)展

一是場所建設(shè)要突出休閑文化和民俗文化的特色，以當?shù)剞r(nóng)家庭院風格來裝點旅館，在硬件設(shè)施的建設(shè)上多一些人文元素的風格，留住游客好奇的心；二是需要政府的統(tǒng)一整體規(guī)劃，協(xié)調(diào)好旅游目的的交通部門、娛樂場所和飲食經(jīng)營單位的銜接工作，在旅游的“六要素”上為游客提供便利；三是可以試點休閑農(nóng)業(yè)綜合體建設(shè)。突出某一農(nóng)業(yè)休閑主題，如當?shù)氐母G洞，棗林、游牧文化等，集聚商業(yè)、住宿、農(nóng)業(yè)休閑一體化發(fā)展，是提升景區(qū)影響力的一個商業(yè)模式。

2.走產(chǎn)學研結(jié)合道路

農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要同科技、研究融合協(xié)同發(fā)展，榆林的黃河農(nóng)耕文化、游牧文化，有著其獨特的文化，將現(xiàn)代工藝的農(nóng)業(yè)技術(shù)植入到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中去，比如無土栽培技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，使兩者有機地融合，協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。其次是與高校的科研機構(gòu)合作開發(fā)，將現(xiàn)代科學技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)休閑景區(qū)的設(shè)施建設(shè)上，可以展現(xiàn)農(nóng)作物的種植過程、生長全過程和采摘過程等多媒體的演示。也可以針對青少年學生的研學旅行，讓其在農(nóng)業(yè)科技園學到生物知識、科學知識和生活常識等。因此，除了農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展過程中觀光和水果的采摘，還可以在科學技術(shù)的支持下，設(shè)計更多的旅游活動項目。[6]

3.農(nóng)業(yè)休閑旅游要融入當?shù)孛袼缀臀幕?/p>

鮮明的主題是旅游市場開發(fā)的核心，好的主題往往能夠營造氣氛，吸引游人的注意力，使游客能對旅游地有深刻的印象，獲得長久感知的效果。使區(qū)域文化特質(zhì)鮮明地體現(xiàn)出來，樹立自己獨具魅力的品牌形象，個性鮮明、定位準確的文化主題,既能進行差異化競爭，還能給游客帶來不一樣的體驗效果。反之，則難易形成深刻印象，難以形成有效的吸引力。榆林市農(nóng)業(yè)休閑文化有著鮮明的黃河農(nóng)耕文化、草原游牧文化及其二者沖撞融合和文化，還有深厚而鮮明的紅色文化，要因地制宜，打造特色文化主題。

4.榆林市農(nóng)業(yè)休閑旅游市場發(fā)展模式

既要善于借鑒，也要著力傳承紅色文化，圍繞生態(tài)旅游休閑農(nóng)業(yè)觀光園的發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游載體。深入挖掘和弘揚具有鮮明榆林特點的歷史文化、民俗文化、農(nóng)耕文化和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)理念，不僅要發(fā)掘自然旅游資源，而且要注重人文精神。在發(fā)展模式上，首先，結(jié)合紅色文化旅游資源的實際情況，要以游客為中心設(shè)計旅游產(chǎn)品和線路。 注重整體文化品質(zhì)的打造和體現(xiàn)，注重游客體驗的創(chuàng)新性、領(lǐng)先性。其次，因地制宜，整體建筑風貌和材料要體現(xiàn)榆林的農(nóng)村風貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從發(fā)展目標來講：近期以紅色體驗性旅游項目帶動、以綠色休閑農(nóng)業(yè)為主；中期以養(yǎng)生和體驗休閑項目為主；遠期就可以結(jié)合榆林市獨特的“紅色旅游+休閑農(nóng)業(yè)”為主，打造特色主題品牌。[7]再次，以共建共享的理念，形成“文化+農(nóng)業(yè)+旅游+科技”的模式，推進創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)與榆林特色文化的發(fā)展。