□ 劉根生

有位地方主政者曾在相關(guān)會(huì)議上提出了一個(gè)選擇題：決策是只作技術(shù)判斷，還是技術(shù)判斷加價(jià)值判斷？

答案很肯定：決策不能只作技術(shù)判斷，而要技術(shù)判斷加價(jià)值判斷。決策源于判斷。判斷分為兩大類，一是技術(shù)判斷，二是價(jià)值判斷。技術(shù)判斷通常是“看利弊”，主要以利益為尺度，借助數(shù)據(jù)分析等手段，權(quán)衡利大于弊還是弊大于利；價(jià)值判斷通常指“看對(duì)錯(cuò)”，主要以規(guī)律為尺度，通過去偽存真及對(duì)標(biāo)比較，看是否符合新發(fā)展理念?！翱磳?duì)錯(cuò)”是前提和方向，“看利弊”是依據(jù)和條件，好決策就是兩者有機(jī)融合。

南京有個(gè)經(jīng)典事例上了央視新聞：給江豚讓路、給鳥兒隔音，長江過江通道架起守護(hù)生態(tài)安全屏障。南京長江第五大橋在建設(shè)過程中修建了水生物保護(hù)區(qū)，還考慮到為鳥兒屏障噪音。檢測(cè)結(jié)果表明，此橋噪聲分貝較小，不會(huì)對(duì)濕地鳥類生活造成不利影響。為了給江豚“讓路”，還修改了錦文路過江通道方案，即在江豚保護(hù)區(qū)水域內(nèi)不設(shè)橋塔和橋墩，為此增加了投資約10億元。堅(jiān)持“技術(shù)判斷+價(jià)值判斷”，自覺用生態(tài)環(huán)境及人民群眾福祉等價(jià)值判斷引領(lǐng)技術(shù)判斷，確實(shí)值得贊嘆。

數(shù)據(jù)顯示，目前全省已培育國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍138家、專精特新“小巨人”企業(yè)709家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)1998家。在全國第四批專精特新“小巨人”榜單中，江蘇排名全國第三。專精特新企業(yè)能“茁壯成長”，主要原因也無非兩條：一是“種子好”，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能專注于鍛造“獨(dú)門絕技”；二是“土壤好”，政府部門能努力營造優(yōu)良環(huán)境?！胺N子”不好，肯定長不成“大樹”，但“土壤”若不夠優(yōu)良，“種子”也無法生根發(fā)芽、茁壯成長、枝繁葉茂。所以我們看到，專精特新企業(yè)在成長過程中都離不開政府精心培育。其中，幾乎時(shí)時(shí)處處離不開“技術(shù)判斷+價(jià)值判斷”。

高質(zhì)量發(fā)展，既要有頭部企業(yè)“頂天立地”，又要有中小企業(yè)“鋪天蓋地”。頭部企業(yè)能直接拉動(dòng)增長并帶動(dòng)起產(chǎn)業(yè)鏈，“頂天立地”企業(yè)不能少；有足夠的專精特新中小企業(yè)，才能形成產(chǎn)業(yè)集群，充分釋放頭部企業(yè)能量。問題是，專精特新企業(yè)成為“小巨人”“單項(xiàng)冠軍”，幾乎都是“十年磨一劍”。如果都只看眼前利益，不看長遠(yuǎn)價(jià)值，“育苗”力度就可能層層打折。堅(jiān)持“技術(shù)判斷+價(jià)值判斷”，才能認(rèn)認(rèn)真真“育苗”，以勇于擔(dān)當(dāng)精神為專精特新企業(yè)成長提供“陽光雨露”。

決策中技術(shù)判斷不可少，也不能簡單用價(jià)值判斷代替技術(shù)判斷。但只作技術(shù)判斷，無視價(jià)值判斷，“選擇”就會(huì)有偏差，比如遇到事難辦且有擔(dān)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，那就搖頭擺手，“為了不出事，寧愿不干事”。無疑，“技術(shù)判斷+價(jià)值判斷”應(yīng)成為決策自覺。

道不可坐論，德不能空談。怎樣處理技術(shù)判斷與價(jià)值判斷之間關(guān)系，考驗(yàn)著政績觀，體現(xiàn)出決策自覺，在行動(dòng)上交出合格答卷是必須的。