□ 馬海韻 陳紅喜

習(xí)近平總書記指出，要加快綠色低碳科技革命，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵高等學(xué)校加快相關(guān)學(xué)科建設(shè)。2022年4月，教育部印發(fā)《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》，提出要“面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，把習(xí)近平生態(tài)文明思想貫穿于高等教育人才培養(yǎng)體系全過程和各方面，加強(qiáng)綠色低碳教育，推動專業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快急需緊缺人才培養(yǎng)”。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革，需要人才培養(yǎng)體系的支撐。江蘇科教資源豐富，擁有普通高校168所，兩院院士、國家杰青等國家級高層次人才總量逾1800人。為實(shí)現(xiàn)江蘇“率先達(dá)峰”目標(biāo)，亟需做好“雙碳”人才培養(yǎng)工作，提高“雙碳”人才培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供人才保障。

“雙碳”目標(biāo)催生“雙碳”專業(yè)人才需求，江蘇“雙碳”人才需求呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。主要體現(xiàn)為：一是需求數(shù)量快增。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要具有識別、駕馭低碳發(fā)展關(guān)鍵性要素能力且從事低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和推廣的專門技術(shù)人才。如在化工領(lǐng)域，2021年江蘇化工人才需求較2020年同比漲幅超過11%。二是需求行業(yè)多元。我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)覆蓋鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工等領(lǐng)域，其經(jīng)濟(jì)總量占全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量80%以上，“雙碳”目標(biāo)擴(kuò)展了上述多種行業(yè)的人才需求。三是需求類型多樣。我省既需要“雙碳”一線具體崗位的實(shí)用技能人才，也需要“雙碳”技術(shù)應(yīng)用開發(fā)的科技創(chuàng)新人才，還需要熟知“雙碳”政策和業(yè)務(wù)、兼具國際視野和商業(yè)嗅覺的經(jīng)營管理人才，以及從事“雙碳”戰(zhàn)略研究的新型智庫人才。

當(dāng)前，現(xiàn)有“雙碳”專業(yè)人才儲備明顯不能滿足未來的“雙碳”建設(shè)需求，同時(shí)還面臨頂層規(guī)劃不足、行動方略不足、集聚效應(yīng)不足、國際合作不足等問題。具體表現(xiàn)為：人才培養(yǎng)的內(nèi)涵、目標(biāo)、程度、方式、路徑有待清晰定位；人才培養(yǎng)的上中下游相關(guān)機(jī)構(gòu)較為割裂，未形成“政產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新共同體模式；國際化人才培養(yǎng)品牌專業(yè)建設(shè)、國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中涉及“雙碳”人才的項(xiàng)目較少等。

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)面臨的任務(wù)具有復(fù)雜性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn)，對人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)踐性都有很高的要求。需要結(jié)合國家“雙碳”目標(biāo)和江蘇經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，加快研究因地制宜的“雙碳”專業(yè)人才培養(yǎng)模式和體系，具體可從頂層設(shè)計(jì)、學(xué)科建設(shè)和國際合作等多方面入手。

優(yōu)化“雙碳”人才培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)。一方面，強(qiáng)化省級層面統(tǒng)籌謀劃，建立相關(guān)部門的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。另一方面，完善人才培養(yǎng)政策，精準(zhǔn)支持江蘇高校“雙碳”專業(yè)人才培用，包括重點(diǎn)科研基地、創(chuàng)新型學(xué)院、專項(xiàng)人才培養(yǎng)項(xiàng)目、繼續(xù)教育和終身教育等；制定“雙碳”專業(yè)人才資格認(rèn)證、職稱評審、人才計(jì)劃等，大力提升“雙碳”人才政策優(yōu)惠力度；繪制“雙碳”產(chǎn)業(yè)人才地圖，出臺“雙碳”海內(nèi)外領(lǐng)軍人才、高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)服務(wù)政策。

強(qiáng)化高校“雙碳”學(xué)科的提質(zhì)建設(shè)。遵循新工科新文科理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，進(jìn)行“雙碳”學(xué)科建設(shè)及一流本科專業(yè)建設(shè)。培養(yǎng)一批“雙碳”研究力量和教學(xué)隊(duì)伍，加大“雙碳”領(lǐng)域優(yōu)秀人才培養(yǎng)的力度。培育低碳學(xué)科體系，推動交叉學(xué)科點(diǎn)建設(shè)，鼓勵高校開設(shè)“雙碳”通識課程，將“雙碳”理念與實(shí)踐融入人才培養(yǎng)體系。支持高校承擔(dān)或參與“雙碳”領(lǐng)域國家重大科技任務(wù)，孵化一批“雙碳”國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、重大科技創(chuàng)新平臺、重點(diǎn)實(shí)踐基地等。建設(shè)高?！半p碳”學(xué)院，把“雙碳”密切相關(guān)的專業(yè)實(shí)體整合至“雙碳”學(xué)院，打造“主修+輔修”復(fù)合培養(yǎng)模式，學(xué)生在原學(xué)院主修能源、化工、交通等“雙碳”相關(guān)專業(yè)，在“雙碳”學(xué)院輔修聚焦“雙碳”目標(biāo)的管理、政策類知識。創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式，在有條件的高校中建設(shè)“雙碳”未來技術(shù)學(xué)院、示范性能源學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，推動與“卓越工程師計(jì)劃”“省級一流本科專業(yè)”等項(xiàng)目的深度鏈接，實(shí)施職業(yè)技術(shù)、繼續(xù)教育等配套改革，拓展技能培養(yǎng)和在職培訓(xùn)。

促進(jìn)“雙碳”人才“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。一是政府發(fā)揮好“主導(dǎo)”職責(zé)。充分發(fā)揮在“雙碳”專業(yè)人才培用“政產(chǎn)學(xué)研用”合作中的引導(dǎo)職責(zé)，優(yōu)化協(xié)同環(huán)境，構(gòu)建創(chuàng)新共同體；建立低碳技術(shù)評估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，建設(shè)“雙碳”示范園區(qū)、社區(qū)等；積極探索產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)教融合機(jī)制；搭建多學(xué)科研究平臺，創(chuàng)建“雙碳”專業(yè)人才的集聚高地。二是高校發(fā)揮好“主場”職責(zé)。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，提升我省高?！半p碳”人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)的契合度，加強(qiáng)培養(yǎng)鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合；鼓勵校企合作聯(lián)合培養(yǎng)，支持我省高校與國內(nèi)能源、交通和建筑等行業(yè)的大中型和“專精特新”企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)合作，聚焦企業(yè)人才需求，聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，探索各具特色的本專科生、研究生和非學(xué)歷教育等不同層次人才培養(yǎng)模式；推動關(guān)鍵技術(shù)集成研究攻關(guān)，提升“雙碳”研究成果轉(zhuǎn)化能力，促進(jìn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)管理結(jié)合；加強(qiáng)“雙碳”智庫人才隊(duì)伍建設(shè)，建立人才交流機(jī)制，推廣類似南京江北新區(qū)成立的雙碳示范學(xué)校建設(shè)智庫。三是企業(yè)發(fā)揮好“主體”職責(zé)。支持企業(yè)同高校聯(lián)合搭建資源互助、人才交流的平臺，如中創(chuàng)碳投科技有限公司、江蘇佳為實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司與南京大學(xué)共建的碳中和戰(zhàn)略研究院；積極加強(qiáng)與國外低碳企業(yè)在科技、人才等方面的合作交流，學(xué)習(xí)國際先進(jìn)技術(shù)與理念，加強(qiáng)對校辦低碳企業(yè)的資源傾斜力度，鼓勵其提升低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用能力；打造區(qū)域或者行業(yè)高校和企業(yè)聯(lián)盟，如基于“雙碳”科技創(chuàng)新的蘇商合作聯(lián)盟。

深化“雙碳”人才培養(yǎng)的國際合作。一是深化國際辦學(xué)合作。加快“雙碳”領(lǐng)域國際化人才培養(yǎng)，以專業(yè)人才為基礎(chǔ)，鼓勵組建跨國高校聯(lián)盟，如東南大學(xué)與英國伯明翰大學(xué)共同發(fā)起成立的“碳中和世界大學(xué)聯(lián)盟”；鼓勵高校積極投入國際產(chǎn)能合作、全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，試點(diǎn)開展“雙碳3+2本碩一體化”國際聯(lián)合辦學(xué)；鼓勵高校舉辦暑期學(xué)校，如南京大學(xué)關(guān)鍵地球物質(zhì)循環(huán)前沿科學(xué)中心與國際同位素效應(yīng)研究中心聯(lián)合舉辦的江蘇省研究生“地球系統(tǒng)科學(xué)中的碳循環(huán)與碳中和應(yīng)對”暑期學(xué)校。二是深化國際項(xiàng)目合作。深化江蘇與國際友好城市在綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色服務(wù)等方面的交流合作；充分發(fā)揮高?；A(chǔ)研究和學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢，積極引進(jìn)海外高層次人才參與我省“雙碳”學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究，鼓勵在“雙碳”研究領(lǐng)域相對領(lǐng)先的高校率先與國外高校展開技術(shù)交流；鼓勵高校與世界一流大學(xué)開展碳中和領(lǐng)域科技創(chuàng)新和智庫咨詢等合作項(xiàng)目，強(qiáng)化關(guān)鍵低碳前沿技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)及團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng)。三是深化國際平臺合作。充分運(yùn)用江蘇科教資源優(yōu)勢，支持建設(shè)碳中和國際科技合作創(chuàng)新平臺，推動高校參與國際碳中和領(lǐng)域大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程；借助“綠色智慧能源組織”等以低碳為宗旨的國際組織、智庫類國際組織，引導(dǎo)高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)搭建具有全球影響力的聚才活動平臺、人才培養(yǎng)平臺，合作開展“雙碳”國際人才培養(yǎng)培訓(xùn)。