□ 蘇功新

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中成長(zhǎng)性最好、發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域之一。2021年9月，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，提出“支持蘇州市生物醫(yī)藥國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)”。2022年8月，蘇州出臺(tái)《蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)實(shí)施方案》，提出“全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模力爭(zhēng)到2023年突破3300億元，到2025年突破4000億元”。未來(lái)，蘇州將牢牢把握“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求，把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”，統(tǒng)籌“1+N”產(chǎn)業(yè)布局，全力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

深耕細(xì)作，呈現(xiàn)“五高”發(fā)展態(tài)勢(shì)

經(jīng)過(guò)多年的深耕發(fā)展，生物醫(yī)藥已成為蘇州的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)入加速增長(zhǎng)的爆發(fā)期、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化期，呈現(xiàn)出“五高”發(fā)展態(tài)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)高增速。2021年，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入突破2400億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元，近五年增速均高于16%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與北京、上海、廣州、深圳同處于全國(guó)第一方陣。

在臨床治療中，如果發(fā)現(xiàn)患病牛的瘤胃內(nèi)容物腐敗發(fā)酵，可以選擇胃管，從口腔插入瘤胃內(nèi)，向其中灌入0.1%的高錳酸鉀溶液，或1%的碳酸氫鈉溶液進(jìn)行洗胃，加速瘤胃內(nèi)容物排出，洗胃結(jié)束后，向牛瘤胃中注入新鮮的瘤胃液。針對(duì)采用洗胃療法不能排出的內(nèi)容物，選擇使用硫酸鎂500 g、魚(yú)石脂20g、溫水4 000 mL，混合后1次灌服，加速牛瘤胃內(nèi)容物排出。另外，選擇使用苦味酊60 mL、稀鹽酸30 mL、酒精100 mL、溫開(kāi)水500 mL，混合后1次灌服，1次/d，連續(xù)使用5 d。

企業(yè)發(fā)展進(jìn)入高成長(zhǎng)。蘇州共有生物醫(yī)藥企業(yè)3800余家，涵蓋醫(yī)藥（生物藥、化藥、中藥）、醫(yī)療器械設(shè)備、CXO（第三方研發(fā)制造服務(wù)外包）、BT（生物技術(shù)）+IT（信息技術(shù)）、醫(yī)療健康服務(wù)等領(lǐng)域。其中，全球醫(yī)藥企業(yè)前20強(qiáng)中6家、全球器械企業(yè)前20強(qiáng)中8家在蘇州設(shè)立研發(fā)中心或生產(chǎn)基地，惠氏制藥、信達(dá)生物、衛(wèi)材藥業(yè)先后入圍全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，蘇州將以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)為支撐，不斷提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，努力將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為蘇州的城市地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)生物醫(yī)藥由產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群躍遷。

創(chuàng)新要素實(shí)現(xiàn)高集聚。蘇州匯集生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員近6萬(wàn)人，國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃入選者近90位，擁有蘇州大學(xué)蘇州醫(yī)學(xué)院、西浦慧湖藥學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)等高校。引進(jìn)中科院醫(yī)工所、納米所、藥物所、生物細(xì)胞所等國(guó)內(nèi)頂尖科研機(jī)構(gòu)，集聚省級(jí)以上實(shí)驗(yàn)室及平臺(tái)170家、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)19家。設(shè)立生物醫(yī)藥領(lǐng)域基金70余支，總規(guī)模超600億元。

產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策優(yōu)勢(shì)。2019年以來(lái)，蘇州先后出臺(tái)了11個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策文件，形成了全方位、立體式“金字塔”型政策體系?！八狻睕Q定發(fā)展高度，明確發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)域布局，提出打造“中國(guó)藥谷”未來(lái)目標(biāo)；“塔身”決定發(fā)展穩(wěn)度，圍繞補(bǔ)全產(chǎn)業(yè)鏈條、培育重點(diǎn)企業(yè)、完善平臺(tái)建設(shè)等領(lǐng)域，制定切實(shí)可行的發(fā)展路徑；“塔基”決定發(fā)展深度，以鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新、優(yōu)化審批流程為重點(diǎn)，打造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

北方農(nóng)區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)要做好溫室大棚和牲畜棚舍的加固保溫工作，積極防范大風(fēng)降溫雨雪天氣的不利影響。北方冬麥區(qū)要加強(qiáng)田間管理，促進(jìn)麥苗扎根分蘗，培育壯苗；墑情偏差地區(qū)要及時(shí)灌溉補(bǔ)水，確保冬小麥安全出苗；西南等未播種地區(qū)要抓住有利天氣條件，適時(shí)播種；對(duì)缺苗斷垅的麥田，要及時(shí)補(bǔ)種。南方油菜產(chǎn)區(qū)要適時(shí)移栽油菜，部分土壤過(guò)濕地區(qū)注意排濕降漬，促進(jìn)油菜健壯生長(zhǎng)。江南地區(qū)要及時(shí)收曬晚稻；南方農(nóng)區(qū)要實(shí)時(shí)開(kāi)展冬種工作。

聚合優(yōu)勢(shì)，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

根據(jù)表2中的配合比，制備尺寸為150 mm×150 mm×550 mm的混凝土試件，每個(gè)規(guī)格試件的數(shù)量為2個(gè)。另外，制備混凝土強(qiáng)度測(cè)試的立方體標(biāo)準(zhǔn)試件，每個(gè)規(guī)格各3個(gè)(150 mm×150 mm×150 mm)，在標(biāo)準(zhǔn)條件(環(huán)境溫度20±5 ℃，相對(duì)濕度95 %以上)下養(yǎng)護(hù)28 d。測(cè)試得到的試驗(yàn)混凝土28 d強(qiáng)度，如表2。

多數(shù)學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館引入創(chuàng)客空間是非常必要的。曹?chē)?guó)鳳（2017）認(rèn)為，高校圖書(shū)館具有引入創(chuàng)客空間的自身優(yōu)勢(shì)，擁有海量的數(shù)據(jù)情報(bào)資源，扎實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)學(xué)科館員為創(chuàng)客空間發(fā)展提供支持，大學(xué)的產(chǎn)學(xué)研機(jī)制有利于創(chuàng)新教育，并且高校圖書(shū)館在核心價(jià)值理念上也與創(chuàng)客空間保持一致；陳藝（2015）論證了高校圖書(shū)館引入創(chuàng)客空間的意義重大，擴(kuò)展圖書(shū)館的業(yè)務(wù)范圍，拓展圖書(shū)館的社會(huì)價(jià)值，改變圖書(shū)館員的固有形象，通過(guò)增加新的服務(wù)方式，提升用戶對(duì)圖書(shū)館的認(rèn)知。

產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)。2021年，蘇州規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破4萬(wàn)億元，涵蓋35個(gè)大類(lèi)，涉及171個(gè)中類(lèi)，囊括505個(gè)工業(yè)小類(lèi)，具備良好的產(chǎn)業(yè)鏈配套和制造基礎(chǔ)。此外，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)形成了涵蓋“藥物發(fā)現(xiàn)、小試、中試、臨床前研究、臨床試驗(yàn)、制造生產(chǎn)、生產(chǎn)配套、冷鏈物流、銷(xiāo)售、服務(wù)”各個(gè)環(huán)節(jié)緊密分工協(xié)作的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展形態(tài)，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)與國(guó)家《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》發(fā)展領(lǐng)域一致。

蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)以政策奠定發(fā)展基石，以改革釋放創(chuàng)新活力，以集群布局為戰(zhàn)略支撐，以全產(chǎn)業(yè)鏈塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成了四大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家戰(zhàn)略布局優(yōu)勢(shì)。蘇州先后入選科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)、國(guó)家發(fā)改委戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，入圍工信部先進(jìn)制造業(yè)集群決賽，獲批首個(gè)國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心，成為全國(guó)少有的同時(shí)獲得三部委集群布局的城市。

3.1 本文建立了螺蟲(chóng)乙酯及其代謝產(chǎn)物在獼猴桃和土壤中的殘留檢測(cè)方法，準(zhǔn)確度和精密度較好，方法簡(jiǎn)單便捷，能滿足對(duì)目標(biāo)物的快速檢測(cè)需求。

集成創(chuàng)新突破優(yōu)勢(shì)。蘇州自貿(mào)片區(qū)圍繞生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈，集中攻關(guān)制度創(chuàng)新改革，打通“研發(fā)—生產(chǎn)—流通—使用—保障”全鏈條制度性障礙，探索形成了一批系統(tǒng)集成制度創(chuàng)新成果。其中，“研易達(dá)”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化”“國(guó)際職業(yè)資格比照認(rèn)定”三個(gè)創(chuàng)新舉措獲評(píng)國(guó)務(wù)院深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，并在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣。

產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)高協(xié)同。通過(guò)蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新藥、高新區(qū)高端醫(yī)療器械“雙核”驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)昆山小核酸、太倉(cāng)精準(zhǔn)醫(yī)療、吳中檢測(cè)服務(wù)、常熟手術(shù)器械、張家港骨科器械、相城醫(yī)療健康、吳江靶向藥物等多極發(fā)展，形成“雙核+多極”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前，已建、在建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)超30個(gè)，其中蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力躍居全國(guó)第一，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)單項(xiàng)均名列全國(guó)第一。

精準(zhǔn)發(fā)力，探索創(chuàng)新集群建設(shè)新路徑

創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)高增量。創(chuàng)新藥物方面，生物藥商業(yè)產(chǎn)能超10萬(wàn)升，占全國(guó)30%以上，全國(guó)9款上市的國(guó)產(chǎn)PD-1/PD-L1抗癌藥中，6款出自蘇州。高端醫(yī)療器械方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全省2/5、全國(guó)1/10，昆山邁勝醫(yī)療小型質(zhì)子治療設(shè)備被列入工信部《首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》，同心醫(yī)療自主研制出世界上最小的第三代全磁懸浮式人工心臟，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)人工心臟領(lǐng)域空白。

聚焦精準(zhǔn)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)清單圖譜。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，明確生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方向，圍繞創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械兩大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，制定“三單一圖一表一書(shū)一計(jì)劃”，即關(guān)鍵技術(shù)清單、重點(diǎn)產(chǎn)品清單、研發(fā)機(jī)構(gòu)清單、產(chǎn)業(yè)地圖、龍頭企業(yè)表、產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群行動(dòng)計(jì)劃，引領(lǐng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦企業(yè)培育，構(gòu)建企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)。建立健全“小升規(guī)”重點(diǎn)培育企業(yè)庫(kù)和重點(diǎn)科技創(chuàng)新企業(yè)庫(kù)，在市級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)扶持下，按照企業(yè)發(fā)展生命周期，開(kāi)展指導(dǎo)與培育，爭(zhēng)取培育更多高新技術(shù)、專(zhuān)精特新、瞪羚和獨(dú)角獸企業(yè)，推動(dòng)更多企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場(chǎng)上市掛牌融資。持續(xù)開(kāi)展生物醫(yī)藥潛力地標(biāo)企業(yè)遴選，由市工信局牽頭相關(guān)部門(mén)建立服務(wù)機(jī)制，定期收集梳理企業(yè)發(fā)展中存在的困難，形成問(wèn)題清單，由相關(guān)職能部門(mén)提出舉措建議，落實(shí)情況并上報(bào)政府，以精準(zhǔn)服務(wù)助力企業(yè)成長(zhǎng)。

聚焦自主可控，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)替代應(yīng)用。設(shè)立核心技術(shù)攻關(guān)和上下游聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)，針對(duì)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵部件、生產(chǎn)設(shè)備等“卡脖子”環(huán)節(jié)，支持企業(yè)以獨(dú)立或聯(lián)合方式開(kāi)展攻關(guān)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在資金及行業(yè)影響力方面的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合配套企業(yè)實(shí)施攻關(guān)及帶頭使用，力爭(zhēng)形成行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)方案。建立創(chuàng)新產(chǎn)品本地市場(chǎng)推廣應(yīng)用機(jī)制，聯(lián)合多部門(mén)建立《蘇州生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新名優(yōu)產(chǎn)品目錄》，其中包含可形成國(guó)產(chǎn)替代的產(chǎn)品、材料、部件、設(shè)備等，鼓勵(lì)并支持本地企事業(yè)單位使用及推廣。

聚焦供需對(duì)接，促進(jìn)上下游銜接。探索建立“線上+線下”本地供需對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。搭建線上“蘇鏈通”供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái)，發(fā)布原輔物料、設(shè)備及零部件、包材耗材等供需信息，促進(jìn)本地產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展線下蘇州生物醫(yī)藥“優(yōu)服務(wù)、搭橋梁、促合作”系列對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游本地資源銜接，推動(dòng)技術(shù)、臨床、資本、服務(wù)等創(chuàng)新要素協(xié)同賦能全產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

聚焦要素融合，打造最優(yōu)發(fā)展生態(tài)。深化產(chǎn)業(yè)跨界融合，根據(jù)研發(fā)早期、研發(fā)中后期、產(chǎn)業(yè)化、流通和服務(wù)不同階段，分步推進(jìn)BT與IT融合創(chuàng)新，促進(jìn)信息技術(shù)賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全生命周期。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，依托中科蘇州藥物研究院、中科院蘇州醫(yī)工所等科研機(jī)構(gòu)，以龍頭企業(yè)牽頭，與創(chuàng)新企業(yè)、高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)醫(yī)工結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，聯(lián)合實(shí)施成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。構(gòu)建共性技術(shù)平臺(tái)體系，推廣實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備、服務(wù)等共享平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家血液系統(tǒng)疾病臨床醫(yī)學(xué)研究中心、基因組資源國(guó)際聯(lián)合研究中心等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。