劉云峰，陳 瑞，張曉光

(1.中國電建集團(tuán)西北勘測設(shè)計(jì)研究院有限公司，陜西 西安 710065；2.西安輝盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，陜西 西安 710061；3.華能瀾滄江水電股份有限公司，云南 昆明 650214)

0 引言

建筑施工具有周期長、工序多、人員流動(dòng)性大、機(jī)械設(shè)備繁多、多工種交叉作業(yè)、露天作業(yè)多，且受季節(jié)氣候影響大等特點(diǎn)[1-2]，使得建筑施工安全管理難度較大。根據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015—2019年我國房屋建筑和市政工程領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)均呈上升趨勢[3]。以上數(shù)據(jù)表明，建筑施工安全生產(chǎn)形勢尤為嚴(yán)峻，其安全基礎(chǔ)薄弱的狀況未根本改變，安全管理不善是導(dǎo)致事故的重要原因。因此，建立科學(xué)合理的建筑施工安全管理評價(jià)體系至關(guān)重要。

目前，關(guān)于建筑施工安全管理評價(jià)體系的研究主要包含評價(jià)指標(biāo)確定和評價(jià)方法應(yīng)用2個(gè)方面。在評價(jià)指標(biāo)確定方面，SHI基于人機(jī)工程致因分析，以人員風(fēng)險(xiǎn)因素、材料風(fēng)險(xiǎn)因素、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)因素、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素、工程地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素等為評價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了建筑施工安全評價(jià)體系[4]；趙挺生等以施工工藝流程為切入點(diǎn)，分解整個(gè)生產(chǎn)過程，獲得包括多個(gè)工藝步驟的工藝流程圖，獲得現(xiàn)場危險(xiǎn)因素[5]；楊高升等基于工作安全分析，識(shí)別施工崗位安全評價(jià)指標(biāo)，從施工崗位環(huán)境和崗位應(yīng)用技術(shù)兩個(gè)層面，構(gòu)建施工崗位安全評價(jià)體系[6]。李皓燃等從裝配式建筑施工的5個(gè)階段識(shí)別出安全關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素，運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型(SEM)分析并確定了各潛在變量和觀測變量權(quán)重[7]。此外，不少學(xué)者運(yùn)用成熟度評價(jià)法[8]、模糊數(shù)學(xué)[9]、集對分析法[10]等評價(jià)方法來評估建筑施工安全管理狀況。

上述研究從不同角度構(gòu)建了建筑施工安全管理評價(jià)體系，運(yùn)用多種評價(jià)方法對其進(jìn)行評價(jià)，豐富了建筑施工安全管理的研究，但主要聚焦于在現(xiàn)場作業(yè)層面，多側(cè)重于施工操作和個(gè)體因素的現(xiàn)場施工評價(jià)，被評價(jià)的工程主體一般為施工單位，而負(fù)責(zé)評價(jià)的主體一般為建筑施工監(jiān)督管理部門和建設(shè)單位。而實(shí)際上，建筑施工項(xiàng)目安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，其施工安全涉及建設(shè)單位、監(jiān)理單位等多個(gè)主體[11-12]，這些主體按照各自的利益需求采取對應(yīng)的安全管理決策行為。因此，探究建筑施工安全管理各參與主體行為失誤，構(gòu)建多主體參與下建筑施工安全管理評價(jià)體系，以期為建筑施工過程的安全管理工作提供支持。

1 建筑施工安全評價(jià)體系構(gòu)建

1.1 建筑施工安全管理動(dòng)力機(jī)制模型

建筑施工安全管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，影響建筑施工安全生產(chǎn)的要素眾多，包括技術(shù)因素、經(jīng)濟(jì)因素、人的因素、監(jiān)管因素等[13-14]。在此社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)中，人或組織是行為主體，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)輿論、國家法規(guī)等屬于“要素”，“要素”可以對“主體”產(chǎn)生影響。本研究選取主體為建設(shè)單位、總承包單位、分包單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督管理部門與建筑施工事故最密切相關(guān)的5個(gè)“主體”[15]，分析這些主體行為失誤，按照“要素→決策→行為”的內(nèi)在邏輯進(jìn)行剖析，根據(jù)建筑施工安全管理各相關(guān)子系統(tǒng)及相關(guān)要素之間的相互聯(lián)系、相互制約的形式，建立建筑施工項(xiàng)目安全管理動(dòng)力機(jī)制模型，如圖1所示。由于各主要參與主體在建筑施工安全管理中職能和位置存在較大差異，所以不同主體受到特定的“要素”作用后，通過主體進(jìn)行行為決策，發(fā)出對應(yīng)行為響應(yīng)，進(jìn)而影響著安全管理效果。同時(shí)，建筑施工項(xiàng)目安全管理效果反饋到“要素→主體→行為”的內(nèi)在邏輯分析中，使主體行為不斷做出改進(jìn)或調(diào)整，以不斷提高建筑施工項(xiàng)目安全管理效果。

圖1 建筑施工安全管理動(dòng)力機(jī)制模型

模型中各主體可能受到同一“要素”的影響，不同“主體”也可能發(fā)出相同行為?！耙亍笔侵改軌蛴绊憽爸黧w”做出行為決策的各種主觀和客觀因素，包括國家法規(guī)、國家政策、社會(huì)輿論、人員素養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)效益等?！皼Q策”是指具有自主判斷能力、行為能力的各相關(guān)方針對建筑施工安全管理做出的決策，是實(shí)施建筑施工安全管理的行為發(fā)出者，包括監(jiān)督管理部門、建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位和分包單位，這5個(gè)主體共同的目標(biāo)是在采取一定的安全管理措施下，以消除或減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?！靶袨椤笔侵黧w在國家法規(guī)、國家政策、社會(huì)輿論等感知因素的驅(qū)動(dòng)作用下，采取對建筑施工安全管理有影響的各種活動(dòng)，如安全投入、監(jiān)督執(zhí)法、安全教育培訓(xùn)、安全責(zé)任制落實(shí)、安全規(guī)章制度、安全防護(hù)設(shè)備、安全檢查等。

1.2 體系構(gòu)建

首先，從監(jiān)督管理部門、建設(shè)單位、總承包單位、監(jiān)理單位、分包單位這5個(gè)建筑施工安全管理主要參與主體行為失誤進(jìn)行分析，建立建筑施工項(xiàng)目安全管理動(dòng)力機(jī)制模型。然后，根據(jù)模型“要素-主體-行為”3個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)地找出影響建筑施工安全管理內(nèi)外部因素及其相互作用關(guān)系。最后，結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)政策及法規(guī)，構(gòu)建由人員因素、管理因素、監(jiān)督因素、物的因素和其他因素5個(gè)層面構(gòu)成的建筑施工安全管理評價(jià)體系，如圖2所示。

圖2 建筑施工安全管理評價(jià)體系

2 評估過程

2.1 層次分析法

層次分析法首先將問題層次化，依據(jù)研究問題的性質(zhì)和要達(dá)到的總目標(biāo)，將問題分解為不同的組成因素，并按照因素間的相互關(guān)聯(lián)影響及隸屬關(guān)系將因素按不同層次聚集組合。通過構(gòu)建判斷矩陣，通過一致性檢驗(yàn)，獲得各待求解評價(jià)指標(biāo)權(quán)重[16]。

2.2 物元可拓理論

物元可拓理論(Extension Theory)是20世紀(jì)80年代初由蔡文教授提出，以物元和可拓集合生成的知識(shí)體系，用來研究物元及其變換的理論[17]?？赏卦u價(jià)方法實(shí)質(zhì)上是屬于多個(gè)特性的擇近原則問題，通過引進(jìn)物元R=(N,C,V)(物，特征，量值)，并對其進(jìn)行變換和運(yùn)算，定性與定量的結(jié)合，借助物元的可拓性進(jìn)行定性計(jì)算，利用可拓集合論的關(guān)聯(lián)函數(shù)進(jìn)行定量計(jì)算。通過建立物元模型將各個(gè)評價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為一種相容的問題，然后進(jìn)行評價(jià)，得出與實(shí)際相符合的結(jié)論。

首先，確定經(jīng)典域。經(jīng)典域可表示為

(1)

式中：Rji為一個(gè)物元；Nj為第j個(gè)評價(jià)類別(j=1，2，…，m)；Ci為第i個(gè)評價(jià)類別Nj關(guān)于第Ci所確定量值范圍，即經(jīng)典域〈aji,bji〉。

接著，確定待評物元。對待評的事物，將所收集到的數(shù)據(jù)用物元Rt表示，即

(2)

式中：Vi為T關(guān)于C的量值，即待評事物的所有數(shù)據(jù)。

然后，確定待評物元各評價(jià)指標(biāo)關(guān)于各穩(wěn)定類別的關(guān)聯(lián)度?？杀硎緸?/p>

式中：Vji為Nj關(guān)于評價(jià)指標(biāo)Ci所確定量值范圍。

最后，確定待評物元T關(guān)于穩(wěn)定類別j的關(guān)聯(lián)度

(4)

3 實(shí)例應(yīng)用

將層次分析法和物元可拓理論結(jié)合使用，可有效解決不相容問題，提高評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。

3.1 工程項(xiàng)目概況

以某建筑施工項(xiàng)目為例展開評價(jià)，該建筑工程涉及建設(shè)單位、總承包單位、分包單位、監(jiān)理單位、監(jiān)督管理部門等主體。該建筑施工項(xiàng)目建造一項(xiàng)大廈工程。工程分3棟樓，最高22層，其余兩棟樓高分別為20層和4層，兩層地下室?；拥酌娣e約6 300 m2，基坑開挖深度8.6 m?；油练揭验_挖完成，土建施工局部正在進(jìn)行地下室負(fù)二層鋼筋綁扎。

3.2 指標(biāo)權(quán)重的確定

運(yùn)用層次分析法計(jì)算評價(jià)指標(biāo)權(quán)重，在評價(jià)指標(biāo)中，有些指標(biāo)屬于現(xiàn)場施工，有些指標(biāo)屬于企業(yè)或部門管理，還有些指標(biāo)屬于法規(guī)政策。因此，通過邀請從事與安全管理相關(guān)學(xué)者、工程技術(shù)人員、工程管理人員及等不同領(lǐng)域人員組成的10名打分人員對建筑施工安全管理評價(jià)體系進(jìn)行打分，打分分值參照1-9標(biāo)度法，考慮到10位打分專家從事專業(yè)背景、知識(shí)經(jīng)驗(yàn)差異，賦予打分人員的打分權(quán)重系數(shù)見表1，以提升評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

表1 權(quán)重系數(shù)

運(yùn)用層次分析法計(jì)算評價(jià)指標(biāo)權(quán)重，通過構(gòu)建判斷矩陣，10名專家對指標(biāo)權(quán)重的確定均通過一致性檢驗(yàn)，獲得指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行層次總排序。計(jì)算結(jié)果取10名專家打分算術(shù)平均值，計(jì)算得到一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為人員因素0.258、管理因素0.224、監(jiān)督因素0.169、物的因素0.201、其他因素0.148；二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)權(quán)重如圖3所示。

圖3 二級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)權(quán)重

3.3 現(xiàn)場評價(jià)

依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59，將建筑施工安全管理水平劃分為Ⅰ級(jí)(優(yōu)秀)、Ⅱ級(jí)(良好)、Ⅲ級(jí)(一般)、Ⅳ級(jí)(差)4個(gè)等級(jí)。本次評價(jià)由專家和隨機(jī)抽取職工代表，根據(jù)現(xiàn)場施工安全管理情況對18個(gè)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行評分，以算數(shù)平均值取整結(jié)果作為評分值。各二級(jí)指標(biāo)的經(jīng)典域、節(jié)域和待評物元評分值見表2。

根據(jù)公式(1)～(2)，結(jié)合表2所示的二級(jí)指標(biāo)的評價(jià)等級(jí)、節(jié)域和待評物元評分值，計(jì)算各待評物元評價(jià)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度見表3。

表2 二級(jí)指標(biāo)的經(jīng)典域、節(jié)域及評分值

表3 各待評物元評價(jià)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度

一級(jí)指標(biāo)權(quán)重W1=0.258，W2=0.224，W3=0.169，W4=0.201，W5=0.148。根據(jù)公式(4)求出該建筑施工項(xiàng)目安全管理關(guān)聯(lián)度為Kp=(-0.141 6，0.023 0，-0.196 7，-0.414 2)，4個(gè)評價(jià)等級(jí)值中0.023 0所在評價(jià)等級(jí)數(shù)值最大，表明建筑施工項(xiàng)目的安全管理水平為Ⅱ級(jí)，安全管理狀況良好，能夠反映實(shí)際建筑施工項(xiàng)目安全管理狀況，但要達(dá)到“優(yōu)秀”評價(jià)等級(jí)，仍有較大提升空間。

3.4 結(jié)果分析

運(yùn)用層次分析法計(jì)算影響因素權(quán)重的結(jié)果表明，一級(jí)指標(biāo)的相對重要度由大到小排列依次為人員因素、管理因素、物的因素、監(jiān)督因素、其他因素。二級(jí)指標(biāo)中，心理狀況、安全責(zé)任制落實(shí)、政府監(jiān)督、安全防護(hù)設(shè)施、政策法規(guī)的權(quán)重大于0.06，表示這些重要度較高。因此，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對這些評價(jià)指標(biāo)的完善和改進(jìn)。

應(yīng)用可拓理論計(jì)算待評物元的評分值和待評物元評價(jià)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度，研究表明政府監(jiān)管、安全投入、安全規(guī)章制度及合同管理、社會(huì)監(jiān)督、政策法規(guī)的評價(jià)等級(jí)較高。這與近年來隨著新媒體的發(fā)展日益繁榮，監(jiān)督管理部門受到社會(huì)輿論監(jiān)督作用明顯，政府加大監(jiān)督執(zhí)法力度，促使總承包單位、建設(shè)單位、分包單位更加自覺地建立健全安全規(guī)章制度，并加大安全投入力度，以改善設(shè)施設(shè)備的自動(dòng)化水平，增強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施的配備等實(shí)際狀況相符；但從業(yè)人員持證上崗、心理狀況、安全責(zé)任制落實(shí)、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、安全教育培訓(xùn)等指標(biāo)評價(jià)等級(jí)較低，與該建筑施工項(xiàng)目實(shí)際狀況相符。例如，總承包單位安全責(zé)任制落實(shí)和安全教育培訓(xùn)不到位，分包單位實(shí)際從業(yè)人員學(xué)歷偏低、安全防護(hù)意識(shí)淡薄，監(jiān)理單位的監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮等情況相吻合。為此，應(yīng)當(dāng)對這些評價(jià)等級(jí)較低的指標(biāo)實(shí)施動(dòng)態(tài)追蹤，制定安全生產(chǎn)責(zé)任清單，明確各主體安全責(zé)任，在多主體協(xié)同安全管理下采取針對性的控制措施。

4 結(jié)論

1)基于多主體參與建筑施工項(xiàng)目安全管理動(dòng)力機(jī)制模型，考慮合同管理、政策法規(guī)、施工方法及經(jīng)濟(jì)效益等指標(biāo)，構(gòu)建出包含5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、18個(gè)二級(jí)指標(biāo)的建筑施工安全管理評價(jià)體系。

2)將層次分析法和物元可拓理論結(jié)合使用，可有效解決不相容問題。應(yīng)用層次分析法計(jì)算指標(biāo)權(quán)重的結(jié)果顯示，人員因素、管理因素的相對重要度較大。應(yīng)用物元可拓理論分析出某建筑施工項(xiàng)目安全管理狀況良好，但在心理狀況、持證上崗、企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、安全責(zé)任制落實(shí)、安全教育培訓(xùn)等方面評價(jià)結(jié)果得分較低。

3)研究所構(gòu)建的評價(jià)體系能夠準(zhǔn)確找出各實(shí)際情況下參與主體安全管理工作中存在的問題，具有較強(qiáng)的科學(xué)性和實(shí)用性，但安全管理水平分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)量化還有較大的提升空間。在未來研究中，應(yīng)當(dāng)用專業(yè)仿真模擬軟件，研究在一定時(shí)間周期內(nèi)不同層級(jí)指標(biāo)對建筑施工安全管理水平的影響程度。