程?hào)|澤,孟祥健
(1.南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院,江蘇 南京 210031;2.安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院,安徽 合肥 230032)
大數(shù)據(jù)是以大容量(volume)、多樣性(variety)、速度快(velocity)、價(jià)值性(value)為特點(diǎn),以科學(xué)技術(shù)為依托,汲取自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)的研究方法,在深入探索和挖掘互聯(lián)網(wǎng)海量信息價(jià)值的過(guò)程中所形成的概念。大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)容量、體量大;數(shù)據(jù)類型紛繁復(fù)雜多樣;數(shù)據(jù)傳播速度快且更新快;數(shù)據(jù)價(jià)值多元且低密度。同時(shí),大數(shù)據(jù)時(shí)代還面臨著數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn):如數(shù)字身份、數(shù)字倫理、個(gè)人隱私等。為此,發(fā)揮大數(shù)據(jù)助力生態(tài)智慧城市治理的長(zhǎng)處,要求緊抓大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)點(diǎn),避免其各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),構(gòu)建新型生態(tài)智慧城市治理新形態(tài)。
生態(tài)智慧城市指以生態(tài)思想為指導(dǎo),生態(tài)意識(shí)為發(fā)展,生態(tài)文明為方向,生態(tài)價(jià)值為目標(biāo),以大數(shù)據(jù)為支撐,以信息化、智能化、智慧化為發(fā)展邏輯,踐行兼具生態(tài)文明思想和智慧城市治理二元結(jié)構(gòu)為宗旨的新型城市治理的有機(jī)統(tǒng)一體。一方面,二者有緊密聯(lián)系,生態(tài)智慧城市是生態(tài)城市和智慧城市“雙重基因”的有機(jī)結(jié)合體。既具有生態(tài)城市的生態(tài)綠色、人與自然和諧共生的生態(tài)理念,又具有大數(shù)據(jù)、智能化和智慧化的科技時(shí)代特征,二者實(shí)現(xiàn)了生態(tài)智慧城市的內(nèi)容和形式的統(tǒng)一。另一方面,二者又有區(qū)別,生態(tài)城市或智慧城市,在發(fā)展維度和內(nèi)容上僅是生態(tài)或智慧的一維方向或內(nèi)容,而生態(tài)智慧城市是生態(tài)和智慧的有機(jī)結(jié)合,形成了生態(tài)和智慧二維發(fā)展維度和內(nèi)容。為此,生態(tài)智慧城市治理,不僅要讓城市更智慧,也要讓城市更生態(tài)、讓人民生活更美好。從邏輯結(jié)構(gòu)上看如圖1所示。
圖1 生態(tài)智慧城市治理四維進(jìn)路邏輯結(jié)構(gòu)圖
生態(tài)智慧城市治理在生態(tài)四維進(jìn)路上,為我們開(kāi)辟新型生態(tài)智慧城市治理的邏輯路徑。即:生態(tài)意識(shí)發(fā)展維度、生態(tài)思想創(chuàng)新維度、生態(tài)智慧價(jià)值維度、生態(tài)實(shí)踐落實(shí)維度的四維進(jìn)路。從邏輯上看,是從實(shí)踐到認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí)過(guò)程,再?gòu)男赂叨炔⑷雽?shí)踐的邏輯理路。
生態(tài)意識(shí)發(fā)展維度進(jìn)路,彰顯了生態(tài)意識(shí)萌芽、進(jìn)步、發(fā)展、成熟的邏輯進(jìn)路。它回答了“生態(tài)意識(shí)發(fā)展的邏輯進(jìn)路”問(wèn)題。生態(tài)意識(shí)是伴隨著人類社會(huì)產(chǎn)生漸進(jìn)出現(xiàn)的。從唯物史觀角度看,生態(tài)意識(shí)是人對(duì)生態(tài)環(huán)境的審視,而形成的人與自然之間正義的價(jià)值觀的過(guò)程。但在本質(zhì)上,是人類自我思考和反省與自然之間的存在合理性、正義性、共生性問(wèn)題的發(fā)展過(guò)程。王洪新[1]指出,“生態(tài)意識(shí)是倫理價(jià)值的一種,在馬克思主義自然觀中,具有鮮明的哲學(xué)意蘊(yùn),人與自然具有統(tǒng)一性”。從生態(tài)意識(shí)發(fā)展的規(guī)律性看,生態(tài)意識(shí)發(fā)展符合生態(tài)文明演進(jìn)的內(nèi)生邏輯。王帆宇[2]指出,“生態(tài)文明是生態(tài)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的融合,體現(xiàn)出生態(tài)為本和公平正義之訴求,具有環(huán)境、意識(shí)、制度三個(gè)要素”。生態(tài)文明的發(fā)展內(nèi)含著生態(tài)意識(shí)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)道路、生態(tài)理論等諸多方面,這其中生態(tài)意識(shí)是首要環(huán)節(jié),為其他環(huán)節(jié)的產(chǎn)生開(kāi)辟了路徑。生態(tài)意識(shí)產(chǎn)生發(fā)展,首先是人類思考人與自然之間價(jià)值觀、正義性的結(jié)果;同時(shí),也具有哲學(xué)意蘊(yùn)和價(jià)值觀訴求;最后生態(tài)意識(shí)發(fā)展也符合生態(tài)律和人類社會(huì)發(fā)展律的延伸邏輯。生態(tài)智慧城市治理,在生態(tài)意識(shí)發(fā)展維度上看,沿著生態(tài)道德、生態(tài)自覺(jué)、可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生的邏輯進(jìn)路向前自然延伸和發(fā)展。
2020年3月,習(xí)近平總書(shū)記在杭州的講話,更加增強(qiáng)了人們對(duì)于大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等支撐下的智慧城市治理方向的信心。而智慧城市治理不應(yīng)該是被動(dòng)治理,變被動(dòng)治理為主動(dòng)治理的可行方案是培育良好的生態(tài)道德,喚醒人們的生態(tài)道德意識(shí),以便通過(guò)人民群眾的強(qiáng)大的生態(tài)道德意識(shí),為生態(tài)智慧城市治理提供正向新動(dòng)能。馮淑慧[3]指出,“生態(tài)道德包括生態(tài)道德意識(shí)、生態(tài)道德原則和生態(tài)道德行為,生態(tài)道德意識(shí)是人們內(nèi)心深處的生態(tài)覺(jué)悟和道德觀念的集中表達(dá),是生態(tài)道德的主要內(nèi)容之一,也是生態(tài)道德規(guī)范的初級(jí)形態(tài)及其發(fā)展的最終目的”。首先,提高生態(tài)道德覺(jué)悟。生態(tài)道德覺(jué)悟是生態(tài)道德意識(shí)的萌芽階段。大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來(lái)的一系列相關(guān)問(wèn)題,也引發(fā)了人們對(duì)自身發(fā)展和城市治理關(guān)系問(wèn)題的思考。在主觀能動(dòng)性的驅(qū)動(dòng)下,人們必在主觀上不斷提升思想覺(jué)悟、規(guī)范行為,以達(dá)到緩和甚至消解人與自然或者城市治理之間矛盾的目的。在這種自身的規(guī)范過(guò)程中,人們的生態(tài)道德覺(jué)悟得到普遍提高,這為生態(tài)道德觀念做了思想啟蒙。其次,樹(shù)立生態(tài)道德觀念。在黨的十九屆四中全會(huì)中“對(duì)堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出全面部署”。這為生態(tài)智慧城市治理提供了綱領(lǐng)性的指導(dǎo),一方面要求要推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,另一方面,要求樹(shù)立生態(tài)道德觀念,這種生態(tài)道德觀念能為消解當(dāng)前智慧城市治理過(guò)程中的道德困境,提供具有時(shí)代要求的新動(dòng)能。人們生態(tài)道德觀念的樹(shù)立,將在更深層次上將人的發(fā)展和生態(tài)智慧城市治理有機(jī)統(tǒng)一,為生態(tài)智慧城市治理助力。最后,形成生態(tài)道德意識(shí)。生態(tài)意識(shí)本質(zhì)上是生態(tài)道德規(guī)范的基本形式。生態(tài)道德的初級(jí)形態(tài)就是生態(tài)意識(shí),即人們?cè)谂c環(huán)境互動(dòng)的過(guò)程中,所形成的態(tài)度、認(rèn)識(shí)、情感、和價(jià)值觀。當(dāng)社會(huì)普遍具有這種生態(tài)意識(shí)的時(shí)候,它會(huì)發(fā)展上升為全社會(huì)的生態(tài)道德規(guī)范[4]。陶火生[5]指出,“生態(tài)道德是社會(huì)公德范疇的一部分,是人們處理人與自然關(guān)系的道德觀念和道德規(guī)范”。全社會(huì)形成的生態(tài)道德意識(shí)表明人們形成了較為統(tǒng)一的生態(tài)價(jià)值觀,這為生態(tài)智慧城市治理拓展奠定理論基石,讓生態(tài)智慧城市治理有理可依。
首先,從生態(tài)自覺(jué)意識(shí)邏輯理路上看,應(yīng)該呈現(xiàn)出:敬畏自然的生態(tài)自覺(jué)意識(shí)—順應(yīng)自然的生態(tài)自覺(jué)意識(shí)—征服自然的生態(tài)自覺(jué)意識(shí)—尊重自然的生態(tài)自覺(jué)意識(shí)的漸次轉(zhuǎn)換。從馬克思主義哲學(xué)上看,這種生自覺(jué)意識(shí)的漸次轉(zhuǎn)換,正確隱含著肯定—否定—否定之否定的發(fā)展規(guī)律。這個(gè)過(guò)程是生態(tài)自覺(jué)意識(shí)揚(yáng)棄、創(chuàng)新、聯(lián)系、發(fā)展的過(guò)程。劉國(guó)章[6]指出,“否定之否定是從事物和環(huán)境的關(guān)系出發(fā),既包括某事物本身的縱向發(fā)展進(jìn)程,還包括自身內(nèi)部的組織涌現(xiàn)、層次轉(zhuǎn)化、結(jié)構(gòu)耗散、整體優(yōu)化、要素間差異協(xié)同來(lái)解釋自身發(fā)展,在橫向和縱向維度上展現(xiàn)否定之否定的系統(tǒng)屬性”。生態(tài)自覺(jué)意識(shí)的高級(jí)形態(tài)應(yīng)該是尊重自然,達(dá)到高度化的生態(tài)自覺(jué)。其次,從生態(tài)自覺(jué)的內(nèi)涵上看,就是反思生態(tài)問(wèn)題,正確把握生態(tài)與人類關(guān)系,從而內(nèi)化于心、外化于行,這種自覺(jué)的程度如何,關(guān)系到對(duì)生態(tài)的認(rèn)識(shí)深度,影響到生態(tài)文明的效果[7]。生態(tài)智慧城市治理,是屬于生態(tài)文明范疇的一個(gè)分支。因此,形成高度生態(tài)自覺(jué)是更好建設(shè)生態(tài)文明的必然要求,也是推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理的本質(zhì)要求。馮之浚[8]指出,“發(fā)展新時(shí)代生態(tài)文明,需弘揚(yáng)天人和諧思想,建立科學(xué)生態(tài)觀,提高人類生態(tài)自覺(jué)”。我國(guó)生態(tài)環(huán)境、資源能源狀況不容樂(lè)觀,這既涉及體制機(jī)制方面的原因,更與我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情有關(guān)。最后,從生態(tài)自覺(jué)意識(shí)歸宿上看,要迎接社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,必須探索中國(guó)特色發(fā)展生態(tài)文明之路,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展范式,注重繼承和弘揚(yáng)我國(guó)天人和諧思想的理念,整合各類生態(tài)觀,建立新的科學(xué)生態(tài)觀,以提高人類的生態(tài)自覺(jué)。我國(guó)的城市發(fā)展,已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)生態(tài)自發(fā)和生態(tài)失落兩個(gè)階段。生態(tài)失落只關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忽視生態(tài)。這種錯(cuò)誤理論和思想指導(dǎo)下的城市化建設(shè),只重經(jīng)濟(jì)忽視生態(tài)、只重智慧忽視生態(tài)的后果,只能是經(jīng)濟(jì)和智慧得到“發(fā)展”,而導(dǎo)致生態(tài)上的黑洞。最終,給城市化建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重危害和負(fù)擔(dān)。近年,我國(guó)城市化進(jìn)程加快,城市面臨著智慧建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的雙重考驗(yàn),我國(guó)生態(tài)智慧城市治理既有自己的個(gè)性,也有世界城市治理的共性。就生態(tài)化總體而言,呈現(xiàn)出生態(tài)自發(fā)—失落—覺(jué)醒—自覺(jué)的邏輯發(fā)展階段。
一般來(lái)看,可持續(xù)發(fā)展是既能滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展已成為全球普遍發(fā)展共識(shí)。1992年里約會(huì)議通過(guò)的《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》明確了可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。莉迪亞·梅熱耶夫斯卡[9]等從地域系統(tǒng)方法視角指出,“城市具有地域性強(qiáng)、差異性大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、關(guān)系眾多等特點(diǎn),因此,針對(duì)城市特殊性的可持續(xù)發(fā)展十分必要”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了區(qū)域城市內(nèi)部系統(tǒng)的平衡關(guān)系構(gòu)建。董德明[10]等從可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)學(xué)關(guān)系角度指出,“生態(tài)城市本質(zhì)上是可持續(xù)發(fā)展城市,注重經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)開(kāi)放,自然組織等”。本質(zhì)上看,是在強(qiáng)調(diào)城市的發(fā)展要走生態(tài)道路、可持續(xù)道路,統(tǒng)籌兼顧自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多維角度,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展意識(shí)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明之路的必然要求。從可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的衍生邏輯看,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)是中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于發(fā)展的理論創(chuàng)新成果,可持續(xù)發(fā)展意識(shí)歷來(lái)被國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。從發(fā)展邏輯線索看,從毛澤東時(shí)代的征服自然、戰(zhàn)天斗地,到鄧小平時(shí)代的尊重自然、實(shí)現(xiàn)可持續(xù),江澤民在黨的十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),我國(guó)人口多、資源不足,現(xiàn)代化建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;胡錦濤在黨的十七大中強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;當(dāng)前,習(xí)近平總書(shū)記在二十三屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇的致辭中強(qiáng)調(diào),可持續(xù)發(fā)展是破解全球問(wèn)題的“金鑰匙”,做到“三個(gè)堅(jiān)持”,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境,倡導(dǎo)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路,為世界可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)“中國(guó)智慧”,促進(jìn)世界共同繁榮。中國(guó)共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人都充分肯定了可持續(xù)發(fā)展的重要性,分別從不同的角度明晰可持發(fā)展的路徑,提出符合時(shí)代發(fā)展要求的可持續(xù)發(fā)展意識(shí),形成理論上深化創(chuàng)新、價(jià)值上肯定、實(shí)踐上踐行的可持發(fā)展意識(shí)的認(rèn)識(shí)發(fā)展理路。生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展意識(shí)已成為大數(shù)據(jù)時(shí)代生態(tài)智慧城市治理的可行路徑。臧鑫宇[11]等提出“可持續(xù)城市設(shè)計(jì)的概念、提出可持續(xù)城市發(fā)展應(yīng)兼具生態(tài)、綠色的特點(diǎn);從生態(tài)環(huán)境、歷史文化、空間形態(tài)、管控治理等維度進(jìn)行可持續(xù)城市設(shè)計(jì)”。倪深海[12]等指出“可持續(xù)城市發(fā)展需堅(jiān)持生態(tài)原則,城市生態(tài)化是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇”。張坤民[13]等指出“監(jiān)測(cè)是城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,提出‘五模型’評(píng)價(jià)系統(tǒng),進(jìn)一步深化了對(duì)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)的認(rèn)識(shí)”??梢?jiàn),可持續(xù)發(fā)展意識(shí)在城市建設(shè)中已成為共識(shí),而兼具生態(tài)特質(zhì)的生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展是更高水平的城市發(fā)展。綠色、生態(tài)的特征,本質(zhì)上可以理解成生態(tài)可持續(xù)發(fā)展意識(shí)在可持續(xù)城市發(fā)展中的具體運(yùn)用。
生態(tài)思想創(chuàng)新為生態(tài)智慧城市治理提供了堅(jiān)實(shí)可靠的思想保證。黨的十九大指出,當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從主要矛盾解決上看,生態(tài)智慧城市治理是不斷滿足人們美好生活需要的必行之路;從發(fā)展要求上看,生態(tài)智慧城市治理是推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程;從生態(tài)思想創(chuàng)新發(fā)展層次上看,是順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求,生態(tài)思想逐步創(chuàng)新的過(guò)程。生態(tài)思想創(chuàng)新漸次展現(xiàn)了從人與自然和諧共生思想創(chuàng)新維度、綠色發(fā)展思想創(chuàng)新維度和生態(tài)文明思想創(chuàng)新維度幾個(gè)進(jìn)路磅礴有序向前創(chuàng)新發(fā)展的。
人與自然和諧發(fā)展是人與自然關(guān)系的正義路徑,是生態(tài)思想創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)馬克思主義的五種社會(huì)形態(tài)理論,人類社會(huì)經(jīng)歷了原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)五種社會(huì)形態(tài)。社會(huì)形態(tài)的更替具有歷史必然性、具有先進(jìn)性、進(jìn)步性、是人類文明發(fā)展的必然結(jié)果。人類在追求自由、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),取得了眾多成就。王永芹[14]等指出“自由是包括人與自然自由的統(tǒng)一,人類的異化發(fā)展,造成人與自然關(guān)系平衡性斷裂進(jìn)而報(bào)復(fù)人類”。這深刻啟示人類,反思行為、克服異化、理順關(guān)系、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,重構(gòu)人與自然和諧共生思想是正義之路。綜合來(lái)看,這場(chǎng)新冠疫情在大城市顯得更為嚴(yán)重。一方面,城市的發(fā)展帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效果,但另一方面,人們卻忽視了城市的生態(tài)效應(yīng)。沒(méi)有重視生態(tài)智慧城市的統(tǒng)一整體性意義。生態(tài)智慧城市治理應(yīng)在人與自然和諧共生思想的指引下,熔鑄生態(tài)和智慧的雙重基因,促進(jìn)人與自然更加和諧,生態(tài)智慧城市治理邁上新臺(tái)階。2017年,黨的十九大明確提出人與自然和諧共生的基本方略,號(hào)召為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而努力奮斗。在很長(zhǎng)一段時(shí)間,人類自認(rèn)為能夠主宰一切,致使在和自然的關(guān)系上走向了死胡同。城市治理單純依靠大數(shù)據(jù)、技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)效益,忽視了城市生態(tài)效應(yīng)、城市與自然和諧問(wèn)題、數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、權(quán)利被侵犯等問(wèn)題。造成了城市治理的單向度畸形發(fā)展,未能正確兼顧城市應(yīng)與自然和諧融為一體的本質(zhì)規(guī)律。曹孟勤[15]等指出“人與自然關(guān)系應(yīng)是平等關(guān)系的秩序,要求要尊重自然、善待自然,實(shí)現(xiàn)共生共榮、形成人與自然和諧共生的局面”。遵循人與自然諧共生思想,擺正人們對(duì)于城市治理的正確視角,是推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。
綠色發(fā)展思想順應(yīng)生態(tài)智慧城市治理的時(shí)代之喚。我國(guó)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,綠色發(fā)展思想是兼具效率、協(xié)調(diào)、持續(xù)、循環(huán)、和諧發(fā)展,是解決人與自然和諧的問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告明確提出,綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)文明的重要手段。首先,綠色發(fā)展成了生態(tài)智慧城市治理水平提升、治理能力現(xiàn)代化的不可或缺動(dòng)能。城市建設(shè)好壞事關(guān)我國(guó)“美麗中國(guó)”建設(shè)的進(jìn)程,綠色發(fā)展是“美麗中國(guó)”建設(shè)的可行路徑。其次,綠色發(fā)展為生態(tài)智慧城市治理提供動(dòng)能。確保生態(tài)智慧城市治理的綠色方向,最終打上生態(tài)的烙印。陳亮[16]等指出創(chuàng)新是綠色發(fā)展的第一動(dòng)力。綠色發(fā)展本身內(nèi)含著創(chuàng)新的質(zhì)的要求,而綠色發(fā)展下的創(chuàng)新完美契合了生態(tài)智慧城市治理的發(fā)展要求。劉楊[17]等從時(shí)間和空間的維度分析了我國(guó)城市群綠色發(fā)展效率,時(shí)間上看總體呈現(xiàn)上升,但是空間分布上城市群綠色發(fā)展效率和均衡度呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)的關(guān)系??梢?jiàn),在順應(yīng)綠色發(fā)展思想下,城市治理或者發(fā)展效率不斷提升,彰顯了綠色發(fā)展的積極效果。但是從空間上看,城市群綠色發(fā)展或者城市的治理存在著諸多的不平衡,但總體而言城市在綠色發(fā)展驅(qū)動(dòng)下整體呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì),也為生態(tài)智慧城市引入了“活水”。最后,肖楠[18]基于綠色發(fā)展和人的自由而全面發(fā)展角度指出,“綠色發(fā)展的宗旨為了推動(dòng)人的自由而全面發(fā)展”,生態(tài)智慧城市治理,是為了不斷滿足人民的美好生活需要,也為人的自由而全面發(fā)展助力,很好推進(jìn)了生態(tài)智慧城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書(shū)記圍繞生態(tài)文明建設(shè)作出一系列重要論斷,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè),“堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)‘美麗中國(guó)’,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”[19]。走生態(tài)文明之路,是解決人與自然的矛盾,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、把我國(guó)全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路。生態(tài)思想創(chuàng)新維度上,形成了更高等級(jí)、更為系統(tǒng)、更為全面的生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想為生態(tài)智慧城市治理提供了根本理論指引,是生態(tài)智慧城市治理根本遵循,抓住生態(tài)智慧城市治理的內(nèi)在規(guī)律,確保生態(tài)智慧城市治理沿著正確的方向向前延展。習(xí)近平生態(tài)文明思想是生態(tài)智慧城市治理的根本指針,是新時(shí)代生態(tài)智慧城市治理的最強(qiáng)版頂層設(shè)計(jì)。生態(tài)智慧城市治理在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,必然能讓生態(tài)和智慧的合力大于生態(tài)和智慧之和,即1+1>2的系統(tǒng)效果,生態(tài)智慧城市治理能取得質(zhì)和量的雙重突破。
生態(tài)智慧價(jià)值維度即對(duì)生態(tài)智慧治理進(jìn)行道德評(píng)價(jià)和規(guī)范。旨在回答生態(tài)智慧城市建設(shè)的重要性。生態(tài)智慧城市治理為城市治理提供新路徑、新方法、新動(dòng)能。如何有效把這種路徑、方法、動(dòng)能轉(zhuǎn)換成生態(tài)智慧城市治理的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?其答案是培育和踐行生態(tài)智慧價(jià)值。在生態(tài)智慧價(jià)值維度上不斷深化發(fā)展。展開(kāi)來(lái)說(shuō),就是在參考大數(shù)據(jù)的大容量、多樣性、快速度、價(jià)值性以及數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)字泄露、數(shù)字風(fēng)險(xiǎn),和數(shù)字倫理等潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮生態(tài)智慧價(jià)值,讓生態(tài)智慧價(jià)值防在風(fēng)險(xiǎn)前即防范生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值維度;規(guī)在生態(tài)智慧行為中即規(guī)范生態(tài)智慧行為價(jià)值維度;形在生態(tài)智慧哲學(xué)即形成生態(tài)智慧哲學(xué)價(jià)值維度的始終。生態(tài)智慧價(jià)值為克服智慧城市治理問(wèn)題提供價(jià)值論保證,為生態(tài)智慧城市治理統(tǒng)一行動(dòng)價(jià)值,為筑造兼具生態(tài)和智慧于一體的生態(tài)智慧城市貢獻(xiàn)價(jià)值維度的頂層設(shè)計(jì)。確保生態(tài)智慧城市治理走得更穩(wěn)、建得更美、活得更有靈魂。
生態(tài)智慧價(jià)值能夠有效增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)效果。智慧城市快速發(fā)展帶來(lái)諸多利好的同時(shí),也帶來(lái)諸如數(shù)據(jù)安全、隱私泄露、倫理風(fēng)險(xiǎn)、城市生態(tài)失衡等諸多風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)一般指生產(chǎn)的目的和勞動(dòng)成果之間存在的不確定性,它有兩種表現(xiàn)形式,一種是風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的結(jié)果具有不確定性,另外一種是直接帶來(lái)消極或損失的后果。生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)指智慧化過(guò)程中,對(duì)智慧化后果認(rèn)識(shí)不足、預(yù)估不周、可能致使智慧和生態(tài)間的失衡,產(chǎn)生矛盾,造成諸多不確定性或消極后果的現(xiàn)象。生態(tài)智慧思想的初始目標(biāo)是建構(gòu)生態(tài)和智慧的和諧共生,協(xié)調(diào)二者關(guān)系,將其融為一體,發(fā)揮生態(tài)和智慧的雙重效能,挖掘城市建設(shè)的積極效果,避免生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。生態(tài)智慧價(jià)值為智慧城市帶來(lái)兩個(gè)作用。一是能有效防范生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。生態(tài)智慧價(jià)值本質(zhì)上提升了人們對(duì)于生態(tài)和智慧的重視,在意識(shí)層面加了“防火墻”,能讓智慧城市治理、設(shè)計(jì)前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié)都兼具生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),在價(jià)值效果上能很好地規(guī)范人們的治理設(shè)計(jì)思維,防范了生態(tài)智慧城市治理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。二是改變生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的形式。生態(tài)智慧城市治理畢竟是一種新的城市治理路徑,人們對(duì)于其中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、預(yù)估不周產(chǎn)生生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)的可能性存在,通過(guò)生態(tài)智慧價(jià)值的提升,讓生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的形式得以轉(zhuǎn)化,不致直接傷害人類或生態(tài)環(huán)境。如,風(fēng)險(xiǎn)形式轉(zhuǎn)化可能直接爆發(fā)、當(dāng)即爆發(fā)、連續(xù)爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值提升背景下可能變得間接、延遲、間斷等形式產(chǎn)生,這也是生態(tài)智慧價(jià)值帶來(lái)的效益之一。三是降低生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)的危害。生態(tài)智慧價(jià)值本質(zhì)上是意識(shí)上的價(jià)值“防火墻”“緩沖棉”,生態(tài)智慧價(jià)值的塑造和提升,必然使得在生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生前人類早有預(yù)案、生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生過(guò)程中,人類能有效應(yīng)對(duì),生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生后,人類可以有效治理,從客觀和主觀等多重角度降低了生態(tài)智慧風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的危害。
生態(tài)智慧行為價(jià)值,一方面旨在規(guī)范行為的基礎(chǔ)上為生態(tài)智慧城市治理助力;另一方面引導(dǎo)人們形成正確的生態(tài)智慧行為習(xí)慣。行為本意指在思想意識(shí)的支配之下而表現(xiàn)出來(lái)的外部活動(dòng)[20]。行為可以在不同的時(shí)空有不同的表現(xiàn)形式,如事前行為、事中行為、事后行為,有意識(shí)的行為、無(wú)意識(shí)的行為等;不同的行為也能產(chǎn)生不同的效果,抓住事物發(fā)展規(guī)律和本質(zhì)的行為,良性執(zhí)行預(yù)定目標(biāo)的行為可能產(chǎn)生積極作用,但是盲目性無(wú)計(jì)劃、未抓住事物發(fā)展本質(zhì)和規(guī)律的行為可能帶來(lái)諸多消極影響。智慧城市治理其實(shí)是智慧行為的一種具體方式。在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等支撐下的智慧城市治力爭(zhēng)避免消極后果,產(chǎn)生積極效果,建構(gòu)良性智慧行為。但也不排除具有智慧行為有風(fēng)險(xiǎn)的可能性。而生態(tài)智慧行為則是有機(jī)糅合了智慧行為和生態(tài)環(huán)境因素后,在時(shí)空二維角度充分發(fā)揮正向積極影響,有序推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理健康發(fā)展的行為。展開(kāi)來(lái)看,在生態(tài)智慧行為上產(chǎn)生了多個(gè)角度的行為價(jià)值。首先,從時(shí)間維度看,規(guī)范生態(tài)智慧行為既能規(guī)范當(dāng)前人們的生態(tài)智慧行為、也能合理引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的生態(tài)行為價(jià)值,引領(lǐng)未來(lái)的生態(tài)智慧城市治理,同時(shí)還能讓人們自我反思過(guò)去的智慧城市治理行為,進(jìn)而為過(guò)去的失誤和風(fēng)險(xiǎn)行為打“補(bǔ)丁”,準(zhǔn)備應(yīng)急措施。其次,從空間維度看,規(guī)范的生態(tài)智慧價(jià)值既能讓生態(tài)智慧城市治理良好運(yùn)行,也能讓城市化過(guò)程中的農(nóng)村治理行為更為科學(xué);既能讓一城的生態(tài)智慧行為得以規(guī)范,也能讓多城、全國(guó)甚至是全球生態(tài)智慧城市治理行為處在健康運(yùn)行之中。最后,經(jīng)驗(yàn)維度上看,規(guī)范的生態(tài)智慧行為必然帶來(lái)生態(tài)智慧城市治理的良好局面,形成關(guān)于生態(tài)智慧城市治理行為的豐富經(jīng)驗(yàn),諸多的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)整理必能形成一批可復(fù)制可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為生態(tài)智慧城市治理增添新動(dòng)能,少走彎路。規(guī)范的生態(tài)智慧行為價(jià)值讓生態(tài)智慧城市治理變得更光明。
生態(tài)智慧價(jià)值維度的最后一個(gè)進(jìn)路是形成生態(tài)智慧哲學(xué)。哲學(xué)是關(guān)于世界觀和方法論的體系。在生態(tài)智慧哲學(xué)高度,必然能為生態(tài)智慧城市治理提供更為科學(xué)可行的世界觀和方法論。劉少明[21]認(rèn)為,“基于個(gè)人時(shí)間和社會(huì)時(shí)間以求厘清人類實(shí)踐和社會(huì)歷史過(guò)程,生態(tài)智慧哲學(xué)正是在人類實(shí)踐和社會(huì)歷史過(guò)程中不斷形成的”。中國(guó)傳統(tǒng)文化之中其實(shí)蘊(yùn)含著諸多的生態(tài)智慧哲學(xué)道理。比如“‘天人合一’的和諧整體自然觀,‘取之有度’‘永續(xù)發(fā)展’等道理,都來(lái)源于人類實(shí)踐活動(dòng)和社會(huì)歷史過(guò)程”[22],都閃耀著生態(tài)智慧哲學(xué)的光輝。智慧治理是更具體的治理方式,是在哲學(xué)思想指導(dǎo)下的具體實(shí)施方式,哲學(xué)是智慧城市治理的形而上的思想意識(shí)。二者是抽象與具體的辯證思維方法在生態(tài)智慧城市治理之中的具體運(yùn)用。生態(tài)智慧哲學(xué)則具備更高層次的價(jià)值,它既能在心上磨,又能在行上造。由于形成了哲學(xué)的高度,必將生態(tài)智慧治理內(nèi)化于心,外化于行。從內(nèi)容上看,哲學(xué)是生態(tài)智慧治理的內(nèi)在規(guī)定性及質(zhì)的要求,決定著生態(tài)智慧城市治理的質(zhì)和效果,是治理成敗的思想關(guān)鍵。從形式上看,生態(tài)智慧城市治理是哲學(xué)在量上的顯現(xiàn),是哲學(xué)思想的具體運(yùn)用和實(shí)踐操作路徑。生態(tài)智慧哲學(xué)價(jià)值打上了哲學(xué)的烙印,基于生態(tài)智慧哲學(xué)思維、科學(xué)世界觀和方法論,形成一股宏大的生態(tài)智慧治理合力,不斷推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理邁上新臺(tái)階。
馬克思[23]在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中指出:“社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的?!边@里充分說(shuō)明了兩方面的問(wèn)題:一方面,實(shí)踐是人類能動(dòng)地改造客觀世界的物質(zhì)性活動(dòng);另一方面,只有從實(shí)踐出發(fā)才能理解社會(huì)生活的本質(zhì)。生態(tài)智慧城市治理打上了鮮明的人類社會(huì)生活的烙印,其本質(zhì)必然是實(shí)踐。其效果如何最終要落實(shí)在人類的社會(huì)實(shí)踐上。生態(tài)實(shí)踐的落實(shí)維度進(jìn)路成了生態(tài)智慧城市治理的重要方向和治理效能的考量標(biāo)尺。在生態(tài)智慧城市治理的生態(tài)實(shí)踐落實(shí)維度上遵循著推進(jìn)生態(tài)智慧空間正義發(fā)展的實(shí)踐、踐行“綠水青山就是金山銀山”的實(shí)踐和構(gòu)建人與自然生命共同體的實(shí)踐幾個(gè)維度進(jìn)路向前延展。
生態(tài)智慧城市治理過(guò)程中,無(wú)法避免大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)下帶來(lái)的智慧城市的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)倫理、生態(tài)智慧錯(cuò)位等問(wèn)題,嚴(yán)重威脅著生態(tài)智慧空間正義。馬克思、恩格斯雖然沒(méi)有明確論證過(guò)生態(tài)智慧空間正義問(wèn)題,但是他們研究了資本主義城市空間的多方面問(wèn)題。李春敏[24]指出,“馬克思恩格斯在城市空間問(wèn)題上,他們研究過(guò)資本主義城市空間問(wèn)題,如社會(huì)性、資本化、政府角色和空間剝奪與空間正義的關(guān)系等”。在智慧城市治理過(guò)程中帶來(lái)的生態(tài)破壞、人、自然與城市矛盾、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)安全、倫理風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)智慧城市問(wèn)題基礎(chǔ)上,又會(huì)進(jìn)一步造成深層次的空間剝奪,致使居住空間、效率公平、非正義等的公平正義問(wèn)題。生態(tài)智慧空間正義實(shí)踐的推進(jìn)會(huì)帶來(lái)三方面的益處。首先,社會(huì)崇尚空間正義風(fēng)尚實(shí)踐。歷史唯物主義認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。空間正義實(shí)踐的形成依賴于人民群眾,人民群眾是社會(huì)的主體構(gòu)成。生態(tài)智慧空間正義實(shí)踐,依賴于人民群眾,成果惠及人民群眾,必然能夠激發(fā)人民群眾的主體意識(shí),開(kāi)創(chuàng)人民群眾的創(chuàng)造動(dòng)能,在社會(huì)上形成一股強(qiáng)大的空間正義新風(fēng)尚,讓生態(tài)智慧空間正義實(shí)踐充滿活力。其次,政府權(quán)責(zé)明確為生態(tài)智慧空間正義發(fā)展謀篇布局。生態(tài)智慧城市的發(fā)展離不開(kāi)政府的頂層設(shè)計(jì),政府堅(jiān)持空間正義發(fā)展理念是生態(tài)智慧城市發(fā)展的指導(dǎo)思想。政府堅(jiān)持生態(tài)智慧空間正義思想下的實(shí)踐活動(dòng),讓生態(tài)智慧城市和空間正義形成了有機(jī)結(jié)合,為生態(tài)智慧城市治理打開(kāi)了新的局面和視野,本質(zhì)上政府是生態(tài)智慧城市治理空間正義實(shí)踐的指揮者、布局者。最后,生態(tài)智慧空間正義發(fā)展實(shí)踐能夠避免空間剝奪,形成空間正義。生態(tài)智慧城市建設(shè)能夠避免因大數(shù)據(jù)因素帶來(lái)的消極影響,削弱、避免空間剝奪,使得人們的城市居住空間與環(huán)境更加和諧,兼顧效率公平,形成生態(tài)智慧和空間正義的有機(jī)統(tǒng)一。
2005年習(xí)近平總書(shū)記基于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的視角提出了“綠水青山就是金山銀山”(以下簡(jiǎn)稱“兩山”理論)?!皟缮健崩碚摓槿伺c自然和諧發(fā)展指明方向,同樣適用于生態(tài)智慧城市治理發(fā)展實(shí)踐。“兩山”理論和生態(tài)智慧城市治理有一個(gè)共同目標(biāo)即破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。首先,“兩山”理論為生態(tài)智慧城市治理實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。張?jiān)骑w[25]指出,“兩山”理論是對(duì)馬克思主義生態(tài)辯證法的具體發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)踐行“兩山”理論。生態(tài)智慧城市治理是兼具生態(tài)和智慧的辯證法思維,形成更有成效的生態(tài)智慧城市?!皟缮健崩碚撟屔鷳B(tài)智慧城市治理實(shí)踐沿著馬克思主義生態(tài)辯證法思路向前推進(jìn),為生態(tài)智慧城市治理實(shí)踐提供理論指導(dǎo)。同時(shí),生態(tài)智慧城市下的發(fā)展業(yè)態(tài)也是生態(tài)產(chǎn)業(yè)的某種展示和實(shí)踐。其次,生態(tài)智慧城市治理實(shí)踐是對(duì)“兩山”理論的實(shí)踐創(chuàng)新形式?!皟缮健崩碚撝荚跇?gòu)建更加和諧的人與自然關(guān)系,城市文明更是人類文明的重要縮影,是具有人工特征的人與自然關(guān)系的特殊樣態(tài)。故生態(tài)智慧城市治理實(shí)踐發(fā)展形態(tài)是按照馬克思主義生態(tài)辯證法思路前進(jìn),是對(duì)“兩山”理論的實(shí)踐創(chuàng)新形式。最后,“兩山”理論和生態(tài)智慧城市治理實(shí)踐相互依賴、相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化,提升生態(tài)智慧城市治理水平,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一?!皟缮健崩碚撌巧鷳B(tài)智慧城市治理的理論基礎(chǔ),后者是對(duì)前者的實(shí)踐驗(yàn)證,前者讓后者沿著正確方向前進(jìn),后者讓前者理論更加深化,雙方相互依賴、相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化全面提升生態(tài)智慧城市治理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的目標(biāo)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于共同構(gòu)建人與自然生命共同體的重要論述,既為世界各國(guó)解決全球問(wèn)題、加強(qiáng)國(guó)際合作提供了有效路徑,又為人類和平與發(fā)展開(kāi)辟了新境界、塑造了新理念、打造了共同價(jià)值觀。為人類貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)方案,同時(shí)也為解決本國(guó)人與自然關(guān)系問(wèn)題提出可行方案。黨的十九大報(bào)告明確指出堅(jiān)持“人與自然和諧共生”,將生態(tài)環(huán)境保護(hù)寫(xiě)進(jìn)新黨章的總綱之中,對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視對(duì)生態(tài)智慧城市治理具有重要啟示性意義。唯物辯證法的兩大總特征是聯(lián)系和發(fā)展。堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題、用發(fā)展的眼光看問(wèn)題,遵循生態(tài)—命運(yùn)—共同體的脈絡(luò),堅(jiān)持聯(lián)系和發(fā)展,緊扣時(shí)代主題,必能讓生態(tài)智慧城市治理實(shí)踐活動(dòng)更有成效。生態(tài)智慧城市涉及生態(tài)安全、環(huán)境保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、倫理風(fēng)險(xiǎn)等諸多人與自然的生態(tài)問(wèn)題,同時(shí)還涉及一城之內(nèi)、多城之間、城鄉(xiāng)之間、國(guó)內(nèi)國(guó)外等諸多生態(tài)智慧城市問(wèn)題??梢?jiàn),生態(tài)與人類命運(yùn)、與城市命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起;城市與城市命運(yùn)、城市與農(nóng)村命運(yùn)、本國(guó)城市與國(guó)外城市之間都存在著生態(tài)和智慧城市治理的辯證關(guān)系。生態(tài)智慧城市治理既是推進(jìn)生態(tài)智慧城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路,也是踐行共同構(gòu)建人與自然生命共同體實(shí)踐的必然要求。
西昌學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2022年3期