為深入貫徹落實江蘇省委省政府“三農”工作部署，匯集更多金融資源投入農業(yè)農村領域。8月4日，江蘇省級金融機構服務農業(yè)農村現代化戰(zhàn)略聯盟（以下簡稱“聯盟”）在南京正式成立，聯盟由江蘇省農業(yè)農村廳、江蘇銀保監(jiān)局、江蘇省發(fā)展改革委、江蘇省財政廳以及江蘇省地方金融監(jiān)督管理局等部門發(fā)起成立，國開行江蘇省分行、農發(fā)行江蘇省分行、江蘇銀行、人保財險江蘇省分公司、中華保險江蘇分公司、太平財險江蘇分公司、紫金財險以及南京農業(yè)大學、揚州大學、江蘇銀協、江蘇保協及相關政府部門和科研院所46家成員單位組成。主要通過年度主題會議或成員聯席會議開展活動，聯盟不專設組織機構，不制訂章程，成員動態(tài)調整，省農業(yè)農村廳將秉持“集智聚金支農、合作互利共贏”宗旨，做好日常聯絡和協調服務工作。聯盟的成立標志著金融服務農業(yè)農村現代化駛上更快車道。

江蘇省副省長馬欣指出，聯盟建立后，應在“五創(chuàng)新、五聚焦”服務鄉(xiāng)村振興上下功夫。要創(chuàng)新“保險+期貨”服務模式。加快生豬“保險+期貨”試點，盡快形成可復制、可推廣的經驗模式，適時選擇具備條件的農產品加以應用。要創(chuàng)新農業(yè)農村重大項目金融服務模式。充分利用基礎設施建設投資基金，為重大項目提供長期穩(wěn)定的金融服務和差別化信貸支持。要創(chuàng)新農業(yè)數字化服務模式。不斷加強涉農數據積累和共享，改進農村經營主體信用評價手段，完善手機銀行等服務渠道。要創(chuàng)新抵質押物融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農村承包土地經營權的抵押貸款業(yè)務，探索開展大型農機具、農業(yè)設施等抵質押貸款，鼓勵圍繞農村產權交易產生的金融需求推出專屬產品。要創(chuàng)新財政政策和金融工具融合發(fā)力模式。進一步完善貼息、風險補償等撬動機制，放大財政資金與金融資本協同效應，持續(xù)擴大農業(yè)農村有效投資。

馬欣表示，要聚焦“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”等，健全貸款擔保機制、創(chuàng)新農業(yè)保險產品，穩(wěn)定生產預期、夯實保供根基。聚焦種業(yè)“卡脖子”技術創(chuàng)新攻關和旱澇保收、高產穩(wěn)產高標準農田建設，研究制定優(yōu)惠利率，加大中長期信貸支持力度，盡量滿足資金需求。聚焦“蘇”字頭農業(yè)品牌創(chuàng)建，培育農村資本市場，壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，促進鄉(xiāng)村產業(yè)“接二連三”發(fā)展。聚焦支持新型經營服務主體和小農戶，完善信息共享機制，優(yōu)化金融服務供給，建立分層分類的農業(yè)經營主體金融支持體系。聚焦鄉(xiāng)村治理現代化，加快農村信用體系建設，助力改善和優(yōu)化農村投融資環(huán)境，用金融手段推動農村改革，激活農村沉睡資產，實現農村金融服務有效延伸、均衡發(fā)展。

江蘇省農業(yè)農村廳廳長楊時云介紹，聯盟成立后，主要有三方面工作：進一步激發(fā)金融支農動力，以建立“一庫三平臺”為主線，即金融支農智庫、信息共享平臺、宣傳推廣平臺、新產品發(fā)布平臺，通暢金融服務“三農”的關鍵環(huán)節(jié)；進一步增強金融支農活力，根據金融支農工作需要，主要采取年度主題會議、年度金融支農報告、年度最優(yōu)金融支農產品等形式，并根據開展情況適時改進；進一步打造金融支農良好環(huán)境，推動成員單位積極參與農村信用體系建設，提升農村信用環(huán)境，普及金融知識宣傳，構建農村良好的金融生態(tài)環(huán)境，推動金融支農持續(xù)健康發(fā)展。

江蘇是金融大省，也是農業(yè)大省。近年來，江蘇省高度重視金融支農工作，出臺了“財政金融支農16條”等一系列政策措施，全省銀行、保險等金融機構支農服務水平不斷提升。數據顯示，上半年，江蘇省涉農貸款余額增速、增額“雙提升”，涉農貸款余額已達5.02萬億元，同比增長15.6%；支持糧食和重要農產品穩(wěn)產保供貸款余額4570億元，同比增長20.2%；為412個農業(yè)農村重大項目授信527億元，累計發(fā)放支農支小再貸款再貼現資金1680億元，有力支持了重大項目建設。全省農業(yè)保險保費收入41億元，同比增長22.6%。全省涉農保險承?？偭客仍鲩L35.1%，“富農易貸”入選全國金融支農十大典型案例。

江蘇省級金融機構服務農業(yè)農村現代化戰(zhàn)略聯盟成立大會上，江蘇信保集團與省農業(yè)農村廳簽署戰(zhàn)略合作協議，正式推出“農園?！本C合金融服務，徐州沛縣、南京溧水區(qū)等成為首批試點縣（區(qū)）。

據介紹，“農園?！庇傻胤秸O立初始規(guī)模不低于1000萬元的融資擔保代償補償資金，江蘇信保集團按入池資金規(guī)模給予不低于50倍的信用放大規(guī)模，地方政府、集團、金融機構按照4∶4∶2分擔風險，重點為農業(yè)基礎設施建設企業(yè)、重大農業(yè)項目、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等提供不低于300萬元的綜合金融服務，擔保費用將不高于1%。

“農園保”如何落地見效？有關負責人說，將引領體系內合作擔保機構信用資源向“三農”領域傾斜，為農業(yè)開發(fā)建設主體提供低成本、季節(jié)性、長周期的資金支持。同時，優(yōu)化銀擔雙方“見貸即保”“見保即貸”機制，建立產品同創(chuàng)、調查聯動、審批互認、風險齊控模式；深化信息協同和金融科技賦能，提高業(yè)務辦理效率；逐步提高“首貸戶”“純信用”的比重，提升涉農主體的獲得感和滿意度。