│文 堯謙 曹譯丹
“這不可能,不可能在這里?!?021年7月9日,盛夏的熱浪撲面而來。在內(nèi)江市監(jiān)委留置中心內(nèi),威遠縣政府原副縣長、公安局原黨委書記、局長胡小虎心情焦灼、如坐針氈,他遲遲不敢相信自己已經(jīng)被留置。就在當日,胡小虎因涉嫌嚴重違紀違法,被內(nèi)江市紀委監(jiān)委立案審查調(diào)查。
時逢全國第一批政法隊伍教育整頓,多條反映胡小虎的問題線索引起了紀檢監(jiān)察機關(guān)的注意。按照管轄歸屬,這些線索指定由內(nèi)江市紀委監(jiān)委第十一紀檢監(jiān)察室辦理。
“在初核前,我們對胡小虎的情況進行了全面了解?!笔屑o委監(jiān)委相關(guān)辦案人員表示,上世紀八十年代畢業(yè)于西南政法學院法律專業(yè)的胡小虎在工作上可謂順風順水,其從業(yè)即從警,從警即從事偵查工作,在30余年的時間里率隊破獲過多起上級公安部門督辦案件。
一身光環(huán)的背后,沉淀著其豐富的辦案經(jīng)驗和較強的反偵查意識,這無疑給案件核查工作增添了極大的難度。
鑒于該案的特殊性,市紀委監(jiān)委在初核期間刻意避開胡小虎的工作圈、生活圈,實現(xiàn)“無感化”查核,對相關(guān)線索進行查實。
在對胡小虎實施留置前,專案組召集相關(guān)單位負責人共商對策,避免意外情況發(fā)生。
“帶走胡小虎時,能明顯感覺到他身體發(fā)軟。很顯然,我們打了他一個措手不及?!鞭k案人員表示,一系列縝密的部署,為案件順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。
按照既定計劃,專案組多次奔赴異地就胡小虎資產(chǎn)等情況展開核查。隨著核查的深入,一張資金走向蹊蹺的銀行卡浮出了水面。
“在前期摸排過程中,面對海量的交易記錄,我們逐步縮小排查范圍。”專案組外調(diào)人員回憶道,在綜合比對與胡小虎及家人往來頻繁的交易記錄時,發(fā)現(xiàn)了一張以個體經(jīng)營戶李某某名義開戶的銀行卡存在異常。從2014年起,每月有大量現(xiàn)金流入其卡,累計金額高達800余萬元。
“個體小商戶的銀行卡定期有大筆現(xiàn)金入賬,但日常消費記錄卻多為女性服裝店、美容院等,且該卡主要轉(zhuǎn)賬往來對象為胡小虎妻子等親屬?!睂0附M推測,李某某極有可能只是該卡的“代持”者,于是沿著這條線索繼續(xù)深挖,最終證實了此卡系胡小虎放貸收息和收受他人紅包禮金的“專戶”,其妻子才是實際持有人。
面對這一關(guān)鍵證據(jù),胡小虎很快交代了其通過民間借貸牟利,并多次收受管理服務(wù)對象紅包禮金以及各類名貴香煙白酒等嚴重違反中央八項規(guī)定精神的問題。至此,案件取得重要突破,但胡小虎顯然還未徹底“繳械投降”。
辦案人員了解到,胡小虎嗜酒,長期與他人吃吃喝喝。為此,專案組將目光鎖定在經(jīng)常與胡小虎一起“把酒言歡”的人身上,進一步證實了其利用職務(wù)上的便利,為他人謀取不正當利益并收受財物的問題。
在鐵證面前,胡小虎依然面不改色,企圖死扛到底。就在這時,專案組在搜查胡小虎辦公場所時發(fā)現(xiàn)了一個筆記本,案件由此迎來轉(zhuǎn)機。
“筆記本中記載內(nèi)容都是日常工作,但夾在其中的三張明信片卻給了我們很大啟發(fā)。胡小虎曾說過,自己最虧欠的是家人,由于工作性質(zhì),極少有時間陪伴家人,在女兒的成長過程中經(jīng)常缺席。”專案組分析,胡小虎女兒所寫的三張明信片——“旅行家書”,對他而言必定意義非凡。
以此為切入點,專案組做實紀法情理貫通融合,既圍繞女兒與胡小虎談家庭家風家教,又結(jié)合政法隊伍教育整頓為其分析形勢、解讀政策、引導出路。。
最終在組織和親情的感召下,胡小虎徹底放下思想包袱,交代了其7年間利用職務(wù)之便受賄600余萬元的犯罪事實。
深耕政法系統(tǒng)多年的胡小虎,本應深諳紀律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,然而隨著手中的權(quán)力越來越大,身邊的逢迎追捧和推杯換盞讓其迷失自我,理想信念漸漸喪失,從政底線不斷突破。
2021年9月,胡小虎因嚴重違紀違法被市紀委監(jiān)委開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。2021年12月,內(nèi)江市市中區(qū)人民法院判處其有期徒刑十年六個月,并處罰金人民幣80萬元。
反觀胡小虎墮落軌跡,既有自身思想“總開關(guān)”不牢導致紀法意識淡薄等個人因素,又有教育提醒不到位、同級監(jiān)督形同虛設(shè)等客觀因素。該案立案后,市紀委監(jiān)委便同步謀劃推進“以案促改”工作。
2021年11月,市紀委監(jiān)委以剖析胡小虎案暴露出的問題為契機,先后向市公安局制發(fā)《以案促改通知書》《監(jiān)察建議書》,督促公安系統(tǒng)有力有序開展以案促改工作,進一步鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,實現(xiàn)了政治效果、紀法效果和社會效果有機統(tǒng)一。
市公安局把“以案促改”納入工作總體布局,既對癥下藥,將案件反映出的問題逐一立項、逐一破題,又舉一反三,綜合政法系統(tǒng)教育整頓、掃黑除惡專項督導、巡察反饋問題整改,拓展8個方面的整改方向。同時,采取“清單+責任+銷號”制,堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合,確保健全制度機制、堵塞監(jiān)管漏洞。
截至目前,全市公安系統(tǒng)開展警示教育大會、以案示警宣講等60余場次,組織干警撰寫心得體會2600余份,實現(xiàn)了查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。
嚴肅查處胡小虎案,是內(nèi)江市政法隊伍教育整頓工作的一個縮影。紀檢監(jiān)察機關(guān)的“天羅地網(wǎng)”內(nèi)外結(jié)合、情理貫通,體現(xiàn)了“懲前毖后、治病救人”的方針。
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。一個再精明的人,只要被貪欲所裹挾,放任自流,就會成為名利的囚徒,從而鋌而走險、露出破綻,最后自欺欺人、走投無路。黨員領(lǐng)導干部一定要算好政治賬、親情賬、自由賬,常思貪欲之害,常懷律己之心,始終對權(quán)力保持敬畏。