賴(lài)子波
(廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,廣西 南寧 530006)
成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作全過(guò)程鏈條上包含了創(chuàng)新資源源頭以及技術(shù)需求主體、政府和第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等,從成果到產(chǎn)品需要經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)、小試、中試、成品、市場(chǎng)等環(huán)節(jié),市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用方,是檢驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化成功與否的關(guān)鍵。因此,需要建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的體系來(lái)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作[1]。在建立以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制中,企業(yè)是距離市場(chǎng)最近的一環(huán),也是對(duì)市場(chǎng)需求最敏感的一環(huán)[2],企業(yè)的技術(shù)需求作為市場(chǎng)的直接反饋,在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中至關(guān)重要。許多研究表明,企業(yè)的需求是科技成果轉(zhuǎn)化的效率的關(guān)鍵因素[3-5],但是在實(shí)際工作中如何對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行發(fā)力,技術(shù)需求反饋企業(yè)要求的真實(shí)程度、技術(shù)需求與企業(yè)實(shí)際需要解決的技術(shù)難題是否一致,很難有一個(gè)準(zhǔn)確和清晰的把握,零碎、不準(zhǔn)確、含糊的技術(shù)需求易導(dǎo)致供需對(duì)接困難,不能真正幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。因此,有必要對(duì)企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行分析和研究。
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速孕育、集聚迸發(fā),為破解廣西創(chuàng)新能力弱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的難題,必須解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中存在的難題,驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。
2021年,廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心對(duì)廣西南寧、桂林、柳州等9個(gè)地級(jí)市的電子信息、材料、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工與食品、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、汽車(chē)、高端綠色家具家居等多個(gè)行業(yè)的1 150家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,開(kāi)展了技術(shù)需求征集工作,共征集了1 392項(xiàng)技術(shù)需求。按照需求的清晰程度,將需求分成了清晰型、模糊型、概念型、無(wú)方向型4類(lèi)。
清晰型需求是指企業(yè)對(duì)自身所處產(chǎn)業(yè)鏈位置、行業(yè)、研究方向明確,投入資金、研發(fā)時(shí)間清晰、技術(shù)指標(biāo)可量化。模糊型需求是指企業(yè)了解所需的成果,但對(duì)目前設(shè)備、工藝得到的產(chǎn)品所要達(dá)到的性能指標(biāo)、效率、成本等均無(wú)法量化。概念型需求是指企業(yè)只知道需要某一類(lèi)大方向的技術(shù),譬如某企業(yè)計(jì)劃升級(jí)成智能工廠(chǎng),但是企業(yè)不知道從何處提出具體需求,需要投入的資金也無(wú)法評(píng)估,對(duì)自身的實(shí)力能夠達(dá)到什么樣的程度并不了解。無(wú)方向型需求指由于本行業(yè)的發(fā)展面臨較大的壓力,或者希望嘗試一些新的業(yè)務(wù)推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,但是由于還未找到明確的方向,無(wú)法提出自身的技術(shù)需求。
圖1 企業(yè)技術(shù)需求分類(lèi)占比圖(按照地域分)
圖2 企業(yè)技術(shù)需求分類(lèi)占比圖(按照行業(yè)領(lǐng)域分)
從圖1及圖2可以看出,企業(yè)模糊型技術(shù)需求占比最大,9個(gè)地級(jí)市的企業(yè)技術(shù)需求占比都超過(guò)40%,概念性技術(shù)需求次之,占比30%左右;企業(yè)清晰型技術(shù)需求占比最低,絕大部分城市低于15%,柳州、南寧、桂林企業(yè)的清晰型技術(shù)需求占比相對(duì)較高。從行業(yè)來(lái)看,機(jī)械制造行業(yè)的清晰型技術(shù)需求占比較高,高端綠色家具家居行業(yè)最低。
調(diào)查數(shù)據(jù)表明,企業(yè)數(shù)量和技術(shù)需求數(shù)量不能匹配,平均每個(gè)企業(yè)僅提出1.2個(gè)技術(shù)需求,體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)自身科技創(chuàng)新方向把握不準(zhǔn),技術(shù)需求的挖掘力度不夠。盡管企業(yè)都能認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新發(fā)展的重要性,但是重大創(chuàng)新或技術(shù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)性高、投入大,企業(yè)會(huì)面臨“不創(chuàng)新會(huì)死,但是創(chuàng)新方向錯(cuò)了,死得更快”的兩難境地,所以大多數(shù)企業(yè)在人力、財(cái)力、平臺(tái)、資源不足的情況下,更多關(guān)注“微創(chuàng)新”,即對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品和工藝路線(xiàn)的“小修小補(bǔ)”,很難形成對(duì)核心關(guān)鍵共性技術(shù)的突破,對(duì)技術(shù)需求挖掘的深度和廣度從意愿和行動(dòng)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
絕大部分企業(yè)提出的技術(shù)需求仍處于模糊型和概念型的區(qū)間,小部分企業(yè)提出的技術(shù)需求甚至處于無(wú)方向型。盡管有部分企業(yè)提出了自身發(fā)展所需的技術(shù)需求,但是限于技術(shù)人員能力不足,缺乏全局看問(wèn)題的高度,只能片面地從某一流程工藝看問(wèn)題,導(dǎo)致提出的技術(shù)需求不夠清晰,并未體現(xiàn)真實(shí)的需求;另一方面,企業(yè)提出的技術(shù)需求并未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的凝練,出現(xiàn)“自說(shuō)自話(huà)”的現(xiàn)象,無(wú)法準(zhǔn)確地給出行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)描述,導(dǎo)致需求清晰度降低。
“產(chǎn)業(yè)共性需求”參照了“產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”[6],共性需求具有普遍性、突破收益廣、非基礎(chǔ)性等特點(diǎn)。普遍性是指非某一個(gè)企業(yè)或某一個(gè)片區(qū)的企業(yè)遇到的技術(shù)需求,而是同行業(yè)普遍存在的難題,是行業(yè)中的“卡脖子”點(diǎn)。突破收益廣是源于行業(yè)普遍存在技術(shù)需求的特點(diǎn),一旦得到突破,將是整個(gè)行業(yè)的突破,生產(chǎn)效率或成品質(zhì)量將大大提升,效益明顯。非基礎(chǔ)性是指從技術(shù)需求的層級(jí)來(lái)看,行業(yè)基礎(chǔ)級(jí)的問(wèn)題已經(jīng)得到解決,共性需求屬于產(chǎn)業(yè)升級(jí)工藝的中后期待解決的難題,許多共性需求更是屬于新產(chǎn)品邁向市場(chǎng)的最后一步,只有進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)或者解決了此項(xiàng)技術(shù)需求以后才能迅速實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新。
產(chǎn)業(yè)共性需求實(shí)際上體現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)是否形成集聚群、產(chǎn)業(yè)鏈條中同位置點(diǎn)成熟期企業(yè)多寡的一個(gè)重要因素,一旦同行業(yè)企業(yè)大多數(shù)的技術(shù)需求仍處于基礎(chǔ)級(jí),未形成共性需求,表明該行業(yè)很大概率上發(fā)展緩慢,行業(yè)成熟期企業(yè)占比低。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,要推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等多種政策措施,加快資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,不斷提高企業(yè)創(chuàng)新意愿,驅(qū)動(dòng)企業(yè)自身深入挖掘需求,自我革新,進(jìn)一步加大對(duì)原始創(chuàng)新和自主攻關(guān)的投入。同時(shí),深化科技體制改革,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、科技成果評(píng)價(jià)制度,讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,提高企業(yè)創(chuàng)新自身驅(qū)動(dòng)力。
推進(jìn)搭建或升級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步開(kāi)展技術(shù)需求“云挖掘”工作。以廣西技術(shù)市場(chǎng)為例,2020年,廣西網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)625家,通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)、微信等“云挖掘”方式,助力企業(yè)挖掘技術(shù)需求268項(xiàng),累計(jì)促成簽約交易合同67份,累計(jì)合同金額1 955萬(wàn)元,有效推動(dòng)了廣西區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此,加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建,進(jìn)一步對(duì)廣西技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí),擴(kuò)大服務(wù)技術(shù)市場(chǎng)的影響力,可以有效助推企業(yè)開(kāi)展技術(shù)需求挖掘。
加強(qiáng)第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。驅(qū)動(dòng)區(qū)外高校以及本土的廣西大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等的成果源頭通過(guò)自身資源,或與市場(chǎng)資金結(jié)合組建廣西科技服務(wù)工作高質(zhì)量第三方,持續(xù)推進(jìn)廣西區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作;推進(jìn)優(yōu)秀的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)“分片區(qū)、接地氣、常態(tài)化、系統(tǒng)性”地開(kāi)展企業(yè)需求挖掘工作,逐步探索“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”的培養(yǎng)體系,培育更多的科技服務(wù)人員,幫助企業(yè)對(duì)需求數(shù)據(jù)進(jìn)行后期分類(lèi)、加工,提升模糊、概念以及無(wú)方向型需求的清晰度。
廣西的科技成果源頭單位比較缺乏,區(qū)內(nèi)只有廣西大學(xué)一所“雙一流”高校,先天創(chuàng)新資源不足,因此需要不斷擴(kuò)展加深與國(guó)內(nèi)高水平高校院所合作,引進(jìn)國(guó)內(nèi)高校院所資源。近年來(lái),廣西與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、清華大學(xué)等“兩院十八校”簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,引導(dǎo)區(qū)外先進(jìn)創(chuàng)新資源匯聚廣西,為企業(yè)搭建解決需求的渠道。2021年,廣西積極推動(dòng)需求與成果單位對(duì)接,攜多家企業(yè)到以西安、北京為代表的科技創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展了“問(wèn)技”活動(dòng),分別與長(zhǎng)安大學(xué)、西安交通大學(xué)、中科院等開(kāi)展了技術(shù)需求與科技成果對(duì)接活動(dòng),取得了一定的成效。
因此,應(yīng)積極推動(dòng)需求向成果靠攏,擴(kuò)展高校院所“朋友圈”,把“兩院十八?!弊兂伞皟稍菏诵?”,同時(shí)引導(dǎo)成果向企業(yè)集聚,形成“需求靠攏成果,成果引導(dǎo)需求,新需求促進(jìn)新成果,新成果催生新需求”的良性循環(huán),使成果引導(dǎo)企業(yè)需求前置,需求前置推動(dòng)成果創(chuàng)新,推動(dòng)需求前置化、科技成果動(dòng)態(tài)化,實(shí)實(shí)在在地把需求方及成果源頭方雙方行為主體緊密整合在一起,推進(jìn)廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。
傳統(tǒng)的行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)等,重點(diǎn)在原材料、產(chǎn)品銷(xiāo)售、市場(chǎng)區(qū)域等商務(wù)層面幫助企業(yè),但對(duì)于行業(yè)的技術(shù)發(fā)展、升級(jí)改造等方面就凸顯不足,無(wú)法真正為企業(yè)解決技術(shù)難題。通過(guò)打造聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新聯(lián)合體,特別是行業(yè)龍頭企業(yè)與高校院所結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)合體,發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì),整合行業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,并利用高校院所科研創(chuàng)新資源,推動(dòng)行業(yè)形成“產(chǎn)業(yè)共性需求”并集中開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),解決“卡脖子”的共性需求。2021年,廣西組建首批4家創(chuàng)新聯(lián)合體,4家創(chuàng)新聯(lián)合體配合單位近60家,包括了企業(yè)、高校,科研院所等機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新聯(lián)合體的模式極大激發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性,促進(jìn)企業(yè)不斷凝練行業(yè)的共性需求,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn),與高校院所協(xié)同攻堅(jiān)的新模式,打通企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)堵點(diǎn)。
本文對(duì)廣西企業(yè)的技術(shù)需求進(jìn)行了分析,指出技術(shù)需求存在的問(wèn)題,并針對(duì)性地提出了對(duì)策和建議。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條的終端,建立以需求為導(dǎo)向、以解決企業(yè)技術(shù)需求為目的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,將需求方及成果源頭方緊密整合在一起,可以進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的有效開(kāi)展。