賴(lài)子波

(廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，廣西 南寧 530006)

0 引言

成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作全過(guò)程鏈條上包含了創(chuàng)新資源源頭以及技術(shù)需求主體、政府和第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等，從成果到產(chǎn)品需要經(jīng)過(guò)實(shí)驗(yàn)、小試、中試、成品、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)，市場(chǎng)是科技成果轉(zhuǎn)化的應(yīng)用方，是檢驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化成功與否的關(guān)鍵。因此，需要建立以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的體系來(lái)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作[1]。在建立以需求為導(dǎo)向的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制中，企業(yè)是距離市場(chǎng)最近的一環(huán)，也是對(duì)市場(chǎng)需求最敏感的一環(huán)[2]，企業(yè)的技術(shù)需求作為市場(chǎng)的直接反饋，在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作中至關(guān)重要。許多研究表明，企業(yè)的需求是科技成果轉(zhuǎn)化的效率的關(guān)鍵因素[3-5]，但是在實(shí)際工作中如何對(duì)企業(yè)需求進(jìn)行發(fā)力，技術(shù)需求反饋企業(yè)要求的真實(shí)程度、技術(shù)需求與企業(yè)實(shí)際需要解決的技術(shù)難題是否一致，很難有一個(gè)準(zhǔn)確和清晰的把握，零碎、不準(zhǔn)確、含糊的技術(shù)需求易導(dǎo)致供需對(duì)接困難，不能真正幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。因此，有必要對(duì)企業(yè)技術(shù)需求進(jìn)行分析和研究。

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速孕育、集聚迸發(fā)，為破解廣西創(chuàng)新能力弱和產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的難題，必須解決科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中存在的難題，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。

1 研究?jī)?nèi)容及數(shù)據(jù)結(jié)果分析

2021年，廣西東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心對(duì)廣西南寧、桂林、柳州等9個(gè)地級(jí)市的電子信息、材料、機(jī)械制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工與食品、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、汽車(chē)、高端綠色家具家居等多個(gè)行業(yè)的1 150家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，開(kāi)展了技術(shù)需求征集工作，共征集了1 392項(xiàng)技術(shù)需求。按照需求的清晰程度，將需求分成了清晰型、模糊型、概念型、無(wú)方向型4類(lèi)。

清晰型需求是指企業(yè)對(duì)自身所處產(chǎn)業(yè)鏈位置、行業(yè)、研究方向明確，投入資金、研發(fā)時(shí)間清晰、技術(shù)指標(biāo)可量化。模糊型需求是指企業(yè)了解所需的成果，但對(duì)目前設(shè)備、工藝得到的產(chǎn)品所要達(dá)到的性能指標(biāo)、效率、成本等均無(wú)法量化。概念型需求是指企業(yè)只知道需要某一類(lèi)大方向的技術(shù)，譬如某企業(yè)計(jì)劃升級(jí)成智能工廠(chǎng)，但是企業(yè)不知道從何處提出具體需求，需要投入的資金也無(wú)法評(píng)估，對(duì)自身的實(shí)力能夠達(dá)到什么樣的程度并不了解。無(wú)方向型需求指由于本行業(yè)的發(fā)展面臨較大的壓力，或者希望嘗試一些新的業(yè)務(wù)推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，但是由于還未找到明確的方向，無(wú)法提出自身的技術(shù)需求。

圖1 企業(yè)技術(shù)需求分類(lèi)占比圖(按照地域分)

圖2 企業(yè)技術(shù)需求分類(lèi)占比圖(按照行業(yè)領(lǐng)域分)

從圖1及圖2可以看出，企業(yè)模糊型技術(shù)需求占比最大，9個(gè)地級(jí)市的企業(yè)技術(shù)需求占比都超過(guò)40%，概念性技術(shù)需求次之，占比30%左右；企業(yè)清晰型技術(shù)需求占比最低，絕大部分城市低于15%，柳州、南寧、桂林企業(yè)的清晰型技術(shù)需求占比相對(duì)較高。從行業(yè)來(lái)看，機(jī)械制造行業(yè)的清晰型技術(shù)需求占比較高，高端綠色家具家居行業(yè)最低。

2 廣西企業(yè)技術(shù)需求存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)挖掘技術(shù)需求意愿不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力

調(diào)查數(shù)據(jù)表明，企業(yè)數(shù)量和技術(shù)需求數(shù)量不能匹配，平均每個(gè)企業(yè)僅提出1.2個(gè)技術(shù)需求，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)自身科技創(chuàng)新方向把握不準(zhǔn)，技術(shù)需求的挖掘力度不夠。盡管企業(yè)都能認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新發(fā)展的重要性，但是重大創(chuàng)新或技術(shù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)性高、投入大，企業(yè)會(huì)面臨“不創(chuàng)新會(huì)死，但是創(chuàng)新方向錯(cuò)了，死得更快”的兩難境地，所以大多數(shù)企業(yè)在人力、財(cái)力、平臺(tái)、資源不足的情況下，更多關(guān)注“微創(chuàng)新”，即對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品和工藝路線(xiàn)的“小修小補(bǔ)”，很難形成對(duì)核心關(guān)鍵共性技術(shù)的突破，對(duì)技術(shù)需求挖掘的深度和廣度從意愿和行動(dòng)方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

2.2 企業(yè)凝練的技術(shù)需求清晰度不足

絕大部分企業(yè)提出的技術(shù)需求仍處于模糊型和概念型的區(qū)間，小部分企業(yè)提出的技術(shù)需求甚至處于無(wú)方向型。盡管有部分企業(yè)提出了自身發(fā)展所需的技術(shù)需求，但是限于技術(shù)人員能力不足，缺乏全局看問(wèn)題的高度，只能片面地從某一流程工藝看問(wèn)題，導(dǎo)致提出的技術(shù)需求不夠清晰，并未體現(xiàn)真實(shí)的需求；另一方面，企業(yè)提出的技術(shù)需求并未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的凝練，出現(xiàn)“自說(shuō)自話(huà)”的現(xiàn)象，無(wú)法準(zhǔn)確地給出行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)描述，導(dǎo)致需求清晰度降低。

2.3 企業(yè)尚未形成“產(chǎn)業(yè)共性需求”

“產(chǎn)業(yè)共性需求”參照了“產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)”[6]，共性需求具有普遍性、突破收益廣、非基礎(chǔ)性等特點(diǎn)。普遍性是指非某一個(gè)企業(yè)或某一個(gè)片區(qū)的企業(yè)遇到的技術(shù)需求，而是同行業(yè)普遍存在的難題，是行業(yè)中的“卡脖子”點(diǎn)。突破收益廣是源于行業(yè)普遍存在技術(shù)需求的特點(diǎn)，一旦得到突破，將是整個(gè)行業(yè)的突破，生產(chǎn)效率或成品質(zhì)量將大大提升，效益明顯。非基礎(chǔ)性是指從技術(shù)需求的層級(jí)來(lái)看，行業(yè)基礎(chǔ)級(jí)的問(wèn)題已經(jīng)得到解決，共性需求屬于產(chǎn)業(yè)升級(jí)工藝的中后期待解決的難題，許多共性需求更是屬于新產(chǎn)品邁向市場(chǎng)的最后一步，只有進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)或者解決了此項(xiàng)技術(shù)需求以后才能迅速實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品、新工藝的創(chuàng)新。

產(chǎn)業(yè)共性需求實(shí)際上體現(xiàn)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)是否形成集聚群、產(chǎn)業(yè)鏈條中同位置點(diǎn)成熟期企業(yè)多寡的一個(gè)重要因素，一旦同行業(yè)企業(yè)大多數(shù)的技術(shù)需求仍處于基礎(chǔ)級(jí)，未形成共性需求，表明該行業(yè)很大概率上發(fā)展緩慢，行業(yè)成熟期企業(yè)占比低。

3 對(duì)策及建議

3.1 推動(dòng)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

企業(yè)是創(chuàng)新的主體，是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍，要推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。通過(guò)財(cái)政、金融、稅收等多種政策措施，加快資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才等創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新意愿，驅(qū)動(dòng)企業(yè)自身深入挖掘需求，自我革新，進(jìn)一步加大對(duì)原始創(chuàng)新和自主攻關(guān)的投入。同時(shí)，深化科技體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、科技成果評(píng)價(jià)制度，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體，提高企業(yè)創(chuàng)新自身驅(qū)動(dòng)力。

3.2 擴(kuò)大科技服務(wù)“朋友圈”，提高需求清晰度

推進(jìn)搭建或升級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步開(kāi)展技術(shù)需求“云挖掘”工作。以廣西技術(shù)市場(chǎng)為例，2020年，廣西網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)企業(yè)625家，通過(guò)線(xiàn)上、電話(huà)、微信等“云挖掘”方式，助力企業(yè)挖掘技術(shù)需求268項(xiàng)，累計(jì)促成簽約交易合同67份，累計(jì)合同金額1 955萬(wàn)元，有效推動(dòng)了廣西區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建，進(jìn)一步對(duì)廣西技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)，擴(kuò)大服務(wù)技術(shù)市場(chǎng)的影響力，可以有效助推企業(yè)開(kāi)展技術(shù)需求挖掘。

加強(qiáng)第三方科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。驅(qū)動(dòng)區(qū)外高校以及本土的廣西大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)等的成果源頭通過(guò)自身資源，或與市場(chǎng)資金結(jié)合組建廣西科技服務(wù)工作高質(zhì)量第三方，持續(xù)推進(jìn)廣西區(qū)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作；推進(jìn)優(yōu)秀的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)“分片區(qū)、接地氣、常態(tài)化、系統(tǒng)性”地開(kāi)展企業(yè)需求挖掘工作，逐步探索“技術(shù)經(jīng)紀(jì)人”的培養(yǎng)體系，培育更多的科技服務(wù)人員，幫助企業(yè)對(duì)需求數(shù)據(jù)進(jìn)行后期分類(lèi)、加工，提升模糊、概念以及無(wú)方向型需求的清晰度。

3.3 推動(dòng)需求企業(yè)與成果源頭單位對(duì)接

廣西的科技成果源頭單位比較缺乏，區(qū)內(nèi)只有廣西大學(xué)一所“雙一流”高校，先天創(chuàng)新資源不足，因此需要不斷擴(kuò)展加深與國(guó)內(nèi)高水平高校院所合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)高校院所資源。近年來(lái)，廣西與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、清華大學(xué)等“兩院十八校”簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，引導(dǎo)區(qū)外先進(jìn)創(chuàng)新資源匯聚廣西，為企業(yè)搭建解決需求的渠道。2021年，廣西積極推動(dòng)需求與成果單位對(duì)接，攜多家企業(yè)到以西安、北京為代表的科技創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)開(kāi)展了“問(wèn)技”活動(dòng)，分別與長(zhǎng)安大學(xué)、西安交通大學(xué)、中科院等開(kāi)展了技術(shù)需求與科技成果對(duì)接活動(dòng)，取得了一定的成效。

因此，應(yīng)積極推動(dòng)需求向成果靠攏，擴(kuò)展高校院所“朋友圈”，把“兩院十八?！弊兂伞皟稍菏诵?”，同時(shí)引導(dǎo)成果向企業(yè)集聚，形成“需求靠攏成果，成果引導(dǎo)需求，新需求促進(jìn)新成果，新成果催生新需求”的良性循環(huán)，使成果引導(dǎo)企業(yè)需求前置，需求前置推動(dòng)成果創(chuàng)新，推動(dòng)需求前置化、科技成果動(dòng)態(tài)化，實(shí)實(shí)在在地把需求方及成果源頭方雙方行為主體緊密整合在一起，推進(jìn)廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。

3.4 引導(dǎo)行業(yè)形成創(chuàng)新聯(lián)合體，解決“產(chǎn)業(yè)共性需求”

傳統(tǒng)的行業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)商會(huì)等，重點(diǎn)在原材料、產(chǎn)品銷(xiāo)售、市場(chǎng)區(qū)域等商務(wù)層面幫助企業(yè)，但對(duì)于行業(yè)的技術(shù)發(fā)展、升級(jí)改造等方面就凸顯不足，無(wú)法真正為企業(yè)解決技術(shù)難題。通過(guò)打造聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新聯(lián)合體，特別是行業(yè)龍頭企業(yè)與高校院所結(jié)合的創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，整合行業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，并利用高校院所科研創(chuàng)新資源，推動(dòng)行業(yè)形成“產(chǎn)業(yè)共性需求”并集中開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，解決“卡脖子”的共性需求。2021年，廣西組建首批4家創(chuàng)新聯(lián)合體，4家創(chuàng)新聯(lián)合體配合單位近60家，包括了企業(yè)、高校，科研院所等機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新聯(lián)合體的模式極大激發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性，促進(jìn)企業(yè)不斷凝練行業(yè)的共性需求，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)作戰(zhàn)，與高校院所協(xié)同攻堅(jiān)的新模式，打通企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的技術(shù)堵點(diǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)廣西企業(yè)的技術(shù)需求進(jìn)行了分析，指出技術(shù)需求存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了對(duì)策和建議。企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈條的終端，建立以需求為導(dǎo)向、以解決企業(yè)技術(shù)需求為目的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，將需求方及成果源頭方緊密整合在一起，可以進(jìn)一步推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的有效開(kāi)展。