申屠嘉 東陽市流動(dòng)人口信息服務(wù)中心

一、基于雙因素理論的事業(yè)單位員工激勵(lì)的相關(guān)概述

自從我國在2014年發(fā)布《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》以來，我國的事業(yè)單位人事管理環(huán)境正在逐漸完善。但是，當(dāng)前存在很多事業(yè)單位員工工作積極性不高的現(xiàn)象。員工工作積極性需要通過完善事業(yè)單位薪酬體系、保障員工福利、建設(shè)科學(xué)的績效考核制度以及營造事業(yè)單位的單位文化來提升。員工工作積極性對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展非常重要，員工是事業(yè)單位日常活動(dòng)和發(fā)展的基礎(chǔ)，且我國的事業(yè)單位中優(yōu)秀人才比例較多，通過優(yōu)秀的人力資源管理和人才隊(duì)伍建設(shè)能夠促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展，為我國社會(huì)進(jìn)步作出貢獻(xiàn)?？茖W(xué)的員工激勵(lì)制度是提升員工積極性的關(guān)鍵。員工激勵(lì)工作是事業(yè)單位保障人才隊(duì)伍建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)工作流程的關(guān)鍵管理工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位由于其獨(dú)特的工作性質(zhì)，職工的工作能力、工作態(tài)度在日常發(fā)展趨勢(shì)中十分關(guān)鍵。通過員工激勵(lì)工作，可以更好地推動(dòng)事業(yè)單位管理體系的完善，端正員工工作態(tài)度，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

（一）事業(yè)單位與事業(yè)單位員工定義與特征

機(jī)關(guān)事業(yè)單位就是指國家為了社會(huì)公益目的，由國家機(jī)關(guān)單位舉辦或是其他組織利用國有資產(chǎn)處置舉辦的，從業(yè)文化教育、高新科技、文化藝術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生等運(yùn)動(dòng)的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位接納政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部，是表現(xiàn)方式為機(jī)構(gòu)或組織的法人實(shí)體。事業(yè)單位員工是指在事業(yè)單位進(jìn)行工作的員工。事業(yè)單位不是營利組織，是有著公益性質(zhì)的社會(huì)組織實(shí)體。

（二）雙因素激勵(lì)理論內(nèi)涵

事業(yè)單位人力資源管理的特點(diǎn)就是對(duì)人力資源管理制度和管理體系的不斷完善。管理制度與體系的建立可以更好地推動(dòng)人力資源管理工作中的展開，根據(jù)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)建立完善的規(guī)章制度和體系，規(guī)范單位進(jìn)行資源分配與管理的具體流程，推動(dòng)單位資源管理能力的穩(wěn)步提升，促進(jìn)單位進(jìn)步。人力資源管理制度和管理體系的建立，需要事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展情況以及行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，通過對(duì)多方面的信息進(jìn)行整合之后，對(duì)單位內(nèi)的管理制度和管理體系進(jìn)行針對(duì)性改革，提升單位的整體管理水平，促進(jìn)人力資源管理工作的展開。

雙因素激勵(lì)理論是對(duì)我國傳統(tǒng)人力資源管理理念的升級(jí)。在管理學(xué)中，雙因素理論即激勵(lì)—健康保健基礎(chǔ)理論，由美國心理學(xué)專家赫茨伯格根據(jù)對(duì)大量職工運(yùn)行狀態(tài)的調(diào)研和科學(xué)研究明確提出。雙因素理論指出，激勵(lì)因素是可以讓職工覺得滿意和刺激因素；保健因素是傾向于讓職工感到消極的因素[1]。保健因素主要體現(xiàn)在工作環(huán)境等方面，而激勵(lì)因素主要體現(xiàn)在工作內(nèi)容等方面。激勵(lì)容易產(chǎn)生意見和消極行為。

（三）基于雙因素理論對(duì)事業(yè)單位員工激勵(lì)的重要性

最先，雙因素理論可以為機(jī)關(guān)事業(yè)單位員工激勵(lì)規(guī)章制度的修建和完善提供科學(xué)的理論指導(dǎo)；其次，雙因素理論可以為事業(yè)單位的發(fā)展提供發(fā)展策略；最后，雙因素理論可以為事業(yè)單位員工的發(fā)展提供長遠(yuǎn)建議[2]。雙因素理論對(duì)事業(yè)單位及內(nèi)部員工的發(fā)展都有著積極的促進(jìn)作用。

二、事業(yè)單位員工激勵(lì)存在的主要問題

（一）保健因素存在的主要問題

保健因素的內(nèi)容包括公司的政策與管理、監(jiān)督、工資、同事關(guān)系和工作條件等。保健因素在員工激勵(lì)過程中并不會(huì)產(chǎn)生太多的正面影響。保健因素指的是能夠引起員工不滿的方面，這方面的主要問題包括：工作環(huán)境問題等。單位政策和管理、監(jiān)督機(jī)制、薪酬問題、同事關(guān)系保健因素的滿足，可以消除不滿情緒，維持原有的工作效率，但沒有激勵(lì)作用。

（二）激勵(lì)因素存在的主要問題

激勵(lì)因素主要指的是能夠提升員工滿意度的方面，這方面的問題包括：員工發(fā)展問題、單位培訓(xùn)問題、員工責(zé)任問題以及工作認(rèn)可度問題等。激勵(lì)因素的滿足可以提高員工的積極性，不滿足不會(huì)產(chǎn)生不滿情緒。

（三）事業(yè)單位管理層認(rèn)識(shí)問題

在事業(yè)單位的管理過程中，很多管理人員對(duì)員工激勵(lì)工作以及雙因素理論認(rèn)知度不足，嚴(yán)重地影響了事業(yè)單位人力資源管理工作的展開。通過調(diào)查問卷的形式對(duì)我國某事業(yè)單位管理層進(jìn)行調(diào)查（見表1），發(fā)現(xiàn)很多管理人員對(duì)激勵(lì)工作的作用以及雙因素理論的具體內(nèi)容沒有規(guī)范了解，這導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)建設(shè)無法展開，從而影響了事業(yè)單位的人力資源管理，阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

表1 事業(yè)單位管理人員認(rèn)知度調(diào)查（1為程度最低，10為程度最高）

三、事業(yè)單位員工激勵(lì)存在問題的原因分析

（一）薪酬體系不合理，考核機(jī)制與獎(jiǎng)懲機(jī)制不科學(xué)不規(guī)范

薪酬體系、考核機(jī)制以及獎(jiǎng)懲機(jī)制是影響員工激勵(lì)工作發(fā)展的重要問題。薪酬體系、考核體系以及獎(jiǎng)懲機(jī)制都切實(shí)關(guān)系著員工的實(shí)際利益，這些制度的不完善會(huì)嚴(yán)重影響單位內(nèi)部的公平發(fā)展，極大地?fù)p害員工對(duì)單位的看法，從而阻礙激勵(lì)工作的展開。

（二）人際關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作環(huán)境待改善

人際關(guān)系問題也是影響事業(yè)單位員工發(fā)展的關(guān)鍵。事業(yè)單位內(nèi)部是一個(gè)小型的人際圈子，單位需要平衡人際生態(tài)，保障每一位員工都能在單位內(nèi)部找到適合自己發(fā)展的位置。但是，當(dāng)前我國的單位環(huán)境和人際關(guān)系發(fā)展并不完善，不利于員工激勵(lì)制度的展開，不利于單位發(fā)展。

（三）個(gè)人發(fā)展難規(guī)劃，教育培訓(xùn)單一化，工作缺乏自主性與認(rèn)可度

事業(yè)單位員工發(fā)展過程中，對(duì)于員工的未來發(fā)展規(guī)劃、工作能力培訓(xùn)以及工作自主性和認(rèn)可度的提升，是開展員工激勵(lì)工作，提升單位員工激勵(lì)水平的關(guān)鍵。但是，因?yàn)槭聵I(yè)單位的組織性質(zhì)以及教育培訓(xùn)方式的單一，我國單位員工的發(fā)展方向不明晰，能力培訓(xùn)不科學(xué)，嚴(yán)重阻礙了員工的長遠(yuǎn)發(fā)展，降低了員工的工作積極性。

（四）晉升渠道受限制，責(zé)任意識(shí)易缺失

員工晉升是提升員工工作積極性，促進(jìn)激勵(lì)工作發(fā)展的關(guān)鍵。晉升困難是很多事業(yè)單位人才流失的主要原因，沒有科學(xué)的晉升渠道，員工的發(fā)展就會(huì)受阻，同時(shí)也會(huì)改變員工對(duì)單位的看法，影響單位的人員管理。責(zé)任意識(shí)是影響員工發(fā)展的重要因素，利用雙因素理論構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，提升員工的責(zé)任意識(shí)，保障員工工作熱情。

四、基于雙因素理論的強(qiáng)化事業(yè)單位員工激勵(lì)的主要途徑

（一）優(yōu)化薪酬體系，改進(jìn)考核制度，規(guī)范獎(jiǎng)懲制度

在社會(huì)發(fā)展快速的大背景下，許多事業(yè)單位都了解到了考核制度針對(duì)事業(yè)單位發(fā)展趨勢(shì)的重要性，開始在事業(yè)單位中推行績效考核。但是，當(dāng)前事業(yè)單位績效考核的現(xiàn)狀可以說是相當(dāng)混亂，不僅缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理，有的事業(yè)單位甚至無法按照制定好的績效考核方案進(jìn)行管理。而有的事業(yè)單位在認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)的績效考核的同時(shí)，也會(huì)遇到許多影響績效考核實(shí)施效果的問題[3]。薪酬體系以及考核、獎(jiǎng)懲制度的完善有效地提升激勵(lì)因素在員工發(fā)展中的激勵(lì)作用，促進(jìn)了員工工作積極性的提升。

事業(yè)單位需要根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營策略的基本原則，實(shí)行從上到下，分級(jí)審查考核，將績效責(zé)任落實(shí)到明確的主體，方便落實(shí)管理責(zé)任。根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和業(yè)績目標(biāo)對(duì)員工績效進(jìn)行考核，關(guān)注在經(jīng)營過程中的缺點(diǎn)與工作重心，制定針對(duì)性的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差異化考核。事業(yè)單位在績效考核的過程中需要著重地關(guān)注員工的工作能力，強(qiáng)調(diào)通過各種手段推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)單位在經(jīng)營中持續(xù)進(jìn)步。

建立健全的績效考核制度是一個(gè)事業(yè)單位實(shí)行績效考核的先行基礎(chǔ)。只有完善的績效考核制度才能給事業(yè)單位帶來積極正向的影響?？冃Э己酥贫仁且粋€(gè)螺旋上升的封閉管理系統(tǒng)，事業(yè)單位在績效考核的過程中，要充分意識(shí)到績效考核制度的能動(dòng)性，管理者與員工要積極地參與到績效考核制度中來。建立完善的績效考核制度，首先要明確績效考核的幾個(gè)步驟，然后分別根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，對(duì)績效考核的幾個(gè)主要步驟進(jìn)行本土化的優(yōu)化，積極吸取世界先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，建立適合事業(yè)單位發(fā)展的績效考核制度。

（二）改善人際關(guān)系，營造良好環(huán)境，發(fā)展單位文化

通過加強(qiáng)事業(yè)單位的組織管理，規(guī)范單位員工的工作，推動(dòng)科學(xué)合理工作氛圍的產(chǎn)生。組織管理工作必須選取優(yōu)異的管理人員對(duì)職工們的日常工作開展領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)籌，通過有計(jì)劃有目標(biāo)的工作統(tǒng)籌，提綱員工工作，保障事業(yè)單位日常工作穩(wěn)步展開。

事業(yè)單位文化建設(shè)需要對(duì)事業(yè)單位職工風(fēng)格文化個(gè)性化進(jìn)行強(qiáng)化。通過職工文化建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位文化的個(gè)性化風(fēng)格樹立。通過事業(yè)單位職工文化的推廣，加強(qiáng)事業(yè)單位職工風(fēng)格文化個(gè)性化，推動(dòng)獨(dú)特的事業(yè)單位文化建設(shè)。職工文化是事業(yè)單位文化發(fā)展的一部分，職工文化的變化對(duì)事業(yè)單位文化有著重要影響。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，可以建立專屬的事業(yè)單位文化信息庫，從而提高職工的職業(yè)素養(yǎng)，提升職工文化的總體水平。職工文化的豐富和水平提高能夠直接地影響到事業(yè)單位文化的建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位文化建設(shè)的完整性。

根據(jù)拓展事業(yè)單位職工與事業(yè)單位管理方法階層的溝通交流安全通道，讓事業(yè)單位職工可以更好地參加到事業(yè)單位的經(jīng)營管理尤其是事業(yè)單位的文明建設(shè)中。交流通道作為基層職工的發(fā)聲筒，是促進(jìn)職工文化推動(dòng)事業(yè)單位文化建設(shè)的關(guān)鍵[4]。事業(yè)單位管理者應(yīng)該不定時(shí)地聽取基層職工的建議和意見，將職工的需求與事業(yè)單位的發(fā)展結(jié)合起來，通過對(duì)職工基本需求的了解，為事業(yè)單位文化的建設(shè)定好方向。

企業(yè)文化藝術(shù)和條件的完善合理地提升保健因素在員工發(fā)展趨勢(shì)中的激勵(lì)功效，推動(dòng)了員工工作積極性的提升。

（三）完善培訓(xùn)機(jī)制，提升職業(yè)興趣

通過完善事業(yè)單位的培訓(xùn)機(jī)制，提高單位人才培訓(xùn)水平，促進(jìn)單位人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。培訓(xùn)機(jī)制的完善需要和高校建立人才培養(yǎng)輸送機(jī)制，并利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)單位內(nèi)部的人員結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合歸納，更好地了解人員結(jié)構(gòu)，從而展開培訓(xùn)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制推動(dòng)了員工工作能力的提升，以更改激勵(lì)要素為方式，推動(dòng)了員工工作積極性的提升。

五、結(jié)語

事業(yè)單位維護(hù)著社會(huì)發(fā)展公共秩序，事業(yè)單位員工保持著事業(yè)單位一切正常運(yùn)行，鼓勵(lì)是事業(yè)單位提升服務(wù)水平，維護(hù)社會(huì)安定的主要屏障。從雙因素理論下手改善事業(yè)單位激勵(lì)制度，使事業(yè)單位員工更強(qiáng)的服務(wù)項(xiàng)目群眾，提升其人群使用價(jià)值，為事業(yè)單位創(chuàng)建適宜的激勵(lì)制度給予客觀依據(jù)。管理人員需要根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀以及員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)建設(shè)科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，運(yùn)用雙因素理論充分提升員工的工作熱情，保障事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)能力的有效提升。事業(yè)單位的發(fā)展對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定有著重要意義，事業(yè)單位員工隊(duì)伍建設(shè)、員工積極性的提升是事業(yè)單位穩(wěn)步發(fā)展的保障。激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用一定要充分保證員工的權(quán)益，避免員工權(quán)益受到損害，從而推動(dòng)科學(xué)、規(guī)范、有序的內(nèi)部管理模式的形成。