陳華

（山東省東營市利津縣公路事業(yè)發(fā)展中心，山東 東營 257400）

城市道路運輸項目是城市發(fā)展的一個關鍵環(huán)節(jié)，它的有效實施將極大地提高交通運輸?shù)陌踩?，降低事故發(fā)生率。因此，項目建設有關部門應加強道路交通項目的質量管理工作，對其進行深入的認識和研究，找出影響質量管理的問題和主要原因，從而制定出一套科學、合理、可行性高的管理措施，并將這些管理措施運用到項目的實施中，達到改善項目管理效果的目的。施工質量一直都是工程施工中的重要內容，施工的質量得到保證，道路工程的安全性將隨之提高。

1 城市道路工程建設項目管理中出現(xiàn)的問題

1.1 缺乏對城市道路建設質量控制的認識

在進行城市道路工程的組織和施工過程中，部分參建單位沒有深刻認識到質量控制的重要性，存在個別人員施工質量管理意識不強的問題，極少數(shù)施工單位為追求經濟效益，過于注重城市道路的施工進度和工期控制，忽視了施工質量關鍵環(huán)節(jié)的把控，造成道路交通建設中出現(xiàn)安全質量問題，影響了道路工程的總體質量。

另外，部分施工企業(yè)不重視道路施工管理方法的改進，在施工中仍沿用原來的管理方法、制度等，在施工關鍵環(huán)節(jié)中出現(xiàn)質量問題，個別建設管理部門認為小問題危害小，并沒有對此進行整改，甚至認為只要不存在重大問題，就可以忽略不計，從而使施工中出現(xiàn)的問題越來越多，量變導致質變，造成極為嚴重的質量問題，給城市建設帶來了長久的負面影響[1]。

1.2 城市道路路基建設中的問題

在道路工程建設中，路基的質量是影響市政道路和公路工程質量的關鍵因素之一，路基質量的情況與整個工程的質量情況是正相關的，應引起有關部門的高度關注，保證城市道路工程的整體質量。

由于城市道路運輸項目本身和一般的項目建設不同，如果在建設中使用不合適的施工方案，造成路基性能滿足不了相關的施工標準，如路基的平整度、壓實度不合格，就會存在路基沉陷或路橋斷裂等安全隱患。以上狀況的發(fā)生不僅僅影響路基的施工質量，還會在很大程度上降低整個城市道路交通工程的質量，進而可能引發(fā)交通安全事故。

在市政道路施工中會鋪設各類管線，鋪設施工過程中，施工方要進行布設管線溝槽、安裝構筑物等多個環(huán)節(jié)的施工，受施工現(xiàn)場作業(yè)面的制約，使施工的困難程度大大提高，如果不重視管理，將會對整體的道路工程質量造成嚴重影響。

例如，由于個別路段的地基回填強度較低，導致地基自身的承載力降低，從而對公路建設和施工的安全性產生不利的作用[2]。

1.3 城市道路建設中的質量隱患問題

城市道路工程建設項目包含大量的人工作業(yè)。在道路施工過程中，由于部分參建施工企業(yè)未做好路面養(yǎng)護工程的驗收和檢查，沒有及時發(fā)現(xiàn)問題，最終造成質量問題與安全隱患被忽視，不僅對城市的交通安全留下隱患、構成威脅，而且對城市道路的使用年限也產生一定的影響。

在項目施工中，存在施工人員管控松散的問題，例如：對面層原材料、施工機械組合、攤鋪平整度和壓實遍數(shù)等方面控制不嚴格，未將相關工作落到實處，使操作過程產生不良影響的問題，這些問題給道路施工帶來不利的影響，進而對項目的整體質量產生不利的效果[3]。此外，未落實好細節(jié)工作，部分工程單位在進行工作時不夠嚴謹，例如在對雨水槽、檢查井以及橋面接縫處進行處理時，沒有結合實際情況對其中的細節(jié)進行仔細的檢查處理，從而產生了一系列的問題，使路面施工問題更為突出，在路面以后的使用過程中可能會發(fā)生路面沉陷傾覆及堵漏等問題。為了滿足道路安全需要，還要在后期重新對道路排水進行返工處理，對資源和資金造成嚴重的浪費[4]。

1.4 城市道路工程施工監(jiān)管缺失問題

參建部門要確保市政道路和公路工程的安全和質量，應當做好監(jiān)管工作。應加強對道路交通運輸工程施工過程的監(jiān)督與管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，并針對問題立即執(zhí)行整改。

然而在實踐中，個別施工單位缺少健全的監(jiān)管系統(tǒng)，在開展城市道路交通工程期間，未嚴格對質量進行監(jiān)管，重者甚至還會影響到質量監(jiān)督工作的有效運行[5]。此外，少數(shù)單位不重視工程中的人員設置，監(jiān)管工作崗位設置缺位或缺乏合理性，導致對施工工人的監(jiān)督不能很好地發(fā)揮作用，從而對工程建設的質量造成嚴重的影響。有些施工企業(yè)雖然有較為完備的監(jiān)督體系，但由于執(zhí)行力度不夠，致使項目管理體系實施不力，導致項目不能得到落實，使監(jiān)督工作成效下降[6]。

1.5 缺乏專業(yè)管理人員

在工程質量管理過程中，管理人員是主體，其自身的技術水平和職業(yè)素質應能夠滿足監(jiān)管工作的要求。施工單位想要保證項目質量，就必須保證工程項目經理的工作能力。但是，部分施工企業(yè)的質量管理工作專業(yè)化程度較低，管理意識和職責意識淡薄，在質量管理工作中，工作人員時常會出現(xiàn)消極情緒，不但沒有落實相關管理工作，還忽視現(xiàn)有問題，埋下了城市道路交通項目建設中的安全隱患，降低了工程質量。

個別行政人員自身的管理觀念和技術方法相對滯后，不能主動學習現(xiàn)代的技術方法，也不能熟練地掌握和操作以信息化為基礎的技術手段，很難適應目前先進的經營理念。導致城市道路交通工程施工質量管理中很難引入先進的管理技術，最終影響到管理工作的效果。

2 城市道路交通工程施工管理過程中的質量控制措施

2.1 加強道路的質量管理控制

在進行路基鋪筑的過程中，監(jiān)理必須督導施工人員對表面的砂石、垃圾等雜物進行清除，以便進行下一步的道路壓實工作。在碾壓操作中，施工工人應當嚴格遵照施工工藝流程，按照工藝標準和要求進行操作，確保路基的壓實度符合標準要求。同時加強實時監(jiān)督，技術管理人員也應當及時檢查。發(fā)現(xiàn)問題應立刻匯報給施工方，督促其盡快整改到位。

2.2 重視施工材料和機械設備質量

工程施工材料是城市道路建設所需要的基礎物質，優(yōu)質的原料能為城市道路交通工程的建設品質奠定良好的基礎。

采購材料時，施工單位需要對原料進行統(tǒng)一采購，還要做好其他相關工作，包括原材料的采集，搬運，儲存等，避免出現(xiàn)問題，對建筑施工造成不利的后果。在采購材料的過程中，采購人員應認真檢查核實供應商資質，核對其提供的原材料的合格證書、質量檢驗報告等相關證明文件，保證數(shù)據(jù)的準確性。并且對原材料的質量、尺寸等進行嚴格的檢查，以防個別材料供應商以次充好、以劣充優(yōu)。另外采購企業(yè)應當嚴格比對工程量表的要求，按照標準和要求進行采購，保證所購買的施工材料的質量、規(guī)格、型號均能達到道路工程施工的標準和要求。

運輸材料時，應考慮到施工物料的特點，采取適當?shù)陌徇\方式，避免在搬運期間發(fā)生材料受損的情況，從而降低物料的品質。

材料入庫前，使用儀器對建筑材料的質量進行檢查。也可采用抽樣檢查的方式，清楚地了解施工物料的品質狀況，并對物料的合格證書進行檢查，確保材料的質量、規(guī)格符合要求，且在此過程中做好詳細記錄。

在存放過程中，管理人員要根據(jù)施工材料的特性，挑選適當?shù)牡攸c，保證物料的完整性，保持物料干燥通風，確保材料不出現(xiàn)壓損、受潮等問題，從而保證道路工程的質量。

機械設備是城市公路施工必不可少的設施，施工單位應保證機械設備能夠正常運行。機器的日常維護和保養(yǎng)十分重要，施工單位在設備停用后，應對其進行徹底的檢查，判斷零件有沒有磨損，如果磨損較大應及時替換。及時解決發(fā)現(xiàn)的問題，保證機械設備能夠正常運行。對老化、陳舊的設備進行更換，避免突然失效，給施工企業(yè)造成嚴重的后果。

2.3 重視組織工程質量的監(jiān)督

合理、健全的監(jiān)督體系可使城市道路建設工作得到科學的引導。相關參建單位需要建立工程質量監(jiān)管制度，重視制度的落實情況，并不斷對其進行完善。施工企業(yè)應當根據(jù)市政道路、公路、交通運輸項目的實際施工情況，全方位地進行監(jiān)督，以靜態(tài)監(jiān)督結合動態(tài)監(jiān)督的形式，實時監(jiān)控道路施工，及時發(fā)現(xiàn)、解決施工中存在的問題，降低質量問題發(fā)生的風險。

施工單位可以引進先進的技術，建立施工過程監(jiān)控系統(tǒng)、完善信息管理系統(tǒng)，另外還需要具備專業(yè)知識和技能的技術人員，保證信息監(jiān)管系統(tǒng)的正常運轉。為了實現(xiàn)對整個施工過程進行不間斷的監(jiān)管，可以采用輪班制度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應及時上報、制定措施、落實整改。

此外，實施合理的責任管理制度、獎懲制度和考核制度等也可以約束施工工人行為，提高質量管理的有效性。

2.4 加強城市道路建設工地的管理工作

為了確保施工質量和安全，盡可能地提升施工質量管理工作的有效性，施工單位應加強對現(xiàn)場施工的管理控制，確保施工效率。相關單位要對值班現(xiàn)場管理工作予以重視，建設單位可以組織一支專業(yè)的工地巡察隊伍，對市政公路和公路建設工地進行定期、不定期的巡查。要認真、細致地查找問題、消除問題，提升施工的質量

工地負責人要對一些隱蔽的項目和細部項目進行嚴密的監(jiān)督和控制，保證項目的細節(jié)和質量，防止隱蔽的項目出現(xiàn)潛在問題，從而降低整個公路項目的質量，造成不利的后果。

有關部門要強化對技術操作流程的監(jiān)控，并根據(jù)工程實際情況，設立相應的技術負責人，配備專門的技術管理人員，對技術作業(yè)進行有效的監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)技術作業(yè)中存在問題，要立即加以改正，以確保技術實施的準確性，保證工程質量。

2.5 組建專業(yè)的工程質量管理團隊

工程建設和管理部門要提高建設質量的實效性，應加強對管理人才的培養(yǎng)，重中之重是要高度關注管理人員的工作能力與專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，能夠讓管理人才將建筑質量管理工作落到實處。

各有關施工企業(yè)應通過舉辦講座、研討會等形式，使項目經理在參加活動的過程中，不斷地提高管理水平。定期開展各種形式的教學和培訓活動，將現(xiàn)代的管理思想和技術方法運用在施工中，使參加施工和訓練活動的管理者可以及時更新自己的思想，學會使用各種技術手段，培訓管理者學習以信息技術為基礎的管理技術，提升管理人員管理水平，提高技術能力，促進施工單位施工管理水平的整體提升。

在培訓過程中要加強管理者的責任心，使他們了解如何進行建筑質量管理工作同時，端正工作態(tài)度，督促他們不斷改進工作方法，提升自身專業(yè)素質，建立精細化的施工管理團隊，提高團隊的管理水平和管理能力，從而保證城市道路交通工程施工質量和安全。

3 結語

綜上所述，對城市道路的施工質量進行科學控制和安排，可以規(guī)避安全隱患，減少施工過程中的質量問題，從而提高城市道路工程的施工質量和施工效率，節(jié)省建設資金，保證城市道路交通安全暢通，充分發(fā)揮其社會效益。同時，項目建設參建有關管理人員應充分意識到施工質量的重要性，選用合理高效的管理技術手段，將其應用到施工管理中，保證施工質量和安全，確?？⒐そ桓兜某鞘械缆饭こ添椖抠|量優(yōu)良，安全可靠，促進社會和諧發(fā)展。