編輯整理/本刊編輯 唐超

主 編：鄭雪倩 鄧利強出版社：中國人口出版社出版時間：2022年8月《中華人民共和國醫(yī)師法專家解讀》

2022年3月1日，《中華人民共和國醫(yī)師法》（以下簡稱《醫(yī)師法》）正式實施，《醫(yī)師法》是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》實施22年后的首次大修，體現(xiàn)了醫(yī)師執(zhí)業(yè)的重要性，進一步闡釋醫(yī)師是健康中國建設、全民健康和幸福的重要保障。

為幫助醫(yī)療機構、醫(yī)師、社會大眾及時了解《醫(yī)師法》內容，《中華人民共和國醫(yī)師法專家解讀》一書適時出版，該書由參與全國人大科教文衛(wèi)委員會《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》修訂專家組、工作組的成員鄭雪倩和鄧利強作為主編，邀請了部分衛(wèi)生法學專家、醫(yī)院管理者、律師等作為編委，進行具體編寫工作。

該書通過對《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)師法》逐條對比和分析，以立法愿意為視角，從實務角度對法條進行分層次解讀，融入我國醫(yī)療衛(wèi)生法律新形勢新動態(tài)，實踐中的重點、熱點、難點案例及專家共識觀點，解讀《醫(yī)師法》的立法依據(jù)、實質內涵、實踐要求、配套措施等主要內容，側重于實踐執(zhí)行和操作層面，既有理論性、政策性，同時又與實際工作緊密結合，便于社會大眾理解、運用《醫(yī)師法》。

新修訂后的《醫(yī)師法》從原來的6章48條，拓展到現(xiàn)在的7章67條。而該書也對應地分為七章，第一章的總則是《醫(yī)師法》的總綱，明確了立法宗旨、醫(yī)師的概念，將醫(yī)師的職責與使命納入立法，以法律的形式確定每年8月19日為中國醫(yī)師節(jié)；第二章的考試和注冊明確了醫(yī)師資格考試制度和醫(yī)師職業(yè)注冊制度等醫(yī)師管理；第三章的執(zhí)業(yè)規(guī)則重點規(guī)范醫(yī)師的執(zhí)業(yè)行為，在規(guī)范執(zhí)業(yè)的同時也保護了醫(yī)師自己，規(guī)定了醫(yī)師的權利和義務；第四章的培訓和考核規(guī)定了醫(yī)師執(zhí)業(yè)中繼續(xù)教育、培訓和考核制度。

此外，第五章的保護措施為《醫(yī)師法》的新章節(jié)，對保障醫(yī)師薪酬待遇、職業(yè)防護、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、加強人才隊伍建設等方面作出了具體規(guī)定。新增了簡歷醫(yī)療風險分擔機制的規(guī)定，有利于提高醫(yī)患雙方防御風險的能力。第六章的法律責任是對違反《醫(yī)師法》規(guī)定的行為應予追究相應法律責任的規(guī)定，增加了責令改正的行政處理條款，同時根據(jù)具體情節(jié)，行政處罰的最終目的是通過承擔法律責任、付出代價以達到懲戒作用，較責令改正的違法情形更加嚴重。較《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》上調了罰款的金額，并細化了行政處罰的標準，明確了行政、民事、刑事法律責任的銜接問題。第七章的附則重點強調了在新法、舊法銜接時對中等學歷人員參加醫(yī)師資格考試的授權規(guī)定等內容。