李琳琳

在全黨全社會喜迎黨的二十大勝利召開之際，《習(xí)近平談治國理政》第四卷（以下簡稱“第四卷”）面向海內(nèi)外正式出版發(fā)行，是當(dāng)前學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最權(quán)威、最系統(tǒng)、最鮮活的原著原典。第四卷與第一卷、第二卷、第三卷一脈相承，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央發(fā)揮歷史主動精神、把握歷史方位，推動馬克思主義中國化時代化不斷深入發(fā)展。第四卷基于百年變局和世紀疫情相互疊加的復(fù)雜局面，在面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)背景下，以高度的歷史自覺回答了中國之問、世界之問、人民之問、時代之問，展示出了堅持人民至上理念的豐富治國理政經(jīng)驗。

一、人民至上理念在回應(yīng)“三個重大時代課題”中一脈相承

第四卷在前三卷的基礎(chǔ)上，立足全新歷史方位和發(fā)展方向開宗明義，在掌握新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史主動中，加強對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨三個重大時代課題的深入思考，始終將人民至上理念作為價值導(dǎo)向，回答了“發(fā)展為了誰”“發(fā)展依靠誰”的根本問題。

第四卷以統(tǒng)攬“四個偉大”、推進“兩大布局”為框架，以21 個專題的講話豐富展示了黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在中華大地上全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的偉大實踐。在踏上新征程的新發(fā)展階段和世界新動蕩變革期，面對目標(biāo)更加接近、任務(wù)更加艱巨、風(fēng)險挑戰(zhàn)更加嚴峻的現(xiàn)實，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民至上執(zhí)政理念，探索出一條中國式現(xiàn)代化道路。在經(jīng)濟建設(shè)方面，實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貫徹新發(fā)展理念的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等建設(shè)實踐；在政治建設(shè)方面，堅持人民主體地位，確保人民當(dāng)家作主，實施全過程人民民主等建設(shè)實踐；在文化建設(shè)方面，堅持以人民為中心的研究導(dǎo)向和創(chuàng)作導(dǎo)向，豐富人民的精神世界，促進人的全面發(fā)展；在社會建設(shè)方面，在發(fā)展中保障和改善民生，打造共建共治共享的社會治理新局面，讓發(fā)展成果惠及全體人民；在生態(tài)建設(shè)方面，推動綠色可持續(xù)發(fā)展，形成人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明新格局。

第四卷將“始終堅持人民至上”作為一個獨立專題，在第三卷“堅持以人民為中心”專題基礎(chǔ)上，深化對緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民的認識，將“人民”作為馬克思主義中國化實踐發(fā)展的主體、動力和歸宿，將人民的現(xiàn)實利益與長遠利益、整體利益與個人利益有機統(tǒng)一。作為馬克思主義政黨，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，在這一馬克思主義中國化的歷史實踐中，堅持黨性與人民性的一致、堅持真理性與價值性的一致，提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

第四卷中堅持人民至上歷史思維，體現(xiàn)為始終遵循唯物史觀關(guān)于群眾是歷史活動的創(chuàng)造者和主體的基本觀點，把“一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去”作為執(zhí)政的根本要求。黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗證明，黨帶領(lǐng)人民從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，是運用辯證思維進行戰(zhàn)略謀劃的正確選擇，是在認識世界和改造世界的過程中不斷總結(jié)規(guī)律、利用規(guī)律，進而在實現(xiàn)人與自然、人與人和諧發(fā)展的過程中得以彰顯的一種重要的成果，是中國道路堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要義和應(yīng)有之義。

二、人民至上理念在貫徹“三個統(tǒng)籌發(fā)展”中豐富發(fā)展

第四卷是習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全大背景下，明確新發(fā)展階段的歷史方位，將實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為黨的百年奮斗主題，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的最新系統(tǒng)論述。全書立足新發(fā)展階段的歷史方位和現(xiàn)實依據(jù)，強調(diào)運用好歷史經(jīng)驗、加強戰(zhàn)略謀劃，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，不斷實現(xiàn)全體人民共同富裕，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，使人民過上美好生活。

第四卷中關(guān)于統(tǒng)籌“兩個大局”的認識不斷深化，強調(diào)面對世所罕見、史所罕見的風(fēng)險挑戰(zhàn)日趨增多，要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動中國式現(xiàn)代化道路不斷發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性。第四卷中以“中華民族偉大復(fù)興歷史進程的大跨越” 明確了新發(fā)展階段的歷史方位，進而提出“構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新競爭優(yōu)勢”的戰(zhàn)略謀劃，這一戰(zhàn)略根本立足于滿足人民對美好生活的需要，讓新發(fā)展階段改革成果更廣泛、更公平地惠及全體人民。在處理好構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)系中，第四卷中明確提出“要提高人民生活品質(zhì)”“多謀民生之利、多解民生之憂”，體現(xiàn)出全黨全社會形成發(fā)展合力，立足增進人民福祉的出發(fā)點，心懷人民至上的歷史自覺。

面對全球新冠肺炎疫情肆虐的嚴峻形勢，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持“人民至上、生命至上”的根本立場，堅持不懈推進疫情防控與經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，以全局視野闡釋統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展重要關(guān)系，探索出一套統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的完整戰(zhàn)略，也為全球疫情防控提供了中國方案。第四卷中用獨立一個專題收錄了疫情防控的重要文獻，從歷史、全局、戰(zhàn)略的高度，全面論述黨領(lǐng)導(dǎo)人民準確定位疫情防控形勢，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要部署?！白龊靡咔榉揽刂攸c工作”“全面加強對疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”“統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作”等系列講話，深刻認識到疫情防控的復(fù)雜性、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的持久性、提高統(tǒng)籌戰(zhàn)略的可操作性，展示出以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在重大風(fēng)險關(guān)鍵時刻，堅持人民至上執(zhí)政理念，總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的政治勇氣和高瞻遠矚的政治定力。

中國共產(chǎn)黨誕生于國家內(nèi)憂外患、民族危難之時，對發(fā)展與安全協(xié)同發(fā)展的重要性有著歷史經(jīng)驗的認識。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際政治經(jīng)濟環(huán)境日趨復(fù)雜，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，外部環(huán)境的不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加；我國制度優(yōu)勢明顯、經(jīng)濟長期向好、治理效能提升，但發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出。對比，第四卷中提出“堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”，不僅是當(dāng)前黨帶領(lǐng)人民努力在危機中育新機、于變局中開新局的戰(zhàn)略要求，更是確保人民幸福感、獲得感、安全感得以實現(xiàn)的重要保障。要順利實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終樹立底線思維，增強機遇意識和風(fēng)險意識，不斷提高全體人民對統(tǒng)籌發(fā)展與安全關(guān)系的判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。

三、人民至上理念在推進馬克思主義中國化時代化中充分彰顯

第四卷集中展現(xiàn)了馬克思主義中國化的最新理論成果，人民至上理念體現(xiàn)在黨始終堅持歷史思維方式，發(fā)揮歷史主動精神，正視人類社會發(fā)展規(guī)律，注重充分發(fā)揮人民群眾在歷史發(fā)展中的決定性和主體性作用，不斷推動黨性和人民性相統(tǒng)一的理論與實踐創(chuàng)新。馬克思主義中國化時代化的人民立場、觀點、方法逐漸形成黨帶領(lǐng)人民認識世界和改造世界的思維方式，進而充分體現(xiàn)在我們黨為推動構(gòu)建人類命運共同體作出的重要貢獻。

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀的馬克思主義，作為馬克思主義中國化的最新理論成果，將滿足人民的需求作為發(fā)展的導(dǎo)向，強調(diào)社會發(fā)展與人民幸福發(fā)展的一致性，強調(diào)人民是歷史發(fā)展的主體、是推動歷史前進的根本力量，堅持“一切為了人民，一切依靠人民，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，摒棄了對社會歷史的唯心主義和機械唯物主義解釋、相對主義和理性主義關(guān)于人的主體認識的弊端，為馬克思主義中國化提供了科學(xué)的指導(dǎo)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足社會主義發(fā)展歷史進程，順應(yīng)實踐要求和人民愿望，將人民至上理念融入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局中，將民族振興、國家發(fā)展、個人幸福統(tǒng)一于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中，提出實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)。把偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想作為一個統(tǒng)一整體提出來，是一個重大理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)路徑、前進動力的高度統(tǒng)一。

第四卷聚焦解決社會主要矛盾，首次設(shè)置專題全面闡述扎實推進共同富裕、積極發(fā)展全過程人民民主、以保障和改善民生為重點，加強社會建設(shè)、堅持人與自然和諧共生等重大命題，體現(xiàn)了人民的主體地位和黨的前途命運、馬克思主義中國化的不斷深入的深刻邏輯關(guān)系。一方面，全面建成小康社會，不斷提升人民物質(zhì)生活幸福感，進而實現(xiàn)全體人民共同富裕，是物質(zhì)層面實現(xiàn)人民對美好生活向往的重要目標(biāo)；另一方面，在滿足人民群眾物質(zhì)需要的基礎(chǔ)上，更加關(guān)注人民群眾的精神生活和文化生活需要，實施文化強國戰(zhàn)略，不斷提升人民精神生活幸福感，是精神層面實現(xiàn)人民對美好生活需求的具體體現(xiàn)。

第四卷的21 個專題始終堅持唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本觀點，圍繞中華民族偉大復(fù)興和以人民為中心展開系列戰(zhàn)略設(shè)計，全方位展現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化道路的鮮明人民性、實踐性和時代性特征。中國式現(xiàn)代化道路堅持將全體人民共同富裕作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的核心內(nèi)容，充分展現(xiàn)了中國特色社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的先進性和優(yōu)越性，符合社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展趨勢，是馬克思主義中國化在新時代新飛躍的重大理論與實踐成果，為世界貢獻了中國智慧、中國方案，拓展了人類文明發(fā)展進步的廣闊空間。