文 吳夏靜 博仁大學(xué)
近些年來(lái),食品安全的問(wèn)題不斷地出現(xiàn)在大眾的視野中,我國(guó)很多日常食品都出現(xiàn)了相應(yīng)的食品安全危機(jī),這會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者的身心健康受到損害。與此同時(shí),還會(huì)挫傷消費(fèi)者的消費(fèi)欲望,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯。因此,在這個(gè)過(guò)程中,我們需要不斷提高食品質(zhì)量,保證食品的安全,確保消費(fèi)者能夠有一個(gè)健康的食品消費(fèi)環(huán)境。本文以江西中醫(yī)類院校為例,幫助中醫(yī)類院校找到保障食品安全的辦法,不斷地提高我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)我國(guó)整體消費(fèi)水平的提高。
食品安全問(wèn)題事關(guān)很多家庭的身心健康,在這個(gè)過(guò)程中,不僅要有法律的監(jiān)督,還需要從食品專業(yè)層面進(jìn)行相應(yīng)的思考。近些年來(lái),隨著新冠疫情的暴發(fā),醫(yī)療資源相對(duì)緊張,在這個(gè)過(guò)程中就更需要對(duì)食品安全進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),不斷地對(duì)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的提升,強(qiáng)化監(jiān)管和監(jiān)督,中醫(yī)類院校需要承擔(dān)更多的主體責(zé)任,共同參與食品安全防治的問(wèn)題。
近些年來(lái),有關(guān)食品安全問(wèn)題的事件頻發(fā),例如,三聚氰胺、瘦肉精等等,這些有危害的食品出現(xiàn)在了消費(fèi)者的餐桌上,威脅到了國(guó)民的生命安全。我國(guó)的食品安全管控相較于西方國(guó)家,還是比較松懈。在這個(gè)過(guò)程中,相應(yīng)的監(jiān)管措施未能落實(shí),也會(huì)使得食品市場(chǎng)存在魚(yú)目混珠的情況。因此,一方面,我們需要不斷加大處罰力度;另一方面,也需要不斷強(qiáng)化食品安全保障機(jī)制。中醫(yī)類院校需要更多地去承擔(dān)相應(yīng)的主體責(zé)任,尋找保障食品安全的良方。中醫(yī)類大學(xué)需要在這個(gè)過(guò)程中不斷地尋找相應(yīng)的主體研究,針對(duì)市場(chǎng)上存在的食品安全問(wèn)題進(jìn)行化學(xué)結(jié)構(gòu)的剖析,在利用我國(guó)醫(yī)療資源的基礎(chǔ)上,找到相應(yīng)的解決秘方。
目前,我國(guó)食品安全存在著很大安全隱患的主要原因在于食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善。在我國(guó)食品行業(yè)中,很多餐飲業(yè)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)比較低,并不能夠達(dá)到國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)。相較于西方嚴(yán)格的食品安全責(zé)任制度,我國(guó)在食品安全方面還存在很大的漏洞。在食品安全的立法方面,也存在著一些不足。食品安全標(biāo)準(zhǔn)相較于日本、韓國(guó)等國(guó)家比較低的。同時(shí),我國(guó)不少餐飲業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,所使用的材料不新鮮;有的食品廠家在生產(chǎn)產(chǎn)品的過(guò)程中,采用廉價(jià)的化學(xué)藥品代替相應(yīng)的原材料。
目前,雖然《食品安全法》對(duì)于相應(yīng)的問(wèn)題有所規(guī)制,但是真正的問(wèn)題披露,還是依靠媒體的曝光,例如,瘦肉精、三聚氰胺、地溝油等。上述問(wèn)題都是出現(xiàn)在媒體曝光之后,在這個(gè)過(guò)程中,我們也需要更多地去強(qiáng)化主體的地位。以江西中醫(yī)類大學(xué)為例,他們更多地需要去看到食品安全隱患,對(duì)這些隱患進(jìn)行相應(yīng)的研究,針對(duì)市場(chǎng)上存在的一些食品安全問(wèn)題不斷地進(jìn)行相應(yīng)的研究。
當(dāng)下,我國(guó)食品安全問(wèn)題的原因除了監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管不力、社會(huì)監(jiān)督不足外,還存在流通環(huán)節(jié)引發(fā)的問(wèn)題。在我國(guó)現(xiàn)階段的物流采購(gòu)當(dāng)中,雖然現(xiàn)階段的交通運(yùn)輸十分便利,但是某些生鮮類的食品還存在著保質(zhì)期相對(duì)較短等問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,如果不及時(shí)運(yùn)輸,就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)。以中醫(yī)類大學(xué)為例,他們需要在這個(gè)過(guò)程中更多地結(jié)合產(chǎn)品變質(zhì)的一些問(wèn)題,進(jìn)行相應(yīng)的推廣和宣傳。
通過(guò)有效分析當(dāng)下我國(guó)食品中暴露出的安全問(wèn)題,可以針對(duì)性地進(jìn)行解決,并可以有效地提高我國(guó)食品安全,保障全體國(guó)民的身心健康。因此,針對(duì)我國(guó)食品安全問(wèn)題的解決對(duì)策,主要可以從以下這幾個(gè)方面入手:提高監(jiān)管手段,加大對(duì)違法者懲處力度;加快食品安全信息通報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);加強(qiáng)食品安全責(zé)任追究體系建設(shè);完善政府事前管理舉措;加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與食品安全事故處置體系建設(shè);堅(jiān)持宣傳教育、提高全民素質(zhì);從企業(yè)和消費(fèi)者本身入手以及食品安全方面的建議等。
針對(duì)我國(guó)目前的食品安全問(wèn)題,主要的解決方法還是要提高監(jiān)管手段,不斷地維護(hù)食品安全環(huán)境。食品安全無(wú)小事,公眾的食品安全是必須要保證的。對(duì)于一些特殊的兒童食品,必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,這樣才能更好地保護(hù)兒童的身心健康。針對(duì)食品安全問(wèn)題的解決,一是要不斷提高監(jiān)管手段;二是加大對(duì)違法者的懲處力度;三是對(duì)市面上銷(xiāo)售不合格食品的行為加大處罰,針對(duì)這些行為進(jìn)行懲罰性賠償。
我們還要構(gòu)建食品安全網(wǎng)絡(luò),以中醫(yī)藥大學(xué)為例,在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研的過(guò)程中,可以針對(duì)當(dāng)下存在的食品安全的問(wèn)題以及有害的物質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的歸類,將同一類的食品安全問(wèn)題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的通報(bào)。同時(shí),建立信息共享的系統(tǒng)。比如,以微信公眾號(hào)或者短視頻的形式向公眾推送,幫助公眾及時(shí)了解市場(chǎng)上存在的不安全食品,使其可以更好地在互聯(lián)網(wǎng)信息溝通的過(guò)程中強(qiáng)化自我保護(hù)。
食品安全應(yīng)該進(jìn)行追根溯源的主體責(zé)任追究機(jī)制,食品安全的問(wèn)題主要還是懲罰力度不夠?qū)е碌摹R虼?,有關(guān)部門(mén)需要不斷加大執(zhí)法力度和懲罰性賠償措施,這樣才可以減少或杜絕食品安全事件的發(fā)生。在我國(guó)現(xiàn)階段的食品安全賠償機(jī)制中,很多企業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)人員,為了利益鋌而走險(xiǎn)。因此,我們應(yīng)對(duì)其采取更嚴(yán)厲的懲處措施,這樣才能使他們正視食品安全問(wèn)題,從而將食品安全的責(zé)任落實(shí)到位。
政府在食品安全問(wèn)題上應(yīng)該進(jìn)行積極的部署,從事后的懲罰,轉(zhuǎn)變成為事前的管理。相關(guān)部門(mén)可以結(jié)合中醫(yī)類的院校進(jìn)行事前的防治。以江西中醫(yī)類院校為例,政府可以和中醫(yī)類院校進(jìn)行合作,借助中醫(yī)藥院校的檢測(cè)資源對(duì)市面上的產(chǎn)品進(jìn)行相應(yīng)的抽檢,將不合格產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一歸類,構(gòu)建負(fù)面清單制度,從而更好地保障食品安全。
事后的懲罰不如事前的防御,在我國(guó)食品安全體系構(gòu)建中,我們應(yīng)該建立事前的食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的預(yù)估,建立及時(shí)的預(yù)警機(jī)制,這樣才可以更好地針對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的臨時(shí)事故預(yù)警制度。在我國(guó)目前的食品安全監(jiān)測(cè)體系中,很少有對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的劃分。因此,江西中醫(yī)藥類的大學(xué)需要結(jié)合政府提供的一些資源,更好地對(duì)市面上的食品安全進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測(cè),不斷減少食品安全隱患,對(duì)食品安全進(jìn)行相應(yīng)的等級(jí)劃分,這樣才可以更好地建立事前的處置體系,從而讓有問(wèn)題的食品無(wú)處遁形。
江西的中醫(yī)類院校也可以在事前評(píng)估體系中加入宣傳元素,借助主流媒體,以及一些相應(yīng)的微信推送和短視頻的形式向公眾展示健康的知識(shí),以此提高公眾的食品安全意識(shí),讓公眾能夠更好地去辨別市場(chǎng)中的有毒、有害食品,從而減少損害。同時(shí),還要進(jìn)行一些醫(yī)療知識(shí)的普及,讓公眾在進(jìn)食有毒、有害食品之后,能夠進(jìn)行及時(shí)的補(bǔ)救。
3.7.1 提高食品生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識(shí)
食品安全需要多方的努力才能共同管理好。也就是說(shuō),想要徹底解決食品安全問(wèn)題,不僅需要依靠政府監(jiān)管部門(mén)的力量,也需要食品企業(yè)自身的努力。食品企業(yè)要有非常嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),把控好食品安全,確保生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有問(wèn)題,把每一個(gè)環(huán)節(jié)都做好,然后建設(shè)好品牌形象,通過(guò)良好的品牌競(jìng)爭(zhēng)去淘汰低水平企業(yè)和問(wèn)題企業(yè),這樣才能有效規(guī)范整個(gè)行業(yè)的食品生產(chǎn),提高行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。
3.7.2 加強(qiáng)新時(shí)代的社會(huì)道德教育刻不容緩
不可否認(rèn),任何一個(gè)行業(yè)都會(huì)有投機(jī)取巧的現(xiàn)象,也會(huì)有為了利益不擇手段的商家,但是對(duì)于食品類企業(yè)來(lái)說(shuō),食品安全問(wèn)題不僅會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)危害到人們的身體健康以及生命安全。而那些不守法的造假者都缺乏一定的道德,是道德淪喪的典型例子。因此要對(duì)癥下藥,相關(guān)部門(mén)要對(duì)其加強(qiáng)社會(huì)道德教育,多組織商家學(xué)習(xí)社會(huì)道德規(guī)范,特別是針對(duì)造假者,要倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信。
3.7.3 增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)
很多時(shí)候,消費(fèi)者也缺乏自我保護(hù)意識(shí)。舉個(gè)例子,在很多食品安全問(wèn)題發(fā)生之前都是有預(yù)兆的,只是沒(méi)有指出。消費(fèi)者只有在面臨非常大的危害時(shí)才會(huì)意識(shí)到信息反饋的問(wèn)題。大部分消費(fèi)者對(duì)于那些小細(xì)節(jié)或者小毛病的食品安全問(wèn)題并未主動(dòng)去關(guān)注,不夠重視。但是,食品安全不僅僅是商家努力,也需要消費(fèi)者的參與。如果說(shuō)消費(fèi)者能夠及時(shí)反饋食品的問(wèn)題,就可以讓商家及時(shí)改進(jìn),也能夠反饋給食品相關(guān)監(jiān)管部門(mén),及時(shí)跟進(jìn)這些食品安全問(wèn)題。換句話說(shuō),消費(fèi)者雖然不一定可以監(jiān)管食品企業(yè)的生產(chǎn),但是卻可以反饋食品享用過(guò)程中的問(wèn)題,給其他消費(fèi)者一些參考,也影響著企業(yè)的品牌聲譽(yù),所以大部分企業(yè)都會(huì)比較注重這些信息反饋和評(píng)價(jià)。
3.8.1 加快食品安全信用體系建設(shè)
我國(guó)每年發(fā)生的食品安全問(wèn)題案例不少,這些不僅僅是監(jiān)管人員失職的原因,也有食品安全信用體系建設(shè)進(jìn)度慢的原因。這就和個(gè)人征信報(bào)告一樣的模式,對(duì)個(gè)人失信行為做出嚴(yán)懲。同樣,對(duì)食品安全問(wèn)題來(lái)說(shuō),要從根本上去解決,就需要做好食品企業(yè)的信用體系監(jiān)管。
3.8.2 理性對(duì)待食品安全問(wèn)題
引發(fā)食品安全問(wèn)題的因素比較多,但是在很多消費(fèi)者觀念中,認(rèn)為產(chǎn)品不合格就是產(chǎn)品有問(wèn)題,危害也很大,容易散播比較多的不科學(xué)信息,這也導(dǎo)致了人們對(duì)食品安全問(wèn)題的恐懼程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)食品的危害度。因此,消費(fèi)者需要理性對(duì)待食品安全問(wèn)題,比如,提高自身的鑒別能力等,弄清楚什么是食品安全問(wèn)題,避免過(guò)于大驚小怪。
3.8.3 引入和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析
解決食品安全問(wèn)題也需要引入和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分析,也就是做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流的工作。毫無(wú)疑問(wèn),風(fēng)險(xiǎn)分析可以有效推動(dòng)消費(fèi)者對(duì)食品安全的了解,也能夠清楚食品的相關(guān)信息。至于風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)施可以參考國(guó)外的優(yōu)秀例子,因?yàn)橄鄬?duì)來(lái)說(shuō)國(guó)外的食品管理制度更加完善。
隨著我國(guó)食品安全體系和相應(yīng)的法律法規(guī)不斷完善,中醫(yī)類的院校在這個(gè)過(guò)程中可以大有作為,對(duì)市場(chǎng)上存在的有毒、有害食品以及不安全的食品進(jìn)行相應(yīng)的分析,然后將這些事前防御機(jī)制同政府一些部門(mén)配合好,向公眾積極的展示食品安全負(fù)面清單,傳授公眾一些辨別的技巧以及事后補(bǔ)救的方法,從而更好地發(fā)揮自己的作用。