近日,印度總理莫迪為印度定下了25 年內(nèi)成為發(fā)達國家的“小目標(biāo)”。然而,按照世界銀行的測算,印度目前GDP 還沒有躋身中高收入經(jīng)濟體行列。分析人士認(rèn)為,印度之所以能有如此雄心,或許是基于當(dāng)前諸多有利條件。
8 月15 日,印度總理莫迪在首都新德里紅堡前慷慨激昂地發(fā)表了80 分鐘的演講,并為印度定下了25 年內(nèi)成為發(fā)達國家的“小目標(biāo)”。
按照世界銀行的測算,印度目前GDP 排名還在英國之后,還沒有躋身中高收入經(jīng)濟體行列。分析人士認(rèn)為,印度之所以能有如此雄心,或許是基于當(dāng)前諸多有利條件。
印度總理莫迪
早在2017 年,莫迪便提出要在2022 年建成“發(fā)達的印度”。今年已過半,印度顯然不夠“發(fā)達”。眼看莫迪政府進入第二任期后段,索性把餅畫得更大:獨立百年之際必將“發(fā)達”。
如果從莫迪上臺后印度的發(fā)展來看,他確實有自信的條件。
在人口方面,據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望2022》報告顯示,印度或?qū)⒂?023 年超過中國,成為世界上人口最多的國家,且未來數(shù)十年都將保持這一地位。更重要的是,印度人口平均年齡不到29 歲,遠低于老齡化程度不斷加深的歐美日韓,也低于中國。如果能夠充分利用人口紅利,印度經(jīng)濟社會發(fā)展無疑將獲得顯著動力。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞研究所所長胡仕勝表示,印度龐大的人口資源、過去40 多年來積累的信息產(chǎn)業(yè)軟硬件條件、人才儲備和實踐經(jīng)驗等,使其具備借助數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的諸多優(yōu)勢。
在經(jīng)濟方面,2015 年以來,印度的GDP 一路保持較高水平,經(jīng)濟總量在2021 年達到3.08 萬億美元,位列全球第六,僅落后于美國、中國、日本、德國和英國,與英國的差距極小。有數(shù)據(jù)預(yù)測,到2047 年,印度經(jīng)濟規(guī)??赡苓_到15 萬億美元(約合105 萬億元人民幣)。
此外,印度的政治吸引力也在逐漸增強。在大國競爭態(tài)勢下,近年來,印度獲得了新的地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢,這為其帶來了一定程度的全球政治影響力。俄烏沖突爆發(fā)后,印度一直“左右逢源”,一邊從俄羅斯大量購入廉價石油,印俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷升溫;另一邊與歐美開展合作,成為所謂“印太經(jīng)濟框架”的創(chuàng)始成員國之一。
在胡仕勝看來,今年以來,印度的大國外交頻率、層次、廣度都是其自1947 年獨立以來罕見的。印度正擁有自獨立以來最佳的外部環(huán)境,似乎將成為未來世界格局的重要參與方之一。
雖然印度有不少有利條件,但仍有諸多問題待解。
在人口方面,印度龐大的人口規(guī)??赡茏兂韶?fù)擔(dān)。據(jù)外媒報道,受新冠肺炎疫情影響,印度的GDP 下降了7%,目前仍有2.7 億人生活在極端貧困中。同時,印度大量勞動年齡人口未受過應(yīng)有的教育和培訓(xùn),無法適應(yīng)工作崗位。據(jù)悉,印度至今為止仍是新興經(jīng)濟體中文盲率較高的國家之一,全國有2.8 億人不識字。美國《國家利益》曾刊文指出,文盲率高是莫迪無法實現(xiàn)“印度制造取代中國制造”的重要因素。
在經(jīng)濟方面,印度雖是世界第六大經(jīng)濟體,但人均GDP在2021 年僅為2277 美元(約合1.6 萬元人民幣),仍是中低收入經(jīng)濟體。如果印度的人均GDP 想達到世界銀行2021 年的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)1.2 萬美元(約合8.4 萬元人民幣),那么其經(jīng)濟總量要達到17 萬億美元。伴隨人口持續(xù)增加、通脹、發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)會提高等因素,印度很難實現(xiàn)目標(biāo)。
同時,印度開放程度不夠。比如,印度最終沒有加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,這是當(dāng)前全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定。復(fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任張家棟表示,在各種追求盡可能降低關(guān)稅稅率的自貿(mào)協(xié)定層出不窮之際,印度卻逆貿(mào)易自由化潮流而動,把與貿(mào)易最惠國待遇伙伴之間的平均關(guān)稅水平從2010年的13%上升到目前的15%左右。此外,印度還經(jīng)常提高一些特殊產(chǎn)業(yè)的進口關(guān)稅,這從長遠來看不利于印度制造業(yè)提升競爭力。
此外,印度要想成為發(fā)達國家,還有更深層面的障礙。比如,印度的種姓制度。印度從中央到地方的選舉,經(jīng)常把眾多低種姓選民排除在外。
又如,印度難以解決土地問題。印度沒有進行徹底的土地改革,而是保留了大量分配不均衡的私有土地,從而難以為工業(yè)化提供充足的資本積累,阻滯了工業(yè)化進程。莫迪曾推出不經(jīng)農(nóng)戶同意強行征收土地用于工業(yè)化的政策,但遭到地方和農(nóng)民強烈反對,最終沒有成功。
分析人士認(rèn)為,對印度而言,與中國加強合作或許是提升競爭力更可行的選擇。
中印兩國因發(fā)展階段不同,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性較強。中國在機電、化工等行業(yè)具有優(yōu)勢,印度的長處則更多體現(xiàn)在醫(yī)藥、紡織、電子信息產(chǎn)品等方面。
據(jù)統(tǒng)計,今年前7 個月,中印雙邊貿(mào)易額同比增長18%,比同期中國外貿(mào)整體增速高出7.6 個百分點。其中,中國對印度出口同比增長37%。
胡仕勝表示,如果中印兩國能夠妥善解決共同關(guān)注的現(xiàn)實問題,管控好分歧,助力雙邊關(guān)系平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展,并在數(shù)字經(jīng)濟時代加強合作,或許21 世紀(jì)能夠真正成為“亞洲的世紀(jì)”。
近日,印度評論家維賈伊·普拉沙德刊文說:“我們可以從中國踐行社會主義的經(jīng)驗中學(xué)到很多東西。比如,中國在大流行期間徹底消除了極端貧困,這是一項得到聯(lián)合國祝賀的成就,這可以教會我們?nèi)绾螒?yīng)對類似的問題。世界上沒有哪個國家是完美的,沒有哪個國家是無可挑剔的。如果對一個國家形成偏執(zhí)的態(tài)度并試圖孤立它,從各種角度上講都是危險的。美國正在挑起沖突,原因是其對中國經(jīng)濟發(fā)展感到焦慮。我們不應(yīng)該像傻瓜一樣被美國牽著走。”