王賽爾(華北科技學(xué)院 安全工程學(xué)院，河北 廊坊 065201)

0 引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化的腳步日益加快，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)。我國化工行業(yè)也隨之快速發(fā)展，整體競爭力穩(wěn)步提升，并逐漸成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。衣食住行、醫(yī)療健康、生產(chǎn)辦公等領(lǐng)域都能看到它的身影，由此可見，它正在更加深入地融入到生產(chǎn)和日常生活中。但是，由于其在生產(chǎn)過程中具有物料危險性大、工藝過程復(fù)雜、生產(chǎn)方式高度自動化與連續(xù)化等特點(diǎn)，因此具有較高的事故發(fā)生率且造成的事故后果嚴(yán)重，故屬于高危行業(yè)。所以，對于一個化工企業(yè)來說，安全是一個永恒的話題，它關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展和員工的身心健康。而安全文化作為安全生產(chǎn)管理的一部分，則發(fā)揮著不可或缺的作用，它與安全生產(chǎn)是密不可分的。

1 化工行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析

1.1 全球化工行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)今世界，隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，全球化學(xué)工業(yè)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)，并經(jīng)過數(shù)百年的發(fā)展，已經(jīng)成為全球最大的傳統(tǒng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)[1]。它的發(fā)展具有5個特征，如圖1所示。

圖1 全球化工行業(yè)的發(fā)展特征

1.2 我國化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)中華人民共和國應(yīng)急管理部(PRC)提供的官方數(shù)據(jù)，我國有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)雖然都在安全生產(chǎn)方面做了大量的工作，但就目前來看，我國化工行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢依舊不容樂觀。以一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故為主的大大小小的安全事故時有發(fā)生，涵蓋了生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸、儲存以及廢料處理等各個環(huán)節(jié)。

1.2.1 化工企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

(1)物料危險性大?；どa(chǎn)過程中所使用的原料、催化劑，所產(chǎn)生的副產(chǎn)品、廢棄物等種類繁多且性質(zhì)差異較大。在生產(chǎn)過程中，一旦出現(xiàn)防范措施不到位的情況，就容易導(dǎo)致火災(zāi)爆炸、人員中毒等事故的發(fā)生。

(2)工藝復(fù)雜且條件苛刻。化工企業(yè)的生產(chǎn)包含眾多反應(yīng)過程，不同產(chǎn)品的工藝指標(biāo)差異性也很大，所以操作要求十分嚴(yán)格，有的需要高溫高壓；有的需要低溫真空；有的需要滴加緩慢；有的需要混合充分。因此，要求企業(yè)員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，因為只要任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)一點(diǎn)偏差都有可能導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不合格，甚至引發(fā)安全事故。

(3)生產(chǎn)規(guī)模大型化，潛在危險性大。最近幾十年來，更多地采用大型生產(chǎn)裝置已經(jīng)成為了國際化工生產(chǎn)的一個明顯趨勢。它在使用過程中能夠有效地提高勞動生產(chǎn)率，降低能量損耗，也能明顯降低單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和建設(shè)投資。因此，世界各國都在積極推廣大型化工生產(chǎn)裝置。然而，生產(chǎn)規(guī)模的大型化也存在一些弊端。一旦操作不當(dāng)發(fā)生事故容易造成群死群傷，潛在危險性巨大。

(4)生產(chǎn)方式的高度自動化與連續(xù)化。從18世紀(jì)中葉至今，化工企業(yè)不論是從生產(chǎn)裝置、設(shè)備還是生產(chǎn)操作方式上都有了翻天覆地的變化。生產(chǎn)裝置上，由室內(nèi)走向露天；生產(chǎn)設(shè)備上，由敞開式變更為密閉式；生產(chǎn)操作方式上，由人工手動操縱變?yōu)閮x器自動化操控，進(jìn)而又演變成為計算機(jī)控制。由此可見，生產(chǎn)規(guī)模的大型化必然會導(dǎo)致生產(chǎn)方式的高度自動化與連續(xù)化。

1.2.2 化工企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題

(1)人員安全意識不夠強(qiáng)。我國絕大部分化工企業(yè)創(chuàng)立較早，規(guī)模也相對較小。這些企業(yè)由于思想意識比較保守，從而缺乏對員工的教育培訓(xùn)，致使他們沒有從根本上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。加之企業(yè)管理者存在僥幸心理，使用的生產(chǎn)設(shè)備幾經(jīng)淘汰、更換的同時，生產(chǎn)廠區(qū)的布局也存在不合理的情況。這就使得在實(shí)際生產(chǎn)過程中存在諸多的安全隱患，對員工的生命安全構(gòu)成極大威脅的同時，也嚴(yán)重制約化工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

(2)安全生產(chǎn)管理制度不健全。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度不健全將意味著當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生安全問題時，并不能得到及時解決，事故發(fā)生之后也不能正確地分析原因，進(jìn)而不能提前做好預(yù)防工作。然而，這種情況在我國的部分化工企業(yè)中十分普遍。這些因素都會增加事故的發(fā)生幾率，致使企業(yè)安全事故頻發(fā)。因此，一個化工企業(yè)要想保證其生產(chǎn)的安全性，首先應(yīng)當(dāng)具備一套相對健全且符合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)狀況的安全生產(chǎn)管理制度。

(3)人員綜合素質(zhì)有待提高。某些化工企業(yè)，特別是小型企業(yè)，都普遍存在員工綜合素質(zhì)不高的情況[2]。有的員工是中學(xué)文憑，不具備高等專業(yè)知識和技術(shù)，再加上企業(yè)在上崗之前并未對其進(jìn)行系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，他們對在化工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的安全問題并不了解，只知道從事簡單、機(jī)械性的操作，一旦發(fā)生事故，不知道該如何正確處理而導(dǎo)致事故層出不窮。

(4)企業(yè)資金投入不足。企業(yè)對安全生產(chǎn)管理不重視是在我國化工企業(yè)中最常見的一個問題。因為安全管理不能帶來直觀的效益，所以在這方面投入的資金也相對較少。與安全生產(chǎn)相比，企業(yè)管理者更加注重企業(yè)所帶來的利益，這會導(dǎo)致企業(yè)員工的勞保用品種類、數(shù)量不足，質(zhì)量也較差；生產(chǎn)設(shè)備得不到及時更換；生產(chǎn)環(huán)境得不到改善等問題[3]。隨著時間的推移，安全隱患會越來越多，對安全生產(chǎn)造成的威脅也會越來越大。

2 化工企業(yè)安全文化在安全生產(chǎn)中的作用

2.1 化工企業(yè)安全文化的內(nèi)涵

化工企業(yè)安全文化是一個化工企業(yè)安全理念和安全生產(chǎn)管理制度的高度濃縮，是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動的過程中逐步累積而成的，為企業(yè)管理者和全體員工所共同認(rèn)可的一種“安全第一、生命至上”的價值觀念。這不僅展現(xiàn)了一種更嚴(yán)格、更健康的思維，也是人類實(shí)現(xiàn)社會安全發(fā)展的一個全新理念。

2.2 化工企業(yè)安全文化的作用

2.2.1 安全文化對安全生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用

企業(yè)通常都是在一定觀念指導(dǎo)和文化氛圍下進(jìn)行關(guān)于安全生產(chǎn)方面的決策，化工企業(yè)也不例外，這是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的觀念、作風(fēng)和整個企業(yè)的精神面貌及文化氛圍共同決定的[4]?！胺e極向上，我要安全”的企業(yè)安全文化能夠?qū)Π踩a(chǎn)決策產(chǎn)生正確的引導(dǎo)，進(jìn)而能夠促進(jìn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的有效進(jìn)行。

2.2.2 安全文化對安全生產(chǎn)具有激勵作用

心理學(xué)的研究表明：一個人若能認(rèn)識到行為的意義，就能產(chǎn)生持續(xù)的驅(qū)動力。在一個化工企業(yè)中，“積極向上，我要安全”的精神是一把標(biāo)尺，員工通過與其比較，找出差距，從而提升工作質(zhì)量。除此之外，企業(yè)管理者和全體員工共同認(rèn)可的價值觀也是一種使人備受鼓舞的精神力量，它能夠使大家產(chǎn)生認(rèn)同感、歸屬感并起到激勵的作用。

2.2.3 安全文化對安全行為具有指導(dǎo)作用

有好的思想就會有好的行動。特別是對于化工這樣高危險性的行業(yè)來說，安全文化建設(shè)就顯得尤為重要。它能使每個員工都能意識到安全的重要性，加深對國家安全法律法規(guī)及規(guī)章制度的認(rèn)識和理解，自覺規(guī)范自己的行為，從而真正做到從“要我安全”到“我要安全”再到“我會安全”[5]。

2.3 化工企業(yè)安全文化體系的構(gòu)建

我國化工企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。與其他發(fā)達(dá)國家相比，我國不論是從技術(shù)層面還是從管理層面都有著較大的差距，尤其是要高度重視化工企業(yè)安全文化體系的建設(shè)。從長遠(yuǎn)來看，我國在推進(jìn)這項任務(wù)順利完成的過程中，應(yīng)當(dāng)做好以下工作。

2.3.1 設(shè)立企業(yè)安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)

任何有一定目的的活動的完成，都需要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)提供保障。企業(yè)安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置是企業(yè)順利進(jìn)行安全文化建設(shè)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作的重要保證[6]。因此，這就要求化工企業(yè)務(wù)必要設(shè)立相應(yīng)的安全文化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)。從企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人到員工，層層遞進(jìn)，使他們真正意識到安全生產(chǎn)的重要性，從而制定出符合企業(yè)自身特點(diǎn)的方案，進(jìn)而扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作的有序開展。

2.3.2 樹立具有凝聚力和導(dǎo)向性的安全理念

安全理念是指在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的思想和道德規(guī)范。它不是一句簡簡單單的口號，而是一個企業(yè)在日常的安全管理和安全文化建設(shè)中長期經(jīng)驗的總結(jié)，是企業(yè)安全文化管理的核心要素[7]。因此，對于像化工這樣的高危行業(yè)來說，提煉出具有導(dǎo)向性和凝聚力且符合企業(yè)自身特色的安全理念是建設(shè)有效安全文化體系的重要保證。通過嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度和安全操作規(guī)程，通過各種形式的安全培訓(xùn)，讓安全生產(chǎn)成為一個化工企業(yè)全體員工的共同目標(biāo)。

2.3.3 形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩袨橐?guī)范和準(zhǔn)則

嚴(yán)格的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則是企業(yè)安全理念的一種具體表現(xiàn)，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要求，這需在企業(yè)制定的各項安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程上得以體現(xiàn)?；て髽I(yè)首先要貫徹落實(shí)國家和行業(yè)有關(guān)安全的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)并將其轉(zhuǎn)化為行之有效的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中不斷鞏固、創(chuàng)新和發(fā)展。一個化工企業(yè)要想穩(wěn)步推進(jìn)安全文化體系的建設(shè)，理應(yīng)通過安全理念、安全文化等軟約束，使廣大員工在潛移默化中將這些約束轉(zhuǎn)化為自覺遵守且認(rèn)同的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

2.3.4 開展豐富多彩的安全文化活動

為增強(qiáng)員工的安全意識和凝聚力，同時營造企業(yè)安全文化氛圍，組織開展豐富多彩的安全文化活動也是一種行之有效的手段。各化工企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際情況，在全體員工中間開展形式多樣的安全文化活動。通過張貼警示標(biāo)語、提出合理化的管理建議、趣味競賽等方式對員工進(jìn)行專業(yè)安全知識、抗災(zāi)避險知識等內(nèi)容的普及教育，達(dá)到提升其安全意識的目的，進(jìn)而從根本上遏制不安全行為。

3 化工企業(yè)安全文化與安全生產(chǎn)的關(guān)系

3.1 安全文化對化工企業(yè)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用

對化工企業(yè)的安全生產(chǎn)之所以有較高的要求，是因為化工行業(yè)本身存在一定的特殊性，其原料來源廣、種類多且大多具有易燃易爆、有毒有害等特征。

安全生產(chǎn)是一個化工企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。所以增強(qiáng)安全意識、確保安全生產(chǎn)，無論是對個人、家庭還是對企業(yè)來說都是至關(guān)重要的。近年來，我國化工企業(yè)安全事故頻發(fā)，如何保障安全生產(chǎn)成為了一個棘手的問題。我國雖然根據(jù)安全生產(chǎn)的十二字方針建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制，在法律方面得到了強(qiáng)化，但在具體的生產(chǎn)過程中，仍然存在員工安全意識淡薄，對安全隱患抱有僥幸心理等現(xiàn)象。

化工企業(yè)的安全文化建設(shè)旨在潛移默化中強(qiáng)化員工的安全責(zé)任意識，意圖將事故隱患消除在萌芽之中。這樣做不僅能有效地規(guī)避風(fēng)險，還能夠為企業(yè)的高速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

總而言之，安全生產(chǎn)是根本。如果沒有安全生產(chǎn)，企業(yè)的安全文化也就無從談起。反之，安全文化又是企業(yè)安全生產(chǎn)的推動力，即安全文化具有對企業(yè)安全生產(chǎn)的促進(jìn)作用[8]。只有將企業(yè)的安全文化建設(shè)好，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能逐一落實(shí)。因而對于一個化工企業(yè)來講，倘若把安全文化比作“軟件”，則安全生產(chǎn)就是“硬件”。只有將“硬件”和“軟件”很好結(jié)合，才能使這個企業(yè)始終走在時代前列，使其在激烈的市場競爭下保持自身優(yōu)勢進(jìn)而穩(wěn)步前進(jìn)。

3.2 安全文化與化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)系

對于化工企業(yè)而言，安全問題無時無刻無處不在。從其生產(chǎn)環(huán)境和特點(diǎn)來看，一旦發(fā)生事故，就會引起一系列的連鎖反應(yīng)并造成極其嚴(yán)重的后果?？梢?，安全生產(chǎn)管理問題對于一個化工企業(yè)來說是不容忽視的，應(yīng)將其放在首要位置。而安全文化作為安全生產(chǎn)管理的一部分，同樣也發(fā)揮著不可缺少的重要作用。它是化工企業(yè)安全生產(chǎn)精神的集中體現(xiàn)，在潛移默化中強(qiáng)化員工的安全意識，引領(lǐng)他們安全地工作、生活，是化工企業(yè)管理之魂。員工只有通過將安全理念深植于心間，才能更有效地服務(wù)于安全生產(chǎn)，才能在高危險性的生產(chǎn)作業(yè)中始終不忘安全這一根本原則。

3.3 加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議

3.3.1 增強(qiáng)員工的安全意識

一個化工企業(yè)要想搞好安全管理，首先應(yīng)當(dāng)改變企業(yè)管理者的傳統(tǒng)觀念，提升其對安全生產(chǎn)的關(guān)注度，并將安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)的根本原則，狠抓安全生產(chǎn)管理的相關(guān)工作，使每一位員工都能夠重視起來，這樣才能促進(jìn)化工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。由于化工企業(yè)普遍存在員工文化程度不高的現(xiàn)象，因此可以通過組織觀看事故案例視頻并輔以相關(guān)講解，使員工了解在生產(chǎn)過程中若不遵守安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，可能造成的事故及相應(yīng)后果，以杜絕違規(guī)操作、違反操作規(guī)程、違章指揮等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.3.2 建立健全安全生產(chǎn)管理體系

一整套完善的安全生產(chǎn)管理體系是企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵，也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要保障。相較于其他行業(yè)，化工生產(chǎn)會接觸到很多高危險性的物質(zhì)，安全生產(chǎn)管理工作的難度也相對更大，所以建立一個系統(tǒng)性的安全生產(chǎn)管理體系是非常有必要的。通過科學(xué)化的管理手段，使員工在安全文化的熏陶下，掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的專業(yè)知識和技能并做到熟練應(yīng)用于實(shí)踐中。

3.3.3 運(yùn)用多種培訓(xùn)手段，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

就目前來看，化工企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急就是要做好員工安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作。其主要目的是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，確保企業(yè)能夠順利有效的完成生產(chǎn)任務(wù)。通過開展有針對性的安全知識技能培訓(xùn)，能夠使員工真正懂得安全生產(chǎn)的重要性，在一定程度上可以強(qiáng)化員工的安全責(zé)任意識，提高他們應(yīng)對突發(fā)事件的能力。但是，安全知識的培訓(xùn)往往是枯燥且乏味的，這就要求企業(yè)管理者制定有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)策略來提升安全管理工作的有效性。

3.3.4 注重安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的落實(shí)

基于化工生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)、工藝過程復(fù)雜等特點(diǎn)，所以制定一套完善的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程對于一個化工企業(yè)來說是非常有必要的。而有很多企業(yè)在建立安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程后，只是放在文件柜里，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和各級管理人員都沒有看過，員工更是不清楚。因此，做好化工企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的落實(shí)工作就顯得格外重要。企業(yè)管理者可以通過定期考核并設(shè)置獎懲制度，以促使員工自覺遵守。

4 結(jié)語

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，化工行業(yè)在包括中國在內(nèi)的世界各國國民經(jīng)濟(jì)中均占據(jù)重要地位?；ば袠I(yè)由于其自身原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)環(huán)境等與其他領(lǐng)域相比有所不同，故存在諸多安全隱患。因此，如何保障安全生產(chǎn)對于一個化工企業(yè)來說是一個非常重要的課題。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，同時安全文化建設(shè)也是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一個重要組成部分。一個化工企業(yè)具備良好的安全文化是安全生產(chǎn)的重要保障，良好的安全文化對化工企業(yè)的安全生產(chǎn)具有促進(jìn)作用。在市場競爭越來越激烈的當(dāng)下，化工企業(yè)只有把安全文化與安全生產(chǎn)真正結(jié)合起來，才能給企業(yè)帶來財富，給員工帶來福利。