吳雪慧呂若辰王克敏付生華李想伽紅凱

(1.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與社會發(fā)展學(xué)院，江蘇 南京 210095；2.南京農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院，江蘇 南京 210095； 3.中國煙草總公司貴州省公司/貴州省煙草專賣局，貴州 貴陽 550004)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。據(jù)此，國家煙草專賣局為踐行社會責任，于全國煙葉工作會中提出，在全國煙葉大省開展煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體試點建設(shè)，探索打造“煙葉強、煙區(qū)美、煙農(nóng)富”的煙葉行業(yè)助力鄉(xiāng)村振興典范。經(jīng)過一年多的醞釀，中國煙葉公司在《2020年煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)試點實施方案》中重點強調(diào)，緊緊圍繞煙草行業(yè)“1+6+2”高質(zhì)量發(fā)展政策體系，以集聚資源、配置要素為基礎(chǔ)，強化科技引領(lǐng)、創(chuàng)新組織形式、突出產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體，探索煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)定核心煙區(qū)與煙農(nóng)收益持續(xù)增長的新路徑、新模式。

雖然當前煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展仍屬于試點摸索階段[1]，但作為新發(fā)展階段煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體概念一經(jīng)提出，受到了全國范圍內(nèi)所有煙葉產(chǎn)區(qū)的重點關(guān)注。學(xué)術(shù)界有關(guān)建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的研究主要集中在配套產(chǎn)業(yè)、典型個案和發(fā)展方向等方面。龍啟兵從產(chǎn)業(yè)融合的角度提出黔西南州“烤煙+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑建議[2]。李豪豪等以洛陽市宜陽煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體為例，就煙區(qū)多元化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營路徑進行研究[3]。高燦等則基于新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)視角對貴州省煙葉產(chǎn)業(yè)綜合體高質(zhì)量發(fā)展提出相關(guān)思考[4]。目前，既有關(guān)于煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)方面的理論研究仍較為匱乏，少有學(xué)者針對其發(fā)展模式展開深入剖析。由于各個煙區(qū)資源稟賦情況、經(jīng)濟發(fā)展情況等均存在差異，因此結(jié)合煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的特征，探索出適合各地煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展模式對于其高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。

貴州省作為全國煙區(qū)的重要組成部分，在煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有著豐富的經(jīng)驗。在建設(shè)貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體過程中，貴州省堅持以5大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，按照“穩(wěn)定煙區(qū)、完善設(shè)施、配套產(chǎn)業(yè)，推動科技創(chuàng)新、培育先進生產(chǎn)方式”的總體要求，做穩(wěn)煙葉主業(yè)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，整合資源要素，匯聚多方力量，努力增加土地產(chǎn)出率，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。在近幾年的實踐中，貴州省逐漸形成了4種可供參考的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展模式，在帶動貴州省煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障煙農(nóng)持續(xù)增收等方面效果顯著。因此，本文深入剖析貴州省煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體現(xiàn)行的4種典型發(fā)展模式，并將4種發(fā)展模式進行綜合比較分析，進而在此基礎(chǔ)上總結(jié)出可供同類型煙區(qū)借鑒的“貴州模式”，對未來貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展模式研究提出進一步的展望。

1 貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的內(nèi)涵與發(fā)展特征

1.1 煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的內(nèi)涵

綜合體這一概念最早是從城市綜合體建設(shè)中衍生出來的[5]。城市綜合體是一種具備高密度、高容積率、多功能與混合性特征的城市開發(fā)模式，其是以建筑群作為基礎(chǔ)，將城市所具備的不同功能進行組合，包括商業(yè)、辦公、居住、文娛等，建立起各部分間相互依存的多功能、高效率的綜合體[6]。而后部分專家學(xué)者借鑒城市綜合體的概念，衍生出農(nóng)業(yè)綜合體、田園綜合體等概念。我國農(nóng)業(yè)綜合體的概念最早是由陳劍平院士于2012年提出，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型載體形式，被認為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的“升級版”，以新理念、新內(nèi)涵、新模式、新機制、新使命彰顯其鮮明的時代特征[7]。至2017年，田園綜合體的概念出現(xiàn)，其是在農(nóng)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)思維概念的基礎(chǔ)上，強調(diào)對農(nóng)村和農(nóng)民的進一步關(guān)注[8]。田園綜合體多關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，農(nóng)業(yè)綜合體多聚焦于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合開發(fā)。鑒于田園綜合體的特殊功能，其受到國家的高度重視并給予政策支持，中央一號文件明確指出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的“田園綜合體”。煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)綜合體及田園綜合體相嵌而成的綜合表現(xiàn)形式。關(guān)于煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的內(nèi)涵，中國煙葉公司于2020年在《2020年煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)試點實施方案》中提出“煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體”的概念，貴州省煙草局進一步將其界定為煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體是以種煙面積千畝以上的核心煙區(qū)為單位，以煙葉生產(chǎn)為主導(dǎo)，融合特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)，形成要素互動、產(chǎn)業(yè)互補的多功能、復(fù)合型、創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定煙區(qū)煙農(nóng)的有效抓手，是助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效載體。

1.2 貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展特征

貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體是在煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上將煙區(qū)各類資源進行整合，積極探索“烤煙+”多元產(chǎn)業(yè)組合，有機融合煙區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)，強調(diào)“多業(yè)融合”的基礎(chǔ)特征；在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，政府、村委會、合作社和煙農(nóng)等多元主體各司其職并形成良性互動，突出“多元聯(lián)動”的聚力特征；以綠色發(fā)展為理念，在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體具體實踐過程中強化科技創(chuàng)新支撐，展示“多技支撐”的活力特征。

1.2.1 “多業(yè)融合”的基礎(chǔ)特征

貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體是在農(nóng)業(yè)綜合體與田園綜合體基礎(chǔ)上的創(chuàng)新實踐，“多業(yè)融合”是貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的基礎(chǔ)特征。堅持以煙葉為主業(yè)，圍繞其積極探索煙地輪作接茬，發(fā)展煙糧、煙飼、煙蔬、煙藥等“烤煙+”多元產(chǎn)業(yè)組合，實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的橫向協(xié)作、配套融合，提高土地產(chǎn)出率；探索煙區(qū)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化發(fā)展，延伸煙區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進煙區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，提高產(chǎn)品附加值。進而穩(wěn)定煙葉與配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化煙區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善質(zhì)量管控體系，逐步提升煙葉產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)多產(chǎn)融合協(xié)同創(chuàng)新的新格局。

1.2.2 “多元聯(lián)動”的聚力特征

在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)，縣、鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門重點負責政策引導(dǎo)和規(guī)劃引導(dǎo)，整合使用相關(guān)涉農(nóng)項目和涉農(nóng)資金，引進發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；煙草公司負責統(tǒng)籌煙葉產(chǎn)業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)的配套設(shè)計、功能布局，推動煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)；村委會、合作社和市場主體負責實體運營；煙農(nóng)則通過合作化、組織化等方式參與到貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)中，享受貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)帶來的綜合效益。政府、村委會、合作社和煙農(nóng)等多元主體之間在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)形成良好互動，體現(xiàn)出“多元聯(lián)動”的聚力特征。

1.2.3 “多技支撐”的活力特征

“多技支撐”的活力特征決定了貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的具體實踐方式。通過適用性新技術(shù)高度集成和規(guī)模示范，建設(shè)科技成果推廣示范基地，培育穩(wěn)定高效的“煙葉+配套產(chǎn)業(yè)”配套組合，積極推動科技創(chuàng)新，強化科技創(chuàng)新支撐，促進高效農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好發(fā)展；將輕便高效農(nóng)機配置、機耕手培養(yǎng)、農(nóng)機維修保養(yǎng)作為重點，全面提升田間環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平，減輕產(chǎn)業(yè)工人的工作時間與工作量，減少生產(chǎn)用工，降低生產(chǎn)成本；踐行綠色發(fā)展理念，依靠科技支撐構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系，全面推廣以煙田輪作、土壤保育、生物防治、地膜回收等為核心的綠色生產(chǎn)技術(shù)體系，穩(wěn)步提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率，助力貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的建設(shè)。

2 貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的主要發(fā)展模式

近年來，貴州省在實踐中不斷摸索，在建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體方面積累了一定經(jīng)驗?，F(xiàn)結(jié)合貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)融合模型，分析其內(nèi)在形成機制。在此基礎(chǔ)上，對現(xiàn)行的4種主要發(fā)展模式進行總結(jié)，包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式和新技術(shù)滲透型發(fā)展模式。綜合比較后提出“六位一體”的“貴州模式”，為同類型的煙區(qū)建設(shè)煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體提供借鑒。

2.1 貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的內(nèi)在機制

貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體是貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果，是以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托，結(jié)合煙區(qū)資源，發(fā)展“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為引領(lǐng)主體，通過延伸煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能等方式激活煙區(qū)要素資源，實現(xiàn)貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)部資源要素的優(yōu)化重組，進而發(fā)揮貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的綜合效益?；谏鲜鲑F州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)融合的基本邏輯，本文構(gòu)建貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)融合模型，具體如圖1所示。

圖1 貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)融合模型

貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)原因在于綜合體內(nèi)某一無形要素跨越產(chǎn)業(yè)邊界，通過共用平臺在另一產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用與發(fā)展[9]。作為貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)的基礎(chǔ)性設(shè)計，“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合過程中的無形要素，其界定需根據(jù)不同的發(fā)展模式進行具體分析。如，在農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式中，煙葉配套產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)相融合，發(fā)揮煙葉配套產(chǎn)業(yè)的觀賞、休閑等價值建設(shè)休閑農(nóng)莊，其多功能性在鄉(xiāng)村旅游業(yè)中得以推廣與應(yīng)用，該無形要素表現(xiàn)為觀賞、休閑等價值；在新技術(shù)滲透性發(fā)展模式中，其它產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用在煙葉與配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中，該過程中的無形要素則表現(xiàn)為現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)等技術(shù)。

貴州煙葉產(chǎn)業(yè)融合的過程主要包括內(nèi)部融合、縱向延伸、橫向拓展和新技術(shù)滲透4個方面，這4個方面可以前后銜接也可以交叉融合。內(nèi)部融合為“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)中某幾個產(chǎn)業(yè)的無形要素通過公用平臺進行跨界融合與改變升級；縱向延伸為“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)中某一產(chǎn)業(yè)的無形要素跨越產(chǎn)業(yè)邊界，通過公用平臺與另一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生作用，沿著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈將農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)進行有機融合，逐步形成具有高密度性的產(chǎn)業(yè)組織體系[10]；橫向拓展為“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)中的無形要素與其他產(chǎn)業(yè)的無形要素同時跨越產(chǎn)業(yè)邊界，形成產(chǎn)業(yè)鏈間解構(gòu)、重組融合的效果；新技術(shù)滲透則是具備新技術(shù)的其他產(chǎn)業(yè)中的無形要素跨越“烤煙+N”多元產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)邊界，展現(xiàn)了其他產(chǎn)業(yè)對煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改變過程。

貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的最終結(jié)果是形成以煙葉產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)，即形成貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體。貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體作為產(chǎn)業(yè)融合的一種創(chuàng)新方式，可有效發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益。經(jīng)濟效益包括降低種植養(yǎng)殖與農(nóng)產(chǎn)品加工成本，提高煙葉產(chǎn)業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值，增加綜合體相關(guān)產(chǎn)業(yè)工人的人均收入；社會效益包括推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，為當?shù)剞r(nóng)戶提供更多的就業(yè)崗位，發(fā)揮農(nóng)業(yè)休閑、體驗等功能；生態(tài)效益包括改良土壤及提高土壤肥力，達到綠色防控與清潔生產(chǎn)的效果，保護煙區(qū)的自然環(huán)境，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展模式分析

2.2.1 農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式

在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)過程中，為保護煙田、保障煙農(nóng)利益，最基礎(chǔ)的建設(shè)方式是將烤煙主業(yè)與配套產(chǎn)業(yè)進行有機融合，在煙地輪作、間作配套產(chǎn)業(yè)。通過不斷地調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，將農(nóng)漁結(jié)合、循環(huán)發(fā)展作為重點，立足于農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，通過生態(tài)種養(yǎng)結(jié)合和標準化養(yǎng)殖等方式發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進綠色高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。此為貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)過程中所形成的農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式，該模式在發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟雙重效益的同時有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級；在拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的同時有效地延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。

農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式在黔東南州鎮(zhèn)遠縣烤煙產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)過程中主要體現(xiàn)在以下3個方面：煙地輪作、間作配套產(chǎn)業(yè)，綜合體內(nèi)壩區(qū)土地將進行合理的輪作和接茬種植，分別將“烤煙—蔬菜—烤煙”、“烤煙—中藥材—烤煙”的方式依次進行接茬和輪作種植，接茬指的是在烤煙采收結(jié)束后，種植小白菜、卷心菜、蘿卜等蔬菜，輪作則是在烤煙采收結(jié)束后，播種綠肥養(yǎng)地，來年翻犁后種植中藥材；發(fā)展生態(tài)大米種養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，在綜合體壩區(qū)內(nèi)選擇優(yōu)良田地，按照“合作社+農(nóng)戶+村委會”的模式開展生態(tài)大米種養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，在種植生態(tài)稻米前，于田地內(nèi)施用有機肥堆置場自制的酒糟有機肥，插秧后，在稻田內(nèi)放入田魚，按“稻魚共生”方式，提高單產(chǎn)收益；標準化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，按照“合作社+農(nóng)戶”的模式建設(shè)養(yǎng)殖場，由鎮(zhèn)遠縣涌溪鄉(xiāng)洞頭村苞谷場種養(yǎng)殖合作社承擔項目，開展生豬養(yǎng)殖。

2.2.2 延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式

延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式主要體現(xiàn)在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的環(huán)節(jié)中通過多維延伸與拓展改變產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)前連接生產(chǎn)資料供應(yīng)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、設(shè)備、種子、肥料等基礎(chǔ)資源供應(yīng)；產(chǎn)中基于工業(yè)化理念，按照工業(yè)化標準流程，通過引進先進技術(shù)設(shè)備等手段對農(nóng)產(chǎn)品進行深入開發(fā)；而在產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)中，則是通過搭建物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、電商等新型營銷平臺，將資源進行共享與延伸。以此實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，農(nóng)工貿(mào)一體化，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使煙農(nóng)能夠從農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中獲得更多的收益[11]。

遵義市湄潭縣河溝壩綜合體所在地，擁有豐富的土地資源，煙水、煙路、智能育苗大棚、烤房和生物質(zhì)能加工場等設(shè)施設(shè)備完善，煙葉與配套產(chǎn)業(yè)田間生產(chǎn)綜合機械作業(yè)率正穩(wěn)步提升，目前已基本形成“烤煙+生態(tài)稻米+羊肚菌”和“烤煙+蔬菜”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，并培育了“富硒羊肚菌”。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，圍繞“三線合一”、“四場合一”及“四心合一”理念實現(xiàn)設(shè)施整合利用。在農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和銷售方面，該綜合體堅持以有機、綠色和中高端為導(dǎo)向，培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，并與配套產(chǎn)業(yè)所對應(yīng)的公司簽訂訂單協(xié)議以確保銷路。在具體實施過程中，主動對接云南紅云紅河集團，準確了解“大重九”、“天眼”等卷煙品牌方對與所需煙葉原料的品種、結(jié)構(gòu)、純度等方面的真實需求；準確了解“茅貢米”品牌需求并簽訂水稻訂單直供協(xié)議、與湄潭縣農(nóng)投公司簽訂蔬菜訂單直供協(xié)議、與四川天仁百益農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司合作銷售羊肚菌等；堅持“按需求銜接訂單、按訂單組織生產(chǎn)、按狀態(tài)調(diào)整策略”工作要求，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“1+N”等模式，完善合作社服務(wù)體系，強化科技支撐。

2.2.3 農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式是依托貴州省煙區(qū)的綠色生態(tài)資源，從貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)農(nóng)業(yè)的多功能性角度出發(fā)，注重挖掘和拓展農(nóng)業(yè)在生態(tài)、文化、旅游等方面的功能價值，并將其應(yīng)用到原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈或其他產(chǎn)業(yè)中，推進農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的深度有機融合，如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、科普教育產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等，構(gòu)建集生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系[12]。該模式能夠最大限度地調(diào)動綜合體內(nèi)的各種農(nóng)業(yè)資源，在改善煙區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境的同時，促進多附加值的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈的形成，拓寬煙農(nóng)的增收渠道，發(fā)揮經(jīng)濟、生態(tài)、社會多重效益。

鳳岡縣“生態(tài)臨江”煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體重點激發(fā)了綜合體內(nèi)農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能、文化功能和旅游功能，立足于當?shù)亓己蒙鷳B(tài)和土壤富含鋅的特色優(yōu)勢，堅持走“綠色、生態(tài)、有機”之路，全面實施“全域有機、全產(chǎn)業(yè)鏈有機”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的目標，發(fā)展了有機水稻、有機茶葉和有機蔬菜3種支柱產(chǎn)業(yè)，在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值的同時改善了周圍的環(huán)境。同時，著力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游引擎，挖掘九龍生態(tài)園區(qū)的旅游價值，結(jié)合當?shù)氐臍v史文化和民俗風情，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建具有地方特色的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游體系，滿足人們多元化的需求，還可以幫助綜合體內(nèi)的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品品牌開拓更大的市場空間，推進農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè)。

2.2.4 新技術(shù)滲透型發(fā)展模式

對于貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體而言，其融合發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出的新技術(shù)滲透型發(fā)展模式是指通過將其他產(chǎn)業(yè)的信息、生物等現(xiàn)代先進技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中，為三產(chǎn)融合提供高新技術(shù)支撐，將煙區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)有機聯(lián)結(jié)，與農(nóng)業(yè)進行有機滲透，促進農(nóng)業(yè)相關(guān)功能創(chuàng)新以形成綠色高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，加快煙葉與配套產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型升級，有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與農(nóng)產(chǎn)品的附加值。貴州省煙草專賣局對于貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展所需新技術(shù)的供給和應(yīng)用給予了大力扶持，目前已初步走出了一條煙葉增效、煙農(nóng)增收、生態(tài)增值和設(shè)施升級的內(nèi)涵式發(fā)展新路徑。

生物技術(shù)常應(yīng)用于貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的新品種培育與病蟲害防治，如石平村烤煙產(chǎn)業(yè)綜合體的建設(shè)特點、貴州省局(公司)“以蟲治蟲”生物防控理念等。安順市西秀區(qū)積極與貴州大學(xué)合作，在石平村烤煙產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)建立貴州大學(xué)煙草育種科研基地?；匾钥緹熜缕贩N選育理論與應(yīng)用為核心研究內(nèi)容，注重烤煙品質(zhì)與配套技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，同時對與煙葉生產(chǎn)相關(guān)的理論和技術(shù)展開深入研究，以提高煙草產(chǎn)業(yè)科技水平。為保障與提升科技成果轉(zhuǎn)化率，石平村烤煙產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)還規(guī)劃有煙葉科技成果轉(zhuǎn)化園區(qū)區(qū)域驗證區(qū)；近年來，貴州省局(公司)貫徹“以蟲治蟲”的生物防控理念，大力推廣應(yīng)用蚜繭蜂、性誘劑和生物農(nóng)藥防控技術(shù)，在貴州省水城縣阿戛鎮(zhèn)齊心村投資建成一座生物防治中心，通過人工飼養(yǎng)繁殖蠋蝽并投放到烤煙大田里，有效控制害蟲的繁殖生長，在提高煙葉質(zhì)量的同時，還能大幅減少農(nóng)藥的使用，確保煙葉綠色生態(tài)、煙農(nóng)節(jié)支增效。

2.3 4種模式的綜合比較

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合型、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型和農(nóng)業(yè)功能拓展型屬于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式，新技術(shù)滲透型發(fā)展模式則是順應(yīng)時代發(fā)展要求所派生出的。從發(fā)展模式的優(yōu)劣勢來看，農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式優(yōu)勢在于提升農(nóng)業(yè)資源的利用率與產(chǎn)出率，但其主要強調(diào)的是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，融合范圍局限于第一產(chǎn)業(yè)，而三產(chǎn)有效融合更有利于激發(fā)出新業(yè)態(tài)，促進煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體形成多種業(yè)態(tài)；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式優(yōu)勢在于增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，為煙農(nóng)提供更多的就業(yè)崗位，是煙農(nóng)享受農(nóng)業(yè)增值收益最有效的途徑。但如果在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的各個環(huán)節(jié)缺乏嚴格的質(zhì)量監(jiān)管，則會造成在銷售平臺上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的不良現(xiàn)象，影響農(nóng)產(chǎn)品的銷售與煙農(nóng)的收入；農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式優(yōu)勢在于可以擴展農(nóng)業(yè)多樣化功能與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)融合，但是目前煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體內(nèi)利益聯(lián)結(jié)機制不穩(wěn)定，該模式下煙農(nóng)不能充分享有分紅；新技術(shù)滲透型發(fā)展模式優(yōu)勢在于推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售的方式，但其應(yīng)用效果受限于綜合體自身條件，如資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)人才等。在具體實踐過程中，農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體使用最多、運用最廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這種模式對科學(xué)技術(shù)水平、地形地貌條件、區(qū)位條件、資金投入等條件要求低。而延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式和新技術(shù)滲透型發(fā)展模式則是貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)過程中努力推廣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這3種模式對科學(xué)技術(shù)水平、地形地貌條件、區(qū)位條件、市場環(huán)境、資金投入等條件要求均較高。

在模式選擇方面，選擇農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式的煙區(qū)，需根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，同時注重農(nóng)業(yè)生態(tài)功能的可持續(xù)發(fā)展；選擇延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式的煙區(qū)，應(yīng)該以具有當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品為主，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條；選擇農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式的煙區(qū)，需要根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境和技術(shù)環(huán)境等因地制宜地拓展農(nóng)業(yè)的多種功能；由于各個煙區(qū)資源稟賦條件不同，新技術(shù)只有適合當?shù)氐臈l件，與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)有機滲透才能有效發(fā)揮作用。因此選擇新技術(shù)滲透型發(fā)展模式時，需整合當?shù)氐馁Y源，結(jié)合優(yōu)勢條件促進效益最大化。

在貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)過程中所形成的4種發(fā)展模式各有其優(yōu)劣勢，在綜合比較分析的基礎(chǔ)上，可進一步將貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展模式總結(jié)提升為“六位一體”的“貴州模式”。作為長江上游地區(qū)唯一的國家生態(tài)文明試驗區(qū)，“綠色”是貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展的重要生產(chǎn)力與競爭力?！傲灰惑w”的“貴州模式”是順應(yīng)貴州省綠色發(fā)展理念，本質(zhì)上是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理想模式，相較于前文所總結(jié)的4種發(fā)展模式而言體現(xiàn)出更高的要求，可充分展現(xiàn)“貴州經(jīng)驗”，為同類型煙區(qū)提供有益借鑒。在“貴州模式”中“六位”指的是煙葉及配套產(chǎn)業(yè)的生態(tài)種養(yǎng)、有機肥生產(chǎn)、工廠化育苗、生物質(zhì)能源利用和煙葉烘烤等采后處理與物流銷售；“一體”指的是高效生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，具體如圖2所示。“六位一體”的“貴州模式”是基于循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制，實施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率，同時提倡構(gòu)建產(chǎn)、加、流和銷多元一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。相比其他模式系統(tǒng)，“貴州模式”更為穩(wěn)定，產(chǎn)品可控性與附加值更高，產(chǎn)品安全性、事故的抵御防范和可修補能力更強[13]。

圖2 “六位一體”的“貴州模式”

3 結(jié)論與展望

經(jīng)過不斷的探索與發(fā)展，貴州省煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體在推動煙區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合方面行之有效，主要的融合模式包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型發(fā)展模式、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈型發(fā)展模式、農(nóng)業(yè)功能拓展型發(fā)展模式和新技術(shù)滲透型發(fā)展模式?？傮w而言，貴州省煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體一定程度上取得了煙葉轉(zhuǎn)型升級、穩(wěn)定核心煙區(qū)和促進煙農(nóng)增收的效果。為促進“貴州模式”下煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體產(chǎn)業(yè)融合的高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與價值鏈的提升，筆者結(jié)合目前貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展現(xiàn)狀，提出以下展望。

3.1 因地制宜地發(fā)展復(fù)合模式

由于貴州煙葉產(chǎn)業(yè)各個產(chǎn)區(qū)煙區(qū)規(guī)模、自然條件、技術(shù)條件等資源稟賦情況各不相同，當?shù)剞r(nóng)民認知水平的差異與社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，在選擇和應(yīng)用配套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式時，不能生搬硬套，致使各個要素的發(fā)揮得到限制，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦情況和發(fā)展狀況，因地制宜地選擇合適的配套產(chǎn)業(yè)和發(fā)展模式?；谇拔膶?種主要發(fā)展模式的分析，不難發(fā)現(xiàn)，模式之間互相補充可以提高模式應(yīng)用的效果，如拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能也需新技術(shù)的支撐。因此，在選擇適合貴州省不同煙區(qū)的煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展模式時，可以選擇一個或者是多個模式進行組合創(chuàng)新，根據(jù)各個綜合體不同的需求形成復(fù)合模式，以充分利用各種稟賦資源，將培養(yǎng)煙葉產(chǎn)業(yè)以外的特色產(chǎn)業(yè)作為重點，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率，拓寬煙農(nóng)增收的渠道。

3.2 因勢利導(dǎo)地創(chuàng)新實踐方式

貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體需因勢利導(dǎo)地推動實踐方式的創(chuàng)新，增強貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體適應(yīng)社會環(huán)境變化的能力，推動貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體發(fā)展模式隨著不同發(fā)展階段的變化與時俱進不斷更新，更好地發(fā)揮貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的示范作用。充分利用各個煙區(qū)特色資源優(yōu)勢，開展多維有益的嘗試，不斷創(chuàng)新實踐方式，提高資源配置效率，推進煙草農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)煙葉產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的需求。加強與省內(nèi)外高等農(nóng)業(yè)院校與科研機構(gòu)的交流，學(xué)習(xí)新技術(shù)與新理念，在實踐中不斷提升科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率，更新種植養(yǎng)殖技術(shù)，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與商業(yè)模式。

3.3 注重推進“生態(tài)、高效、循環(huán)”標準化生產(chǎn)

以“生態(tài)、高效、循環(huán)”的標準約束自身，強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的管理能力，嚴格把控農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的各個環(huán)節(jié)，保障綠色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出質(zhì)量與煙農(nóng)的收入。引導(dǎo)新型煙葉經(jīng)營主體根據(jù)煙區(qū)土地流轉(zhuǎn)情況、勞動力轉(zhuǎn)移狀況、煙區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平和自身經(jīng)營管理能力，合理確定當?shù)責焻^(qū)發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)最佳的規(guī)模效益。將生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、采后處理和物流銷售有機聯(lián)合，充分發(fā)揮各個要素的作用，提升地力，提高煙區(qū)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用率，如探索利用廢棄煙桿加工生物質(zhì)顆粒的循環(huán)生產(chǎn)經(jīng)營模式，實現(xiàn)貴州煙區(qū)產(chǎn)業(yè)綜合體的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。