□ 本刊記者 郝梅生

7 月29 日，在2022 年下半年工作會議上，山西焦煤發(fā)出“搶占先機、擔(dān)當(dāng)使命，全力加速建設(shè)世界一流煉焦煤企業(yè)”的動員令，提出要從黨建統(tǒng)領(lǐng)、安全環(huán)保、經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)升級、改革變革、人本發(fā)展六個方面爭做高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板企業(yè)。這是國企改革三年行動實施以來，也是新焦煤組建以來，山西焦煤吹響的又一次集結(jié)號。

近年來，山西焦煤堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹省委、省政府重大決策部署以及省委第十二次黨代會精神，緊緊圍繞重點改革任務(wù)，統(tǒng)籌推進各項工作，全面激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和發(fā)展活力，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

新焦煤的誕生，恰逢百年未有之大變局正在加速演進。山西焦煤組建于2001 年10 月，是省屬國有獨資企業(yè)，是具有國際影響力的煉焦煤生產(chǎn)加工企業(yè)和煉焦煤市場主供應(yīng)商。2020 年，山西焦煤與山煤集團聯(lián)合重組。新組建的山西焦煤成為領(lǐng)航山西能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的“雙航母”之一。2022 年，位列世界500 強第431 位。

2021 年，山西焦煤實現(xiàn)原煤產(chǎn)量1.74 億噸、銷量1.64 億噸，主要指標均創(chuàng)出歷史新高；原煤完全成本279.82 元/ 噸，連續(xù)兩年穩(wěn)定下降；利潤110億元，首次跨入“百億”煤企行列。2022 年上半年，山西焦煤認真貫徹落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示，嚴格落實省委省政府國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會“32 字”工作要求及增產(chǎn)保供一系列安排部署，不斷深化改革，提質(zhì)增效，統(tǒng)籌推進防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟、保安全各項工作，各項指標保持高位增長態(tài)勢。

以全面升級企業(yè)戰(zhàn)略引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

2020 年4 月，山西焦煤高起點、高標準謀劃新焦煤集團發(fā)展藍圖，確立了“打造具有全球競爭力的世界一流煉焦煤企業(yè)”奮斗目標，形成了“三個領(lǐng)軍”“三個領(lǐng)先”“三個典范”具體目標，引領(lǐng)企業(yè)邁上國際化、差異化、高端化發(fā)展道路。結(jié)合中央“十四五”發(fā)展規(guī)劃和山西省轉(zhuǎn)型綜改戰(zhàn)略安排，明確了“三個三年三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃，即第一個三年（2020-2022 年）強基固本，第二個三年（2023-2025 年）高質(zhì)發(fā)展，第三個三年（2026-2028 年）行業(yè)領(lǐng)軍，成為行業(yè)發(fā)展“領(lǐng)跑者”，建成國際煉焦煤市場的領(lǐng)軍級企業(yè)。“三個三年三步走”的戰(zhàn)略，推動山西焦煤邁上了高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

在2022 年下半年工作會上，山西焦煤黨委客觀分析國際和國內(nèi)環(huán)境，深刻把握內(nèi)在邏輯和規(guī)律，重新研判建設(shè)新焦煤的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)術(shù)策略，作出了“戰(zhàn)略目標不變，戰(zhàn)術(shù)策略多變，工作加速提檔”的決策部署，對“三個三年三步走”實施優(yōu)化提速，將后兩個“三步走”分別壓縮為兩年，確保九年目標七年完成，即“三年并作兩年走、九年目標七年完成”：2020—2022 年，強基固本，實實在在打牢高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，實實在在邁過全國同行業(yè)平均水平這個“生存線”；2023—2024 年，高質(zhì)發(fā)展，大踏步超越時代步伐，創(chuàng)出一條創(chuàng)新發(fā)展新路子，成為行業(yè)發(fā)展的“并跑者”，全面跨過全國先進水平這個“發(fā)展線”；2025—2026 年，行業(yè)領(lǐng)軍，快速超越、強力超越，跨入世界一流企業(yè)行列，成為行業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，成為國際煉焦煤市場的領(lǐng)軍級企業(yè)。

三年并作兩年走、九年目標七年完成，這是山西焦煤集團黨委書記、董事長趙建澤所表述的“按下‘快進鍵’、跑出‘加速度’”。

以全面加強黨的建設(shè)護航高質(zhì)量發(fā)展

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果，加強黨的政治建設(shè)是各級黨組織首要和根本的任務(wù)。山西焦煤始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，始終堅持和落實黨的建設(shè)和企業(yè)改革同步謀劃、同步推進，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在改革過程中不斷得到體現(xiàn)和加強，在黨建統(tǒng)領(lǐng)上爭做示范樣板，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

全面加強黨的政治建設(shè)。制定執(zhí)行“第一議題”制度和跟進督辦制度，嚴格貫徹落實黨中央各項決策部署，始終堅持以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，確保企業(yè)改革發(fā)展始終保持正確方向。

推進黨建與改革發(fā)展深度融合。堅持以黨建“第一責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，創(chuàng)新“黨建+安全、黨建+生產(chǎn)、黨建+經(jīng)營管理、黨建+成本管控”等工作模式，堅持基層黨組織“一個導(dǎo)向、三個堅持、四項功能”建設(shè)，形成6 大類、17 項指標、43 條細則的黨政一體化考核體系，以改革發(fā)展成果檢驗各級黨組織的工作成效和戰(zhàn)斗力。

積極構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督”體系。著力打造4 個維度工作矩陣，緊盯59 個突出問題，強化68 項監(jiān)督舉措，優(yōu)化6 條監(jiān)督路徑，健全10 項監(jiān)督機制，全面構(gòu)建了以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，以整合審計監(jiān)督、法律監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源為基礎(chǔ)，以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行為核心，以廉潔從業(yè)和風(fēng)險防控為重點，以信息化和數(shù)智化平臺為支撐的“新焦煤大監(jiān)督體系”，堅持監(jiān)督創(chuàng)效，守護好企業(yè)發(fā)展成果。

全面強化從嚴治黨。嚴格落實管黨治黨“兩個責(zé)任”，堅持“嚴管”與“厚愛”相結(jié)合，充分運用好“四種形態(tài)”，強化“三不”一體推進，認真貫徹落實全面建設(shè)清廉山西和清廉國企各項要求，以顯規(guī)則破除潛規(guī)則，以正能量抑制負能量，為企業(yè)改革發(fā)展營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

以持續(xù)完善現(xiàn)代企業(yè)制度推動高質(zhì)量發(fā)展

山西焦煤始終堅持“兩個一以貫之”，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，不斷健全完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在改革變革上爭做示范樣板，形成了權(quán)責(zé)清晰、各司其職、相互制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的現(xiàn)代公司治理機制。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入治理體系各環(huán)節(jié)。聚焦“把方向、管大局、促落實”功能定位，制定完善黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的實施意見，進一步明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式；集團層面及重要子企業(yè)全面建立并嚴格執(zhí)行黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項制度，落實黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代、到位不越位。

加強董事會建設(shè)落實董事會職權(quán)。圍繞董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險”功能定位，完善了董事會議事規(guī)則和工作細則，明確了董事會決策事項清單及授權(quán)清單；所屬公司應(yīng)建董事會企業(yè)全部建立董事會，應(yīng)設(shè)外部董事占多數(shù)企業(yè)全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。針對經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”功能定位，集團層面及重要子企業(yè)全部制定董事會授權(quán)經(jīng)理層管理制度，明確了授權(quán)原則、管理機制、事項范圍和權(quán)限條件，嚴格落實總經(jīng)理向董事會報告工作機制，充分發(fā)揮了經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。

以精益化管理助力高質(zhì)量發(fā)展

追求效益最大化是企業(yè)的核心目標，也是企業(yè)存在的基礎(chǔ)和前提。山西焦煤聚焦成本、聚焦效益、聚焦資金，千方百計降低成本、改善管理、提高效益，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，努力做好“三個管控”“一個攻堅”，即強化生產(chǎn)成本、財務(wù)成本、運營成本管控，全力實施扭虧減虧攻堅，深挖經(jīng)營潛力。山西焦煤黨委認識到，加速建設(shè)世界一流煉焦煤企業(yè)，必須堅持管理創(chuàng)新、管理升級和管理再造，強力推進精益化管理，構(gòu)建現(xiàn)代化管理體系，在經(jīng)營管理上爭做示范樣板，全方位推進高質(zhì)量發(fā)展。

重塑經(jīng)營理念。對標日本豐田等世界領(lǐng)先企業(yè)，樹立“追求價值長期有效增長”的精益管理思想，建立財務(wù)共享中心和大數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)平臺架構(gòu)，整合運營數(shù)據(jù)報表，夯實精益化管理基礎(chǔ)，構(gòu)建與世界一流企業(yè)相匹配的管理模式。

強化成本管控。把精益化管理落腳到煤炭成本管控上來，對標國家能源、華菱鋼鐵等先進企業(yè)，梳理產(chǎn)、供、銷全流程成本，分層分類開展對標，實施作業(yè)成本法，將量化標準嵌入到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)，做到層層有任務(wù)、人人有指標、月月有考核，強化“投入產(chǎn)出”意識，動員大家“立足價值、創(chuàng)新創(chuàng)造”，通過“算賬”的方式，促進精益化管理落實落地。

突出精益生產(chǎn)。將精益化管理聚焦到優(yōu)化生產(chǎn)現(xiàn)場組織上來，做到“五精”：生產(chǎn)組織精準、設(shè)備運行精良、管理體系精益、數(shù)據(jù)信息精確、人員技能精通，最大限度減少無效勞動，最大限度消除浪費，實現(xiàn)“適時、適量、適物”生產(chǎn)，開展精益化創(chuàng)新項目1349 個，創(chuàng)造經(jīng)濟價值34.6億元。下一步，山西焦煤將繼續(xù)以多維度“算賬”為切入點，苦練內(nèi)功、提質(zhì)增效，并逐步將“算賬”與“數(shù)字化”相結(jié)合，實現(xiàn)真正意義上的精細化管理。

山西焦煤西山煤電屯蘭礦。

以安全環(huán)保托底高質(zhì)量發(fā)展

山西焦煤始終以“時時放心不下”的責(zé)任感，把安全環(huán)保作為企業(yè)發(fā)展必須堅守的“底線”、不能觸碰的“紅線”，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任、扎實推進本質(zhì)安全建設(shè)、強化安全重點管理，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全、轉(zhuǎn)型和安全、改革和安全、保護與發(fā)展，構(gòu)建完善安全環(huán)保管控體系，在安全環(huán)保上爭做示范樣板。

創(chuàng)新安全管理體系。引入美國杜邦安全管理體系，持續(xù)在制度規(guī)程、工藝流程、員工行為三大體系上發(fā)力，健全完善各項配套制度243 項，建立起了本質(zhì)安全的管理標準、管理程序。

強化隱患排查治理。以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，盯住隱患問題集中發(fā)力，綜合運用大數(shù)據(jù)等手段提高排查實效，做好隱患分析、處置和結(jié)果應(yīng)用，推動安全生產(chǎn)從“零事故”向“零隱患”轉(zhuǎn)變。

強化環(huán)境治理能力。建立了縱向三級管控和橫向齊抓共管的生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系，將綠色理念融入企業(yè)生產(chǎn)全過程；堅持“三個治污”，對標一流，協(xié)同推進減污降碳，各項主要污染物排放量和單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降；堅持環(huán)境治理創(chuàng)新，圍繞煤炭綠色開采、矸石綜合利用、礦山生態(tài)修復(fù)等重點領(lǐng)域與國家級科研團隊合作，不斷提升煤炭清潔高效利用水平。

攻堅煤炭增產(chǎn)保供。山西焦煤自覺擔(dān)當(dāng)、主動作為，在保證安全生產(chǎn)的前提下，進一步優(yōu)化礦井生產(chǎn)銜接，加快釋放先進產(chǎn)能，千方百計協(xié)調(diào)運力，確保煤炭資源產(chǎn)得出、頂?shù)蒙稀⒎€(wěn)得住，為國家能源安全貢獻了“焦煤力量”。

趙建澤表示，百年未有之大變局下，我們正處在一個大變革、大發(fā)展、大融合的時代。山西焦煤上下將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入落實“全方位推動高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略部署，全力打造高質(zhì)量發(fā)展的示范樣板，勇于開創(chuàng)“建設(shè)世界一流煉焦煤企業(yè)”的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！