曹然

5月9日，俄羅斯在莫斯科紅場(chǎng)舉行閱兵式，紀(jì)念衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利77周年。圖/法新

8月29日，烏克蘭扎波羅熱州恩納霍達(dá)爾市，炮火聲又持續(xù)了一天?？刂飘?dāng)?shù)氐亩砹_斯官員表示，連日來(lái)，烏克蘭軍隊(duì)在第聶伯河另一岸的多個(gè)市鎮(zhèn)發(fā)起襲擾，動(dòng)用了來(lái)自美國(guó)的無(wú)人機(jī)、火箭炮和大口徑榴彈炮。雖然防空火力網(wǎng)阻止了大部分攻擊，但一些炮彈還是命中了目標(biāo)——該市近郊的扎波羅熱核電站。一棟儲(chǔ)存核廢料的建筑屋頂，遭榴彈炮擊穿。

與此同時(shí)，烏克蘭軍方宣稱(chēng)俄軍在核電站周邊設(shè)置陣地，對(duì)第聶伯河附近的烏軍控制城鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)無(wú)差別襲擊?！昂擞炘p”是雙方相互指責(zé)時(shí)使用的新詞匯。可以確定的是，一旦扎波羅熱核電站出現(xiàn)泄漏，波蘭、匈牙利、斯洛伐克等歐洲國(guó)家都將遭受波及。8月29日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)宣布，派往扎波羅熱核電站視察的專(zhuān)家組已經(jīng)啟程。

此前，扎波羅熱的新動(dòng)向曾被視為烏克蘭危機(jī)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”的象征之一。隨著俄羅斯對(duì)烏克蘭發(fā)起“特別軍事行動(dòng)”達(dá)半年，雙方的東線主戰(zhàn)場(chǎng)頓巴斯逐漸陷入僵持，得到西方重火力武器支援的烏克蘭在南線扎波羅熱、克里米亞對(duì)俄軍開(kāi)啟小范圍反攻，局勢(shì)一定程度上如烏克蘭統(tǒng)帥部所言，從最初的“速戰(zhàn)速?zèng)Q”轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期對(duì)抗和拉鋸。

然而，扎波羅熱核電站迫在眉睫的危機(jī)，以及俄烏沖突加劇半年之際各方的一系列新動(dòng)作，都使得歐洲再次面臨“戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大”的威脅。就在這樣的時(shí)局下，俄羅斯總統(tǒng)普京宣布擴(kuò)軍13.7萬(wàn)。這項(xiàng)自2012年軍改以來(lái)的最大規(guī)模擴(kuò)軍計(jì)劃實(shí)施后，俄羅斯武裝力量總規(guī)模突破200萬(wàn)。在烏克蘭政府和一些西方媒體看來(lái)，這次擴(kuò)軍是俄軍為戰(zhàn)事中的“巨大損失”采取的補(bǔ)充措施，也是對(duì)北約最新的“常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)威懾”。

8月25日，普京簽署總統(tǒng)令，更新俄羅斯武裝力量的編制規(guī)模，軍人編制從此前的101萬(wàn)增長(zhǎng)到115萬(wàn)，包含邊防軍等其他部門(mén)的武裝力量總?cè)藬?shù)也因此從190萬(wàn)升至203萬(wàn)。新編制將于2023年1月1日生效。

美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)爭(zhēng)研究所”認(rèn)為，俄軍的擴(kuò)軍并非直接“補(bǔ)充損失”，但和俄烏局勢(shì)的戰(zhàn)線變化有關(guān)。關(guān)于俄烏雙方在戰(zhàn)爭(zhēng)中付出多大損失，雙方各執(zhí)一詞。俄方近期并未公布損失數(shù)據(jù)，基輔當(dāng)局則宣稱(chēng)俄軍半年來(lái)的傷亡人數(shù)超過(guò)4萬(wàn)人，損失坦克近2000輛?！都~約時(shí)報(bào)》等西方主流媒體對(duì)俄軍損失的估算約為烏方數(shù)據(jù)的一半。

在戰(zhàn)局變化方面，今年6月以來(lái)，俄烏雙方一度聚焦于烏克蘭東部頓涅茨克、盧甘斯克兩州的戰(zhàn)場(chǎng)，即進(jìn)行所謂的“頓巴斯決戰(zhàn)”。7月，俄軍基本控制盧甘斯克全境，沿公路逼近頓涅茨克和盧甘斯克交界的烏軍所占重鎮(zhèn)巴赫穆特。但直到8月29日，俄烏雙方仍在巴赫穆特東南郊區(qū)相互試探。據(jù)親俄的頓涅茨克“共和國(guó)”當(dāng)局消息，烏軍甚至在8月下旬對(duì)該戰(zhàn)線多處進(jìn)行反攻，但被擊退。與此同時(shí)，烏軍在南線赫爾松州、扎波羅熱州和克里米亞地區(qū)對(duì)俄軍發(fā)起了更大規(guī)模的反擊，宣稱(chēng)“收復(fù)”部分市鎮(zhèn)。

根據(jù)烏克蘭官方的說(shuō)法，戰(zhàn)局變化緣于西方在重火力武器上對(duì)烏克蘭的全力支持。2月24日俄“特別軍事行動(dòng)”開(kāi)始前，美國(guó)和歐盟國(guó)家不愿觸碰莫斯科的“底線”，烏克蘭軍方僅能購(gòu)得少量肩扛式近程防空武器等落后裝備，在2月底坐視俄軍以遠(yuǎn)程火力打擊基輔、哈爾科夫等主要城市的關(guān)鍵設(shè)施。在軍事行動(dòng)開(kāi)始的第一天，烏克蘭國(guó)民衛(wèi)隊(duì)總部就被炸毀。

然而，自美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等西方主要國(guó)家5月解禁對(duì)烏克蘭的大口徑榴彈炮、自行火箭炮援助后，習(xí)慣蘇制武器的烏克蘭炮兵部隊(duì)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)和戰(zhàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，逐漸形成戰(zhàn)斗力。與此同時(shí)，烏克蘭軍事情報(bào)局宣稱(chēng)，俄羅斯軍隊(duì)前期重火力和遠(yuǎn)程打擊武器消耗過(guò)大，戰(zhàn)前武器庫(kù)中的遠(yuǎn)程導(dǎo)彈儲(chǔ)備所剩已不足一半。

目前，烏克蘭情報(bào)部門(mén)的說(shuō)法未得到俄方證實(shí)，多位俄方軍政官員近日表示，烏軍仍未改變俄軍在戰(zhàn)場(chǎng)上“全面壓制”的現(xiàn)實(shí)。俄羅斯國(guó)家安全委員會(huì)副主席梅德韋杰夫8月27日表示，烏克蘭的美制武器“迄今為止還沒(méi)什么威脅”。

不過(guò)，8月中下旬以來(lái)，烏軍對(duì)俄軍的火力打擊在量和質(zhì)上有明顯提升。據(jù)俄羅斯軍方公布的信息，8月22日至28日，烏軍對(duì)扎波羅熱核電站周邊地區(qū)進(jìn)行了38次轟炸，強(qiáng)度比此前一周“又增加了70%”。同樣型號(hào)的美制155毫米榴彈炮也出現(xiàn)在頓巴斯戰(zhàn)場(chǎng)，僅8月29日就參與了烏軍在頓涅茨克的12次對(duì)俄軍陣地及市鎮(zhèn)的炮擊，這體現(xiàn)出不同戰(zhàn)線的烏軍炮兵都已形成新的戰(zhàn)斗力。

值得注意的是，在扎波羅熱、克里米亞等地的襲擊中，烏軍都采用了無(wú)人機(jī)配合遠(yuǎn)程火炮攻擊的新戰(zhàn)術(shù)。據(jù)塔斯社報(bào)道，缺乏制空權(quán)的烏軍將無(wú)人機(jī)作為“敢死隊(duì)”使用。8月20日，一架烏軍無(wú)人機(jī)試圖襲擊克里米亞半島上的俄軍黑海艦隊(duì)總部，在飛抵艦隊(duì)院區(qū)后被擊落。28日，另一架無(wú)人機(jī)攜帶炸藥沖進(jìn)扎波羅熱核電站，在接近核設(shè)施前被防空火力攔截。

克里米亞半島自2014年被俄羅斯占領(lǐng)后，就成了黑海艦隊(duì)的駐地。今年3月，扎波羅熱核電站也被俄軍控制。兩地都是俄軍的重點(diǎn)防衛(wèi)地區(qū)，有完備的防空監(jiān)測(cè)和火力網(wǎng)。烏軍無(wú)人機(jī)能飛抵核心目標(biāo)上空，頗讓軍事觀察人士意外。

5月22日，頓涅茨克地區(qū)馬里烏波爾市，俄軍士兵在亞速鋼鐵廠廠區(qū)排雷。圖/人民視覺(jué)

“戰(zhàn)爭(zhēng)研究所”指出，正是在此背景下，擴(kuò)軍成為莫斯科“在不進(jìn)行總動(dòng)員的背景下擴(kuò)大戰(zhàn)斗力”的一種方式。面對(duì)烏軍襲擊，南線赫爾松州的俄方行政長(zhǎng)官斯特雷穆索夫近日表示，真正的解決方案不是增強(qiáng)防空能力，而是“把戰(zhàn)線推進(jìn)到尼古拉耶夫市（烏軍控制區(qū)）”。但目前，俄中央軍區(qū)、北方軍區(qū)、南方軍區(qū)主力部隊(duì)均在烏克蘭及周邊地區(qū)執(zhí)行軍事任務(wù)。在不停止“頓巴斯決戰(zhàn)”的情況下，如何調(diào)集足夠的力量投入“南線決戰(zhàn)”，對(duì)俄烏雙方都是考驗(yàn)。

烏克蘭情報(bào)機(jī)構(gòu)8月28日發(fā)布消息稱(chēng)，俄軍正借擴(kuò)軍之機(jī)培養(yǎng)約9萬(wàn)名可投入烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)的合同制軍人。俄羅斯媒體的消息則顯示，俄本土一些地區(qū)組建的“志愿營(yíng)”正開(kāi)赴前線，多地政府已將此類(lèi)部隊(duì)的一次性入伍津貼提高到30萬(wàn)盧布（約33561元人民幣），相當(dāng)于普通入伍兵四到五個(gè)月的工資。與此同時(shí)，烏軍也在其控制區(qū)內(nèi)招募市民，增加“領(lǐng)土防御志愿營(yíng)”的建制。

一些軍事分析人士指出，當(dāng)前，俄烏雙方在遠(yuǎn)程火力較量上的差距正被西方軍援縮小，但雙方仍需通過(guò)大規(guī)模進(jìn)攻獲取戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。而在擴(kuò)軍的能力上，目前俄軍仍保有較大優(yōu)勢(shì)。

本次擴(kuò)軍前，“裁軍”曾是俄羅斯軍改的主軸。

蘇聯(lián)解體時(shí)，俄羅斯軍隊(duì)繼承的武裝力量總?cè)藬?shù)約280萬(wàn)。考慮到外部環(huán)境變化、經(jīng)濟(jì)不景氣等因素，1992年到1999年間，時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽通過(guò)六輪較大規(guī)模裁軍，將俄軍兵力縮減到120萬(wàn)人規(guī)模。2000年普京正式就任俄羅斯總統(tǒng)后，開(kāi)啟新一輪強(qiáng)軍計(jì)劃。隨著第二次車(chē)臣戰(zhàn)爭(zhēng)打響，俄軍裁軍步伐減緩。但2008年俄羅斯-格魯吉亞戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，俄軍根據(jù)自身指揮體系、武器裝備及部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力暴露出的問(wèn)題，在兩任國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫和紹伊古的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)啟全面現(xiàn)代化改革，裁軍再次被提上日程。

2008年到2012年間，俄軍進(jìn)行了一次大規(guī)模裁軍，重點(diǎn)指向此前幾輪裁軍未能觸及的臃腫軍官體系，學(xué)習(xí)西方將官兵比降低到1：5到1：6之間。俄軍軍官規(guī)模因此從35.5萬(wàn)人降到15萬(wàn)人，其中將軍級(jí)軍官裁減比例為20%，上校軍官裁減65%，整個(gè)中央指揮體系的軍官?gòu)?萬(wàn)余人減少到8500人。此輪特殊裁軍后，俄軍兵力保持在100萬(wàn)人規(guī)模。

然而，自2014年頓巴斯戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，停止裁軍、開(kāi)始小規(guī)模擴(kuò)軍，成為了俄羅斯軍改的新趨勢(shì)。2015年，隨著俄軍現(xiàn)代化改革深化及國(guó)防經(jīng)費(fèi)縮減，曾有傳聞稱(chēng)俄軍可能再次裁軍。時(shí)任俄國(guó)防部副部長(zhǎng)舍夫佐娃當(dāng)時(shí)公開(kāi)表示，盡管預(yù)算削減，但國(guó)防部不打算裁員，也不準(zhǔn)備降低軍人工資及津貼。與傳聞相反，兩年后的2017年，普京進(jìn)行了第一次小規(guī)模擴(kuò)軍，將俄軍軍人核定編制增加1.3萬(wàn)人。

這些新動(dòng)向被普遍認(rèn)為和俄羅斯軍改的進(jìn)程有關(guān)?！败姽俨密姟睍r(shí)期，俄軍急于解決的難題是理順指揮體系和軍隊(duì)架構(gòu)。而裁軍完成后，俄軍得以實(shí)現(xiàn)上世紀(jì)90年代以來(lái)一直希望形成的“軍區(qū)主戰(zhàn)”格局，將全國(guó)軍力重新劃分為四大軍區(qū)，將作戰(zhàn)指揮職能從軍兵種轉(zhuǎn)移到軍區(qū)，并進(jìn)行了“師改旅”和多兵種的聯(lián)合作戰(zhàn)集團(tuán)軍建設(shè)。2022年開(kāi)始的對(duì)烏“特別軍事行動(dòng)”，是該體系的第一次大規(guī)模實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

指揮體系改革完成后，現(xiàn)任俄羅斯防長(zhǎng)紹伊古更側(cè)重現(xiàn)代化升級(jí)。到2020年，俄軍裝備的現(xiàn)代化程度從六年前的16%增長(zhǎng)到70%，僅陸軍就更新5000多輛新型坦克和裝甲車(chē)。但在此過(guò)程中，俄軍開(kāi)始面臨技術(shù)人才短缺的新問(wèn)題。

塔斯社曾援引俄羅斯地緣政治問(wèn)題學(xué)院院長(zhǎng)、俄羅斯導(dǎo)彈和炮兵科學(xué)院院士西夫科夫的分析指出，需要經(jīng)受長(zhǎng)期訓(xùn)練的高科技職位自然要有更專(zhuān)業(yè)的合同制軍人出任，而非應(yīng)征入伍的士兵。但現(xiàn)代化改革后，過(guò)去的征兵制甚至難以滿足機(jī)械化部隊(duì)基層崗位的需要，因?yàn)檎鞅蹆H一年，但“駕駛卡車(chē)需要多年的實(shí)踐，獲得專(zhuān)業(yè)的坦克駕駛技能更不是一年可以實(shí)現(xiàn)的”。

與此同時(shí)，俄軍在體系架構(gòu)上的現(xiàn)代化改革也需要人員補(bǔ)充。在軍兵種建設(shè)上，俄軍自2015年起重建空天軍;計(jì)劃將作為戰(zhàn)略投送力量的空降兵規(guī)模擴(kuò)大一倍;擴(kuò)大海軍航空兵規(guī)模，重建在波羅的海等處的海軍航空兵基地;重組軍事政治部門(mén)和信息部門(mén)，應(yīng)對(duì)“綜合戰(zhàn)爭(zhēng)”的需要。俄羅斯國(guó)際事務(wù)委員會(huì)總干事科爾圖諾夫?qū)Α吨袊?guó)新聞周刊》表示，俄方也希望在集體安全組織內(nèi)建立更大規(guī)模、更有效的快速反應(yīng)部隊(duì)。俄軍舊有體系難以滿足這些局部擴(kuò)充的需要。

而西方分析人士多認(rèn)為，在對(duì)烏“特別軍事行動(dòng)”中，俄軍聯(lián)合作戰(zhàn)集團(tuán)軍的實(shí)踐暴露出后勤保障體系上的不足。一位多次參加俄美軍方“易北河對(duì)話”的人士對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，歷經(jīng)謝爾久科夫和紹伊古的改革后，俄軍指揮能力和軍官素質(zhì)有很大提升。但是，借鑒美軍而建設(shè)的聯(lián)合作戰(zhàn)集團(tuán)軍，在后勤保障上采用美軍方式，一個(gè)集團(tuán)軍僅有一個(gè)旅級(jí)后勤保障單位。

該人士認(rèn)為，一方面，俄軍后勤裝備技術(shù)相對(duì)落后;另一方面，美軍地面部隊(duì)多依賴(lài)立體式空中打擊支援，而俄軍地面部隊(duì)仍重視炮兵，所以集團(tuán)軍內(nèi)炮兵等重火力編制規(guī)模遠(yuǎn)大于美軍。這種情況下，集團(tuán)軍應(yīng)配備更大規(guī)模的后勤單位。俄軍發(fā)起對(duì)烏“特別軍事行動(dòng)”后，美軍分析認(rèn)為，俄聯(lián)合作戰(zhàn)集團(tuán)軍的后勤保障能力只有50公里左右，若前方部隊(duì)突破過(guò)快，后勤補(bǔ)給鏈出現(xiàn)斷裂，并不令人意外。

在諸多因素的綜合作用下，2014年后的一系列小規(guī)模擴(kuò)軍和調(diào)整中，俄軍恢復(fù)了“軍官裁軍”時(shí)被縮減的大量基層軍官、士官編制，以補(bǔ)充基層技術(shù)協(xié)同能力，僅空天軍就增加了7萬(wàn)個(gè)軍官編制。另一方面，面對(duì)技術(shù)、后勤等崗位對(duì)合同兵的需求，俄軍大規(guī)模擴(kuò)招合同兵，并放寬對(duì)社會(huì)人才的限制。2014年，俄羅斯空降兵招錄首次對(duì)女性開(kāi)放。同年，俄軍合同制士兵數(shù)量首次超過(guò)應(yīng)征入伍軍人，達(dá)29.5萬(wàn)人。

目前，俄羅斯官方尚未宣布本次擴(kuò)軍將側(cè)重哪些領(lǐng)域和部門(mén)，但俄羅斯國(guó)防部已計(jì)劃到2025年將合同兵的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大到47.6萬(wàn)人，并進(jìn)一步發(fā)展空天軍、空降兵等新型軍兵種。俄國(guó)防部官員介紹，新增的合同兵將主要前往與技術(shù)裝備使用相關(guān)的崗位。

對(duì)于從裁軍到擴(kuò)軍的變化，普京曾指出，軍事改革不會(huì)一蹴而就，“一些問(wèn)題需要反復(fù)多次，才能得到最佳結(jié)果”。不過(guò)，有西方分析人士認(rèn)為，普京在對(duì)烏“特別軍事行動(dòng)”半年之際宣布擴(kuò)軍，除了戰(zhàn)爭(zhēng)和軍事發(fā)展的自身需要外，也是再次向北約及西方國(guó)家釋放威懾信號(hào)。

普京宣布擴(kuò)軍的第二天，白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科8月26日對(duì)外披露，白俄羅斯已重新部署可以搭載核武器的空軍力量，這是今年6月盧卡申科和普京達(dá)成的協(xié)議的一部分?！八麄儯ㄖ苓叺谋奔s國(guó)家）應(yīng)該意識(shí)到，如果他們選擇升級(jí)局勢(shì)，沒(méi)有什么武器能救他們?！北R卡申科表示。

西方媒體認(rèn)為，盧卡申科發(fā)布的新消息和普京在今年3月的“核威懾”動(dòng)作相似，都展現(xiàn)出俄軍在戰(zhàn)略核力量上對(duì)北約國(guó)家的壓制。而普京的擴(kuò)軍計(jì)劃則宣告，俄軍將進(jìn)一步增強(qiáng)在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中擊敗更大規(guī)模敵人的能力。

對(duì)于西方世界的判斷，俄羅斯地緣政治問(wèn)題學(xué)院院長(zhǎng)西夫科夫近日撰文指出，當(dāng)前歐洲確實(shí)面臨更大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，這取決于西方世界和俄羅斯圍繞烏克蘭危機(jī)的根本目標(biāo)到底是什么。他認(rèn)為，隨著戰(zhàn)事變化，西方世界最終追求的目標(biāo)不只是“保衛(wèi)烏克蘭”，而是擊敗俄羅斯。而俄羅斯的目標(biāo)亦非“占領(lǐng)烏克蘭”，而是要終結(jié)西方世界向“后蘇聯(lián)空間”擴(kuò)張的企圖。雙方在根本目標(biāo)上有本質(zhì)性的矛盾，反映在烏克蘭危機(jī)中就是沖突和威懾不斷升級(jí)。在8月26日的最新講話中，梅德韋杰夫已將這場(chǎng)沖突稱(chēng)為美國(guó)和西方世界的“代理人戰(zhàn)爭(zhēng)”。

8月24日烏克蘭“獨(dú)立日”當(dāng)天，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基表示，烏克蘭“隨著俄羅斯的入侵而重獲新生”，將重新奪回克里米亞和東部的被占領(lǐng)區(qū)。澤連斯基此前還表示，烏克蘭將不再與其他國(guó)家協(xié)商，會(huì)用盡一切方式讓俄軍撤出克里米亞半島。而針對(duì)俄軍目前的攻勢(shì)受挫，俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古則表示，俄軍是故意放緩其在烏克蘭的軍事行動(dòng)，目的是為了減少平民傷亡。在一些分析人士看來(lái)，俄烏之間最有可能出現(xiàn)的情況是長(zhǎng)期而激烈的僵局，而且雙方都對(duì)外交途徑不感興趣，接下來(lái)的半年內(nèi)仍然看不到“和平的希望”。

科爾圖諾夫指出，在烏克蘭危機(jī)上，俄羅斯關(guān)注的是“更大的問(wèn)題”，也即歐洲安全問(wèn)題，其核心是北約東擴(kuò)、美國(guó)向北約的持續(xù)增兵和支持，以及芬蘭、瑞典加入北約帶來(lái)的西方軍事同盟對(duì)俄進(jìn)一步擴(kuò)張。然而，戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)已限制了所有對(duì)話的可能。更進(jìn)一步說(shuō)，歐洲已經(jīng)不存在30年前那樣追求軍備控制、回避軍備競(jìng)賽的文化。因而，短期內(nèi)，各方相互之間的回應(yīng)方式還會(huì)更加激烈。他還指出，當(dāng)前俄羅斯國(guó)內(nèi)對(duì)烏克蘭危機(jī)、北約擴(kuò)張及俄羅斯繼續(xù)“特別軍事行動(dòng)”的看法，已經(jīng)變得更加趨于一致。