周 文，童玉芬

（1.貴州財經大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025；2.首都經濟貿易大學 勞動經濟學院，北京 100070）

一、引言

黨的十九大報告明確提出，我國經濟已經由高速度增長向高質量發(fā)展轉變。在經歷約四十年經濟快速增長后，我國傳統(tǒng)粗放型經濟增長模式的弊端和負面作用日益凸顯，傳統(tǒng)經濟增長動能逐漸減弱。因而，經濟高質量發(fā)展已經成為我國經濟發(fā)展過程中的必然[1]。改革開放以后，隨著對外開放的加深和持續(xù)的對內改革，我國經濟實現了持續(xù)四十年的“經濟增長奇跡”，使得我國從落后的最不發(fā)達國家一躍成為中等偏上收入國家[2]，2019年，我國人均GDP首次超過1萬美元，遠高于世界的平均水平，整體上離高收入國家只有一步之遙。但是，當前的經濟發(fā)展模式也暗藏危機，一方面，我國經濟發(fā)展動力主要依靠要素和資本投入，隨著經濟規(guī)模的增大，這種發(fā)展模式必然再難以持續(xù)[3-4]。另一方面，由高投入、高產出的經濟模式帶來了高污染、高能耗等負面影響，隨著經濟規(guī)模的不斷擴大，這種負面影響也日益加劇，甚至影響到了社會經濟整體的健康發(fā)展。因而，提高發(fā)展質量成為當前經濟發(fā)展的必然要求。

經典的經濟發(fā)展理論，主要是關于經濟增長的數量和速度的理論，同時經典的經濟學理論中專門針對經濟發(fā)展質量的理論探討較少。事實上，經濟發(fā)展包括經濟增長的過程和經濟增長的結果，從亞當·斯密以后的二百多年里，眾多的經濟增長理論都在討論經濟增長的動力和源泉，也即是對經濟增長過程的討論，但是少有成熟的經典理論對經濟增長的結果，即經濟增長質量的提高進行探討[5-6]。事實上，高速度的經濟增長并不代表高質量的經濟發(fā)展，因為短期的經濟高速增長可能會帶來一系列諸如環(huán)境問題、加劇社會貧富分化等社會經濟問題，同時，高速的經濟增長并不一定惠及所有人、提高所有公民的福利水平。此外，關于經濟增長的討論，不僅需要關注是什么因素實現了經濟增長，經濟增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性也應當成為經濟學理論的重要內容[7-8]，因此，經濟增長的數量和質量都是經濟發(fā)展過程中不可偏廢的目標。目前學術界關于經濟發(fā)展質量的理解主要分為狹義上的理解和廣義上的理解。狹義上的經濟發(fā)展質量是指經濟發(fā)展的效率或經濟發(fā)展的過程。目前對狹義經濟發(fā)展質量的理解主要包括以下幾類觀點：第一類觀點認為集聚增長質量是要素投入與要素產出之間的比例關系，要素投入包括勞動力投入、資本投入，而產出要素不僅包括正向的經濟產出，還包括經濟發(fā)展過程中的負向產出[9]。第二類觀點則認為，經濟發(fā)展質量在于生產要素利用效率的不斷改進，這一觀點側重于經濟發(fā)展要素投入從粗放型增長向集約型增長的方式轉變，進而提高經濟發(fā)展的質量[10-11]。第三類觀點則認為，經濟發(fā)展質量主要體現在全要素生產率的提高上，因此持這一觀點的學者認為提高經濟發(fā)展的質量不在于要素規(guī)模的增長，而在于通過技術進步，提高資源配置效率等方式來提高全要素生產率[12-13]。由此可見，狹義上對經濟發(fā)展質量的理解主要體現在提高經濟發(fā)展效率上，最主要的表現則是實現由粗放經濟向集約經濟的方向發(fā)展。而廣義上的經濟發(fā)展質量則包含著十分豐富的內容，不僅涉及經濟發(fā)展本身的結果，還包含了經濟發(fā)展的其他社會及環(huán)境后果；同時，廣義經濟發(fā)展質量不僅關注經濟發(fā)展所產生的短期問題，更關注經濟發(fā)展所產生的長期影響[14]。從目前的研究來看，對廣義經濟發(fā)展質量的理解主要包括以下兩種觀點：一種認為經濟發(fā)展質量是經濟發(fā)展結果品質的優(yōu)劣的表現，這一理解側重于經濟發(fā)展給人類帶來的福利性[15-18]。另一種觀點則強調經濟發(fā)展與其他社會經濟環(huán)境等因素的協(xié)調性，這一理解側重于經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，即健康的經濟發(fā)展[5]、[19-21]。

從研究范圍來看，自中國提出促進經濟高質量發(fā)展理念以后，越來越多的研究開始關注經濟發(fā)展質量問題，而從目前的研究來看，相關研究主要集中在全國層面[22-24]和省份層面[25-27]，對中國城市經濟發(fā)展質量的關注則相對較少。但隨著城市在我國社會經濟發(fā)展過程中扮演著日益重要的角色，城市經濟高質量發(fā)展也將對中國經濟高質量發(fā)展產生重要的影響。除此之外，相比全國層面和省級層面的研究，從城市層面進行研究不僅有助于了解全國城市經濟發(fā)展質量的整體演變，還能對不同地區(qū)城市、不同類型的城市經濟發(fā)展質量進行橫向和縱向的比較分析，有助于全面深入地認識我國城市經濟發(fā)展質量的情況。

從上述研究來看，目前學術界對經濟發(fā)展質量的理解還存在較大的分歧，由于認識上的不同，不同學者構建的評價指標體系上也存在較大的差異。隨著我國城市經濟在經濟社會發(fā)展過程中的重要性日益凸顯，從城市層面研究城市經濟的高質量發(fā)展及其特征將更加有助于加強對我國經濟發(fā)展質量的理解和認識?；诖?，本文采用中國城市的宏觀數據，在充分借鑒已有研究的基礎上，構建經濟發(fā)展質量的評價指標，對我國城市經濟發(fā)展質量進行深入研究。

二、中國經濟發(fā)展質量評價的體系構建與指標選擇

（一）指標體系構建

經濟增長帶來的是經濟發(fā)展量的增加，量的增加是經濟發(fā)展的前提和基礎，而質的提升則是經濟發(fā)展的必然要求。由于經濟發(fā)展質量是一個內涵豐富的綜合指標，難以使用一個指標準確和客觀地對經濟發(fā)展質量進行評價，因此多指標綜合評價是較為合適的方法[28]。對于經濟發(fā)展質量具體指標的選擇，由于理論界對于經濟發(fā)展質量的定義和內涵還沒有統(tǒng)一的認識，因而在實證方面選擇的衡量經濟發(fā)展質量的指標也五花八門?？偟膩砜?，一些研究將經濟發(fā)展質量狹義地理解為經濟增長的效率，這類研究多使用全要素生產率、投入產出效率指標對經濟發(fā)展的效率進行測度[29-30]。而大多數研究則認為經濟發(fā)展質量不僅包含經濟增長過程的效率性，還應該考慮增長的投入和產出的對比以及增長結果質量的好壞，因此大多數采用了綜合指標的衡量方法[31-32，20]。

本文認為狹義上對經濟發(fā)展質量的理解雖然也能反映經濟發(fā)展的優(yōu)劣情況，但是經濟發(fā)展效率和全要素生產率并不能代表經濟發(fā)展質量的全部，經濟發(fā)展質量還應當包括經濟發(fā)展的效果、穩(wěn)定性和持續(xù)性等內容。在很長一段時間內，傳統(tǒng)經濟增長理論將經濟發(fā)展“量”的積累視為經濟發(fā)展[33]，但是從更加廣泛的范疇上進行理解來看，經濟在量上的增長只是經濟發(fā)展的結果和效果。除此之外，經濟發(fā)展效率、經濟發(fā)展的穩(wěn)定性和經濟發(fā)展的持續(xù)性等方面重點反映了經濟發(fā)展的性質，也是經濟發(fā)展質量的重要方面[34-36]。因此，經濟發(fā)展質量在內容上應當包括經濟發(fā)展“量”的積累和經濟發(fā)展“質”的提升兩個方面。因此，本文使用經濟增長效果的好壞、經濟發(fā)展效率的高低、經濟發(fā)展結構的優(yōu)劣、經濟發(fā)展持續(xù)性四個維度來測度城市經濟發(fā)展的質量。經濟發(fā)展效率主要反映經濟發(fā)展過程中要素使用和市場運行的效率問題；而經濟發(fā)展的穩(wěn)定性則是反映經濟發(fā)展過程中的經濟波動問題，如果經濟波動較大，會對社會經濟生活的健康發(fā)展產生不利的影響，經濟發(fā)展的穩(wěn)定性則主要受到產業(yè)結構的穩(wěn)定性、產出的穩(wěn)定性、發(fā)展競爭力穩(wěn)定性等方面的影響；經濟發(fā)展的持續(xù)性則是反映經濟發(fā)展結果分配的公平、長期可持續(xù)發(fā)展的動力來源以及經濟發(fā)展帶來的資源環(huán)境破壞的負面效果等方面；而直接的經濟增長則是經濟發(fā)展質量的根本和前提。

（二）維度指標選擇及處理

1.經濟發(fā)展的效率維度

為了全面反映經濟發(fā)展的效率，本文使用資本產出效率、勞動生產效率、要素市場效率、生產組織效率四個指標對經濟發(fā)展效率進行測度。四項指標的具體計算方式如下：

第一，資本產出效率等于GDP規(guī)模除以資本存量，而資本存量的計算則參考孔群喜等[20]和隨洪光[19]的研究，資本存量采用永續(xù)盤存法，以1999 年為基期，具體計算公式為：

Sit=（1-δ）Sit-1+Iit（1）

其中，Sit為i市t年的資本存量；δ為資本折舊率，取值為5%；Iit表示i市t年的固定資產投資。而基期1999年的資本存量為：

Si1999=Ii1999/（gi+δ） （2）

其中，gi表示i市歷年固定資產的年均增長率。

第二，勞動生產效率使用GDP規(guī)模除以就業(yè)人員規(guī)模。

第三，要素市場效率則使用第二和第三產業(yè)從業(yè)人員占總從業(yè)人員數比例進行衡量，市場效率越發(fā)達的地方往往第三產業(yè)越發(fā)達。

第四，生產組織效率，本文使用全要素生產率進行測度。在得到各市各年的固定資產投資、勞動力規(guī)模和經濟產出數據后，就可以計算出各年的全要素生產率。全要素生產率的計算方式為：

TFPit=exp[lnGDPit-αlnLit-βlnKit] （3）

其中，TFPit表示i市t年的全要素生產率；GDPit表示i市t年的經濟規(guī)模；Lit表示i市t年的勞動力規(guī)模；Kit則表示i市t年的資本存量；α和β則表示勞動力和資本的邊際產品。經過OLS 回歸后得到：α=0.3762，β=0.6238。

2.經濟發(fā)展穩(wěn)定維度

經濟發(fā)展的穩(wěn)定性也是經濟發(fā)展質量的一個重要方面，這是因為平穩(wěn)的經濟發(fā)展不論是對經濟短期發(fā)展還是對人民生活水平的穩(wěn)定都十分重要，經濟發(fā)展不穩(wěn)定，經濟增速大起大落會使得市場預期混亂，市場主體對經濟長期發(fā)展缺乏信心[37-38]，這些都會對經濟發(fā)展質量提升產生不利影響。因此，本文使用產業(yè)結構穩(wěn)定性、經濟產出的穩(wěn)定性和地區(qū)競爭力的穩(wěn)定性對經濟發(fā)展的穩(wěn)定性進行測度。其中，產業(yè)結構的穩(wěn)定性本文使用第三產業(yè)產值比與第三產業(yè)就業(yè)人員比的比值進行衡量，這意味著如果第三產業(yè)產值比與第三產業(yè)就業(yè)人員比重兩者差異較大，則說明產業(yè)結構的穩(wěn)定性較差。產出的穩(wěn)定性則使用GDP 的波動率進行衡量，如果波動率大，則說明經濟產出不穩(wěn)定。而地區(qū)競爭力的穩(wěn)定性本文使用職工工資的增長率進行衡量，這意味著如果一個地區(qū)工資增長較快，則說明市場較為活躍，產業(yè)發(fā)展較快，勞動生產率提升明顯，進而地區(qū)的競爭力也較強。

3.經濟發(fā)展的持續(xù)維度

經濟發(fā)展的持續(xù)性也是經濟發(fā)展質量的重要方面，如果經濟發(fā)展都難以持續(xù)，即使短期內經濟增長速度很高，這樣的經濟發(fā)展也必定是低質量的。經濟發(fā)展的持續(xù)性主要包含經濟社會發(fā)展的持續(xù)性和資源環(huán)境要素持續(xù)性兩個方面。經濟社會發(fā)展的持續(xù)性主要包括經濟發(fā)展成果的分享和經濟發(fā)展動力的持續(xù)性兩個方面，如果經濟發(fā)展的分享性差，社會貧富差距大，會導致社會消費力不足，也會對經濟長期持續(xù)發(fā)展產生影響。同時，經濟發(fā)展動力的持續(xù)性也是經濟發(fā)展質量的重要內容。從具體測度指標來看，本文使用職工工資與勞均GDP之比來衡量經濟發(fā)展的分享性情況，使用每萬人專利授權數和每萬人在校大學生人數兩個指標來測度經濟發(fā)展動力的持續(xù)性。資源環(huán)境的持續(xù)性是指經濟發(fā)展所帶來的資源環(huán)境后果，如果經濟發(fā)展帶來的是高能耗、高污染，那么這樣的經濟發(fā)展也必然是低質量的。資源環(huán)境的持續(xù)性主要表現在發(fā)展環(huán)保情況方面，本文使用單位用電量的產值和單位工業(yè)廢水排放量的產值兩個指標來測度發(fā)展的環(huán)保情況，如果單位用電量和單位工業(yè)廢水排放的產值越高，則說明發(fā)展越節(jié)能環(huán)保，經濟發(fā)展的持續(xù)性也就越好。

4.直接經濟增長維度

直接的經濟增長是經濟發(fā)展的直接效果，經濟增長是經濟發(fā)展的基礎和前提，如果沒有經濟增長，那么經濟發(fā)展也是無源之水、無本之木。本文使用人均GDP 和GDP 的增長率來衡量經濟發(fā)展效果。（如表1所示）

表1 中國經濟發(fā)展質量指數指標體系

（三）城市經濟發(fā)展質量指標構建的方法和數據來源

1.數據的標準化處理及方法

由于不同指標數據的性質和量綱不同，因此不同指標的數據之間不能直接比較和使用，首先需要對不同方向性質的數據做同向處理，在方向一致后，則需要消除量綱，以方便進行后續(xù)的數據處理和計算。

第一步，逆向指標的正向處理。考慮到大多數指標都為正向指標，因此，正向指標保持正向不變，而所有的逆向指標取絕對值的倒數。公式為：

其中，amij為m 年i 市j 項指標的數值，由于該項指標屬于逆向指標，因此需要進行正向處理，Xmij為正向處理后的結果。

第二步，適度指標的正向處理。屬于適度指標的產業(yè)結構的穩(wěn)定性的處理方式為，指標減1 的絕對值取倒數，具體公式如下：

其中，cmij為m 年i 市j 項指標的數值，由于該項指標屬于適度指標，因此需要進行正向處理，Xmij為正向處理后的結果。

第三步，指標的無量綱處理。針對不同指標的量綱不同，會影響不同數據的可比性，本文使用均值法進行無量綱處理。具體公式如下：

其中，ymij為m年i市j項指標經過無量綱處理后的結果，cmij為m年i市j項指標進行無量綱處理之前的結果。

2.各指標權重及計算方法

在使用多個指標進行綜合評價指標時，確定各指標的權重非常重要，因為各指標權重的大小會直接影響到綜合評價指標的結果。設置指標權重的方法有很多，但是總結下來主要有主觀賦權法和客觀賦權法兩類方法[39，34]。根據本文的研究內容和數據結構特點，本文采用兩步熵值法確定各指標權重和各維度的權重。之所以不直接使用熵值法，而是使用兩步熵值法，原因在于筆者認為經濟發(fā)展質量首先是由四個維度組成，每個維度下又由若干個指標構成，如果直接使用熵值法，可能不同維度受到指標數量的影響而被賦予更多的權重。因此，本文第一步使用指標分別構建經濟發(fā)展質量各維度的綜合評價指數，第二步再使用四個維度的數據構建經濟發(fā)展質量的綜合評價指標。具體來看，熵值法確定權重主要有以下幾個步驟：

第一步，計算i市j指標的權重yij：

其 中，xij表 示i 市j 指 標 的 原 始 數 據，n 為 樣本量。

第二步，計算指標的信息熵e。計算公式為：

由此可以看出，信息效用d 是1 與各指標和各維度指標信息熵e的差值，d越大，說明該單項指標對綜合指標的影響也就越大，其數值的大小對權重有直接的影響。

第四步，計算單項指標的權重。計算公式為：

其中，wj表示j項指標的權重，根據各指標權重的大小便可以求出城市經濟發(fā)展質量四個維度的發(fā)展指數，再根據四個維度的發(fā)展指數，就可以計算出經濟發(fā)展質量的綜合評價指數。經濟發(fā)展質量各維度和各指標的權重如下（如表2）：

表2 城市經濟發(fā)展質量各維度和指數指標的權重

3.研究樣本和數據來源

本研究所使用的樣本主要是中國279個地級以上的城市，時間跨度為2000年到2018年，受到數據來源的影響，本文樣本沒有包括西藏自治區(qū)的城市，同時與地級城市同級別的民族區(qū)域也沒有成為本研究的樣本。本文的數據主要來源于歷年的《中國城市統(tǒng)計年鑒》《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》《中國區(qū)域經濟年鑒》以及各省、自治區(qū)、直轄市的統(tǒng)計年鑒。對于部分年份缺失的數據，本文使用插值法處理。對于由于行政區(qū)劃調整所帶來數據差異較大的地區(qū)，本文直接采用調整前和調整后的數據。

三、中國經濟發(fā)展質量的現狀與演進特點

（一）中國經濟發(fā)展質量變化趨勢分析

1.2000年來中國經濟發(fā)展質量總體上呈現出波動性上升趨勢

總體上看，2000 年以來，我國經濟發(fā)展質量總體上呈現出先上升、后下降、再上升的波動上升狀態(tài)，“N”形階段性發(fā)展特征十分明顯。具體來看，2008 年以前，我國經濟發(fā)展質量處于上升的趨勢，而且增長十分迅速，2000年到2008年城市經濟發(fā)展質量指數從0.57 上升到了0.96，增長了68.4%。但是，2008年以后，隨著全球性金融危機帶來的沖擊，我國經濟進行了全面而廣泛的結構調整和轉型升級，而我國經濟發(fā)展質量指數在保持較長時間快速增長后，在2008 年也迎來了轉折點，經濟發(fā)展質量指數出現了下降的勢頭。2008年到2013年左右，我國城市經濟發(fā)展質量經歷了一段時間下降的趨勢，從0.96 下降到了0.8 左右。事實上，早在2008 年金融危機爆發(fā)以前，我國理論和實踐界就意識到了高投入、高污染、高能耗的經濟發(fā)展模式的不可持續(xù)性，“全面、協(xié)調、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀得到了深入的貫徹。同時，過度強調經濟增長而在一定程度上加大了貧富差距，這種模式給社會經濟帶來的負面影響已經開始凸顯，但“以人為本”的發(fā)展理念也正深入人心，政策實踐層面也開始著手保護勞動者權益和推動產業(yè)轉型升級[40-41]。在經過一定時期經濟發(fā)展質量下降以后，到2013 年，隨著我國產業(yè)轉型取得階段性成果，加之“環(huán)境風暴”的直接影響，我國經濟發(fā)展質量指數又開始出現了快速上升的勢頭，經濟發(fā)展質量指數從2013 年的0.8 左右上升到了2018年的1.1，增幅達到了37.5%。（如圖1）

圖1 2000—2018年經濟發(fā)展質量發(fā)展趨勢

2.我國不同地區(qū)經濟發(fā)展質量指數與全國總體趨勢相同，并且呈現出明顯的梯度特征

從不同地區(qū)考察來看，總體上可以看出，2000年以來我國不同地區(qū)經濟發(fā)展質量處于上升的態(tài)勢，相比2000年，我國不同地區(qū)在2018年已經有了很大的提升。與總體發(fā)展趨勢一樣，我國不同地區(qū)的經濟發(fā)展質量也都經歷了先上升、后下降、再上升的趨勢，經濟發(fā)展質量的“N”形上升趨勢十分明顯。但是，我國不同地區(qū)經濟質量發(fā)展趨勢在時間上存在差異，東、中、西部地區(qū)呈現出明顯的梯度特征?？偟膩砜礀|部地區(qū)最先出現下降的趨勢，在2006年左右，但是在2012年后開始快速上升。中部地區(qū)和西部地區(qū)出現這一趨勢則是在2009年以后，在經過一段時間下降以后，在2014年后出現了快速上升。同時我國東部地區(qū)城市經濟發(fā)展質量下降的趨勢持續(xù)時間較長，持續(xù)了5年以上，但是中部地區(qū)和西部地區(qū)則僅持續(xù)了兩三年。這主要是因為，一方面，受到經濟發(fā)展規(guī)律的影響，我國中、西部地區(qū)經濟發(fā)展相對滯后，經濟發(fā)展所產生的負面影響也相對滯后，發(fā)展質量下降的時間相比東部地區(qū)相對較晚；另一方面，我國東、中、西部地區(qū)同時受到“環(huán)保風暴”等相關經濟高質量發(fā)展政策的影響。因此，相比東部地區(qū)，中、西部地區(qū)在一定程度上避免了“先污染，后治理”的發(fā)展模式，也使得我國經濟發(fā)展質量避免了進一步惡化情況的產生。（如圖2）

圖2 2000—2018年中國不同地區(qū)經濟發(fā)展質量變遷

3.不同類型城市經濟發(fā)展質量差異明顯，直轄市和副省級城市的經濟發(fā)展質量較好

從不同類型城市經濟發(fā)展質量的比較來看，不同城市經濟發(fā)展質量的變化與總體的變化趨勢相同，都呈現出了波動性上升的趨勢。但是從不同類型城市經濟發(fā)展質量的對比來看，直轄市和副省級城市經濟發(fā)展質量總體上要好于其他類型的城市，這也說明我國城市經濟發(fā)展質量還是受到城市類型和城市級別的影響。而從趨勢上看，不同城市經濟發(fā)展質量的變遷也呈現出了一定程度上的梯度變化特征，直轄市和副省級城市較早進入下行區(qū)間，也是較早走出下行區(qū)間的城市，這可能與不同城市工業(yè)化和城市化發(fā)展的梯度轉移特征有關。

（二）中國經濟發(fā)展質量四個維度的變動趨勢分析

從經濟發(fā)展質量的四個維度的發(fā)展趨勢來看，不同經濟發(fā)展質量的維度在發(fā)展趨勢方面存在較大的差異。從直接經濟增長的維度上看，在2011年以前，我國經濟增長水平雖然在2008年經歷金融危機后出現了一定程度的波動，但是一直保持較快的上升趨勢。2011年以后，我國直接經濟增長出現了下降的趨勢，這一趨勢在近兩年才有所緩解。這主要還是受到經濟增長速度普遍下降的影響，近十年來，我國GDP增長速度從2010年的10.6%下降到了2018年的6.7%，經濟增長速度的持續(xù)下滑是直接經濟增長指數下滑的直接原因。而從經濟發(fā)展的效率指數來看，2013年以前我國經濟發(fā)展的效率指數都是呈現出較為快速的增長，但是近年，隨著改革進入深水區(qū)，早期改革釋放的效率紅利已經遇到天花板，加之經濟處于換擋期，2013 年以后我國經濟發(fā)展效率增長放緩，這也在一定程度上影響到了我國經濟增長的速度。（如圖3）

圖3 2000—2018年我國直接經濟增長和經濟發(fā)展效率維度變動趨勢

而從經濟發(fā)展的穩(wěn)定指數和經濟發(fā)展持續(xù)指數的發(fā)展來看，兩者的發(fā)展趨勢與直接經濟增長指數和城市經濟發(fā)展的效率存在較大的差異。2000 年以來，我國經濟發(fā)展穩(wěn)定性指數呈現出明顯的三階段特征。2000—2007 年，我國經濟發(fā)展的穩(wěn)定性指數在逐漸上升。但是2008 年以后，我國經濟發(fā)展的穩(wěn)定性指數出現了斷崖式下跌。一方面，我國經濟增長速度在2008 年以后出現快速下降；另一方面，這一時期我國經濟發(fā)展也在進行廣泛的產業(yè)結構調整。直到2013 年，我國經濟發(fā)展的穩(wěn)定性才呈現出了上升的趨勢，這得益于我國早期經濟結構調整在這一時期初顯成效。而從經濟發(fā)展的持續(xù)性來看，我國經濟發(fā)展的持續(xù)性始終保持上升的勢頭，在經濟發(fā)展過程中，我國在教育、科技方面的投入使得我國城市經濟發(fā)展的持續(xù)性不斷增強。（如圖4）

圖4 2000—2018年城市經濟發(fā)展穩(wěn)定維度和城市經濟發(fā)展持續(xù)維度變動趨勢

四、我國經濟發(fā)展質量四個維度對經濟發(fā)展質量貢獻的變遷

（一）經濟發(fā)展質量四個維度對經濟發(fā)展質量貢獻度的計算方法

上文分析了經濟發(fā)展質量指數及其四個維度指數的現狀和變化趨勢，但是，在經濟發(fā)展質量指數變動過程中，這四個維度分別起到了多大的作用，四個維度在經濟發(fā)展質量中的貢獻呈現出什么樣的特征和趨勢，還需要進一步分析。為了分析經濟發(fā)展四個維度在經濟發(fā)展質量中的貢獻，本文進一步構建四個維度的貢獻度指標，經濟發(fā)展四個維度貢獻度指標構建方式如下：

其中，Cit表示t年第i種經濟發(fā)展維度的貢獻度指數，zit表示t年第i種經濟發(fā)展維度的發(fā)展指數，wit則表示t年各維度的權重。某一時期某個維度指標的貢獻度指數越高，說明該指數對城市經濟發(fā)展質量的貢獻越大，反之則越小。

（二）經濟發(fā)展質量四個維度對經濟發(fā)展質量貢獻的變動趨勢分析

2000年以來，我國經濟發(fā)展質量四個維度對經濟發(fā)展質量的貢獻度發(fā)生了顯著的變化。2000 年時，對經濟發(fā)展質量貢獻最大的是經濟發(fā)展效率指數，貢獻度高達33%，其次是城市經濟發(fā)展穩(wěn)定性指數，貢獻度高達26%，直接經濟增長指數緊隨其后，而經濟發(fā)展持續(xù)指數對經濟發(fā)展質量的貢獻最低，不到20%。這說明2000年時我國經濟發(fā)展效率較高，但是由于經濟發(fā)展持續(xù)性很低，這一時期高效率并非來自科技進步與創(chuàng)新，而是來自資源配置效率的持續(xù)改善，以及市場化改革帶來的市場運行效率的提升。同時這一時期傳統(tǒng)經濟增長動力充足，經濟增長較快，經濟發(fā)展效果也很穩(wěn)定。但是由于這一時期經濟發(fā)展主要以勞動力、資本等要素投入為驅動力，經濟發(fā)展的資源環(huán)境代價較大，同時經濟發(fā)展分享性不足，對知識積累和創(chuàng)新發(fā)展的投資較少，導致經濟發(fā)展的持續(xù)性較差。而到2018年，對經濟發(fā)展質量指數貢獻最大的維度變成了經濟發(fā)展的持續(xù)性維度，貢獻度超過了35%，其次是經濟發(fā)展效率維度，緊隨其后的是直接經濟增長維度，經濟發(fā)展穩(wěn)定維度則下降到了最低，貢獻度不足15%。這意味著到了2018年，隨著各級部門持續(xù)對教育和創(chuàng)新方面的加大投入，創(chuàng)新驅動的經濟發(fā)展模式逐漸形成，同時經過持續(xù)的產業(yè)升級和生態(tài)環(huán)境治理，經濟發(fā)展持續(xù)性得到持續(xù)提升。但是在這個過程中隨著經濟發(fā)展速度的持續(xù)下滑，經濟發(fā)展穩(wěn)定性也受到了影響。（如圖5）

圖5 城市經濟發(fā)展四個維度在不同階段對城市經濟發(fā)展質量的貢獻

而從不同維度貢獻度的變動趨勢來看，2000年以來四個維度對經濟發(fā)展質量的貢獻度都經歷了較大的變動。從經濟發(fā)展效率維度來看，在2000—2010年10年里，經濟發(fā)展效率維度對經濟發(fā)展質量的貢獻度一直處于下降的趨勢，近年又有所提升。這主要是因為依靠傳統(tǒng)的效率改善和市場化改革帶來效率的提升都有限度，要想在長期內持續(xù)提升經濟發(fā)展效率，必須依靠持續(xù)推動創(chuàng)新驅動，通過科技創(chuàng)新促進經濟發(fā)展效率的提升。從直接經濟增長的維度來看，2000 年以來經歷了先上升、后下降的變動趨勢，從2000年到2008年，直接經濟增長對經濟發(fā)展質量的貢獻度從23.08%增長到了34.82%，一度成為影響經濟發(fā)展質量的首要因素。但是2008 年以后其貢獻度又下降到了25.06%。這主要是因為2000 年以來我國經濟增長也經歷了快速增長到增速下降的過程。經濟增長的震蕩帶來的是經濟發(fā)展穩(wěn)定性維度的貢獻度在2007 年后的快速下降，直到近年，經濟發(fā)展穩(wěn)定的貢獻才基本穩(wěn)定下來。而經濟發(fā)展持續(xù)維度的貢獻度則經歷了緩慢增長到快速增長的過程，在2000 年到2007年間，經濟發(fā)展持續(xù)性對經濟增長質量的貢獻度變化不大，在18%到19%之間，但是2007年以后，經濟發(fā)展持續(xù)維度的貢獻度迅速上升，增長到了34%以上，這主要得益于2008年金融危機以后產業(yè)轉型升級的加快，以及對創(chuàng)新和教育的投資加大，同時加大對污染環(huán)境行為的打擊力度，經濟發(fā)展的持續(xù)性穩(wěn)步向好。

五、研究結論與討論

本文首先通過經濟發(fā)展效率、經濟發(fā)展穩(wěn)定、經濟發(fā)展持續(xù)和直接經濟增長四個維度構建我國經濟發(fā)展質量指數，在此基礎上，通過城市層面的數據對我國經濟發(fā)展質量指數和四個維度的演進進行了分析，并進一步分析了四個維度在不同時期對我國經濟發(fā)展質量貢獻的變遷?？偟膩砜?，我國經濟發(fā)展質量現狀和變遷主要呈現出以下特征：

首先，2000年以來我國經濟發(fā)展質量總體上呈現上升的勢頭，無論是全國的總體水平還是不同地區(qū)和不同類型城市的比較，經濟發(fā)展質量與2000年相比都有明顯的改善。但是，我國經濟發(fā)展質量不論是在全國總體層面還是在不同地區(qū)層面，都表現出十分明顯的階段性特征，即經濟發(fā)展質量的提升并不是一貫的，而是呈現出明顯“N”形的階段性特征，因此在未來的經濟發(fā)展過程中，要防止走上“先污染，后治理”的老路。

其次，從經濟發(fā)展質量的四個維度的發(fā)展趨勢來看，各維度發(fā)展趨勢上存在較大的差異。直接經濟增長維度和經濟發(fā)展效率維度在2010 年以后增長緩慢，而經濟發(fā)展穩(wěn)定性維度的指數出現了明顯的下降，但是經濟發(fā)展持續(xù)性指數則處于持續(xù)提升的過程，這說明我國持續(xù)在教育和科技創(chuàng)新方面的投入效果明顯。同時這些發(fā)展也進一步意味著在未來的經濟發(fā)展過程中，除了要持續(xù)提升經濟發(fā)展的持續(xù)性，也要兼顧直接的經濟增長，并通過增長的穩(wěn)定性促進經濟發(fā)展穩(wěn)定性的提升。

再次，從經濟發(fā)展質量四個維度在不同時期對經濟發(fā)展質量的貢獻及變動趨勢來看，雖然2000年以來我國經濟發(fā)展質量總體上呈現出上升的趨勢，但是其內在的驅動力已經發(fā)生了根本性的轉變。在2008年之前，驅動中國經濟發(fā)展質量提升的動力主要是經濟發(fā)展效率的提升和高速的經濟增長，而2008 年以后，我國經濟發(fā)展質量提升的主要動力來源轉成了經濟發(fā)展的持續(xù)性和經濟發(fā)展效率的提升。因此，未來我國高質量發(fā)展過程中要更加注重依靠經濟發(fā)展效率的提升和經濟發(fā)展持續(xù)性的提升，同時要保持一定的增長速度，兼顧經濟增長的穩(wěn)定性，進而共同促進經濟的高質量發(fā)展。