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        構(gòu)建『新焦煤大監(jiān)督體系』 全方位推動清廉國企建設(shè)

        2022-09-16 14:29:00山西焦煤集團黨委
        支部建設(shè) 2022年23期
        關(guān)鍵詞:監(jiān)督體系建設(shè)

        □ 山西焦煤集團黨委

        山西焦煤認真貫徹落實省委、省國資委黨委關(guān)于全面建設(shè)清廉山西、清廉國企的重大戰(zhàn)略部署,以構(gòu)建“新焦煤大監(jiān)督體系”為有效載體,將清廉山西建設(shè)有機融入其中,緊緊圍繞省國資委開展清廉國企建設(shè)的總體思路,為全方位推動新焦煤高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

        一、積極探索創(chuàng)新,打造大監(jiān)督體系

        “新焦煤大監(jiān)督體系”是山西焦煤在權(quán)力運行制約體系建設(shè)方面蹚出的一條新路,以“打造4 個維度工作矩陣,緊盯59個突出問題,強化68 項監(jiān)督舉措,優(yōu)化6 條監(jiān)督路徑,健全10 項監(jiān)督機制”為基本架構(gòu),著力打造以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),以整合審計監(jiān)督、法律監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、職工民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等監(jiān)督資源為基礎(chǔ),以規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以廉潔從業(yè)和風(fēng)險防控為重點,以信息化和數(shù)智化平臺建設(shè)為支撐的“新焦煤大監(jiān)督體系”。

        二、堅持“三抓三管”,落實“四責(zé)協(xié)同”

        一是黨委總抓總管。山西焦煤明確“三個成效”工作目標(biāo),強調(diào)“完善制度,落實措施,強化執(zhí)行,追責(zé)問責(zé)”的16 字工作要求,提出“點上開花、線上成勢、全面覆蓋”的工作步驟。二是紀(jì)委主抓主管。集團紀(jì)委牽頭召開工作專班會議,督促7 個專項監(jiān)督工作小組履職盡責(zé);各基層紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)協(xié)助黨委細化分解任務(wù),制定本單位實施方案和問題、制度、措施、路徑、機制等“5 個清單”。三是分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門直抓直管。集團其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合實際,親自抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的方案制定、問題排查、細化舉措等具體工作。

        三、規(guī)范權(quán)力運行,提升治理效能

        山西焦煤對各單位核心業(yè)務(wù)流程和職責(zé)權(quán)限進行大起底,繪制流程圖、制定權(quán)責(zé)清單。集團層面重新修訂黨委會和董事會議事規(guī)則,有效發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實”作用;集團突出對“關(guān)鍵少數(shù)”投資決策和經(jīng)營管理情況的監(jiān)督,通過重點排查“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“20 個是否存在”,進一步規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運行;集團著力打造大數(shù)據(jù)中心和9 個共享服務(wù)平臺,加強對重點環(huán)節(jié)的管控和重點領(lǐng)域規(guī)范化管理,對權(quán)力運行不規(guī)范問題及時發(fā)現(xiàn)、有效糾偏、有力查處。

        四、防控廉潔風(fēng)險,一體推進“三不腐”

        山西焦煤從源頭抓起,緊緊抓住“不能腐”這個關(guān)鍵,以此貫通“不敢腐”這個前提和“不想腐”這個根本,使“三不腐”相互促進、有機融合、一體貫通。集團層面共排查廉潔風(fēng)險557 項;子分公司共排查廉潔風(fēng)險1011 項;基層單位共排查廉潔風(fēng)險6190 項。今年以來,集團共新建制度27 項、修訂3 項、廢止7 項;子分公司共梳理制度1321 項;基層單位共梳理制度9715 項。

        五、落實落細舉措,強化作風(fēng)建設(shè)

        山西焦煤成立黨委監(jiān)督委員會,組建“全方位大監(jiān)督中心”,從全集團擇優(yōu)選聘45 名骨干以駐礦形式對基層黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行“兩個責(zé)任”情況進行“全方位雙監(jiān)督”。制定出臺追責(zé)問責(zé)辦法,對各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在推動監(jiān)督體系構(gòu)建中,不履行或不正確履行職責(zé)的45 種情形予以問責(zé),倒逼責(zé)任落實。

        山西焦煤將以堅定的決心、信心、恒心和耐心,起而行之、真抓實干,全面推進“新焦煤大監(jiān)督體系”落實落地,努力打造清廉山西的國企樣本,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

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