□ 山東發(fā)展投資集團黨委書記、董事長 孟雷

改革發(fā)展亮點

● 參與投資的海陽核電1、2 號機組已投入商運，3、4 號機組已獲國家核準。

● 參與投資的9 家企業(yè)成功上市，公司綠色科技產業(yè)投資占比超過80%。

● 支持我省首個新冠病毒疫苗研發(fā)項目，目前正在開展國內外臨床試驗。

● 投資的“隴電入魯”“吉電入魯”配套新能源項目，助推山東能源結構調整優(yōu)化、強化電力供應保障。

自成立以來，山東發(fā)展投資集團緊緊圍繞山東省委、省政府戰(zhàn)略意圖，服務支持全省綠色低碳發(fā)展和生態(tài)文明建設，充分發(fā)揮國有資本引領作用，積極參與全省基礎設施建設和現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展，累計實現(xiàn)投資140 多億元，撬動社會資本約1300 億元，支持了一大批基礎設施和綠色科技項目，逐步構筑起“綠色、科技”為引領的新方陣。2021 年，集團營業(yè)收入42 億元，實現(xiàn)利潤總額7.1 億元、凈利潤6.2 億元，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長，總資產達380 億元，較成立初期翻了兩番多。

山東發(fā)展投資集團黨委書記、董事長 孟雷

聚焦綠色低碳發(fā)展，構建三大產業(yè)平臺

近年來，我國綠色低碳發(fā)展的任務日益緊迫。習近平總書記強調，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。在山東，綠色發(fā)展理念已全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展的進程中，伴隨著黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施，建設美麗山東的步伐越發(fā)堅定。

山東發(fā)展投資集團將綠色理念始終貫穿于企業(yè)的運營中，前瞻性地將產業(yè)方向集中到“綠色、科技”上謀篇布局，探索構建以“綠色科技產業(yè)發(fā)展、綠色投融資與資產管理、園區(qū)運營與內引外聯(lián)”三大產業(yè)平臺，分別重點支持綠色能源、環(huán)保產業(yè)、新型基建、科技與文化產業(yè)，綠色投融資、股權投資、資本運作與資產管理業(yè)務，產業(yè)園區(qū)建設運營和動能轉換促進中心建設，形成了具有山東發(fā)展特色的“三位一體”產業(yè)協(xié)同生態(tài)，全面服務全省發(fā)展戰(zhàn)略、全力推動“雙碳”目標落地，切實踐行以國資力量賦能山東綠色的責任擔當。

2021 年12 月17 日，“吉電入魯”新能源項目完成首臺風機吊裝

聚焦綠色科技產業(yè)，緊緊圍繞我國碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標，把握傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新型能源深度開發(fā)利用兩大方向，實施風電、光伏、核電及“外電入魯”新能源項目等投資建設。參與投資的海陽核電項目一期工程1、2 號機組已成功投入商運，截至目前累計發(fā)電約700 億千瓦時，二期工程3、4 號機組已獲得國家核準，建成投運后年發(fā)電量約200 億千瓦時。投資的“隴電入魯”“吉電入魯”配套新能源項目作為山東省“外電入魯”戰(zhàn)略的重要載體，對加快推動山東能源結構調整優(yōu)化、強化電力供應保障等具有重要意義。目前，“隴電入魯”新能源項目已完成了300 萬千瓦新能源項目選址規(guī)劃，并納入國家“十四五”規(guī)劃；“吉電入魯”新能源項目50 萬千瓦風電項目將于今年并網(wǎng)發(fā)電。落實省政府與中核集團戰(zhàn)略合作協(xié)議，出資設立了中核山東核能公司，推動中核高溫氣冷堆和華龍一號兩大民族品牌在我省順利落地。在支持科技產業(yè)方面，支持我省首個新冠病毒疫苗研發(fā)項目，目前正在開展國內外臨床試驗。聯(lián)合中科院大氣物理研究所、濟南市政府建設“碳中和科技發(fā)展中心”，生態(tài)環(huán)境部首個綜合城市級碳監(jiān)測評估試點項目落地濟南，國內首個中精度CO2監(jiān)測網(wǎng)投入運行。

聚焦綠色金融發(fā)展，參與創(chuàng)建山東省綠色金融標準體系，形成以國有資本為引領、社會資本和金融資本共同參與的綠色投融資格局。組建百億級規(guī)模的山發(fā)綠色產業(yè)投資母基金，打造“1+1+N”綠色基金群，高水平運營了舜和資本、綠色資本、舜欣資本、泓信基金等投融資及資產管理平臺，支持新能源、新材料、綠色環(huán)保、新一代信息技術、高端裝備、生物技術等重點領域重大項目建設，“山發(fā)綠色”基金品牌影響力不斷提升?？傄?guī)模100 億元的山東綠色發(fā)展基金成功落地運營，是國內首只按照國際綠色金融標準設立的基金，開創(chuàng)了國際金融組織主權貸款支持中國綠色低碳發(fā)展的最佳實踐，受到國際、國內綠色金融市場廣泛關注?；饘嵤┢趦龋攸c支持省內節(jié)能減排、環(huán)境保護與治理、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟、綠色制造等領域，預計將減少二氧化碳排放3750 萬噸，使750 萬人受益，現(xiàn)已投資全國最大的新能源城配物流車運營商和第三方充電平臺等項目，落實減碳37.5 萬噸。此外，立足服務省內區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，集團先后發(fā)起、出資各類基金40 只，資金總規(guī)模1000 多億元，投資了一批綠色、科技項目，已有山東天岳碳化硅、濟南圣泉石墨烯等9 家企業(yè)成功上市，公司綠色科技產業(yè)投資占比超過80%，山東發(fā)展金融服務綠色辨識度越來越高。

聚焦對接京、滬、深優(yōu)勢資源，依托3 家窗口企業(yè)，搭建內引外聯(lián)平臺，高水平運營魯滬、魯深2 個省級新舊動能轉換促進中心，積極服務全省產業(yè)轉型發(fā)展。先后組織承辦系列產業(yè)對接活動20 余次，協(xié)助濟南、青島、淄博、濰坊等市開展招商活動40 余次。由深圳東華管理的濟南國際人才創(chuàng)新中心正式開園運營，面向新一代信息技術、醫(yī)養(yǎng)健康等重點產業(yè)引入35 家初創(chuàng)企業(yè)入駐，成為濟南吸引高端人才及優(yōu)質項目入駐的重要載體。由上海齊魯搭建的魯滬協(xié)同創(chuàng)新園(御橋產業(yè)園區(qū))，構建“研發(fā)在滬、基地在魯”的產業(yè)協(xié)同模式，統(tǒng)籌長三角優(yōu)質資源，為我省各縣市重點產業(yè)強鏈補鏈、關鍵核心技術研發(fā)、緊缺高端人才引進等提供精準服務。加大與央企、行業(yè)領軍企業(yè)等的合作，設立了綠色能源投資平臺，與國家能源集團、國家電投集團等央企開展了深入合作，與華為、比亞迪、中金公司、中國電建、中國建筑等建立戰(zhàn)略合作關系，開拓了發(fā)展空間。

山東綠色發(fā)展基金項目亞洲開發(fā)銀行簽約

提升綠色發(fā)展活力，開拓綠色發(fā)展新局

在國企改革的進程中，山東發(fā)展投資集團堅持敢于啃硬骨頭、拔硬釘子，通過深化混改、低效資產處置、治理虧損，主動瘦身健體，持續(xù)提升綠色發(fā)展活力。

大力推動混合所有制改革。研究制定混合所有制改革專項工作方案，按照“宜混則混、一企一策、增量優(yōu)先”的原則，多措并舉全面推進混改工作。權屬企業(yè)舜欣資產管理有限公司、深圳市中原綠能高科投資有限公司通過引戰(zhàn)增資擴股方式完成混改工作。2021 年底，混改企業(yè)資產、混改企業(yè)戶數(shù)占比分別達到40.11%、54.55%，較2019 年底分別提升29.5%、30.55%。權屬企業(yè)山發(fā)環(huán)境積極探索差異化管控模式，以法人治理體系與經(jīng)營管理機制為創(chuàng)新點，以黨的建設、監(jiān)督機制為保障，持續(xù)推動經(jīng)營體制改革，企業(yè)的發(fā)展活力與動力不斷增強。

開展扭虧增盈專項行動，虧損企業(yè)治理和低效資產處置實現(xiàn)突破。針對重點虧損子企業(yè)進行專項整治，截至2021 年底，納入國務院國資委評估范圍的7 戶重點虧損子企業(yè)全面完成治理目標。加快低效無效資產處置，回收現(xiàn)金10.3 億元。

創(chuàng)新綠色保障機制，提供源源綠色動能

作為國資國企系統(tǒng)的一員，山東發(fā)展投資集團全力推進國企改革三年行動，不斷提高運行效率、增強內生活力，在創(chuàng)新綠色發(fā)展機制方面碩果頗豐。

作為省管功能型國有資本投資公司，山東發(fā)展投資集團的業(yè)務都是跟“資本”打交道。通過多年實踐，我們深刻認識到，對投資最好的規(guī)范就是嚴格的風險管理。因此，在探索投資、風控新機制方面，山東發(fā)展加快推進市場化改革，組建了集團投資決策委員會和風控中心，建立了“大投審”“大風控”制度體系，“智匯發(fā)投”投審品牌、“國企金盾”風控品牌日趨成熟，投資決策水平、風險管控能力得到有效提升。“智匯發(fā)投”投審模式實現(xiàn)了以協(xié)同運作創(chuàng)造價值、以全面防控保護價值、以投資管理發(fā)現(xiàn)價值、以投后賦能提升價值、以安全退出彰顯價值，建設成果獲評全省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。“國企金盾”風控品牌從多維度發(fā)力，以投資項目全鏈條風險控制為“點”、各類機制為“線”，再加上全面的風險管理體系，建立起“點、線、面”相結合的有效風控機制。山東發(fā)展在國有資本投資公司項目投資、風控領域作出的有益探索，得到了省國資委的高度認可。

集團將三項制度改革打造成國企改革三年行動的標志性工作，管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減實現(xiàn)常態(tài)化。全面推行經(jīng)理層任期制和契約化、職業(yè)經(jīng)理人制度，權屬企業(yè)完成率達100%。全面推行用工市場化，實行全員合同管理，合同簽訂率達100%。集團公司及各級子企業(yè)全面建立和推行管理人員競爭上崗、末等調整和不勝任退出等制度。加大人才引進力度，研究制定《市場化引進高層次人才管理辦法》《雙招雙引獎勵辦法》，精準對接高層次專業(yè)人才，高素質專業(yè)化的人才梯隊加速形成。集團現(xiàn)有在崗員工平均年齡37 歲，省級以上高層次人才16 名，40 歲左右干部占比23.5%，一支充滿活力的年輕隊伍正在堅定前行。先后與山東省科學院、山東省產業(yè)技術研究院、中國科學院等機構建立產學研一體、長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系，引進最前沿的科技成果助力公司發(fā)展。2021 年，集團新增人才平臺6 個，包括院士工作站1 個、省級技術創(chuàng)新中心1 個、企業(yè)技術中心3 家、省級市級工程實驗室1 個，為吸引人才、用好人才創(chuàng)造良好環(huán)境。

制定主業(yè)培育考核（評估）辦法，將主業(yè)培育創(chuàng)新性納入權屬企業(yè)績效考核，支持權屬企業(yè)打造產業(yè)特征鮮明的優(yōu)勢產業(yè)。樹立“以效益排座次、以主業(yè)論英雄”的鮮明導向，引導權屬企業(yè)心無旁騖攻主業(yè)。出臺“支持權屬企業(yè)做實做強主業(yè)意見”，提出信用擔保、內部資金拆借等10 條賦能措施，統(tǒng)籌優(yōu)質項目、高端人才、資金資本、合作伙伴等各類資源，幫助權屬企業(yè)降低融資成本，落實綠色發(fā)展理念，全面提升集團公司的核心競爭力。

堅持紅色引擎驅動，持續(xù)引領綠動未來

“十四五”時期是開啟全面建設新時代社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年，也是實現(xiàn)兩個百年目標的交匯期。立足當前、引領未來，山東發(fā)展投資集團繼續(xù)深入貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述，毫不動搖堅持黨對國有企業(yè)的領導，提升黨的建設質量，為集團公司全面開啟“二次創(chuàng)業(yè)”、持續(xù)引領綠動未來提供堅強保障。

集團黨委始終堅持“兩個一以貫之”，認真履行主體責任，切實發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實的領導核心作用。堅持以政治建設為引領，嚴格落實“第一議題”制度，持續(xù)壓實主體責任。實施“規(guī)范化+品牌化”雙驅動，推進“一支部一品牌”建設，打造“黨建引領奮進絲路”“七彩黨建”“清風衛(wèi)士”等特色機制品牌，不斷提升基層黨建工作水平。持續(xù)深入推進全面從嚴治黨，開展“清廉發(fā)投”建設，強化對“關鍵少數(shù)”和重大決策事項的監(jiān)督，“心有清廉，陽光從業(yè)”理念深入人心。

作為國有獨資企業(yè)，山東發(fā)展在完善公司治理中不斷加強黨的領導。出臺《山東發(fā)展投資控股集團有限公司黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會議事清單（試行）》，厘清黨委會和其他治理主體的權責邊界，形成了權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的公司治理機制，切實做到黨委把關定向、董事會依法決策、經(jīng)理層貫徹執(zhí)行，集團公司經(jīng)營質效和核心競爭力不斷提升。全面依法落實董事會各項職權，重要子企業(yè)董事會應建盡建，全部實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。制定集團公司派出董事、監(jiān)事管理辦法，規(guī)范派出董事監(jiān)事履職程序和內容，加強對權屬企業(yè)的有效管控。

山東發(fā)展投資集團也從未忘記國企擔當，積極履行社會責任。作為推動脫貧攻堅的新引擎，山東發(fā)展充分發(fā)揮易地扶貧搬遷省級投融資主體作用，承接發(fā)放國家開發(fā)銀行扶貧貸款17.31 億元，為全省易地扶貧搬遷項目建設提供資金保障。先后選派12 名干部赴冠縣、商河縣、郯城縣等擔任駐村第一書記和萬名干部下基層服務隊成員。爭取協(xié)調各類項目資金610萬元，新發(fā)展農業(yè)產業(yè)項目5 個，建設高標準智能大棚等項目17 個，幫扶村貧困群眾實現(xiàn)全部脫貧。與重慶聯(lián)合發(fā)起設立規(guī)模1 億元的“重慶魯渝贏創(chuàng)股權投資基金”，聚焦產業(yè)扶貧精準發(fā)力，為東西部扶貧協(xié)作提供山東樣本。

集團先后向山東省婦女兒童發(fā)展基金會、山東省公安民警優(yōu)撫基金會濟南市公安民警優(yōu)撫專項基金各捐贈人民幣100 萬元，向社會進一步傳遞山東發(fā)展投資集團“守正創(chuàng)新、成人達己”的價值觀，“綠動家園、律動舞臺”的文化理念更加深入人心。

站在新征程上，山東發(fā)展投資集團將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，肩負起推進綠色發(fā)展的責任和使命，聚焦打造綠色產業(yè)，進一步發(fā)奮作為、銳意進取，努力為新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設作出新的更大貢獻，為全省實現(xiàn)高質量發(fā)展增添綠色動力！