葛曉偉 李曉冬
(廈門工學(xué)院商學(xué)院,福建 廈門 361024)
“三農(nóng)”問題一直是我國政府工作的重點,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。2022 年,中央一號文件錨定鄉(xiāng)村振興總目標(biāo),指出要以產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)村發(fā)展為重點,努力促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。與此同時,政府部門也出臺了促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體策略。比如2022 年中央一號文件明確指出,要大力發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)業(yè)大縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。這一戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展指明了具體的發(fā)展方向。經(jīng)過幾年的實踐發(fā)展,我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合取得了一定的成效,農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)和鄉(xiāng)村旅游逐漸走上正軌。但是,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整合仍存在整合程度低、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等問題(申騰宇,2021)。數(shù)字普惠金融作為一種特殊的資金載體,可以降低融資門檻,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提供金融支持,加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合進(jìn)程(王祥,2021)。但從普惠金融助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實際情況來看,仍存在涉農(nóng)貸款不足、農(nóng)村金融體系不完善等問題。因此,為了充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的貢獻(xiàn),本文通過實證分析,分析了數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展貢獻(xiàn)的具體路徑,并提出了改進(jìn)建議。
隨著數(shù)字技術(shù)的成熟和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)向農(nóng)村金融市場的延伸,數(shù)字普惠金融在農(nóng)村取得了良好的效果。值得一提的是,數(shù)字普惠金融可以促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中都需要資金的支持(汪思水,2017;四川文理學(xué)院、中國人民銀行達(dá)州市中心支行聯(lián)合課題組,2018)。在一定程度上,資金已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要制約因素之一。但由于我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)治理,我國傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)會將資金主要集中在城市地區(qū),導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)和金融資金極度短缺。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的大多數(shù)經(jīng)營主體都面臨著嚴(yán)重的外部融資約束。雖然一些地區(qū)大力引入社會資本和工商資金幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,但鑒于其強(qiáng)烈的逐利特性,單純依靠社會資本和工商資金難以為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供充足的資金。隨著數(shù)字普惠金融覆蓋面和使用深度的延伸,為農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了充足的金融支持。一方面,數(shù)字普惠金融可以打破傳統(tǒng)金融因時間和空間的限制,可以惠及更多的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)。隨著國家大力推動數(shù)字普惠金融深入農(nóng)村,數(shù)字金融的應(yīng)用場景和服務(wù)優(yōu)勢進(jìn)一步觸達(dá)長期被傳統(tǒng)金融排斥的長尾客戶。在這個過程中,數(shù)字普惠金融憑借低門檻、低融資成本的優(yōu)勢,從原有的金融市場吸收小額閑置資金,進(jìn)一步豐富了金融市場的供給,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者提供了充足的金融支持。另一方面,借助技術(shù)溢出效應(yīng)和鯰魚效應(yīng),數(shù)字普惠金融可以有效激勵傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新,幫助金融機(jī)構(gòu)推出更多金融產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)的金融可得性。此外,借助新的數(shù)字技術(shù),數(shù)字普惠金融可以有效擴(kuò)充農(nóng)村地區(qū)金融資金供給量,可改善農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)與金融產(chǎn)品匱乏現(xiàn)象。
因變量。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平。農(nóng)村第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是一個長期且復(fù)雜的工程,難以使用單一指標(biāo)進(jìn)行衡量。目前,學(xué)術(shù)界對于如何衡量農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)行大量探索,張岳等(2021)根據(jù)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)交叉以及產(chǎn)業(yè)重組等維度,構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的評價指標(biāo)體系?;诖耍疚慕Y(jié)合數(shù)據(jù)可獲得性,構(gòu)建如下評價指標(biāo)體系(表1)。
表1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平評價指標(biāo)體系
相較于層次分析法,熵值法具有較強(qiáng)的客觀性,因此本文使用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重。設(shè)定共有i個需要評定地區(qū),有j項評價指標(biāo)待評價。其中i=1,2,3,4,…,I,I=30,j=4。利用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重,計算i地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平,具體公式如下所示:
上式中,Wj表示第j 項指標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重,X'ij是第i 個地區(qū)j項指標(biāo)數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值。
自變量。數(shù)字普惠金融(DIG)。本文參照郭曉燕(2020)、譚偉等(2019)研究方法,利用北京大學(xué)數(shù)字金融研究中心編制的數(shù)字普惠金融指數(shù)衡量各省份數(shù)字普惠金融水平。
控制變量?;谝延形墨I(xiàn),本文選取農(nóng)民收入水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備等變量作為控制變量,變量描述性統(tǒng)計如表2 所示。
表2 變量描述性統(tǒng)計
為驗證數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平的影響,構(gòu)建如下模式:
上式中,INTit表示農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平,DIGit表征數(shù)字普惠金融發(fā)展水平,Xit表示控制變量集合,itε表示隨機(jī)誤差項,cons為常數(shù)項。若1α為正數(shù),說明數(shù)字普惠金融發(fā)展水平能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
本文選取2013 年~2018 年中國30 個省份(由于港澳臺與西藏數(shù)據(jù)缺失,不列入考察范圍)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究。其中,數(shù)字普惠金融指數(shù)主要來源于北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)??刂谱兞繑?shù)據(jù)主要來自于中國國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、ESP 數(shù)據(jù)庫以及國家統(tǒng)計年鑒。
描述性統(tǒng)計見過如表3 所示。表3 中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平的均值為2.5897,標(biāo)準(zhǔn)差為1.0877,最小值是0.4125,最大值為5.3621。上述數(shù)值說明不同區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合水平存在較大的差異。數(shù)字普惠金融指數(shù)平均值為178.6644,最小值是15.3331,最大值為364.114。該結(jié)果說明不同地區(qū)的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平存在較大差異。控制變量中不同地區(qū)發(fā)展水平也存在明顯的差異。
表3 描述性統(tǒng)計
本文選取一定數(shù)量的控制變量,需要對控制變量之間是否存在多重共線性進(jìn)行檢驗,首先計算自變量與控制變量之間相關(guān)系數(shù),其次計算變量方差膨脹因子(VIF)。最終結(jié)果表明,變量相關(guān)系數(shù)絕對值均小于0.5,且VIF 值小于10,該結(jié)果說明變量之間不存在共線性問題,可進(jìn)行下一步檢驗。
為確保最終回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性,本研究首先在不加入控制變量情況下進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表4 中模型(1)所示,之后加入控制變量進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表4 模型(2)所示。
表4 基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表4 模型(1)中,數(shù)字普惠金融回歸系數(shù)為0.0049,且通過1%顯著性檢驗,該結(jié)果說明數(shù)字普惠金融能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。模型(2)中加入控制變量之后,數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)為0.0028,且通過5%顯著性檢驗。由這一回歸結(jié)果可知,加入控制變量后數(shù)字普惠金融依然能夠顯著促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
控制變量方面,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有正向推動作用。產(chǎn)生這一現(xiàn)象主要原因是,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境較好地區(qū),農(nóng)民具有強(qiáng)烈愿望實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升自身收入水平,改善生活質(zhì)量。
對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展從權(quán)重設(shè)定與識別兩個方面進(jìn)行調(diào)整,旨在檢驗普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展回歸結(jié)果穩(wěn)健性,結(jié)果如表5 所示。同時,將數(shù)字普惠金融分為覆蓋廣度、使用深度、數(shù)字化程度三方面細(xì)致分析其對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響。
表5 權(quán)重與方法調(diào)整后數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響效應(yīng)
由表5 可知,變化權(quán)重和識別方法后,數(shù)字普惠金融及分項指標(biāo)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有顯著的正向影響,驗證基準(zhǔn)回歸具有穩(wěn)健性。
我國不同地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展史水平存在明顯的區(qū)域差異,再加上個地區(qū)的地理位置、創(chuàng)新要素與生產(chǎn)要素等資源稟賦具有較大的差異。因此,不同地區(qū)數(shù)字普惠金融發(fā)展水平對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合影響也可能存在異質(zhì)性。因此,為驗證是否存在地區(qū)異質(zhì)性,本文將樣本中30 個省份按照國家統(tǒng)計局的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為東部、中部與西部三個地區(qū),分別考察不同地區(qū)間差異,表6 報告分區(qū)域下數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展影響。觀察表6 中模型(1)、模型(2)、模型(3)可以發(fā)現(xiàn):東部、中部,以及西部地區(qū)的回歸系數(shù)顯著為正,這說明不論在東部地區(qū),還是中西部地區(qū)數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的均具有顯著的正向促進(jìn)作用;東部和中部地區(qū)的顯著性水平明顯高于西部地區(qū),這說明數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在顯著的區(qū)域異質(zhì)性,在東部和中部地區(qū)數(shù)字普惠金融的促進(jìn)作用更加顯著。進(jìn)一步比較模型(1)與模型(2)中的回歸結(jié)果可知,東部地區(qū)的回歸系數(shù)在1%水平下為正,顯著性水平與數(shù)值均大于中部地區(qū),這說明數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展在東部地區(qū)發(fā)揮的促進(jìn)作用更大??赡茉蛟谟冢阂皇菛|部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高,因此數(shù)字普惠金融的覆蓋廣度與使用深度均大于中西地區(qū),進(jìn)而使得其對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用范圍與作用效果均高于中西部地區(qū);二是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與數(shù)字技術(shù)使用范圍仍存在較大的提升空間,加之中西部地區(qū)科研院校和高新技術(shù)人才儲備均落后于東部地區(qū),在一定程度上影響數(shù)字普惠金融的推廣力度,呈現(xiàn)出數(shù)字普惠金融在促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用小于東部地區(qū)。
表6 分區(qū)域研究數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的回歸結(jié)果
為研究數(shù)字普惠金融作用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合具體作用機(jī)制,文章進(jìn)一步按照不同業(yè)務(wù)功能研究數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展影響。具言之,借鑒張岳等(2021)研究成果,從支付業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)與保險業(yè)務(wù)三方面衡量數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)作用。按照數(shù)字普惠金融使用深度利用支付業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)與保險業(yè)務(wù)進(jìn)行衡量,具體結(jié)果如表7 所示。其中,模型(1)的回歸結(jié)果解釋變量為支付業(yè)務(wù),模型(2)的解釋變量為信貸業(yè)務(wù),模型(3)的解釋變量為保險業(yè)務(wù)。
由表7 模型(1)~模型3 回歸結(jié)果可知,支付業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)與保險業(yè)務(wù)回歸系數(shù)均為正,且通過顯著性檢驗。比較不同業(yè)務(wù)回歸系數(shù)可以發(fā)現(xiàn),信貸業(yè)務(wù)回歸系數(shù)最大,說明信貸業(yè)務(wù)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展正向促進(jìn)作用最大。產(chǎn)生這一現(xiàn)象主要原因可能是,隨著數(shù)字普惠金融發(fā)展,農(nóng)戶與涉農(nóng)企業(yè)獲得信貸服務(wù)支持機(jī)率增加,進(jìn)而有充足資金助力農(nóng)村地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。模型(4)回歸結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),回歸系數(shù)顯著性呈現(xiàn)出下降趨勢,但回歸系數(shù)方向并未發(fā)生實質(zhì)性變化,進(jìn)一步說明數(shù)字普惠金融能夠促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
表7 分業(yè)務(wù)回歸結(jié)果
文章基于2013 年~2020 年中國30 個省份的面板數(shù)據(jù),研究數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響。結(jié)果表明,數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有顯著促進(jìn)效應(yīng),且通過顯著性檢驗。異質(zhì)性檢驗結(jié)果表明,數(shù)字普惠金融對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)作用在東部地區(qū)最顯著。進(jìn)一步檢驗發(fā)展,在數(shù)字普惠金融不同的業(yè)務(wù)分類中,借貸業(yè)務(wù)對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的促進(jìn)作用最大。上述結(jié)論對于農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的積極作用,尚需從相關(guān)政策建議入手。
一是完善金融體系。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中,政府部門應(yīng)積極發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行以及開發(fā)性銀行等多方金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢力量,形成分工明確與優(yōu)勢互補(bǔ)的金融支持體系。首先,應(yīng)完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施。政府部門應(yīng)重視農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,針對性增加金融支持力度,提高數(shù)字普惠金融的覆蓋廣度與使用深度,形成穩(wěn)定地方金融秩序。其次,加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。相關(guān)部門需要打造信息數(shù)據(jù)溝通平臺,形成政府、金融機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間多維綜合信息共享機(jī)制,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易與加工有機(jī)聯(lián)合,為數(shù)字金融快速發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。最后,建立緊密利益聯(lián)盟機(jī)制。具言之,地方政府應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用,與金融機(jī)構(gòu)和涉農(nóng)企業(yè)間建立緊的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,構(gòu)建政府、金融機(jī)構(gòu)以及農(nóng)戶和及農(nóng)業(yè)企業(yè)之間發(fā)展生命共同體,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)過程中抵御風(fēng)險能力。
二是創(chuàng)新與完善金融產(chǎn)品。在數(shù)字普惠金融助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合時,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)基于現(xiàn)有金融產(chǎn)品,積極創(chuàng)新能夠支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展金融產(chǎn)品,有針對性解決農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶需求。具言之,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合各地區(qū)區(qū)域特色,積極創(chuàng)新期貨、保險以及債券類的產(chǎn)品,支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)探索全新融資方式,或鼓勵地方政府或者重點農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)行“三農(nóng)”專項債券,發(fā)揮金融在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中應(yīng)有作用。同時,金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)發(fā)展具有地方特色農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險承保范圍,構(gòu)建農(nóng)業(yè)在保險體系,最大化發(fā)揮數(shù)字普惠金融在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極作用。
三是完善數(shù)字普惠金融支持模式。使用農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基金對于拓寬融資渠道助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合展。因此,為實現(xiàn)數(shù)字普惠金融助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,相關(guān)部門應(yīng)參照基金管理法律規(guī)定,健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基金相關(guān)制度與法律條款,促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基金運行平臺更加透明,充分發(fā)揮數(shù)字普惠金融積極作用。一方面,健全信貸支持體系。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合過程中,相關(guān)責(zé)任部門需要集結(jié)農(nóng)業(yè)專項資金,逐漸完善產(chǎn)業(yè)基金支持制度,提升農(nóng)村基金的使用效率。另一方面,優(yōu)化政府支持與金融機(jī)構(gòu)信貸支持模式。具言之,應(yīng)簡化“政府+金融機(jī)構(gòu)+保險”運作流程??赏ㄟ^建立政府與金融機(jī)構(gòu)間保險聯(lián)動機(jī)制,構(gòu)建風(fēng)險保障平臺,有效激活農(nóng)村主體參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的積極性,最終達(dá)到數(shù)字普惠金融賦能農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展目標(biāo)。