杜興

（吉林省松原市人民防空辦公室，吉林松原 138000）

0.引言

伴隨著IT的迅速發(fā)展，人防指揮信息系統(tǒng)的建設(shè)腳步逐漸加快，但同時也產(chǎn)生了諸多網(wǎng)絡(luò)安全問題。作為國防重要的構(gòu)成部分，人民防空至關(guān)重要，其指揮信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全在一定程度上影響了國防工程的建設(shè)，所以，本文詳細(xì)分析中國人防指揮信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全問題以及解決措施，以供參閱。

1.人防指揮信息系統(tǒng)

在黨和政府的共同指揮下，以及防控辦的組織下，關(guān)注人防需要的信息，基于高速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)信息，保護(hù)IT及成果，即人防指揮信息系統(tǒng)。我們必須要建設(shè)以指揮自動化為中心的人民防空工程，其主要的目的是高效整合及利用各種網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源。在全面改造人防指揮信息系統(tǒng)后，能夠?qū)崿F(xiàn)人防信息化建設(shè)，同時順利進(jìn)行人防城市建設(shè)。在對人防指揮信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建時，需要以信息化人才為主體，對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行使用，以此來開發(fā)和使用各種要素。人防指揮信息系統(tǒng)具有較強(qiáng)的復(fù)雜性以及系統(tǒng)龐大等特征，要求有關(guān)工作者的信息采集能力和信息傳送能力一定要強(qiáng)，還要求其智能化信息處理水平要高，指揮能力及聯(lián)合組織能力也是必備的[1]。人防指揮信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)也非常多，這些子系統(tǒng)組合成一個有機(jī)整體，必須保障其全面發(fā)展才能讓系統(tǒng)全面進(jìn)步。若想全面提升系統(tǒng)的建設(shè)水平就必須要將信息化建設(shè)水平提升。若想全面實現(xiàn)系統(tǒng)資源的有效使用，必須共享各個資源，因此必須使用高效的組織措施構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)。

2.防護(hù)問題

首先，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和核心軟件技術(shù)缺乏創(chuàng)新性。目前，在對該系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)的過程中，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與核心軟件技術(shù)缺乏創(chuàng)新性，更缺乏獨立性，比較依賴于進(jìn)口。當(dāng)前大多數(shù)城市人防部門在建設(shè)該系統(tǒng)方面投入了大量資金，但具體運行效果不是很理想，其主要原因是中國的核心技術(shù)缺少獨立性，有關(guān)人員不能夠全面了解該系統(tǒng)的運行原理，對其安全防范知識的掌握也不扎實，所以導(dǎo)致該系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作出現(xiàn)各種問題。其次，內(nèi)外雙向存在巨大威脅。該系統(tǒng)防御內(nèi)外部侵害的能力相對薄弱，在一定程度上對系統(tǒng)本身的完整性造成了威脅。一些違法分子利用假扮“合法用戶”的方式對系統(tǒng)內(nèi)的信息進(jìn)行非法復(fù)制、對數(shù)據(jù)庫進(jìn)行非法篡改等也對系統(tǒng)的安全運行產(chǎn)生了一定的威脅。

3.防護(hù)措施

3.1 人防指揮信息系統(tǒng)建設(shè)策略

3.1.1 建設(shè)人防指揮通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

與傳統(tǒng)的技術(shù)相比較，現(xiàn)代化的信息技術(shù)發(fā)展在不斷的創(chuàng)新，無論是日常的應(yīng)急還是戰(zhàn)時防空，越發(fā)需要和依賴現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。在現(xiàn)代社會的發(fā)展中，空襲武器越來越精準(zhǔn)，不僅信息技術(shù)發(fā)展得比較迅速，而且手段也是具有多樣化的特點。相反，如果通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不夠新穎將無法對相關(guān)工作進(jìn)行準(zhǔn)確、快速的指揮，無法滿足人防建設(shè)發(fā)展的需求，反而對人防的建設(shè)與發(fā)展造成一定的影響。目前我國的通信技術(shù)比較發(fā)達(dá)，但部分地區(qū)人防指揮通信的方式還比較單一化，未能將多種化的通訊手段進(jìn)行互補與互通，如果受到了突然的空襲，就會使通信與指揮全部癱瘓，產(chǎn)生的后果將不堪設(shè)想[2]。因此，在對人防通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)的過程中，指揮通信的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是重中之重，要對其合理規(guī)劃，加大資金技術(shù)投入，構(gòu)建手段多樣、功能完善的指揮通信網(wǎng)絡(luò)體系，針對一些突發(fā)的災(zāi)害事件提供準(zhǔn)確的決策。通信指揮網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)成為一個沒有硝煙的戰(zhàn)場，戰(zhàn)爭將無“網(wǎng)”而不勝。

3.1.2 建設(shè)空情偵測和警報系統(tǒng)

空情偵測系統(tǒng)和警報發(fā)放系統(tǒng)作為通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要組成部分，前者是人防的耳目，后者是人防的指揮棒。缺乏空情偵測系統(tǒng)，針對一些空襲的情況，無法進(jìn)行正確的判斷，對具體的位置不能第一時間進(jìn)行定位，更加無法對空襲進(jìn)行抵御，無法及時組織重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)和民眾緊急疏散避災(zāi)，會給國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及國民的安全造成嚴(yán)重的影響。相反，如果設(shè)置了警報系統(tǒng)就能夠通過報警系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，也為國民的生命及財產(chǎn)安全提供了很好的保障。如果缺乏警報發(fā)放系統(tǒng)，普通民眾無法正常接收到空情信息，不知道空襲何時降臨，警報何時解除，更別說及時做出有效的應(yīng)對了。戰(zhàn)場上，時間就是生命，只有將空情偵測系統(tǒng)和警報發(fā)放系統(tǒng)進(jìn)行整合，一體化建設(shè)，減少不必要的中間環(huán)節(jié)才能為人民群眾爭取較為充裕的防空襲準(zhǔn)備時間，搶占先機(jī)更好地保障人民生命財產(chǎn)安全。

3.2 人防指揮信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全保障途徑

3.2.1 提高思想認(rèn)識

在人防指揮信息保障中心工作開展中，應(yīng)該在思想層面高度重視，加快信息化建設(shè)，構(gòu)建高效率的信息溝通，為開展科學(xué)性、準(zhǔn)確性的指揮奠定基礎(chǔ)。首先，樹立科學(xué)發(fā)展的理念。人防指揮信息保障中心工作，這是一項長期的工作，在社會發(fā)展中不斷提出新的要求和目標(biāo)是在實踐過程中不斷完善發(fā)展的過程。因此，必須始終堅持科學(xué)發(fā)展，做到建設(shè)、應(yīng)戰(zhàn)兩不誤，做到全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次，強(qiáng)化責(zé)任意識。人防部門保護(hù)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全是黨和國家賦予該部門神圣的職責(zé)，在開展信息保障工作的時候應(yīng)該從人民群眾出發(fā)，承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任。在面對突發(fā)情況的時候，不斷提升救援速度和能力，最大程度降低人民的損失。培養(yǎng)良好的思想覺悟，最大程度發(fā)揮思想建設(shè)在開展人防信息化建設(shè)工作中的作用，思想上的高度統(tǒng)一能夠為工作人員帶來不竭的動力，以至成為保護(hù)人民群眾的堅實盾牌。

3.2.2 培養(yǎng)專業(yè)化隊伍

現(xiàn)如今的競爭是人才的競爭，是技術(shù)的競爭，培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的人才能夠?qū)崿F(xiàn)技術(shù)上的更新?lián)Q代，也能夠保證先進(jìn)的設(shè)備發(fā)揮最大的作用。因此，在開展人防指揮信息保障工作中，應(yīng)該加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，建設(shè)一支專業(yè)化的隊伍。首先是基礎(chǔ)任務(wù)的訓(xùn)練，包含一些體能訓(xùn)練還有一些基本設(shè)備的操作，在實踐中提升人才隊伍預(yù)警報警能力以及指揮控制能力，進(jìn)而提升綜合防護(hù)和應(yīng)急救援的能力。專業(yè)化的隊伍需要在長期磨練中提升配合的默契，確保每一次任務(wù)的執(zhí)行，都是高效、準(zhǔn)確的。另外，還有各部門的磨合工作。在人防建設(shè)中，涉及很多工種，而這些工種都是圍繞著同樣的目標(biāo)進(jìn)行配合行動的。在當(dāng)前人防訓(xùn)練中，應(yīng)該加強(qiáng)各部門的磨合，對那些可以優(yōu)化的流程進(jìn)行及時的調(diào)整。當(dāng)任務(wù)來臨時，各部門隨時待命，相互配合，指揮機(jī)構(gòu)全，指揮手段全，行動能力全，全面提升人防工作質(zhì)量。在人防信息指揮保障中要關(guān)注這方面人才的提升和培養(yǎng)，為其創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，使其在主動學(xué)習(xí)中提升和各部門的配合能力。

3.2.3 加強(qiáng)設(shè)備終端維護(hù)

信息化時代的到來，信息系統(tǒng)對傳遞信息、勘察情況都是相當(dāng)重要的。而這些信息化設(shè)備便是開展人防工作的基礎(chǔ)所在，一旦設(shè)備出現(xiàn)問題沒有進(jìn)行及時的修復(fù)，對整個指揮系統(tǒng)造成的損失是不可估量的。因此，必須加強(qiáng)信息化設(shè)備的管理和維護(hù)。首先是對設(shè)備儲存運行的條件，比方說濕度、溫度等進(jìn)行實時監(jiān)測，防止由于天氣、氣候變化帶來損傷。安排專人對這些信息技術(shù)設(shè)備定期進(jìn)行檢修、維護(hù)，克服重建設(shè)輕管理現(xiàn)象。其次，在人員的安排上確保人員的專業(yè)化，防止出現(xiàn)一些失誤，造成不可挽回的損失。信息技術(shù)設(shè)備在使用過程中必須確保數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)，應(yīng)該嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，對于一些存在問題的操作流程進(jìn)行及時的糾正[3]。建立嚴(yán)格的監(jiān)督管理機(jī)制，確保信息技術(shù)設(shè)備操作的規(guī)范性。最后，便是信息技術(shù)設(shè)備的登記。在人防信息系統(tǒng)構(gòu)建中，涉及的專業(yè)設(shè)備相當(dāng)多，涉及的領(lǐng)域廣、種類多，存在較大管理難度。對著設(shè)備進(jìn)行登記，一方面能夠執(zhí)行清晰、可操作的維護(hù)體系，另一方面，也能夠保護(hù)固體資產(chǎn)，以防出現(xiàn)固體資產(chǎn)流失等情況。建立科學(xué)、系統(tǒng)的登記管理系統(tǒng)是確保信息系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分。

4.結(jié)語

總之，需從多個方面對我國人防指揮信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平進(jìn)行提升，如技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、技術(shù)應(yīng)用方面等，以此保障我國人防指揮信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作有效開展。