郭喆

（山西省科技情報與戰(zhàn)略研究中心，山西太原 030024）

0.引言

國際上通常使用R&D人員數(shù)量來比較科技人才發(fā)展情況。R&D人員是指從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展3類活動的人員，包括直接參加R&D活動的人員以及直接為R&D活動提供服務(wù)的管理行政人員和辦事人員。R&D研究人員是指R&D人員中從事新知識、新產(chǎn)品、新工藝、新方法、新系統(tǒng)的構(gòu)想或者創(chuàng)造的專業(yè)人員及R&D課題的高級管理人員。R&D人員計算一般采用全時工作當(dāng)量指標(biāo)，R&D人員及R&D研究人員指標(biāo)測度單位采用全時當(dāng)量。全時當(dāng)量是全時人員數(shù)加非全時人員數(shù)按工作量折算為全時人員數(shù)的總和。全時人員是指報告年內(nèi)從事R&D活動的時間占全年工作時間90%及以上人員，非全時人員是指報告年內(nèi)從事R&D活動是時間占全年工作時間10%（含10%）～90%（不含90%）的人員。

1.R&D人員情況

2020年，全國R&D人員總數(shù)為7552986人，山西省R&D人員數(shù)為89039人，占全國總?cè)藬?shù)的1.18%，排在全國的第20位。山西省R&D人員全時當(dāng)量為52394.1人年，占全國總數(shù)的1%，排在全國第20位。山西省R&D人員全時當(dāng)量中研究人員為23880.3人年，占全國總數(shù)的1.05%，排在全國第23位。中部六省共有R&D人員1417749人，R&D人員全時當(dāng)量為403123.5人年，R&D人員全時當(dāng)量中研究人員為64185.7人年，山西省R&D人員、R&D人員全時當(dāng)量、R&D人員全時當(dāng)量中研究人員分別占中部6省各項指標(biāo)總和的6.28%、5.55%、5.92%。山西省在中部6省中3項指標(biāo)均排在第6位，詳見圖1～圖3。

圖1 2014—2020年山西省R&D人員數(shù)量變化趨勢

圖2 2014—2020年山西省R&D研究人員數(shù)量變化趨勢

圖3 2020年中部6省R&D人員及R&D人員全時當(dāng)量數(shù)量

2.R&D人員結(jié)構(gòu)與分布情況

R&D活動按研究性質(zhì)分為基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展3大類型?；A(chǔ)研究是一種實驗室性或理論性的工作，主要是為了獲取關(guān)于現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理的新知識，不預(yù)設(shè)任何特定的應(yīng)用或使用目的。應(yīng)用研究是指為了獲取新知識而進行的初始性研究工作，它主要針對某一特定的實際目的或目標(biāo)。試驗發(fā)展是利用從科學(xué)研究、實際經(jīng)驗中獲取的知識和生產(chǎn)的額外知識，以形成新的產(chǎn)品、工藝（流程），或改進現(xiàn)有產(chǎn)品、工藝（流程）而進行的系統(tǒng)性工作。3大類研究活動的R&D人才結(jié)構(gòu)分布情況可以反映一個國家的科技發(fā)展階段和水平。

2020年，全國R&D人員全時當(dāng)量為5234507.7人年，其中從事基礎(chǔ)研究人員為426771.9人年，從事應(yīng)用研究人員為643130人年，從事試驗發(fā)展人員為4164619.8人年。中部6省R&D人員全時當(dāng)量總數(shù)為944217.5人年，其中從事基礎(chǔ)研究是人員為64185.7人年，從事應(yīng)用研究人員為115941.7人年，從事試驗發(fā)展人員為764094.1人年。

2020年，山西省R&D人員全時當(dāng)量為52394.1人年，其中從事基礎(chǔ)研究人員為7666.6人年，占全國總量的1.8%，占中部6省總數(shù)的11.94%，在中部6省排在第4位；應(yīng)用研究人員為10019.2人年，占全國總量的1.56%，占中部6省總數(shù)的8.64%，在中部6省排在第5位；試驗發(fā)展人員為34708.8人年，占全國總量的0.83%，占中部6省總數(shù)的4.54%，在中部6省排在第6位。詳見表1和圖4。

表1 全國及中部6省R&D人員全時當(dāng)量情況

圖4 2020年山西省R&D人員全時當(dāng)量按從事研究類型分布

3.R&D人員全時當(dāng)量按執(zhí)行部門分布

R&D人員活動按執(zhí)行部門，主要分布在企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)中。2020年，山西省R&D人員全時當(dāng)量為52394.1人年，其中企業(yè)R&D人員全時當(dāng)量為35208人年，占總?cè)藬?shù)的67.20%；高等院校R&D人員全時當(dāng)量為11973人年，占總?cè)藬?shù)的22.85%；科研機構(gòu)R&D人員全時當(dāng)量為4642人年，占總?cè)藬?shù)的8.86%；其他單位R&D人員全時當(dāng)量為571人年，占總?cè)藬?shù)的1.09%，如表2所示。

表2 2014—2020年山西省R&D人員全時當(dāng)量按執(zhí)行部門分布

4.R&D人員按受教育水平分布

如圖5、表3所示，從受教育水平看，2020年，中部6省具有本科以上學(xué)歷的人員共881792人，占中部6省R%D人員總數(shù)的62.2%，山西省R&D人員中有63.61%都具有本科以上學(xué)歷，略高于中部6省平均水平。山西省R&D人員中博士、碩士和本科人員分別為8594人、16825人和31221人，分別占人員總數(shù)的9.65%、18.90%和35.06%。近年來博士和碩士R&D人員比例保持較為穩(wěn)定的水平。

圖5 中部6省R&D人員受教育水平情況

表3 2014—2020年山西省R&D人員受教育水平

如表4所示，從執(zhí)行部門看，R&D人員主要集中在企業(yè)、高等院校和科研機構(gòu)中，其中本科R&D人員主要集中在企業(yè)，而博士R&D人員主要集中在高等院校中。2020年，高等院校擁有的博士R&D人員占全部博士R&D人的91.16%。

表4 2020年按執(zhí)行部門分R&D人員受教育程度

5.R&D人員按性別分布

2020年，山西省R&D人員為89039人，其中女性R&D人員為23889人，占26.83%。中部6省共有女性R%D人員355312人，占中部6省R%D人員總數(shù)的25.06%，見表5。

表5 2019—2020年山西省女性R&D人員分布

6.結(jié)語

山西省R&D人員數(shù)量和質(zhì)量在中部6省排在靠后的位置，提升我省R&D人員數(shù)量和質(zhì)量是迫在眉睫要解決的問題。雖然近幾年我省R&D人員數(shù)量每年都在穩(wěn)步增加，但是相對中部其他5省絕對數(shù)量仍然很低。