——金燦榮談當前和今后一段時間中美關系及臺海問題"/>
文/金燦榮 整理/楊晨
中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一,然而近年來,美國單方面對華進行瘋狂打壓、踩踏中國主權紅線底線,嚴重破壞中美關系。佩洛西竄臺后,兩岸關系進一步緊張,也給地區(qū)和平穩(wěn)定造成非常大的危害。日前,本刊記者連線著名國際關系專家、中國人民大學國際關系學院教授金燦榮,請他就當前中美關系的主要矛盾問題和未來走勢等回答了記者提問。他談到——
中美關系是世界上最重要的雙邊關系之一,也是最復雜的雙邊關系,雙方的經濟聯(lián)系非常密切,互為世界上第三大貿易伙伴,盡管據(jù)海關統(tǒng)計現(xiàn)中美雙方從互為第一大貿易伙伴都降到第三位,但中國對第一大貿易伙伴東南亞的出口,很多又轉到了美國,美國對墨西哥等國的出口很多也轉到了中國,如果將這些中美間接貿易額統(tǒng)計到位,中美之間的貿易量應該還是世界第一。
很長一段時間以來,中美在防核擴散、反恐、打擊犯罪、氣候等問題上還有很多合作方向。但2017 年12 月18 日,特朗普政府在《國家安全戰(zhàn)略報告》中給中國定位為挑戰(zhàn)美國權威、與美國爭奪全球利益的競爭者后,中美關系出現(xiàn)重大轉折。這份報告是美國兩黨一起寫的,報告還將中國看成“修正主義國家”。報告還指出,中俄都是美國目前的對手,但未來美國只有一個對手就是中國。美國政界認為俄羅斯已經掉入資源經濟陷阱,未來難以成為美國的對手,但中國不同,中國是一個快速崛起的工業(yè)化大國,未來依然是美國的對手。
金燦榮
于是2018 年,美國單方面挑起對華貿易戰(zhàn),這個過程當中其實是個混合戰(zhàn),除了挑起外貿的沖突,美國還挑起對華科技戰(zhàn),非法拘禁孟晚舟,非法抓扣、誘捕在美的華裔科學家;產業(yè)戰(zhàn),組織芯片四國聯(lián)盟一同對華斷供芯片;輿論戰(zhàn),污蔑中國在新疆搞“種族滅絕”,中國的維吾爾族1949 年為200 萬人,現(xiàn)在接近1400 萬人,這難道是“種族滅絕”?而美國根本拿不出真實的數(shù)據(jù)來支撐它的臆想;病毒溯源戰(zhàn),新冠爆發(fā)后,美國污蔑病毒的源頭是中國,今年5 月特朗普明確提出如果他再次當選總統(tǒng)要讓中國賠償美國60 萬億美元,而美國在全球大搞可用于生物戰(zhàn)的生物實驗室被曝光后,世界輿論懷疑美國很有可能是新冠病毒的始作俑者;干涉中國主權事務:在臺灣、新疆、香港、南海、東海等問題上干涉中國內政……美國還破壞一帶一路進程,糾集一些國家聯(lián)盟如美日印澳這樣的小圈子共同對付中國,炮制所謂“民主峰會”妄圖以意識形態(tài)對中俄等國施加壓力。
因此,我認為,2017 年美國那份國家安全報告出臺后,此前中美之間既競爭又合作的關系現(xiàn)在變?yōu)橐愿偁帪橹鳎疫@已經是美國兩黨的共識,與特朗普那種亂掄王八拳的打法不同,現(xiàn)在拜登對華打壓更加“精巧”一些,善于拉盟友共同對華發(fā)難,還特別愛搞說一套做一套,但他本質上與特朗普的對華思路沒有區(qū)別。因此,作為一名中國人,對于美國敵視中國的錯誤戰(zhàn)略,我們不能有半點幻想,知識界有些人現(xiàn)在依然親美、崇美、懼美的態(tài)度是非常錯誤的。中美競爭為主的關系可能還要持續(xù)幾十年,而從現(xiàn)在起未來五年中美之間的矛盾會特別尖銳,因為未來五年是中國趕超美國的五年,而且未來五年總體來說還是美強我弱,雖然有些人認為當前中美已經處在“戰(zhàn)略均衡”,但這種認識為時尚早。原因是:一、目前中國的GDP 還小于美國;二、高端產業(yè)優(yōu)勢還在美國一方,美國在高科技領域還可以卡中國的脖子;三、高端材料中國與美國還有差距;四、高端機床、高端醫(yī)療設備領域西方國家相對中國有優(yōu)勢;五、芯片、工程軟件領域美國有優(yōu)勢;六、美國在全球范圍內綜合軍力要比中國強;七、美國尚有金融霸權;八、美國掌握世界輿論話語權優(yōu)勢;九、美國的盟友數(shù)量還比我國多;十、由于多年來我國的對外開放更多是對美開放,導致我國存在不少親美、崇美、懼美者,這類人在政府部門、文化科教傳媒領域就很可能是兩面人、公知,在產業(yè)界則往往就是不折不扣的買辦,買辦力量在中國的勢力還不小,美國還特別善于控制這些兩面人、公知和買辦?;谏鲜鍪畟€方面的原因,我們要對未來五年中國對美博弈的艱難程度有足夠的認識和心理準備。
特別是,現(xiàn)在臺灣問題已經到了將要攤牌的程度,美西日對華打臺灣牌,最近它們常用議會議員對華打臺灣牌,然后再用它們所謂的三權分立解釋說“這并非它們國家的政府行為”,當中國要反制時,這些國家還倒打一耙讓中國“不要過度反應”。
中美關系發(fā)生變化的主要原因是美國不接受中國的崛起。當年尼克松訪華時,除了要讓與蘇聯(lián)關系惡化的中國幫助美國對抗蘇聯(lián)外,還要把中國納入到美國主導的全球經濟體系中,很多美國要員最喜歡上世紀80 年代的中國,當時的中國生產8 億件襯衫才能從美國換一架大飛機,崇尚種族主義的美國人總想居高臨下讓中國人做西方國家的長工,不允許中國人民過上好的生活并掌握高精尖科技經濟實力。美國前總統(tǒng)奧巴馬在與澳大利亞前領導人會談時甚至說出,“如果讓十多億中國人過上西方發(fā)達國家生活,那將是我們的‘災難’?!?/p>
由此可見,中美關系之所以現(xiàn)在出現(xiàn)嚴重危機,絕非中國的問題,而是美國要整中國。這里要糾正國內知識界一些人的錯誤認知,他們認為2017 年美國反華是因為當年我國拍了《厲害了我的國》,還有外交部的戰(zhàn)狼外交,這些都沒有抓住問題的本質,問題的本質是,我們的黨和政府要將中國人民對美好生活的向往作為自身追求,這與前面奧巴馬講的所謂“災難說”自然形成尖銳對立,美國不許中國人民過上向往的美好生活,因此極力阻止中國的發(fā)展和復興。但是,我們的黨和政府的使命就是全心全意為人民服務,帶領中國人民實現(xiàn)中華民族偉大復興,過上美好幸福生活,這種使命絕不會被美國政客的錯誤意志言論所轉移,也絕不因眼前的困難所止步。中國實現(xiàn)偉大復興,中國人民過上向往的美好生活是什么人什么困難都阻擋不了的歷史大勢。
未來,中國和中國人民只能用力量來說服美國接受中國的偉大復興、接受中國人民過上自己向往生活的現(xiàn)實。因此,今后一個時期,中國人民一定要好好發(fā)展自己的國家,對于美國的挑釁,我們兵來將擋水來土掩,該斗爭我們就斗爭,該對話我們就對話,防范出現(xiàn)投降、冒進,防止出現(xiàn)極端主義傾向,依然堅持以經濟建設為中心讓我國綜合國力盡早追趕上美國,我們在對美關系中就主動多了。這時中國與美國的實力就均衡了,美攻我守的態(tài)勢就會逐漸轉化為美俄的戰(zhàn)略僵持。
未來五年,臺灣問題到了關鍵期。臺灣問題的產生,與它的地理位置有關,臺灣地處海陸權交叉的地帶,島在海洋中,但該島離大陸又很近,受大陸的影響深,島上98%的人是從中國大陸過去的,文化又屬于中國大陸,導致了一個結果,就是臺灣問題具有一定“水性楊花”的色彩。臺灣問題出現(xiàn)與否,與它旁邊的大陸實力強弱有關,中國大陸的實力弱,臺灣問題就會出現(xiàn),歷史上臺灣曾經三次脫離中國管轄,都與此有關,而當中國大陸強大之時,兩岸便會一統(tǒng),臺灣問題就會解決。
當前的臺灣問題,始于1949 年國民黨反動派內戰(zhàn)戰(zhàn)敗敗逃臺灣,當時又是兩大陣營對抗的冷戰(zhàn)時期,美軍進駐臺灣阻擋中國統(tǒng)一,將臺灣劃入美國勢力范圍,兩岸出現(xiàn)分治,但直到1996 年,這一時期兩岸在治權不統(tǒng)一的情況下卻無主權之爭,“臺獨勢力”在臺灣處于邊緣化狀態(tài)。1996 年,李登輝在競選時提出“兩國論”后,中國大陸對臺政策則以反對“臺灣獨立”為重中之重。2017 年10 月,習近平總書記在十九大報告中提出“實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必然要求”,這標志著中國對于兩岸問題的政策由“反獨”變?yōu)椤按俳y(tǒng)”,當時“促統(tǒng)”還是在設想階段,隨著今年8 月2 日佩洛西竄臺,中國大陸進行一系列反制,對“臺獨勢力”有軍事壓力、司法制裁、經濟制裁,對美國采取一系列制裁,中國“促統(tǒng)”進入了具體實踐階段,兩岸統(tǒng)一進程開啟。
臺灣高雄大街
關于中國兩岸政策上的發(fā)展變化過程中呈現(xiàn)技術的支撐作用,就是中國大陸科學技術、工業(yè)技術的巨大發(fā)展,導致臺灣問題游戲的力量基礎發(fā)生了變化,中國大陸在臺海軍事上對臺對美斗爭占據(jù)了優(yōu)勢地位。但現(xiàn)在還有一大困難,就是無論美國還是臺灣的很多人,對于中國大陸在臺海方向的軍事現(xiàn)代化優(yōu)勢缺乏清楚的認識。
回顧歷史不難發(fā)現(xiàn),人類文明分為農業(yè)文明和工業(yè)文明,西方社會的崛起正是因為其實現(xiàn)了工業(yè)文明,全世界200 多個國家中只有十分之一實現(xiàn)工業(yè)文明,二戰(zhàn)之后,從農業(yè)文明成功向工業(yè)文明過渡的國家只有兩個,一個是韓國,一個是中國。由于韓國是美國的盟友,美國幫它實現(xiàn)了工業(yè)化,而中國則是實打實靠自己的發(fā)展實現(xiàn)了工業(yè)化,這是新中國是共產黨和毛主席領導中國人民實現(xiàn)的偉大功績。當今世界,只有實現(xiàn)了工業(yè)化,才能屹立于世界民族之林。譬如說整個阿拉伯世界接近5 億人口,坐擁巨大石油財富,可沒有實現(xiàn)工業(yè)化,那就只能被600萬人口的以色列反復碾壓。
中國的工業(yè)化一旦實現(xiàn),就會形成巨大的規(guī)模和發(fā)展力量,現(xiàn)在中國的制造業(yè)能力相當于美德日等西方發(fā)達國家制造業(yè)總和,美臺如果對此不能正確認識理解,就很可能在重大問題上產生誤判,這是很危險的。最近中國發(fā)布關于兩岸統(tǒng)一的白皮書,基調盡管還是強調要以最大的耐心、誠意、努力實現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一,但這可能是最后的和統(tǒng)呼吁了。客觀態(tài)勢是,美國強推所謂“臺灣政策法案”;美國民主黨很可能丟掉中期選舉,共和黨未來可能在議會中執(zhí)掌更多權利,屆時拜登政府將在美國國內無所作為,因此更加會將主要精力轉向外交;臺灣地區(qū)民進黨一黨獨大,接下來還是可能在島內“連任”。因此,雖然我們發(fā)了“白皮書”,但兩岸現(xiàn)實態(tài)勢存在走向沖突的趨勢,今后兩岸武力對抗的可能性非常大,一旦“臺獨勢力”引爆臺海戰(zhàn)爭,中國大陸將不得不放棄兩岸和統(tǒng)的努力,武力統(tǒng)一臺灣。
歷史往往是由客觀態(tài)勢決定的。這個時候如果美國“介入”臺海,那么中美沖突將難以避免,中美關系將會受到巨大沖擊。如果美國聰明,選擇不親自下場干預臺海,中美關系因臺灣問題受到嚴重沖擊的可能性較小,中美不爆發(fā)軍事沖突,美國的霸權地位還能再維持一段時間;但如果美國沖昏頭腦一定要“軍事介入”臺海,那么中國必然在島鏈內擊敗美軍、徹底報銷美國的來犯艦隊,那美國被擊敗的當天就會喪失霸權地位。美國雖然GDP 全球第一,靠的是美國的金融產值巨大,但美國在實體經濟方面比中國空虛,中國的工業(yè)產值是美國的兩倍,農業(yè)是美國的1.5 倍,美國的實際生產力不如中國,卻靠金融做大經濟泡沫。美國的金融實力獨步天下靠的又是所謂“信用”,但美國的“信用”卻要依靠其霸權支撐,當美國喪失全球霸權地位之時,美國的金融信用都將崩盤;中國的目標是實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一,如果美國不因“介入臺海”與中國爆發(fā)沖突,中國實現(xiàn)武統(tǒng)后不會威脅到美國在亞太其他地區(qū)的統(tǒng)治,所以,為了維系自身霸權和世界頭號經濟大國的地位,美國應該不至于冒傻氣親自下場“介入臺?!迸眉移迫送觥?/p>
當然,我們一方面要高舉和統(tǒng)大旗,但與此同時要積極做好武統(tǒng)準備,解放臺灣要按照“美軍介入臺?!弊鰬?zhàn)略戰(zhàn)術準備,加強糧食、石油天然氣、工業(yè)原材料、工業(yè)品等的儲備,加緊實施各種海外資產的避險和保護舉措,我們在這些方面工作做得越好,解決臺海問題越有主動性,外部勢力越不敢輕舉妄動;解放軍現(xiàn)在在臺海確實具有實力優(yōu)勢但還不夠完善,要逐步完善我軍的各種優(yōu)勢;要形成對臺軍的壓倒性優(yōu)勢,并形成對美日和英語國家一旦“軍事介入臺?!钡奈淞苤鼓芰?;要嚴密防止有些國家借中國武統(tǒng)主要精力放在臺海而從背后偷襲我國。
我們還要嚴密關注兩個事情,一是美國國內近來危機越發(fā)嚴重,出現(xiàn)內戰(zhàn)苗頭,美國一向善于轉嫁國內危機,要做好美國將國內危機轉嫁到臺海的各種應對準備,能夠讓美國對這種轉嫁舉動付出難以承受的代價,才能不讓美國在臺海鋌而走險。二是我們還要緊盯俄烏沖突戰(zhàn)局動向,俄烏沖突戰(zhàn)場格局目前處于僵持狀態(tài),將長期對美國精力形成牽制,這將減少美國在臺海方向對我國的壓力。