李振國 任紅霞

引言

高校學生中的共產(chǎn)黨員是一類“特殊”群體。這類群體是黨員中年齡最年輕的一支隊伍，他們有活力、有朝氣、有想法，是中國共產(chǎn)黨未來發(fā)展的中堅力量，肩負新時代中華民族偉大復興的重任。近幾年來，隨著社會的發(fā)展和高校招生人數(shù)的急劇攀升，高校學生黨員的人數(shù)也在大幅度增長，因此，積極推動高校學生黨員教育管理服務模式創(chuàng)新研究，以保證學生黨員的教育培養(yǎng)質(zhì)量就顯得尤為重要。

一、高校學生黨員教育管理服務模式創(chuàng)新的意義

根據(jù)新時期高校學生黨員以及高校作為學生黨員教育管理服務主體這一特點，理清教育管理服務思路，更新教育管理服務觀念，形成教育管理服務方法，不斷增強高校學生黨員教育管理服務工作的研究，努力提高高校學生黨員教育管理服務工作的針對性與實效性，是推進黨員教育管理服務模式創(chuàng)新的關鍵所在，這種創(chuàng)新有助于確保高校學生黨員在任何條件下始終堅定自己的理想信念，不忘初心，永擔重擔，奮勇向前，胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情，讓愛國主義的偉大旗幟始終在基層黨組織中高高飄揚。

高校學生黨員教育管理服務模式的創(chuàng)新，首先有助于進一步宣傳好我黨豐富的知識理論體系，培養(yǎng)學生正確的黨史觀和大歷史觀。其次有助于充分發(fā)揮好高校黨基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導青年學生心中樹立自豪感和榮辱感，深深感受到黨和國家就在我們身邊，培養(yǎng)出有家國情懷的新時代高校學生黨員。

二、高校學生黨員教育管理服務模式現(xiàn)存問題

雖然高校學生黨員的教育管理模式一直在改進，但是依舊存在很多問題。

(一)黨員發(fā)展前動機考察不全面

高校蓬勃發(fā)展的同時帶來的問題也顯而易見，學生規(guī)模擴大致使學生個人素質(zhì)參差不齊，入黨動機不純，一些學生對黨組織缺乏充分的認識和了解，盲目跟風入黨。入黨動機不端正，把入黨作為自己未來就業(yè)的墊腳石，功利性較強。有些高校基層黨組織在發(fā)展黨員入黨前對學生個人考察不夠全面。這樣直接導致黨員隊伍質(zhì)量有所下降，黨員為人民服務意識稍有淡薄。

(二)高?；鶎狱h組織在黨員教育管理上存在缺陷

這幾年雖然高校都在基層黨組織建設方面積極努力且成績突出，但也應該清醒地認識到其中仍存在不足，高校基層黨組織在黨員教育管理上存在的缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，高校基層黨組織在黨員教育上缺乏系統(tǒng)性、針對性和連續(xù)性?，F(xiàn)如今大多數(shù)高校基層黨組織在黨員發(fā)展和教育上沒有系統(tǒng)的安排，黨員發(fā)展成長教育全過程化有所缺失，積極分子、發(fā)展對象、預備黨員和正式黨員教育銜接性不強，每一個階段的針對性教育培養(yǎng)不足。

第二，高?；鶎狱h組織在黨員教育內(nèi)容上缺乏時效性和創(chuàng)新性。高校學生黨員的教育依靠基層學生黨支部完成，宣傳教育的內(nèi)容時效性差，信息遲鈍化嚴重，沒有充分發(fā)揮黨建的公眾號以及網(wǎng)站宣傳功能，缺乏感染力不強。黨員教育形式單一化，現(xiàn)大多數(shù)高校黨員教育形式還局限于傳統(tǒng)的“三會一課”制度當中，教育方式多數(shù)還是單向灌輸形式，學生接受度較低。

第三，高校基層黨組織在黨員管理上缺乏規(guī)范化和制度化?，F(xiàn)高校黨員發(fā)展人數(shù)越來越多，帶來的問題也隨之顯現(xiàn)，首先在黨員發(fā)展上流程不夠規(guī)范化，教育效果變差，同時給黨員檔案的管理也帶來問題，其次在黨員管理當中缺乏制度化，沒有形成嚴格的考核機制。

(三)高校層面在黨員教育管理方面重視度不夠

不少高校的黨員教育管理服務模式缺少配套的制度設施保障。在學生黨員義務履行情況、黨員意識、黨性觀念、先鋒模范作用的發(fā)揮等方面尚未建立起符合學生黨員實際的目標管理考核評估體系，不能很好地激勵學生黨員，也就無法提高他們的積極性和主動性。

黨員教育管理隊伍建設不規(guī)范。如今高校黨員人數(shù)不斷增多，但是黨員的教育管理工作大多數(shù)還是由二級黨委書記和分團委書記負責，導致在黨員教育管理工作上投入較少。因此，高校應健全黨員教育管理人員隊伍建設，真正建立一支有理想、有信念的無畏之師。

三、高校學生黨員教育管理服務模式創(chuàng)新研究

(一)基于“三問三做一評”創(chuàng)新階段性教育方法與內(nèi)容，創(chuàng)新高校學生黨員的教育管理模式

“三問”指的是“為什么入黨，如何才能體現(xiàn)黨員的先進性，怎樣才能讓自己成為一個對社會有用的人”?！叭觥敝傅氖且白龅桨磿r完成上級黨組織安排的學習任務，做到按時參加完成支部的學習計劃，做到完成自己安排的學習目標”?！耙辉u”指的是每年要進行一次黨員綜合素質(zhì)測評工作?！叭龁柸鲆辉u”要貫穿整個階段性教育管理過程，除此外，高校學生黨員教育管理不能只集中在黨員發(fā)展階段，每一個階段都要有針對性的教育方法與內(nèi)容。

高校學生黨員的教育管理大致分為五個階段：

第一，入黨前階段。要將入黨啟蒙課程融入思政類課程體系教育當中，讓黨的基本理論知識融入日常學習當中，促使學生自覺端正入黨動機，組織進行全方位宣傳教育工作，普及中國共產(chǎn)黨的先進理論和習近平總書記系列講話精神，增強黨員的榮譽感和自豪感，要在大學新生入學教育環(huán)節(jié)加入思想政治教育課程培訓，在思想上自覺向黨組織靠攏，錘煉黨性，不斷提高自身的思想政治覺悟，保證黨的先進性和純潔性，從而不斷增強黨影響力和凝聚力。

第二，入黨積極分子的教育培養(yǎng)階段。青年學生想要成為一名真正的共產(chǎn)黨員，就必須了解黨的最新理論，深刻認識和把握黨的百年奮斗歷程的歷史意義。通過入黨積極分子的集中培訓學習，增強對黨的基礎理論知識的理解，不斷強化黨性修養(yǎng)，從而不斷提高學生的政治覺悟、政治敏銳性以及政治鑒別力，逐漸成長為一名合格的共產(chǎn)黨員。入黨積極分子培訓工作是高校學生黨員發(fā)展前的重要工作，通過不斷培訓讓入黨積極分子提高認識、增強素質(zhì)、端正自己入黨動機，對后續(xù)黨員的教育培養(yǎng)有著極其重要的作用。與此同時要將“三問三做一評”貫穿于積極分子培訓工作，在這一階段，很容易出現(xiàn)黨性動搖不堅定的狀態(tài)，要設計具有科學性、針對性的黨課培訓，要加大社會實踐環(huán)節(jié)，在實踐中培養(yǎng)，在培養(yǎng)中成長。

第三，發(fā)展對象階段。要堅持培養(yǎng)考察，開展集中培訓，在完成規(guī)定理論學習的基礎上，要參加一次社會實踐活動，理論聯(lián)系實際。發(fā)展對象是黨員發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)，除“三問三做一評”的基礎教育和管理，這一階段要有針對性地學習內(nèi)容安排，基層黨組織作為黨員發(fā)展的“前沿陣地”，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊伍結構，高校基層黨組織在確定發(fā)展對象時，要打破固有的“唯學習論”“好孩子”這種思維。要真正把品學兼優(yōu)的優(yōu)秀學子送到我們黨員的發(fā)展隊伍里來，這一階段要重視實踐環(huán)節(jié)教育，用好紅色資源，要把紅色資源作為堅定理想信念、加強黨性修養(yǎng)的生動教材，傳承好紅色基因。

第四，入黨后的再教育階段。高?；鶎狱h組織在學生入黨后要加強黨員的再教育工作，不能松懈，扎實推進黨員的再教育，使其要時刻保持共產(chǎn)黨員的先進性、純潔性、積極性，增強道德素質(zhì)，扎牢思想籬笆，提高能力水平。入黨后的再教育重點要放在發(fā)揮其主觀能動性上，對他們要有更高的要求，要發(fā)揮其積極帶頭作用。在繼續(xù)推進“三問三做一評”的基礎上，牢記初心使命，加強理想信念的黨性教育。在黨員日常教育過程可以進行學習打卡，做好黨員的再教育記錄工作，定期做好高校學生黨員再教育成果檢查工作。

第五，畢業(yè)前教育階段。要對黨員畢業(yè)生開展有針對性的教育安排，教育的內(nèi)容要以服務社會、敢擔當有作為的觀念教育和加強畢業(yè)學生黨員的黨性修養(yǎng)為重點，教育好引導好高校畢業(yè)生黨員在今后崗位上繼續(xù)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，履行好黨員義務，在工作中要有服務社會的意識和遵守紀律的觀念，始終牢記我們黨的宗旨，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

(二)構筑“五個一”創(chuàng)新黨員教育管理服務模式

高校黨員教育管理要不斷進行創(chuàng)新，要以黨的十九屆六中全會精神、黨史學習教育成果、偉大建黨精神等為指引，融合到高?；鶎狱h組織學生黨員的教育管理工作當中，以堅定黨員理想信念、保持黨的先進性和純潔性，在組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”等傳統(tǒng)黨員教育管理方式的基礎上，構筑“五個一”創(chuàng)新黨員教育管理工作。

每周要開展一次主題學習交流會。加強黨員的理想信念教育和政治理論學習，每周可選出幾名學生黨員分享自己一周學習所得所獲所感，在交流探討的過程中有助于更好地理解自己所學習的知識，切實調(diào)動高校學生黨員的主觀能動性，發(fā)揮好黨員自我教育的作用；每月開展一次談心談話。談心談話制度是黨的組織生活重要形式，堅持談心談話制度，關鍵是要敞開心扉，以誠相見，見人見事見思想。要帶著問題談，把握學生思想動態(tài)，了解學生的日常學習狀況，明白學生日常學習生活中的困難，做學生思想上的領路人，生活中的貼心人，用實際行動來詮釋新時代新青年，做學生思想的引領者；樹立一個榜樣。在高校學生黨員的教育管理體系中我們要用好榜樣教育這一素材，目的就是希望通過榜樣的影響，能夠重塑精神世界，因此，我們要把這種教育模式融入黨員教育管理當中，要每隔一段時間選拔一位優(yōu)秀學生黨員作為榜樣，這樣不僅可以起到模范帶頭作用，還會激起一股你追我趕的態(tài)勢，充分調(diào)動大家人人做先進，人人是模范的積極性；半年至少開展一次以紅色為主題的社會實踐。實踐是檢驗真理的唯一標準，高校學生黨員的教育要注重理論與實踐相結合，要把學習的理論知識，在實踐中去運用、去升華，在實踐中感受黨的艱辛與偉大，鑄信念之魂，樹強國之志。一年要開展一次服務基層活動。強化高校黨員服務意識，加強思想政治教育，牢固樹立為人民服務意識。要從一開始讓公仆的形象在他們心中扎根，強化為民情懷。

(三)建立5+1黨員管理模式

高?；鶎狱h組織要堅持全面從嚴治黨，建立以黨委、黨支部、黨小組、輔導員、校內(nèi)外雙導師為抓手的5+1黨員管理模式，多方聯(lián)動合力對高校學生黨員開展教育管理工作。

校院黨委相結合，以校級黨委頂層設計為主，院基層黨委積極探索實踐為輔，不斷推進基層學生黨員的教育管理工作，自上而下要重視黨員教育管理工作的重要性，要出臺相應的政策來為這項工作保駕護航，注重基層黨建的重要性，完善基層黨組織建設工作，為充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用保駕護航。黨支部是高校開展黨員教育管理的基本單元，是高校學生黨員教育管理的基本形式，同時也是我們黨發(fā)揮全部戰(zhàn)斗力的基礎。黨支部建設的質(zhì)量直接關系黨員培養(yǎng)的質(zhì)量，注重黨支部在學生黨員教育管理的重要性，創(chuàng)新支部教育形式，優(yōu)化支部管理模式，以建設高質(zhì)量的黨支部帶動黨員的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮好黨支部在黨員教育管理工作中的主體性，思想政治引領上的主體性，不斷提升黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，激發(fā)高校學生黨員內(nèi)心高度的責任感、使命感和自豪感。組織員是為做好發(fā)展黨員和黨員教育管理專門設置的崗位，主要職責就是專門從事黨員的教育管理工作，隨著社會的不斷發(fā)展。近幾年，國家要求各高校要完善專職組織員隊伍建設工作，本意就是要選拔一批素質(zhì)過硬的干部補充到黨員的教育管理工作當中，從源頭把關黨員發(fā)展的質(zhì)量問題。高校要充分發(fā)揮好這支隊伍的力量，重視組織員的培養(yǎng)和教育，逐步提高這支隊伍的素質(zhì)和能力，保障這支隊伍全身心投入黨員的教育管理工作當中，不斷創(chuàng)新優(yōu)化黨員的教育管理服務模式，培養(yǎng)出有信仰、有激情、有擔當、甘奉獻的時代好青年。輔導員是高校負責學生日常思想工作和日常管理的一支隊伍，是高校學生接觸最多的人，也是最了解學生日常思想動態(tài)的人，把輔導員引入高校學生黨員的教育管理工作當中，以實際行動潛移默化影響學生黨員的日常行為，準確把握學生黨員的思想動態(tài)，并及時有針對性地進行管理教育，切實推動高校學生黨員教育管理工作的時效性。校內(nèi)導師要注重學生的學業(yè)培養(yǎng)，高校應將黨的創(chuàng)新理論融入到課程教學當中，使學生黨員在生活中處處有培養(yǎng)、處處有監(jiān)督、處處有考察，提高學生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量。同時我們還應該聘請校外優(yōu)秀的黨政人才，兼任學生黨員的培養(yǎng)導師，提升學生黨員的理論水平，把黨的創(chuàng)新理念在實踐中的運用分享給廣大學生黨員，鼓勵學生要把理論與實踐相結合，校外導師更多是引領的作用，引領學生的思想，堅定學生的信念，讓其切實感受到黨的先進性和純潔性。

結語

學生黨員教育管理工作是高校黨建工作和思想政治教育工作最重要的環(huán)節(jié)，隨著時代的不斷進步，黨的理念不斷創(chuàng)新優(yōu)化，在這種背景下高校學生黨員教育管理服務模式的不斷創(chuàng)新研究就顯得尤為重要，只有這樣才能順應新時代的要求，推動高校學生黨員教育管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。高校黨務工作者要以實干求突破，以創(chuàng)新促發(fā)展，用先進的教育管理服務體系保障黨員發(fā)展的先進性和純潔性，切實提高學生黨員教育管理工作的時效性和科學性。

①“三會一課”：“三會”，指定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會；“三會一課”中的“一課”，指按時上好黨課。

②“五個一”：堅定一個政治方向，在學思悟中見忠誠，在知信行中踐忠誠；回顧一段紅色歷史，憶黨史不忘來時路，思發(fā)展堅定走新路；共上一堂生動黨課，授課人“百花齊放”，多形式“引人入勝”；開展一次黨建競賽，黨員素質(zhì)強起來，干群關系好起來；重溫一遍入黨誓詞，初心不忘擔職責，汲取力量踐使命。

③“雙導師”：指的是應用型大學在培養(yǎng)技術型人才時，在大二時配備校內(nèi)導師，重點理論知識輔導并帶領學生外出實習；在大三時配備從對口企業(yè)選拔的校外導師，負責實際技術操作。此種模式也稱為“雙導師制”。

④“5+1”黨員管理模式：“5”即黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，“1”即結合黨支部實際情況提出的創(chuàng)新實踐考核。