□宋 徽，褚 宇

（克里斯汀大學(xué)國際學(xué)院，菲律賓 馬尼拉 1006）

2005 年，時任浙江省委書記的習(xí)近平在湖州市安吉縣考察時提出“綠水青山就是金山銀山”，全省城市發(fā)展開始向生態(tài)文明城市邁進，鄉(xiāng)村開始實施“千村示范萬村整治”工程（以下簡稱“千萬工程”）。2018 年浙江“千萬工程”榮獲聯(lián)合國“地球衛(wèi)士獎”中的“激勵與行動獎”。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高吸引了大量游客。當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展突飛猛進，民宿產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。

1 安吉縣民宿開發(fā)優(yōu)勢得天獨厚

1.1 地理位置優(yōu)越，地域知名度高

安吉縣地處長三角經(jīng)濟圈的幾何中心，鄰近上海、杭州等多個大城市。隨著杭長高速全面通車，形成了30 min 湖杭、90 min 達(dá)寧杭的快捷交通網(wǎng)絡(luò)。2020 年安吉高鐵正式開通，安吉縣交通日益便捷。

1.2 生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，自然資源豐富

安吉縣三面環(huán)山、中間凹陷，總面積1 886 km，森林覆蓋率極高，是一個天然的綠色世界，更是長三角一顆耀眼的綠色明珠。安吉縣于2018 年12 月榮獲第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣稱號。生態(tài)環(huán)境是目前安吉縣最大的特色，也是安吉縣未來綠色發(fā)展的最大潛力。

生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)是自然資源。安吉縣自然資源豐富，竹子博覽園位于靈峰山麓，將旅游、娛樂、科研融為一體，占地約40 hm，各類竹種300 余種，被譽為“世界一流的竹種園”；龍王山是黃浦江的源頭，海拔1 587.4 m，有80 hm的原始森林，為浙北第一峰，屬省級自然保護區(qū)，被稱為天然的物種園和基因庫；華東天荒坪抽水蓄能電站位于天荒坪大溪山巔，規(guī)模為亞洲最大，世界第二，與奇峰翠石渾然一體，煞是壯觀。另有藏龍瀑布、九龍峽等多個知名景點。

1.3 客源市場廣闊，產(chǎn)業(yè)前景良好

2012—2019 年，安吉縣旅游人次逐年大幅增長，見表1。2020 年，安吉縣榮登“2020 全國縣域旅游綜合實力百強縣”首位。安吉縣旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，民宿產(chǎn)業(yè)前景可觀。

表1 2012—2019 年安吉縣旅游收入及旅游人次一覽表

通過對游客和民宿經(jīng)營者的相關(guān)調(diào)研可知，安吉縣民宿新穎的設(shè)計、獨特的文化、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)越的區(qū)域、周到的服務(wù)對游客有著較大吸引力。見圖1。

圖1 基于游客和民宿主反饋的安吉縣民宿吸引要素

2 安吉縣現(xiàn)有民宿類型

早在1996 年，安吉縣憑借優(yōu)越的地理位置和豐富的自然資源、人文資源，旅游業(yè)迅速發(fā)展，部分當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶利用自家的閑置房屋興辦了早批的農(nóng)家樂。至今，安吉縣民宿類型大體可以劃分為農(nóng)家體驗型、觀景度假型、藝術(shù)體驗型、運動體驗型、民俗體驗型，其中農(nóng)家體驗型和觀景度假型數(shù)量最多，見圖2。

圖2 安吉縣現(xiàn)有民宿類型

2.1 農(nóng)家體驗型民宿

安吉縣農(nóng)村體驗型民宿可分為兩類。一是與農(nóng)家樂相結(jié)合，以體驗農(nóng)村生活、品嘗農(nóng)家菜為主。被譽為“浙北農(nóng)家樂第一村”的大溪村民宿多為此類民宿，以“民宿+美食”為游客提供休閑愜意的農(nóng)家時光。二是與農(nóng)林牧漁等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)合，以體驗生產(chǎn)、采摘等為主。例如安吉縣大墅鄉(xiāng)的松花果園民宿，不僅裝修別致，還附帶了許多農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。游客在住宿的同時能夠采摘園林內(nèi)當(dāng)季新鮮、無污染的綠色食品。

2.2 觀景度假型民宿

安吉縣觀景度假型民宿大多臨近著名風(fēng)景區(qū)或者建筑自身處在風(fēng)景優(yōu)美的村落中，以周圍自然風(fēng)景為依托。此類民宿不僅選址講究，設(shè)計和裝修上也獨具特色，與周圍的景色相得益彰。

2.3 藝術(shù)體驗型民宿

安吉縣藝術(shù)體驗型民宿的特色主要體現(xiàn)在裝修風(fēng)格方面，大多將當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)藝術(shù)和歷史文化相結(jié)合，在客房設(shè)計上突出藝術(shù)亮點，給游客帶來別樣的住宿體驗。部分民宿經(jīng)營者會利用當(dāng)?shù)氐氖止に囆g(shù)，帶領(lǐng)游客制作藝術(shù)品。如大溪村的藝青山民宿，民宿融合竹文化特色，室內(nèi)裝修全部選用竹制材料，同時開設(shè)了竹制品手工室，游客可以學(xué)習(xí)和制作當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。

孤植采用全樣本調(diào)查方式；綠籬采用樣方調(diào)查方式，隨機抽查3個樣方，4m2/樣方，栽植25株/m2，每個樣方樣本量100株；片植采用樣方調(diào)查方式，隨機抽查3個樣方，10m2/樣方，栽植5株/m2，每個樣方樣本量50株。

2.4 運動體驗型民宿

安吉縣運動體驗型民宿大多是借助優(yōu)越的地理環(huán)境，因勢利導(dǎo)。安吉縣三面環(huán)山，森林覆蓋率達(dá)到65%，非常適合開發(fā)漂流、登山、滑雪等運動體驗項目。例如余村的青舍九間房民宿，經(jīng)營者開辦了荷花山漂流項目，年接待游客量高達(dá)5 萬多人次。

2.5 民俗體驗型民宿

安吉縣歷史悠久，民俗文化特色明顯。旅游業(yè)的發(fā)展對民俗發(fā)展起到了較大的促進作用。為了吸引游客，部分村落定期舉辦民俗節(jié)日，進行民俗表演，帶動當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展。例如報福鎮(zhèn)充分利用“福文化”，根據(jù)全鎮(zhèn)10 個村的村情，精心策劃，提煉亮點，制定專屬的民俗特色活動。

3 安吉縣民宿開發(fā)現(xiàn)存問題

3.1 區(qū)域分布不平衡

安吉縣下轄8 鎮(zhèn)、3 鄉(xiāng)、4 街道、38 個社區(qū)、169 個行政村，截至2018 年底，共有民宿1 148 家。其中，民宿擁有量較多的為天荒坪鎮(zhèn)（202 家）、報福鎮(zhèn)（165 家）、山川鄉(xiāng)（134 家）、章村鎮(zhèn)（114 家）、上墅鄉(xiāng)（110 家）；民宿擁有量較少的為杭核鎮(zhèn)（12 家）、天子湖鎮(zhèn)（14 家）、鄣吳鎮(zhèn)（14 家）。區(qū)域差異大，分布不平衡，見圖3。

圖3 安吉縣民宿區(qū)域分布

民宿的開發(fā)多基于旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)帶來的客源市場是促進民宿開發(fā)的重要因素之一。安吉縣民宿多建在著名景區(qū)附近，以景區(qū)為中心呈圓形向周圍擴散。在民宿數(shù)量較多的區(qū)域，景點分布較多，地域知名度相對較高。同時，民宿開發(fā)離不開地方政府的支持。例如天荒坪鎮(zhèn)積極開展生態(tài)文明建設(shè)、擴建生活垃圾中轉(zhuǎn)站，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，大力支持旅游業(yè)和民宿業(yè)發(fā)展，還開發(fā)建設(shè)多個旅游景點，取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。相對而言，杭垓鎮(zhèn)的旅游業(yè)發(fā)展落后。當(dāng)?shù)卣m然為優(yōu)化環(huán)境、促進轉(zhuǎn)型推進了“轉(zhuǎn)型升級”“品質(zhì)提升”“民生保障”三大工程，但成效并不顯著，目前仍有很多自然資源沒有得到充分開發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，村鎮(zhèn)的整體風(fēng)貌需進一步提升。

3.2 業(yè)態(tài)同質(zhì)化嚴(yán)重

安吉縣民宿雖然有農(nóng)家體驗型、觀景度假型、藝術(shù)體驗型、運動體驗型、民俗體驗型5 種類型民宿，但農(nóng)家體驗型和觀景度假型民宿分別占比40.01%和37.50%，缺乏融合其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)的民宿類型。民宿的經(jīng)營模式主要是住宿+餐飲，其次為單純住宿，而民宿+其他產(chǎn)業(yè)的開發(fā)模式尚不明顯。

安吉縣“民宿熱”可以追溯到2014 年下半年。隨著德清莫干山一代民宿產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模，安吉民宿也逐漸起步。2016 年以后，安吉民宿開始爆發(fā)式增長，但多數(shù)民宿重模仿輕創(chuàng)意，經(jīng)營模式和風(fēng)格類型相似度高，形成惡性競爭。安吉縣下轄8 鎮(zhèn)、3 鄉(xiāng)、4 街道，現(xiàn)有高端民宿僅21 家（見表2），遠(yuǎn)不能滿足市場需求。

表2 安吉縣高端民宿一覽表

民宿需要創(chuàng)意、創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合，需要進一步擴展融合業(yè)態(tài)、活動、展覽、物產(chǎn)等方面。安吉縣民宿在經(jīng)營中相互學(xué)習(xí)和模仿，形成了一定的地域特征，但忽略了自身及所在自然環(huán)境、人文等各方面優(yōu)勢，缺少獨特的經(jīng)營理念及特色活動，更缺少產(chǎn)業(yè)間的融合和創(chuàng)新，長遠(yuǎn)來看會阻礙安吉民宿產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。

3.3 專業(yè)性人才缺乏

根據(jù)調(diào)研得知，安吉縣民宿經(jīng)營者或管理者學(xué)歷多為初中及以下學(xué)歷，其次是高中或中專學(xué)歷，大專及以上學(xué)歷的人數(shù)較少。調(diào)研的118 位民宿主，僅有18 人學(xué)習(xí)過旅游管理或酒店管理的相關(guān)專業(yè)知識。

整體來看，安吉民宿市場發(fā)展迅猛，但經(jīng)營思想較為落后。民宿不同于普通的農(nóng)家樂和家庭旅館，民宿主的人文特性能使游客體驗不一樣的人情風(fēng)味，在民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。安吉縣大部分民宿主因缺乏專業(yè)背景，不能科學(xué)經(jīng)營和管理民宿，長期運營存在瓶頸。他們經(jīng)營民宿的主要源于經(jīng)濟考量，缺少對民宿發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。相應(yīng)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)未及時跟進，成為民宿業(yè)發(fā)展的制約因素。

4 對策與建議

4.1 充分挖掘旅游資源

安吉縣地域廣闊，旅游資源豐富，許多資源處于未開發(fā)狀態(tài)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)結(jié)合各地域的實際情況，充分利用旅游景區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化遺存等自然資源和人文底蘊，統(tǒng)籌布局，科學(xué)合理規(guī)劃，開發(fā)特色民宿項目，形成更具競爭力的民宿產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步推動安吉縣民宿規(guī)?；l(fā)展。對于民宿開發(fā)水平相對較低的區(qū)域，政府可組織進行文化資源的挖掘、自然地理資源的實地勘察、村委會及村民的深入訪談等，全面了解旅游資源情況，包括數(shù)量、質(zhì)量、價值、利用現(xiàn)狀、開發(fā)條件等基本情況。在科學(xué)客觀的基本原則下，充分開發(fā)地域旅游資源，如建立旅游景點、增加游樂設(shè)施、開辦民俗表演等，進而吸引游客，開發(fā)民宿產(chǎn)業(yè)。與此同時，地方政府應(yīng)加強政策支持，加大資金投入力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌，完善旅游設(shè)施，加快促進民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.2 加大人才培養(yǎng)力度

民宿是特色旅游接待設(shè)施。隨著行業(yè)快速發(fā)展，人們對民宿的專業(yè)性要求越來越高。未來，專業(yè)的管理人才和服務(wù)人才將成為民宿行業(yè)的“標(biāo)配”。

安吉縣專業(yè)性人才培養(yǎng)可以從以下幾個方面著手。一是開設(shè)培訓(xùn)班、專題講座、學(xué)術(shù)交流等，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵經(jīng)營者學(xué)習(xí)相關(guān)知識，從而增強民宿從業(yè)人員的服務(wù)技能，提升經(jīng)營者的運營管理理念，培養(yǎng)民宿經(jīng)營者的專業(yè)性。二是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立學(xué)習(xí)小組，既有利于村鎮(zhèn)內(nèi)部的學(xué)習(xí)與溝通，又便于形成與上級機構(gòu)的聯(lián)系。對經(jīng)營中遇到的專業(yè)性問題進行記錄匯總，必要時可以向上級政府機構(gòu)申請幫助，及時解決問題。三是政府可以考慮引進專業(yè)性人才，出臺切實可行的政策和具體實施辦法，雙招雙引，吸引民宿投資與管理人才流入。專業(yè)性人才的加入必將有效促進安吉民宿行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

4.3 完善政策體系，強化政策支持

除了良好的環(huán)境和豐富的旅游資源外，政府政策的支持是民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的主要動力之一。政府應(yīng)重視、扶持民宿業(yè)，制定適合當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)發(fā)展的完整政策體系，強化促進民宿業(yè)發(fā)展的政策支持?？梢詮囊韵? 個方面進行改進。一是完善地方標(biāo)準(zhǔn)和民宿規(guī)范。目前浙江省已經(jīng)出臺了一些地方標(biāo)準(zhǔn)，但相關(guān)規(guī)定條例還有欠缺，應(yīng)針對地域特性和民宿產(chǎn)業(yè)特殊性進一步完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是成立民宿協(xié)會。全面發(fā)揮民宿協(xié)會作用，加強對各項政策的宣傳，同時對各區(qū)域內(nèi)的民宿實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管，對不達(dá)標(biāo)的民宿進行整改與指導(dǎo)，提升民宿質(zhì)量。三是制訂與落實相關(guān)優(yōu)惠政策，給予經(jīng)濟上的支持，進一步提升安吉縣民宿檔次，鼓勵潛力民宿向高端型升級轉(zhuǎn)型，彌補市場空缺。四是鼓勵民宿產(chǎn)業(yè)多元化、個性化、特色化發(fā)展。隨著旅游方式愈加多元化、旅游內(nèi)容不斷豐富以及人們旅游觀念更新，民宿也會不斷改變其形式和內(nèi)容，不僅會成為一種旅游接待設(shè)施，更會成為一種重要且獨具特色的文化吸引物。多元化、個性化、特色化將成為未來民宿開發(fā)的必要元素。安吉縣可以加強政策導(dǎo)向，引導(dǎo)民宿開發(fā)朝個性鮮明、特色突出、類型豐富等方向發(fā)展，引導(dǎo)高端民宿制定個性化旅游和專屬旅游路線、提供導(dǎo)游服務(wù)等，促進民宿產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、品牌化發(fā)展。